半年工作总结及安排(市残联)
港区残疾人联合会
201*年上半年工作总结及下半年工作安排
201*在市残联各位领导的精心指导下，海港区以实施“十项助残工程”为抓手，精诚团结，锐意进取，积极开拓残疾人事业展的新局面。下面，我将海港区残联半年来的主要工作情况做简要汇报。
一、措施得力，整体工作成效显著
我们以“抓基础，强素质，求实效”为指导方针，积极谋划全年工作，通过召开全区工作会、下发工作要点，将责任、目标、时限落实到17个镇街残联和责任科室，从而促进工作的高效开展。一是得到中挪考察评估组的一致肯定。4月份中挪考察评估组来我区对残疾人工作培训情况进行考察，我区残疾人工作得到评估组的充分肯定。二是工作能力快速提高。我们以工作需求为导向全方位提升基层残疾人工作者能力，如组织镇街残联理事长对北京星星雨儿童孤独症治疗中心及阳光友谊儿童康复训练中心进行参观，围绕工作实际对残疾人工作者开展培训等，培训残疾人工作者达107人次。三是海港区残疾人职业培训和康复中心竣工。经过前期紧张施工，“中心”绿化、道路及院内硬化已经全部完成，正进行联合验收。4月份区委书记来我“中心”视察时，予以高度评价。
二、锐意进取，重点工作有序开展
（一）扶贫工作成效显著。上半年通过财政投入资金16.26万元，社会力量募集资金1.34万元，建立起以“四助”为内容的多
元化的帮扶机制，惠及残疾人269人。“助困”春节前夕，筹资金6.5万元，为136户贫困残疾人送去米、面、油等年货和慰问金，同时通过“创先争优”活动、“助残日”、“儿童节”等重要节日，对我区贫困残疾人开展救助。5月份，携手卓越家具举办“情系我的兄弟姐妹，帮扶贫困残疾人”活动，卓越家具为残疾人捐款1.3万元，对我区贫困残疾人开展专项救助。“助学”实施高中以上阶段贫困残疾学生及残疾人子女资助行动，各镇街残联开始摸底调查，做到“不漏一人，不错一人”。并联络爱心企业家资助4名贫困残疾人子女上学。“助农”多次到海阳镇小苇芝港种植基地和北港镇西连峪养殖基地，解决了饲料、销售等实际问题，为西连峪养殖基地拨付10万元的扶贫资金，用于扩大鸡场养殖规模，扩建后蛋鸡可达万余只。“助养”依托区民政局敬老院成立海港区残疾人托管中心；扎实开展重度智力、精神残疾人居家托管服务，通过入户反复筛查，为符合条件的60名残疾人实行居家托管。（二）就业工作扎实开展。采取“以技能促就业”的工作方针，依托市残联就业中心，有计划地组织开展电脑、自主创业等技能培训，培训残疾人达18人次。还对残疾人专职委员进行就业政策知识培训，着力宣传我区就业优惠政策，培训残疾人达187人次。上半年安排残疾人就业11人，其中个体就业5人，分散按比例就业6人。以此同时，多次和地税领导沟通协调，全面做好残疾人就业保障金征收部署工作。
（三）康复工作全面落实。一是大力实施重点康复工程。组织脑瘫及孤独症儿童分别来到秦皇岛市慈善医院及唐山市康复教育中心进行康复训练；发放助听器55件；配发助视器41套件；发
放其他辅助器具37套件；组织各镇街残联进行白内障患者筛查，圆满完成了上级部署的任务。二是开展残疾人康复需求实名制调查。我们精心组织经过填报、审核、录入几个环节，加班加点完成8000名残疾人康复需求实名制调查任务。
（四）基层组织工作稳步开展。一是加强组织规范化建设。联合区民政、区财局及区人力资源和社会保障局4家单位，印发《关于进一步加强规范基层残疾人组织建设的意见》。二是强化残疾人专职委员管理。我们提出“建机制、抓管理、提素质”的工作方针，全方位提升残疾人专职委员的工作能力。建立考评激励机制，年初对全区186名残疾人专职委员进行全面考核及聘任，及时发放津贴。加强队伍管理，给残疾人专职委员压担子，要求他们做到“三个一”，即：开展入户走访、做好政策宣传、组织社会保障调查，为他们提供成长锻炼的机会。与此同时，各专门协会充分发挥联系残疾人的优势，自发组织“闹元宵，猜灯谜”等有益活动。提升专业素质，组织88名残疾人专职委员开展“提升职业素养，塑造阳光心态”专题讲座，指导他们今后工作的开展。三是开展城镇居民免费医疗保险政策宣传工作。利用综合服务大厅对前来办证或咨询的残疾人开展宣传，同时利用社区宣传栏、公告栏进行政策宣传，做到人人知晓。将《残疾人参加城镇居民医疗保险情况统计表》转发至各镇街办事处，现在正在统计中。
（五）信访维权取得新成绩。一是残疾人机动轮椅车燃油补贴及整治工作。在残疾人机动轮椅车燃油补贴工作中，我们以“及时到位、应补尽补、无一遗漏、确保稳定”为准则，积极部署，
组织工作人员加班加点，对海港区籍的下肢残残疾人进行摸底调查，将符合条件的264名残疾人上报市残联备案。同时配合上级对残疾人机动轮椅车主进行整治，为符合条件311名调查对象发放特定标识，抽调2名工作人员到市执法分队，对残疾人机动轮椅车进行综合治理。针对工作中可能出现的上访情况，安排专人开展24小时接访工作，消除上访苗头。二是无障碍及信访工作。我们登门入户对有无障碍设施改造需求的残疾人进行反复筛查，目前我区共20户贫困残疾人家庭符合此次改造条件。同时，我们加大信访工作力度，建立领导现场接访制度，处理残疾人反映的热点、难点及重点问题达25件，未有越级上访的情况发生。三是法律救助机构建设。充分利用社会资源，不断完善残疾人法律援助服务网络，依托区司法局法律援助中心为法律援助工作提供指导，在各镇街依托司法所为辖区残疾人提供法律救助服务。
（六）文体工作精彩纷呈。一是建立扶残助残新风尚。与秦皇岛首钢机械厂联合开展“送一份报，暖一颗心”活动，为100户残疾人家庭免费赠送《秦皇岛晚报》；与区广电局、法制民生等媒体合作拍摄“小小的我”及“残疾人文化进社区”等系列专题片。二是“助残日”活动重彩纷呈。在“助残日”当天，我区轮椅太极拳表演队在人民广场公开演出;联手文化路办事处举办趣味运动会和联欢会;东环路办事处燕海里社区与东港镇西向河寨村携手举办了社区乡村共携手，村居同庆助残日活动。三是开展第二届秦皇岛市残疾人文化周活动。组织6名选手参加市残联组织的“生命中的太阳”演讲比赛，我区残疾人赵晖荣获一等奖；举办残疾人五子棋比赛，组织100余名残疾人来到文化广场观看免费
专场电影。
组织新闻单位集中采访5次，及时向市残联、省残联及中残联投递信息20篇，中残联、省残联采用信息2篇，秦皇岛日报、晚报发表文章3篇。
三、积极部署，认真谋划下步工作
坚持以“突出重点创品牌，创新工作显特色，整体工作上水平”为总要求，集中精力抓好五项重点工作。一是继续联系社会爱心人士救助残疾人，在西港路拟救助10名居家托管残疾人。做好高中以上阶段贫困残疾学生及残疾人子女资助工作，做到“不漏一人，不错一人”。二是继续为2个扶贫基地解决实际问题。三是依托新建“中心”开展康复、培训等工作，成立残疾人救助协会海港区分会、残疾人辅助器具供应站及残疾人作品展览中心。四是做好企业残保金征收工作，继续争取政府的支持，协调财政局，做好财政代扣工作，并在征收残保金的过程中，积极安残疾人就业。五是做好其他及日常上级交办的工作。
过去的半年中，区残联取得了一定的成绩，但在工作中还存在实际问题，如上级一些任务、要求和基层实际脱节，导致完成难度大等。今后我们将保持成绩，克服不足，努力开展工作，为残疾人事业的发展做出新贡献。
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慈溪市残联201*年上半年工作总结和下半年工作安排
201*年上半年，我市残疾人工作围绕市委、市政府“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动和“一个引领、五个更加”的工作总要求，研究谋划残疾人事业发展“十二五”规划和“两个体系”建设实施办法，全力推进省扶残助残爱心城市创建、深入实施残疾人共享小康工程、不断加强助残服务能力建设，进一步推进我市残疾人事业全面发展。
一、201*上半年工作总结
（一）精心部署，积极开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动。
根据市委、市政府的统一部署，我会一是制定活动方案，成立领导小组，召开动员大会。由一把手负总责，做到工作细化，分工合理，责任到人。二是开展“拉高标杆、创业创新”解放思想大讨论活动。结合谋划残疾人事业发展“十二五”规划和“两个体系”建设实施办法，定标杆、看差距、找办法，集思广益、科学布局。三是深化“干部下基层、服务在一线”基层帮扶活动。组成专题工作组，到龙山镇凤浦岙村开展走访慰问、植树护绿、免费验配助听器、法制宣传等活动，并为凤浦岙村科学发展出谋划策。四是开展“协作联动、提速增效”服务型政府建设活动。进一步完善内部管理制度，明晰工作流程，明确岗位工作责任，制定问题处理和合作机制，工作效率明显提升。五是开展“肃风肃纪、求实求效”作风建设专项整治活动。加强反腐倡廉工作，履行党风廉政建设责任制。组织警示教育，观看廉政警示专题片，开展廉政建设大讨论和廉政文化宣传活动，机关电子屏幕滚动播出廉政公益标语。严格执行“四条禁令”和“干部下村五不准”，经常性开展机关作风教育。
（二）齐心协力，全力推进“省扶残助残爱心城市”创建活动。
市政府残工委各成员单位，按照各自分工，进一步对照创建任务和要求，做好创建工作的自评自查，总结创建成果，发掘创建亮点，完善创建验收的各类资料，制作创建汇报PPT和创建视频短片，精心筹划验收接待方案。同时，密切配合统计部门做好省调查总队对我市的爱心城市创建入户问卷调查。至今年3月底，我市已顺利通过省政府残工委对我市创建工作的实地验收，创建工作得到省政府残工委领导好评。
（三）突出重点，深入实施残疾人共享小康工程。
按照市重点实事工程的工作要求，进一步规范完善工作制度和简化工作流程，不断扩大残疾人受益面，上半年工程总受益人数24328人，总补助金额1967万元。
1、突出优化工作制度为重点，推进基本生活保障工程。
上半年工程覆盖全市残疾人13616人，补助总金额1293.8万元。其中：一是向纳入市最低生活保障线的3603名特困残疾人发放低保残疾人补助金209.1万元；二是向低保扩面、单独施保的2339名残疾人发放基本生活保障金244.8万元；三是向4004名低收入残疾人发放基本生活保障金655万元;四是向2976名重度残疾人发放护理补助金142.8万元；五是向694名贫困残疾人发放特困助残金或走访慰问金42万元。
2、突出优化服务方式为重点，推进康复工程。
上半年工程受益残疾人4020人，补助总金额180万元。其中：一是开展助明工程，实施白内障复明手术340例，其他助明康复服务60余人;二是开展助听工程，在全国第十二次爱耳日活动期间，向526名有残余听力障碍者验配助听器，为50名贫困化脓性中耳炎患者实施免费手术;为1000余名市民开展听力测试和健康检查；三是开展助行工程,向肢体残疾人配发和资助轮椅250辆，为截瘫残疾人赠送床式医疗气垫5套，有1000余人享受免费配发各类辅助器具、训练器具达201*余件，肢残康复训练72人，脑瘫儿童训练6人，智残儿童训练14人;四是开展助医工程,重大疾病救助22人；精神病患者施药580余人，精神残疾人住院补助100余人。
3、突出规范服务模式为重点，推进托（安）养工程。
上半年工程受益残疾人2070人，补助总金额423万元。其中：集中托养95人，日间照料201人，居家安养1135人。居家养残工作在全市全面启动，现今已有居家养残服务站个，为639名有需求的残疾人提供了日托、送餐、生活照料、家政服务、医疗康复等方面的服务。
4、突出搭建服务平台为重点，推进就业培训工程。
上半年工程受益残疾人4622人，补助总金额70.2万元。其中：实现按比例就业残疾人2206名;福利企业集中就业1666人;组织残疾人参加职业培训250人;向50名残疾人补助创业扶持资金20万元；扶贫基地就业56人，基地幅射帮扶246户，新建扶贫基地1个；向129名贫困残疾人家庭子女和14名残疾学生补助助学经费9.2万元；向5名残疾人学生参加学历教育进行助学奖励。
（四）多措并举，大力加强助残服务能力建设。
一是开展残疾人事业宣传，弘扬社会助残风尚，评选201*年度残疾人事业好新闻奖，培育残疾人事业宣传报道员队伍，办好电视台双语新闻和电台“爱心有约”残疾人专题节目。二是精心组织第二十一次“全国助残日”系列活动，营造社会助残氛围，开展走访慰问贫困残疾人家庭、残疾人法制宣传月、举办残疾人棋类竞赛、组织残疾人参加宁波市残疾人职业技能成果展和宁波市残疾人就业网络招聘会、开展康复器具、训练器具进家庭活动等等。三是进一步提升基层工作者为残疾人服务的能力，举办基层工作者和窗口单位助残志愿者手语培训班，参训人数130人。四是制定出台《慈溪市第二代残疾证管理办法》，完善残疾人基础信息数据库，上半年新核发《残疾人证》755本，持证残疾人总数达22998人。五是培育各类残疾人专门人才，提升和展示残疾人形象，丰富成才途径，重点抓好体育和文化艺术类人才队伍建设。
二、下半年工作安排
下半年，要继续围绕市委、市政府中心工作，进一步拉高标杆、增加激情，突出“五个着重”，有序推进五大重点工作，确保年度目标任务的全面完成。
（一）着重于解放思想，科学部署实施“十二五”规划。按照上级规划的内容和要求，结合我市实际，广泛征求意见，科学合理的制定残疾人事业发展“十二五”规划和“两个体系”建设实施意见。召开全市残疾人事业发展大会，总结表彰“十一五”助残先进和优秀残疾人，一并部署实施“十二五”规划和“两个体系”建设实施意见。
（二）着重于转变作风，进一步推进残疾人共享小康工程。
突出重点，破解在工程实施过程中的难点、热点问题，确保工程目标顺利完成。一是在基本生活保障工程中注重规范化操作，确保贫困残疾人基本生活实现应保尽保。二是在康复工程中突出抓好“人人享有康复服务”各项任务指标落实的同时，注重民办康复机构和优秀社区康复服务站的发展培育和人才培养。三是在托（安）养工程中突出已有示范点的规范化建设，加快推进市托养服务中心的启用。四是在就业培训工程中突出挖掘就业渠道和加强创业扶持，努力实现有劳动能力的残疾人充分就业。
（三）着重于注重实效，进一步提升“心贴心的服务”工作品牌。
扩展“心贴心的服务”品牌的内容，完善系列品牌的形象标识和服务内容，对已有子品牌规范服务模式，丰富服务的手段和方式，在规范共性化、类别化服务基础上，逐步推进为残疾人提供个性化、个别化、个体化服务。逐步建立品牌的管理和评价体系，努力实现品牌工作制度化、常态化、长效化,持续稳定地扩大影响。
（四）着重于优化机制，进一步促进爱心镇（街道）创建。
进一步完善优化创建标准和验收办法，进一步加强创建活动的宣传和指导，推动1-3个镇（街道）创建成为“市扶残助残爱心镇（街道）”，对已创建的镇（街道）开展复评。
（五）着重于夯实基础，进一步加强服务能力建设。
一是全面启动残疾人状况、小康实现程度数据监测，组织开展持证残疾人社会保障、就业培训、特殊教育、残疾儿童抢救性康复、重度残疾人托（安）养等基本需求的实名制调查。二是继续深化完善基层组织规范化建设，大力开展基层残疾人工作者业务培训和责任意识培训，提升为残疾人服务的能力。三是加强残疾人权益保障，认真办理残疾人信访和法律援助。同时，关注重视无障碍设施建设，对城区已有设施的使用情况和需改造设施开展专项调查。
主题词：残疾人工作总结及安排通知
抄送：宁波市残联，市残工委各成员单位。
慈溪市残疾人联合会办公室201*年6月30日印发
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