xx区基层防疫经费总结
XX区201*年基层动物防疫工作
补助经费项目总结报告
根据《关于编报201*年基层动物防疫工作补助经费项目总结的通知》（X牧便函【201*】48号文）要求，结合201*年全区基层动物防疫工作，今对项目执行情况和基层动物防疫工作经费的使用管理工作做出全面总结。
一、基本情况：首先明确专项经费使用范围，再提高资金使用效率。按照国家要求，补助经费主要用于对畜禽实施强制免疫注射、消毒无害化处理等方面工作经费的补助，重点用于村级防疫员开展强制免疫注射时的器械费、防护用品费、消毒用品费、通讯费、交通费、误餐补助等支出以及进行消毒无害化处理的工作经费补助。全区结合各镇街道实际，分等级拨付给10个镇街道基层防疫工作补助经费。各镇街道再根据村级防疫员工作业绩和考核结果及时兑现村级防疫员补助经费。
二、主要做法：
（1）提高认识，增强做好基层动物防疫工作补助经费政策落实工作的责任感和紧迫感。今年国家决定，进一步加大对重大动物疫病防控的支持力度，其中一项就是增加基层动物防疫工作补助经费，这在兽医发展及动物疫病防控历史上很罕见的，充分体现了国家对重大动物疫病防控的重视及基层动物防疫人员的关怀。全区对重大动物疫病防控工作高度重视，对各镇街道尽快落实好国家下达的基层动物防疫工作补助经费提出了明确要求。目前，我区畜禽养殖方式还比较落后，散养还占一定比例，散养动物主要分布在乡村，因此，全区的防疫工作的重点在乡村，难点在乡村。村级防疫工作是动物防疫工作的重点和基础，是国家基层动物防疫工作补助经费支持的主要内容。落实和使用好全区的基层动物防疫工作补助经费，对调动基层动物防疫员工作积极性，提高散养动物强制免疫工作质量，有效预防和控制重大动物疫病的发生和流行，保障全区畜牧业健康发展和动物产品有效供给，具有十分重要的意义。全区各畜牧兽医有关部门充分认识了国家出台基层动物防疫补助经费政策的重要性，增强了责任感和紧迫感，切实加强组织，把落实基层动物防疫补助经费作为一项事关全局的大事来抓，并采取有力措施，积极会同财政部门严格落实好补助经费。
（2）科学制定实施办法，争取财政支持。国家对基层动物防疫工作补助经费的分配意见是根据不同地区的财力情况、畜牧业发展情况以及畜禽饲养方式的不同，主要用于乡村两级动物防疫人员工作经费的补助，不得挪作他用。全区结合各镇街道实际，对补助资金的分配综合考虑了畜禽饲养量、防疫员工作量、养殖方式等因素，以201*年统计部门公布的各地畜禽饲养量为基数，畜禽饲养量占权重40%、行政村数量占权重的60%来测算分配了经费。区畜牧兽医局要求各镇街道畜牧兽医站积极会同镇街道财政部门结合实际，制定科学分配意见和详细使用分配方案，尽快落实好补助资金使用发放。
（3）加强全区防疫队伍建设和管理，大力推动基层防疫工作开展。全区切实加强了村级防疫员的建设与管理，一要科学配置村级动物防疫员，原则上每个行政村要设立一名村级动物防疫员，明确责任区域，签订基层动物防疫工作责任书，明确村级动物防疫员的职责，量化工作任务，细化质量标准，明确考核指标。二要加强了对村级动物防疫员工作绩效的考核，建立了村级动物防疫员花名册和档案，实施动物强制免疫、加挂畜禽标识、建立防疫档案和报告动物疫情等情况作为考核主要内容，将工作绩效与经费补助挂钩。三要对村级动物防疫员实行了动态考核管理。按照公开、平等、竞争、择优的原则，做好村级动物防疫员选用，严把进人关；对防疫工作考核不合格的，要及时调整出村级动物防疫员队伍。四要加强了乡村两级动物防疫员技术培训，建立了培训制度，提高了全区的动物防疫员业务素质，着力培养一支适应重大动物疫病防控工作需要的基层动物防疫员队伍。
（4）加强了制度建设，切实加强资金发放使用的监督管理。全区各镇街道畜牧兽医部门会同财政部门结合当地实际落实了国家下达的防控工作补助资金，同时建立了经费分配和使用要求的公示制度。区畜牧兽医局及时掌握工作进展情况，并数次对基层动物防疫工作补助经费落实情况的监督检查，对于发现的问题，要督促及时整改，对于截留、挤占、挪用等违规行为，要按照有关规定进行处理，确保资金使用规范安全，提高资金的使用效益。
三、主要成效：201*年，基层动物防疫工作补助经费已全部发放完毕，补助资金的发放充分调动基层防疫员工作积极性，提高散养动物强制免疫工作质量，扎实有效地预防和控制全区重大动物疫病的发生和流行，保障全区畜牧业持续健康的发展。
四、意见建议：
（1）该防疫经费必须主要用于对畜禽实施强制免疫注射、消毒无害化处理等方面工作经费的补助，重点用于农场防疫员开展强制免疫注射时的劳务费、交通费、器械费、防护用品费、消毒用品费、通讯费、误餐补助等工作经费进行补助。
（2）各镇街道畜牧兽医站应设立专用帐户，帐户名称可为“××镇（街）畜牧兽医站”，以便于经费拨付，做到
有专用银行帐户、财政（或税务）部门的统一往来帐收据。
（3）各镇街道政府为该防疫经费监管的责任方，必须加强对防疫经费使用的监督管理，确保资金使用规范安全，提高资金的使用效益。（4）防疫经费的支出要求票据规范，经手人、证明人、审批人齐全，按财务制度要求建立相应财务帐册，并用规定会计科目实行专帐核算，或委托镇（街）会计代理站负责代理，并逐月将经费使用情况上报镇街道分管领导。
（5）区防控重大动物疫病指挥部组织财政、审计部门对各镇（街、开发区）的防检经费到位及使用情况进行不定期检查，凡违反本办法造成严重后果的，将追究有关责任人的相应责任。
扩展阅读：201*年基层动物防疫工作补助经费使用情况工作总结
201*年基层动物防疫工作补助经费使用情
况工作总结
根据《农业部办公厅关于拨付201*年基层动物防疫工作补助经费的通知》要求，现将四方山农场基层动物防疫工作补助经费使用情况总结如下：一、基本情况
农场现有基层动物防疫人员8人，大专1662人，中专2人；取得高级职称的有1人，中级职称1人，初级职称4人。具体承担着四方山农场重大动物疫病免疫注射工作。二、经费使用情况
201*8年，中央财政拨付黑龙江四方山农场基层动物防疫工作补助经费14800元，在综合考虑各畜禽数量、种类和免疫工作量的基础上，确定201*年基层动物防疫工作补助经费重点用于农牧场开展强制免疫注射时的劳务费、器械费、防护用品费、消毒用品费、通讯费、开展无害化处理等工作经费补助支出。三、补贴方式
根据《垦区基层动物防疫工作补助经费考核办法》，农场对动物防疫工作实行动态考核管理，农场根据考核等级兑现补贴资金。在基层动物防疫工作考核中，获优秀等级的，给予每名防疫员每年元的补助；获良好等级的给予每名防
疫员每年元的补助；获合格等级的给予每名防疫员每年元的补助；考核不合格的取消此项补助。四、主要措施
（一）健全组织机构，加强项目的管理。为保证项目顺利实施，农场成立由主管场长任组长，由畜牧、财务等部门参加的领导小组和项目管理办公室，具体负责项目的组织实施工作，随时了解项目进展情况，及时解决项目实施中存在的问题。
（二）制定考核办法，严格资金的管理和使用。为切实加强项目资金的监督和管理，确保资金使用规范安全，农场制定了《基层动物防疫工作补助经费考核办法》。根据考核办法，对动物防疫工作实行动态考核管理，农场根据考核等级兑现农场补贴资金。同时，为确保国家补助资金能全部用到基层动物防疫人员工作经费补助上，杜绝挤占和挪用，项目领导小组在资金拨付后，深入项目单位检查资金使用情况，确保资金使用规范安全，严防“挤出效应”的发生。
（三）加强领导，切实将重大动物疫病免疫责任落实到位。为贯彻落实全国农牧业工作会议精神，切实做好201*年重大动物疫病防控工作，农场及时召开高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作会议。会上，农场重大动物疫病防治指挥部指挥长范连龙对201*8年禽流感等重大动物疫病防控工作做了全面部署，并与各分局签订了《201*201*年动物防疫
工作目标管理责任状》。农牧场与管理区层层签订责任状，确保了免疫责任落实到人。
（四）强化免疫，切实将重大动物疫病防控措施落实到位。按照《高致病性禽流感等重大动物疫病免疫实施方案》和《春季高致病性禽流感等重大动物疫病免疫会战实施方案》，在3月至5月、9月至10月分别组织开展了春、秋季集中免疫大会战，做到对重大动物疫病“常年程序免疫、春秋集中免疫与适时补免”相结合，确保新出生和补栏畜禽能及时有效免疫，做到各种畜禽应免尽免，不留空档，并建立完整的免疫档案。同时开展鸡新城疫、狂犬病、猪丹毒、猪肺疫等基础性免疫。
（五）加强培训，不断提高基层动物防疫人员素质。基层队伍的素质直接关系到垦区动物防疫工作的质量，农牧场结合兽医例会和冬训，分期分批开展从业人员技能和法制培训，不断提高基层动物防疫队伍的政治、法律、技术水平，逐步建立起一支素质高、业务精、能力强，能全面适应当前动物防疫工作需要的基层防疫队伍。五、取得的成效
基层动物防疫工作补助经费项目的实施，有效地提高了基层重大动物疫病防控工作力度，充分调动了基层广大兽医人员的工作积极性，提高了免疫质量，促进了动物免疫工作的开展，有效预防和控制重大动物疫病的发生，确保了垦区畜
牧业的持续健康发展和公共卫生安全。
一是确保了基层动物防疫队伍的稳定。四方山农产现有基层动物防疫人员8人，承担着农场重大动物疫病免疫注射和预防工作。通过该项目的实施平均每人年增收1850元，基层防疫人员感到工作得到了认可，对确保基层动物防疫队伍的稳定发挥了积极的作用。
二是增强了防疫工作主动性，提高了免疫质量。截止201*年三季度末，农场奶牛存栏头，生猪存栏头，出栏头；羊存栏只，出栏只；禽存栏万只，出栏万只，区域内牲畜做到了应免尽免。由于基层动物防疫工作补助经费的实施，增强了防疫工作的主动性，提高了强制免疫和常规免疫质量，规范完善了免疫档案建设，确保了农场201*年无重大动物疫情发生。
三是提升了预防和控制重大动物疫病的能力。通过中央财政补助经费的引导，各单位都加大了基层动物防疫经费的投入力度，加强了基层防疫人员培训，提高了防疫人员技术水平和业务能力。同时，通过一年两次的量化考核，极大地促进了防疫工作的质量，增强了重大动物疫病预防和控制能力，保障了垦区畜牧业持续健康发展和公共卫生安全。
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