法制办公室工作总结及第三季度工作安排
201*年上半年市法制办公室工作总结及第三季度工作安排
今年上半年，我办在市委、市政府的领导下，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断创新工作机制，政府法制各项工作扎实推进，为圆满完成全年工作任务打下了基础。
一、强化措施，扎实推进依法行政。
我办进一步完善工作机制，深入推进依法行政。一是起草了《201*年度依法行政年度计划》，合理安排下一阶段依法行政工作的各项任务。二是积极筹备全市依法行政工作会议。认真贯彻全省市县依法行政会议和全省政府法制会议精神，起草了《关于进一步加强县区和乡镇政府依法行政工作的指导意见》、《XX市法制员工作制度》等文件，安排新一届法律顾问的换届工作，修订《XX市法律顾问组工作规则》。三是起草了《行政执法评议考核办法》，为下半年的依法行政考核工作打下了基础。四是召开了县区法制机构和市政府执法监督员座谈会，对进一步加强依法行政工作展开了讨论。二、与时俱进，不断创新工作机制。
我办始终注重把创新理念贯穿于政府法制工作实际。一是起草了《XX市规范性文件异议审查办法（草案）》，具体规定异议处理的申请、受理、审查和决定，强化规范性文件的事前监督和事后监督，创新了规范性文件监督管理机制。二是贯彻反腐倡廉制度建设年活动精神，开展了规范性文件清理工作，及时清理、废止与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的文件。目前，规范
第1页共4页性文件清理工作进入了审查阶段。三是与合肥法制办开展制度建设合作，努力实现“两地一制”战略构想。按照《合淮制度建设合作》的约定，将今年立法计划以及地方性法规送合肥法制办进行交流。撰写了专题报告，就下步双方如何开展更深层次的制度合作进行谋划。四是以政府法制简报的形式向全市行政机关推广全省质监系统使用的说理式执法文书。通过借鉴法院判决书的形式，完善行政处罚告知书、决定书，创新了行政执法方式，充分尊重了行政相对人的知情权和申辩权，更好地体现了“以人为本、执法为民”的理念。五是建立“法制员”工作制度。要求各县区政府所属乡镇政府、街道办事处指定法制员1名，具体负责基层依法行政工作，为加强基层法制建设打下了基础。
三、真抓实干，政府法制工作取得新成绩。
我办积极发挥参谋、助手和法律顾问作用，政府法制各项工作扎实推进。
1.突出重点、确保质量，做好政府立法工作。审查了《XX市制止和拆除违法建设条例（草案）》、《XX市保护和奖励见义勇为条例（修订草案）》，目前草案已通过市政府常务会议审议，将以议案的形式报市人大常委会审查。对《XX市中小企业促进条例》进行了调研，召开了《XX市城市中小学幼儿园规划建设管理条例》座谈会，充分征求意见。审查了规范性文件2件。配合市公用事业局对《XX市公用事业特许经营条例》进行了立法评估，通过评估，提高立法质量、规范行政执法行为。按照省政府法制办的要求，配合市国土资源
第2页共4页局对《安徽省建设用地置换暂行办法》开展了实施效果测评。2.加大力度，提高效率，做好行政执法监督工作。按照政府报告任务分解要求，起草了《关于开展行政审批再清理的通知》和《关于进一步开展向县区政府下放行政权力的通知》，对行政审批权清理、下放工作进行安排，争取再取消一批行政审批、再下放一批行政权力，努力为我市打造良好的法制环境。开展行政执法旁站监督，组织部分行政执法监督员跟随市卫生局对酒店卫生质量状况进行了检查，现场监督指导执法行为，丰富了执法监督的形式，而且变静态监督为动态监督，变被动监督为主动监督，变定期检查为随机监督，提高了执法监督实效。通过新闻曝光，督促市环保局查处非法焚烧秸杆的行为，纠正了市人事局非法发布撤销事业单位资格公告的行为。严格审核并上报执法证件58件。
3.以人为本、提高办案质量，做好行政复议应诉工作。上半年，市政府本级共收到行政复议16起，不予受理1起；受理阶段经协调当事人自愿撤回复议申请4起；受理11起，已办结7起，共中维持3起，4起通过协调，申请人主动撤回申请终止审理。参加省政府行政复议案件1起。在复议工作中，我办按照“以人为本、复议为民”的要求，实行“阳光”复议，注重运用调解、和解手段化解行政争议，做到案结事了，努力提升政府形象。同时通过召开座谈会、案件统计分析的形式，提高办案人员水平。
4.积极办理应诉、涉法事务，做好法律参谋助手。上半年，受市政府委托代理应诉案件4起，目前都在审理中。为市政府提供法律咨
第3页共4页询意见2起，分别是对原毛纺厂部分职工要求享受国有企业下岗职工出中心待遇提出法律咨询意见，对奥林匹克体育公园建设项目柜架合同提出法律意见。接待信访、解答法律咨询30余人次。四、以年度计划为目标，做好第三季度工作。
第三季度，我办将继续坚持制度创新，做好以下工作。一是为全市依法行政工作会议做好服务，并认真落实会议相关决定。二是加快201*年立法计划完成进度，继续加强民主立法、科学立法，提高立法质量。三是加快合淮制度建设合作步伐。按照工作安排，逐步加强两市间地方性制度合作，为合淮同城化建设提供制度保障。四是落实政府工作报告分解任务，继续深化行政审批制度改革和权力下放工作，积极为行政审批权“消肿瘦身”。五是在八月份开展一次行政处罚、行政许可卷宗评查活动，组织执法队伍进行经验交流。六是深入推进市县依法行政工作，进一步夯实法治政府建设基础。开展“依法行政基层年”活动，以点带面，推进基层依法行政水平的提高。完善乡镇政府“法制员”制度，使依法行政工作覆盖到乡镇。
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扩展阅读：办公室第三季度工作总结暨第四季度工作计划
办公室201*年第三季度工作总结暨第四季度工作计划
三季度以来，办公室工作在局领导的高度重视、各业务科室的大力支持下，紧紧围绕全局中心工作，充分发挥参谋助手、协调服务、督促督办、后勤保障的作用，在管理事务、参与政务、搞好服务方面取得了一定的成绩。主要工作体现在以下几个方面：
一、内部管理规范有序，日常工作正常运转
一是认真做好文秘工作。做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率；认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关科室办理，确保政令畅通，工作落到实处。
二是进一步做好宣传报道工作。办公室对社会救助工作中的新动态、新政策以及有价值的新闻线索，尤其是涉及民生的重点工作及时进行报道，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、黄石日报、今日大冶、湖北民政网、湖北省最低生活保障办公室网等部门报送。三季度共报信息7条，其中被各级新闻媒体采用的共7条，其中《黄石日报》采用4次；《今日大冶》采用2次；《湖
北民政网》首页采用2次，县市信息采用4次；《湖北省最低生活保障办公室》采用3次；《楚天时报》采用2次。较好的宣传了我市社会救助工作的最新动态和重要新闻，进一步提升了社会救助工作的影响力。
三是认真做好财产登记。对本单位所有固定资产做到有登记、有数目、有专人管理，大宗物资采购有审批。
四是加强后勤保障。进一步做好公务接待和食堂管理。我们秉着热情、节约、做到的原则，进一步规范了食堂的原料采购、客餐接待等工作。
二、高标准、严要求，做好信访维稳、社会治安综合整理和整治工作以及人口和计划生育工作
这三项工作事关我局的发展与稳定，处于全局工作的重中之重的地位。
按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办理的过程中，首先由科室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音。三季度，我们回复了黄石市政协进万家以及市“三万”活动领导小组信访回复2个，其他信访个，接待来访余人次。通过办理来信和接访工作解决遗留问题1个。
通过全体干部职工的齐抓共管，我局的综治工作取得了显著的成效，综治基层基础工作有明显提高，营造了防范
措施健全、治安管理规范、案件发生全无，治安秩序良好的治安环境，为我市社会稳定作出了应有的贡献。
同时我局认真落实计划生育措施和查环查孕工作。根据市计生局要求，育龄妇女全部落实了计划生育措施和查环查孕工作，无违反计划生育现象，三查四术率达到了100%。
二、思想作风纪律整顿活动成效显著
根据市民政局《关于在全市民政系统干部职工中集中开展思想作风纪律整顿活动实施方案》要求和全市民政系统纪律作风整顿动员会议部署安排，我局从7月24日至9月20日利用两个月的时间，认真组织机关干部扎实开展了低保局机关干部思想作风纪律整顿活动。结合实际制定了《大冶市最低生活保障局集中开展思想作风纪律整顿活动实施方案》和安排表，并按照安排表要求，组织我局干部职工采取集体学习和个人自学相结合的方式，先后学习了思想政治方面的内容。并组织全局干部职工撰写学习笔记、学习心得、整改措施等学习材料。同时组织开展了意见征求活动和召开民主生活会，通过开展批评与自我批评，对局领导班子和科室负责人存在的问题进行分析自查，形成了自查报告。通过开展思想作风纪律整顿活动，使全体干部职工的素质得到明显提高，工作热情分外高涨，纪律观念进一步加强，工作效率进一步提高，服务意识更加强烈，进一步树立了社会救助工作者的良好形象，为201*年目标考核任务的顺利完成打下了
坚实的思想基础。
三、社会救助宣传月成效显著
我局于9月份开展社会救助宣传月活动，结合我局工作实际，办公室对宣传月进行了认真部署和安排，制定切实可行的宣传方案，同时积极做好协调、配合工作。一是做好各类宣传材料的起草、审核、印刷工作；二是协助大冶电视台开展好电视宣传。我办公室成员认真培训记者做好电视视频采集和相关文字材料的传达工作；三是报刊宣传资料的准备。我局通过开展社会救助政策宣传知识问答，宣传社会救助工作的重要意义以及社会救助各项政策法规。三是网络宣传。办公室积极筹备和建设社会救助网，并如期开通大冶社会救助网，通过网站长期宣传我市社会救助工作动态、各项政策法规、救助指南等。四是协助东岳、开发区民政办开展站台宣传，对全市广大人民群众进行社会救助政策宣传。通过多途径、全方位的开展社会救助宣传，使社会救助工作政策、法规家喻户晓、深入人心。
四、协助低保科认真做好城市低收入家庭认定工作低保科由于工作繁重、业务多、人手不足。办公室在认真做好自己本职工作的基础上，协助低保科开展低收入家庭认定工作。严格按照冶政规[201*]8号文件的要求开展低收入家庭认定工作，在我局和房产部门已做好低收入家庭的入户核查、认定工作的基础上，对申报上来的表格，我们进行
严格的审核，对低保家庭的人口进行查询，对低收入家庭的家庭收入进行严格把关，在认真审核的基础上进行低收入家庭认定。对经认定符合条件的城市低收入家庭，建立详实、准确的家庭档案，并发放大冶市低收入家庭认定证明。三季度共有80户、271名低保对象申请廉租房；1016户，3508名对象申请住房补贴，其中低保对象533户、1742名；低收入家庭对象483户、1766名。
另外，通过组织我局干部职工参加行政执法考试、建党九十周年红歌赛等活动，丰富了干部职工的业余生活、提高了全局干部职工的活动，增强了工作人员的凝聚力和向心力。
四、工作中的反思及努力方向
（一）进一步加强自身素质建设，不断提高公文稿件质量；增强办公室成员的责任感，加强办公室的管理，规范办事程序，确保工作无差错。
（二）牢固树立服务意识，大局意识，做好单位的规章制度、政策的宣传、解释工作，增强工作的向心力、凝聚力和责任感。
（三）进一步改进工作方法，克服因工作繁琐而带来的急躁情绪，为广大干部职工提供更多的优质服务。
办公室将继续在局领导的大力支持和全体干部职工的共同配合下，发扬成绩，克服缺点，进一步加强工作的责任
心和事业心，牢固树立服务大局的意识，继续发扬奉献精神，求真务实，开拓进取，为我局的发展做出更好更大的贡献。
办公室四季度工作计划
四季度，办公室将继续紧紧围绕年初签订的目标责任书要求，切实加强综合文字处理、新闻宣传和档案管理等工作，提高办文、办事、办会的水平。进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下乡、公务接待、会议安排、车辆管理等服务工作。办公室将认真做好以下几项工作：
一、强化管理，提高服务质量。
加强对办公室工作人员的教育和管理，牢固树立“办公室工作就是服务”的思想。加强政治业务学习，要求办公室人员模范遵守单位的各项规章制度，坚决克服自由散漫、纪律观念淡薄等不良倾向，在提高自身服务意识与服务水平上狠下功夫。
二、优化手段，推进规范管理
建立健全各项规章制度，将现代化的管理手段更多地应用于办公室工作的方方面面。办公室工作人员要加强学习，节省资源，提高工作效率。
三、协调关系，使我局全面工作顺利开展
在做好对外接待、收发文管理、计划生育、信访维稳、综合治理等一系列工作的同时，发挥好枢纽作用，积极协调
配合各部门认真完成各种临时性工作。
办公室将具体做好以下几方面工作：
一、及时收发文件，并交主要领导审阅，根据审阅意见，转达给分管领导及相关人员办理。认真做好公文起草工作，努力确保公文质量，保证公文及时、准确、安全运转。
二、及时做好单位工作安排通知、节假日放假安排通知、政务值班安排等事宜。
三、做好局长办公会议、全体干部职工会议和其它重要会议的筹备工作，并做好会议记录。
四、继续做好社会治安综合治理、信访维稳、人口和计划生育、安全生产等各项工作目标落实，及时反馈民情快车、信访件回复上报。
五、配合各科室做好政务公开和档案管理工作。
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