港进冬季清冰雪准备工作报告
港进冬季清冰雪准备工作报告
为了创造优美、安全的城市环境，提高讷河市人民的生活质量，确保降雪期间市容环境整洁干净、道路畅通、交通安全。根据市政府出台的《讷河市城区清冰雪工作方案》的相关要求，10月25日召开的冬季清冰雪大会后，公司领导高度重视，立即召开了经理办公会议，落实会议精神，根据我公司实际情况，制定本方案。
一、指导思想
1、思想高度重视，树立清冰雪人人有责的良好风尚，把清冰雪工作当成自己的本职工作来完成。各部门要召开员工动员会、明确任务，落实责任人，全力以赴圆满地完成今冬清冰雪任务。
2、确保责任区路段地面干净无冰雪，注意工作细节，不留死角，切实将服务理念体现到现实工作当中去。
二、工作原则1、以雪为令原则
雪下人动，雪停路净，完美体现“严格要求、自觉奉献”的工作精神。
2、全员参与原则
所有公司员工均要参加清冰雪工作，任何人不得以任何理由逃避清冰雪劳动。
3、责任区划分原则
签订清运冰雪责任状。各部门按照责任区分块承担责任，五个部室和一个直属车队的主要领导是责任区块的第一责任人。
三、工作内容（一）清雪时间。
1、正常工作期间要做到雪停即扫，各部门根据实际情况自行安排清冰雪时间或听从清冰雪领导小组的统一安排。
2、如遇夜间下雪，无论次日早晨是否停雪，都要在上班时间到达现场参加清雪。
3、夜间值班人在保证正常工作的情况下，以雪为令，及时清扫。
（二）清雪标准。
1、降小雪，一日内清扫清运完毕；降中雪，三日内清扫清运完毕；降大雪，五日内清扫清运完毕。特大暴雪由清雪指挥部确定完成时间。节假日正常清雪。如遇连续中雪或中雪以上降雪，要随下随清，确保道路畅通、路面无积雪。
2、要达到“干净、四无、四不、一要”标准，即：路面净、人行道净、路牙净；无遗漏、无结冰。清雪不的损坏路面，积雪不得倒入垃圾站，不得倒入草坪、花池，不得倒入下水井；清运积雪要服从指挥，运送到城外指定地点。
四、组织领导
成立清雪领导小组和行动小组1、领导小组组长：王臣副组长：彭祖祥张伟国
组员：陈奇伟张亚芝郭魁张景军2、行动小组
组长：邹国君副组长：张立强
组员：王彦魁梁凤英孔祥君迟海波徐万刚杜洪涛
催丽君刘刚王辉沈晓梅陈静于婷婷刘录文王云鹏吴嘉鹏
五、后勤保障
工具材料，由办公室根据实际情况按照清雪面积及各部门人员数量统一进行清雪工具的采购。公司直属车队的铲车和翻斗车随时待命，以雪为令。
港进集团201*年10月26日
扩展阅读：清雪汇报终稿
关于对我市七区九县（市）区清冰雪
工作检查报告
为落实省厅关于《城市清冰雪工作考核细则》的有关规定，我局于201*年2月10日至3月2日组织专项工作检查组对所辖七区九县（市）区清冰雪工作进行了检查。现将检查结果报告如下：
一、基本情况
（一）精心布置，提前准备，为冬季清雪工作提供制度保障。我市清雪工作在市委、市政府的正确领导下，坚持“以雪为令、科学清雪”，以“政府主导，强力推进，以区（县）为主、强化监管”为原则，健全制度，明确标准，落实责任，将清雪工作纳入目标考核，强力推进。一是成立市、县区清雪指挥部。成立了以市政府主要领导为总指挥的清冰雪指挥部，各县（市）区政府分别成立清冰雪指挥部，对冬季清雪工作统一指挥、统一调动。二是建立、健全工作机制和责任体系，明确责任。根据本地区实际，研究制定了清冰雪《实施方案》。明确各级政府为清雪第一责任人，确定清雪的范围、责任、标准、时限和要求。各县（市）区政府与责任区域内各责任单位签订清冰雪责任状（合同）。
（二）全民参与，齐抓共管，建立有效清雪工作运行机制。一是市场化清雪。为进一步做好清雪工作，我们采取市场运作的方式，分别对主要街路清雪工作对外承包。由专业部门与其签订每平米5一10元有偿清雪合同，采取市场运作的方式及时有效地完成清雪任务，如中心城区龙沙区将齐富公路向社会自然人发包，讷河市残雪运输工作对外承包取得了良好的效果。二是责任区清雪。中心城区根据街路实际，划定各商家业户责任区域，对临街单位和业户进行宣传动员，为其提供清雪工具。组织驻齐部队、各级共青团组织、大中专院校、志愿者协会等社会力量对重点部位、重点路段冰雪进行集中清理。各县（市）区实行责任单位承包路段，承担任务的单位主要是大中型企业、机关事业单位及大的商家业户，主要是根据单位现有人数分配清雪任务。特别是拜泉、克东、梅里斯、泰来、龙江、碾子山等县区，临街商业经营业户较好的完成了门前责任区的清雪工作。
（三）用好机械，人机结合，进一步提高清雪效率。我市在财力十分紧张的情况下，201*年我市中心城区投入资金600多万元，新购置清雪设备27台。201*年各县也投入733万元购置了清雪设备，如克山县、甘南县、富拉尔基区、依安县等县（市）区均投入大量资金购置先进清雪机械。同时动员一厂、二厂、重型、华安厂等大型企业出动推土机、装载机等大型机械投入清雪工作。主干道、快车道采用“即下即清”的方法，机械清除后，人员立即跟上清理，防止形成冰面。富裕县、讷河市、龙沙区等县（市）区清雪机械利用率较高，清雪效果较好。
（四）物理作业，绿色清雪，少用、慎用融雪剂。由于融雪剂使用后会对街路、水源、环境产生破坏和污染，我市出台了《齐齐哈尔市城区融雪剂使用管理办法》，融雪剂由市清雪指挥部实行统一采购和发放，科学撒播。充分利用大型机械作业，辅以人力配合清雪，对城市立交桥、公交站点、上岗下坡等不适用机械，人力清除，危险性大，在短时间内又急需清雪的地段，经市县区清雪指挥部批准后可播撒融雪剂清除积雪。
（五）注重监督，严格奖惩，建立完善监督管理机制。一是市清雪指挥部检查。市清雪指挥部依据清雪考核机制监督检查各县（市）区清雪工作并进行评比，将冬季清雪工作的好坏作为对各县（市）区考核的重要依据，并对清雪不到位的县（市）区进行通报。市清雪指挥部建立清雪专户，对按要求完成清雪工作的单位予以全额补贴，对未按要求完成清雪任务的单位，根据其完成清雪任务的街路情况进行补贴，标准是每场小雪每平方米补贴0.05元、中雪补贴0.07元、大雪补贴0.09元。补贴资金由市清雪指挥部拨付到各区环卫部门进行发放。二是各县（市）区自查。各县（市）区纪检委、文明办、政府督办室等部门对各责任单位清雪工作进行检查督办。三是社会监督。市清雪指挥部聘请人大、政协、行风监督组织等社会各界代表为清雪监督员，做为市、区两级清雪指挥部与社会各界联系的一个桥梁和纽带，充分发挥监督和联络职责，各县（市）区组织人大、政协、行风等部门对清雪工作进行明察暗访，通过来信、来电、网络等多种渠道及时反映情况，为我市的清雪工作建议献策。四是舆论监督。我市的报纸、广播、电视等新闻单位密切配合市县区两级清雪工作。坚持现场跟踪报道，宣传正面事迹，对行动迟缓、态度冷漠的单位予以坚决曝光。
二、存在的问题
一是机械不足，市场化清雪机制没有完全形成。财政投入严重不足，中心城区（龙沙区、建华区、铁锋区）机械化率只有50%，而其他县（市）区机械化率只有20%-30%，个别县区还没有雪狼、雪刷等机械设备，有的设备还不足，例如碾子山区，势必给清雪工作带来极大困难。二是有效的以雪为令清雪机制体制没有建立。我们每年制定清冰雪方案，也成立了各级清冰雪指挥部，也吸收了大部分政府职能部门参与，也与临街业户签订了清雪责任状。从实际效果看个别单位和业户没有做到以雪为令，同时指挥部权威性不高，某些清雪单位认识不高、清雪效果不好、按照时间完成达不到要求，群众参与性非常低。三是清雪效率不高。部分县区清雪效果达不到方案要求，个别县区还存在主干道清雪较好，次干道、城乡结合部还留有残雪现象，巷道小区清理时限过长、存在死角，制约清雪工作的落实。
三、几点意见：
一、继续完善机制。各县（市）区人民政府要对清雪工作高度重视，加强组织领导，健全清雪指挥体系，科学制定和完善《清雪工作预案》，做到组织、任务、设施、物资四落实。各有关部门、单位也要深入实际，检查各项准备工作的落实情况，主动做出安排；在完成本单位门前清雪任务的同时，要服从辖区政府的统一调度指挥，按照县（市）区、街清雪指挥部划分的责任区域完成义务清雪任务。
二、继续加强监督检查。每次降雪后，市、县区政府督查室，市、区城管、环卫部门，各街道办事处要组成督导组对各责任单位清雪情况进行督导检查。
三、继续完善奖惩机制。进一步健全清雪评比奖惩机制，对按要求快速完成清雪任务的单位和个人给予表扬，对不认真履行清雪义务的单位和个人，除进行新闻曝光、通报批评、责令立即整改外，按有关规定予以处罚。
四、继续增加设备投入。今后将逐渐加大机械清雪的力度和涵盖的范围，提高清雪效率，特别是各县（市）区政府应加大投入力度，争取在3年内清雪机械化率达到60%以上。在购置清雪机械设备时，考虑设备的实用性和多用性，进一步提高清雪设备的利用率。
五、继续提高工人待遇。进一步提高工人工资及其他福利待遇，彻底解决各县（市）区环卫工人工资不平衡的问题。为此，我们将进一步解放思想，更新观念，建立科学合理的清雪运行机制，解决清雪工作中存在的问题。
齐齐哈尔市城市管理局二О一二年三月六日
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