今年以来,围绕党的群众路线教育实践活动开展,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行党委书记抓党建工作职责,现将工作情况报告如下:
一、履职工作特点和亮点
1.强化责任,凝聚党建工作合力。自就任乡党委书记以来,认真贯彻执行上级党委决策部署,严格按照党建工作书记抓、抓书记的要求,先后召开3次党委会议,专题研究解决党建工作中存在的突出问题。严格落实党委中心组学习、党建工作月例会制度,全面推行党委委员包村挂项、机关党小组指导服务、农村党支部组织引领、党员先锋户示范带动的四级联创促中心党建联系点工作机制,先后争取各类双联帮扶资金物资96.84万元,有力地确保了各项工作任务落实。
2.转变作风,进一步密切党群干群关系。围绕党的群众路线教育实践活动的开展,扎实推进7+4+10+3专项整治活动,深入实施整章建制工作,切实改进工作作风。共整改落实四风及民生问题216条,接待群众来访115人次,排查矛盾纠纷98件,修订完善各项规章制度24项,精简文件38份,全乡一类会议较上年减少22%,三公经费比上年同期减少40%,群众满意度大幅提升。
3.筑牢堡垒,全面推进基层党组织规范化建设。全面落实三会一课,完善流动党员管理台账,不断深化党员三定三评一分析,对2名不合格党员进行限期整改教育。认真开展党员承诺践诺争星评比、先锋1+1等党性实践活动,严格落实村两委轮班上岗等制度,扎实开展补差、补习、补漏三补活动,切实强化软弱涣散党支部整改提升。全面落实党建工作经费、村组干部待遇及离任补助、养老保险等政策,共计发放村级办公经费25万元,村组干部工资29.57万元。狠抓村组阵地建设,修建完成古城村文体中心、文化广场和3个组级文化室,有力地夯实了基层基础。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建责任意识不强,对基层党建工作投入精力不足,满足于抓学习、搞宣传、建阵地等常规工作,对基层党建系统思考不够、机制创新思路不多,党建工作与经济工作存在一手硬一手软的现象。二是对基层党建工作管理指导不到位,个别村党组织凝聚力不强,矛盾纠纷突现。特别是我乡金河村因土地纠纷引发的群众上访问题,反映出自己对村级党组织管理指导不够,政策法规宣传不到位,村党组织在解决纠纷时作用发挥不明显。在处理的过程中,自己对整体态势分析研判不够,对群众反映的问题缺乏有效解决的思路和办法。三是对党员教育管理抓得不紧,教育培训形式单一。平时党员管理教育提要求多、监督处罚少,往往以说服教育为主,缺乏动真碰硬的勇气。全乡355名农民党员,每年外出务工党员占到20%,对这些党员管理上缺抓手。
产生问题的原因主要有四个方面:一是角色转换不及时,担任党委书记以来依然热衷于抓经济发展、抓具体工作,对党建工作缺乏深入系统的思考和谋划。二是宗旨意识树立得还不牢固,没有处理好对上负责与对群众负责的关系,在真心诚意为群众办实事、做好事、解难题方面还不够自觉主动。三是基层党建投入不够。把更多的资金用于乡村基础设施建设和产业发展,对党建工作经费投入不足,破解党建难题有时还没有真正把自己摆进去,对村党支部发展关心指导不够。四是对农村党员管理教育标准不高、要求不严。在制度落实上,有时存在畏难情绪,缺乏敢于担当的责任和勇气,客观上助长了部分党员不作为的不良倾向。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将紧盯优化服务、促进乡村发展这条主线,立足服务型党组织建设、双联行动两项载体,开展三亮三比三评、党员承诺践诺争星、党员民主评议三项活动,实施先锋富民、双联惠民、党群连心、便民服务四项工程,搭建干部教育培训、领导干部服务经济、党员作用发挥、党建便民服务、廉洁履职监督五个平台,实现党的组织生活、党员履职承诺、基层阵地建设、党建资料台账、党组织考核办法六个规范,全面推动全乡党建整体工作上水平。
1.强化党建工作责任落实。从自身做起,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话,牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的责任意识,以解放思想、加快发展、勤政廉政、夯实基础为目标,进一步细化量化党建工作任务,不断健全两委班子、乡村干部政绩考核评价体系,做到重点突出、量化透明、责任到人,切实把党建工作作为评价乡村班子政治强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。
2.努力加强乡村班子建设。继续深入持久地开展反四风活动,加大对形象工程和政绩工程等侵害群众利益行为的整治力度。严格按照三型五好班子建设要求,每年组织2次党组织评议,对软弱涣散党组织科学制定整改工作计划,乡党委委员全程包点指导,从组织建设、党员管理、考核评议、先锋引领等方面进行全面整顿,切实把基层党组织建设成富有凝聚力、战斗力和创造力的坚强堡垒。
3.严格干部队伍管理教育。不断完善每周2次党员干部学习教育制度,开展干部大讲堂活动,认真组织干部参加县乡培训班、干部轮训、在线学习等,通过有计划、有目的、多层次的教育培训,不断提高干部综合素质和能力。健全完善乡村干部日常管理办法,设立监督举报电话和受理平台,逐步建立完备的干部监督体系。严格落实党内组织生活制度,每季度召开1次党内组织生活会,每半年进行1次党员民主评议,对不合格党员严格按照《处置不合格党员管理办法》进行处理,切实强化党员干部队伍作风建设。
4.强化党建保障措施。继续加强巩固四级联创促中心和五个一党建工作机制,认真抓好党员承诺践诺争星评比活动,加强精简会议、三公经费、办公用房等重点领域的专项整治,深入推进以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为主要内容的五个基本建设,全面建成乡、村、组党员三级服务网络。不断强化党员活动阵地建设,年内新建涉及产业示范、党建宣传、组文化阵地为一体的古城村9-11组党建综合示范点1个,建成4000平方米的集镇文化广场,3个组文化室,进一步完善办公设施设备,切实提升党建保障工作水平。
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《农村支部书记述职报告2018》
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