安全性评价第一阶段工作总结
枣强县电力局
安全性评价第一阶段工作总结
根据《枣强县电力局安全性评价工作实施方案》文件的要求，我局组织开展了以提高企业对事故的预见性和超前控制事故的能力，实现安全生产可控、在控为目的的安全性评价工作。我局安评小组于4月15日至5月10日开展了以组织发动为目的的第一阶段工作，现第一阶段的工作已取得了阶段性成果，将第一阶段工作总结如下：
一、精心组织
安全活动一开始，我局领导班子就召开了班子成员会，对如何在我局开展好这一工作进行了周密部署，并迅速开展工作。
1）成立领导机构
我局成立了由局长为组长、主管付局长为付组长的安全性评价工作领导小组，负责督促、指导和协调安全性评价工作，并下设安全性评价工作办公室，负责处理安全性评价工作的日常工作。建立，健全安全性评价组织机构是开展好安全性评价工作的组织保证，要通过领导重视，全员参与，落实安全性评价工作。并将我局内的中层干部、专责、技术骨干纳入安全性评价体系内，通过建立一个明确分工、体系完整的组织，来保证安全性评价有顺利实施。
2）制定活动方案
为规范安全性评价工作，我局安全性评价工作领导小组就整个安全性评价工作的开展做出了整体部暑，制订了《枣强电力局安全性评价工作管理办法》和《枣强电力局安全性评价工作实施方案》，明确了活动的指导思想、工作目标、参加对象、活动步骤等实施内容，确保整个安评过程有领导、有计划、有组织。
二、搞好动员
我局领导在我局各种会议上，多次强调安全性评价工作的重要性和开展安全性评价工作的实际意义，为我局全面开展安全性评价工作做了充足准备。本阶段工作开始后，由我局安全性评价工作领导小组组织，于4月20日召开了安全性评价工作会议，在总结过去开展安全性评价工作经验的基础上、针对安全性评价工作在全局做出工作动员，在会上讲明安全性评价工作的目的和意义，并要求开展安全性评价工作组织发动要落实到位，贯彻到每一名职工，我局上下要统一思想，要以为人民生命财产高度负责的态度，结合我局当前各项工作，按我局《安全性评价实施方案》的要求，分阶段实施。要调动全我局干部、职工的积极性和主动性，做到人人皆知，全员参与。尤其要通过广泛深入的宣传发动，发挥群众安全生产的主体作用，同时要消除部分人思想上存在的怕暴露问题，怕影响工作成绩，患得患失的错误认识，为安评工作的开展作一个良好的铺垫。会后，各单位都分别组织了本单位员工大会，传达我局会议精神，对全体职工进行了积极开展安全性评价工作的宣传发动，做到全员参与安全性评价工作。
搞好组织、发动是我局开展安全性评价工作的一个重要的组成部分，只有组织、发动阶段工作做的好，落实到位，得到全体职工的认可，各项工作开展的就顺利，就容易达到预期的目的。
我局安全性评价工作已全面启动，全体职工正以高度负责的工作态度，“严、细、实”的工作作风，积极的投入到安全性评价的工作中去。总之，通过第一阶段的学习，工作组织机构已经建立、全体干部职工思想认识得到了提高，业务素质得到了加强，全局上下都以饱满的热情迎接第二阶段的工作。
二OO六年五月十一日
扩展阅读：安全性评价总结(报告)
**供电分公司安全性评价工作总结
根据******安排布署，我公司在全公司范围内展开了安全性评价活动。通过学习动员、部署、站所自查、整改以及全局上下狠抓落实，我公司的安全性评价工作取得了新的成果。
一、基本情况
**县电力局始建于1979年，位于县城北关，全县共辖25个乡镇，1256个行政村，截止201*年12月底，未改造村还有8个，行政村的通电率为100%。，经过20多年的建设和发展，现已拥有固定资产87000万元，职工1007人，年售电量达1085300万KWH。目前拥有35KV变电站25座，主变容量3335000KVA/30台，35KV输电线路1170KM/12条，10KV
配电线路3918.735KM/65条，配变
6157800.3KVA/2100台，抄表到户4000281户/1825个台区。全公司设有8个科室及1个工程中心，设有1个保线站，1个修试所，1个计量检定所，1个计量班，1个车队，拥有15个基层供电所和25座35KV变电站。
二、安全性评价工作开展情况（一）、概况
认真查找我公司近年来在安全生产中存在的深层次的问题，要求全公司职工团结起来，一切按程序办事，抓好每一个细节，并要求各主管领导包片负责，深入分管站所，查记录、查制度、查落实、查违章，开展好整顿工作。
全公司的安全性评价工作全面展开后，领导班子更是予以了高度重视，认为通过安全性评价工作，有利于帮助我们查找出安全生产中存在的危险点，从而对症下药，根除隐患。
从11月中旬开始，我公司安全性评价小组按照全公司总体安排，对各站所此项工作的进展情况进行定期检查指导。
我公司安全性评价共分为三个阶段1、第一阶段，站所自查，站所整改阶段。
时间：从10月中旬至11月20日，各基层站所在去年安全性评价工作的基础上，对照《实施细则》逐条逐项对照检查，覆盖率要达100%，对查出隐患定级，然后整改，上报县局评价总结。
2、第二阶段，县局核查、评价、整改阶段。时间：11月20日至12月20日，县公司结合《实施细则》对各站所开展检查，进行核查评价，对查出的隐患定级评价，然后组织制定整改措施，最后向分公司上报查评总结报告。
3、分公司抽查、评价、整改阶段。
时间：12月10日至1月底，分公司对各县局进行抽查（结合安全月督查），对各类危险源进行分析定级，根据各单位查出的隐患，由有关科室下达整改计划。
从10月15日开始，我局在原有检查的基础上，结合秋安检查，安排各站所对所有线路设备进行重新全面检查、消缺处理，对站所安全管理、劳动安全及作业环境也按照安全性评价要求对照检查。从检查情况来看，各站所对安全性评价工作都予以了高度重视，各站所负责人能够带头检查，并抽调专人具体负责，全站所人员密切配合，对所辖线路、设备进行彻底排查，对于存在的隐患、缺陷及时整改，一时无法解决的也及时上报主管科室，基本完成了初评、复评、整改工作。截至11月底，累计配网缺陷，共计68处，现已全部处理完。
经过认真反复、仔细的对照检查、整改，我局安全性评价于12月15日告一段落。通过检查，我们看到了全局安全生产工作从新班子组建以来在各方面取得的突出成绩，同时也发现了存在的问题。
（二）、打分情况各站所打分情况统计：
一、安全管理打分情况统计表评价项目站所**供电所**供电所安全管理**供电所**供电所79079056872671%91%应得分实得分790790732655得分率92%82%********变电站**变电站**变电站***平均得分***790790790**790*786725746*726*99%91%94%*91%
二、配电网及送电线路打分情况统计表
评价项目站所**供电所**供电所配电网及送**供电所电线路**供电所******平均得分790***1260726*101891%*80%79056871%应得分790790实得分732655得分率92%82%
三、主变设备和电网设备打分情况统计表
评价项目站所**变电站主变设备和电网设备**变电站**变电站***应得分实得分790790790**786725746*得分率99%91%94%*平均得分1201*14895%
四、调度、继电保护及自动化、通信及自动化打分情况统计表
评价项目调度等
站所调度所应得分实得分450358得分率79%五、劳动保护与作业环境打分情况统计表
评价项目站所**供电所**供电所**供电所**供电所******应得分实得分790790790790***790790790**435435435732655568726*786725746*419116366得分率92%82%71%91%*99%91%94%*93%24%83%劳动保护与**变电站作业环境**变电站**变电站***稍道河变电站调度所平均得分
经过对全公司综合评价，全局得分情况如下：1、安全管理应得分790实得分756分，得分率95%；2、配电网和送电线路应得分1260分，实得分1031分，得分率82%；
3、主变设备和电网设备应得分1200分，实得分1056分，得分率88%；
4、调度、继电保护及自动化、通信及自动化应得分450分，实得分440分，得分率97%；
5、劳动保护和作业环境为435分，实得分365分，得分率88%。
三、存在问题及解决办法（一）、变电设备：
（1）未采取防污闪措施（2）无防爆膜出厂试验记录、潜油泵安装使用说明书；（3）变电站户外高压设备无污秽图或无污秽等级划分数据；(4)变电站多组件支柱绝缘子和悬式绝缘子串没有绝缘摇测报告；（5）变电站的隔离开关超过大修期限；（6）变电站未按规定周期对电缆尤其是电缆沟内的电缆进行巡查；（7）变电站均无地下电缆或直埋电缆的地面标志；（8）变电站未定期测试浮充电压、电流；（9）变电站未建立配置定值表；（10）变电站设备没有按季度进行定级；（11）没有对设备运行情况定期进行综合分析及专题运行分析；（12）变电站的一些运行人员对设备运行原理不清楚；这些问题的存在，突出的反映出我公司生产设备虽然每年都安排进行大修改造，但仍然存在危及安全运行的隐患，还远不能满足安全生产要求。
（二）、中低压配网线路：（1）、主网线路杆塔无色标。
（2）、通过秋安检查发现多处线路对地距离不够，易被车撞的杆位没有加装明显的标志，一些变压器台区没有线路名称和编号，现已列入月度检修计划中处理。
（3）、部分变压器台未装有“禁止攀登，高压危险”标示牌。
（4）、部分杆上跌落式熔断器瓷件表面污垢。（5）、未对送电线路绝缘子严密值进行定期、定点监测，没有记录。
（6）、未定期按规定对线路进行年度综合检修及绝缘子清扫。
（7）、地下电缆和直埋电缆无地面标志。（8）、供电所没有对电缆进行预防性试验。
以上主配网问题，我公司已列入201*年大修改造计划上报集团公司，待计划批复后组织实施，使生产设备满足安全生产的需求。
（三）、调度、通信自动化
1、定期测试技术参数的保护未按规定测试记录；2、未制订调度自动化系统设备不间断电源运行维护规定；
针对以上存在问题，生技科计划在年底完善自身可以完成的整改项目。
(四)、两措落实情况
今年年初，安监科制定了劳动保护安全技术措施及反事故措施计划，在全公司范围内开展，各站所都能够参照“两措”计划，结合各站所的设备运行状况，分别制定出切合本站所实际的“两措”实施计划，但是在实际工作当中执行不力，“两措”工作只是体现在书面上，不能真正的落到实处，起不到“两措”应有的作用。
在今后的工作中，安监部门将加大“两措”落实力度，力争在年底将“两措”完成率达到安全性评价所要求的85%(反措)和95%(安措)。在明年的安全工作当中将落实“两措”作为重点之一，制定两措考核管理办法，定时抽查各基层站所“两措”落实情况，发现问题及时纠正，对不能按照“两措”计划执行的站所，将对照考核管理办法、处罚，并限期整改，确保“两措”工作能真正落到实处，起到应有的作用。
(五)、生产设备管理水平
生产设备管理水平的高低，是安全生产中除人以外的关键所在，因此提高设备的可靠性、准确性、经济性，发挥其最佳效益，是确保生产安全的重要环节。通过近半年的安全性评价工作可以看出，我局生产设备管理水平还是处于粗放型的管理模式上，规章制度落实不到位，对生产设备的性能不能全面掌握，对新技术和新设备的使用上没有进行针对性的培训，继电保护定检监督重视不够，必要的检测设备短缺，这是造成生产设备管理水平偏低的主要原因。为此我局将从以下几个方面加以整改：
1、建立健全各项规章制度，严格按照标准和要求定期定时开展工作；
2、全面培养和建立一支高素质专业化工作队伍，加大对新技术和新设备的掌握，逐步提高对生产设备管理和运行水平；
3、筹措资金，购买检测设备，提高生产设备运行的可靠性；
4、加强设备使用现场的管理工作，加强设备的维护保养，保持设备技术状况良好，积极开展调研工作，预测好未来负荷的发展，提前申报计划，使生产设备既不过负荷运行又能满足用户的需求；
5、加强设备的正常运行监视、维护和检修，及时发现设备故障、缺陷，并及时消除，保证设备健康安全运行。
6、坚持春、秋季设备安全大检查，保证设备安全运行。(六)、规章制度建设执行情况
今年以来，我局按照集团公司、***分公司的要求，认真贯彻执行国家和上级颁发的有关安全生产法规，标准规定、规程、制度、反事故等技术措施，结合我局的实际情况，并参照兄弟县局的先进经验，制定了各种详细的规章制度，并在工作中不断修订、充实、完善，从而形成了比较完整的配套的规章制度体系，保障了全局各项工作的有序、规范开展。
按照安全性评价工作要求，我局对照细则，逐步逐项严格考核评定，对现有规章制度不完善、不健全的方面，将逐项整改，定期完善。
1、各项规章制度还处在基础模式阶段，全局各部门所形成的规章制度，还要进一步整合、完善，使之标准化，最终在一定时间内形成规范、统一的规章制度大纲及工作细则；
2、在规章制度的执行工作中，还需要制定出明确、细致的奖惩办法，以法制化、规范化、标准化的奖惩制度激励员工的工作积极性；
3、对保线站，建立健全了各种工作职责，按照保线站达标要求，配备了安全工器具柜和安全工器具等硬件设施，完善了各种基础资料，并上报***分公司前来验收进行了达标。
4、在主变设备和电网系统工作中，尚需进一步建立、健全“主变压器各项技术达标考核制度”、“高压配电装置考核细则”、“无功补偿设备管理考核制度”、“站用电系统各项技术达标制度”、“电力及电缆构筑物技术达标考核制度”、“直流系统工作制度”、“通信阻波器、耦合电容器工作细则”、“检修管理细则”、“电网系统工作细则”等9项基础工作规程，从而形成主变设备和电网系统工作的指导性规程。
5、在调度、继电保护及自动装置、通信及自动化工作中，进一步建立健全和完善“继电保护及自动装置工作细则”、”调度自动化工作细则”、“通信管理工作细则”、“防雷安全工作细则”等基础性工作规程。
(七)、人员素质
多年来，我局始终坚持对员工开展业务技能培训和安全培训，按时编制年度培训计划，坚持每年两次《电力安全工作规程》考试，管理人员安全知识考试，并对新进职工进行必要的安全、业务教育培训，并持证上岗。
为此，我局将进一步加大培训力度，采取灵活多样的方式方法，抓好培训、教育工作，并投入一定的资金，购置安全教育设备及软件，建立安全教育展览室，从硬件上满足安全管理、人员培训的要求。
(八)、劳动安全与作业环境
按照标准化、规范化建设要求，我局每年都定期检查、补充、更换劳动保护用品，按照劳动用品制度，合理配备个人工器具，做好安全用具的周期试验，对不符合安全的电气用具、个人工器具实行报废、更新制度。所有工器具实行帐、卡、物一致的管理制度。但在某些方面还不能满足安全生产条件，主要表现为：1、一些电气工作人员没有掌握紧急救护法及触电急救法；
2、没有专职和群众性消防组织，没有定期培训或训练；3、防火重点部位消防器材配置不符合规定，没有定期检查制度；
4、禁火区域、部位没有明显禁火标志
5、禁火区动火没有动火作业管理和动火工作票制度；6、无消防泵；
7、变电站没有消防水系统；8、没有应急专家人才库；
对于以上问题，我公司将在今后的工作中严格按照安全性评价细则逐步完善，提高职工的劳动安全作业环境，使职工有一个安全、舒适的工作环境。
(九)、应急抢险及抗灾的落实
我公司按照集团公司下发的预案范本，结合我县供电实际，修订和完善了《**县电力局事故应急处理预案》、《**县电力局电网大面积停电应急预案》、《**县电力局节假日保电预案》及《**县电力局抢险救灾应急预案》，预案切合实际，具有很强的可操作性，并在预演中对预案存在的问题进行修订、补充、完善。
通过安全性评价工作，发现主要存在以下问题：各供电所和变电站虽然都相应的制定了本单位的预案，但是内容不完善，没有根据本单位设备线路的运行方式变化而改变相应的预案内容，不具有操作性，不能定期开展演练。
针对以上存在的问题，我公司计划在年底对所有预案进行一次全面的实战演练，找出问题，分析原因，并根据设备、线路的变化修订预案，使其成为我局发生事故时指导全局的指挥棒。对于各站所的预案问题，生技科已要求各站所针对所管辖的设备线路，结合实际，重新修订预案，使预案有可操作性，并定期开展演练，全面检验各站所应对突发事故的能力。
（十）、重大危险源及控制
经过近几年的发展建设，目前我局已经建成了七座变电站，电源布局合理，形成了环网供电，基本满足了地方经济发展对的电力需求，并且供电可靠率有了极大的保障。主要运行方式为：
1、35KV禹居变电站主供电源是110KV***变，备用电源是110KV***变；
2、35KV***变电站、**变电站主供电源是110KV***变，备用电源是110KV***变；
3、35KV**变电站主供电源是**110KV变，备用电源是110KV***变；
4、35KV***、***变电站主供电源由**110KV变提供。5、35KV***变电站主供电源是110KV***变。由于变电站存在多电源点供电，因此，电网在事故或故障检修状态下的运行方式改变，成为我局最大的危险源及安全隐患。
为此，我公司将采取以下措施，预防和杜绝重大危险源发生人身和设备事故：
1、生技科必须强化对变电运行人员和调度人员的培训，要求每一个运行人员必须熟悉设备运行方式、接线方式，加强对故障应急处理预案的实战演练，按流程熟悉地操作设备和进行简单的事故应急处理，熟悉运行工作岗位的现场运行规程，并能正确进行操作，分析运行情况，及时发现一般性的设备故障，掌握处理方法和一般的检修技能，从而提高变电站的安全、可靠运行水平。
2、严格执行设备维护管理制度，杜绝检修维护工作无计划、无安排、无审批，坚决杜绝工作的随意性。
3、严格执行“两票三制”，杜绝无票工作、无票操作、单人工作。安排工作时，任务必须具体、明确，工作班成员必须充足适当，安全措施必须正确、完备，现场安全监督必须到位。
4、严格调度管理制度，强化调度命令的权威性，强化调度人员的责任意识。5、采取切实可行的防范措施，加强变电站多电源点的安全管理。
6、加强对****等四个35KV变电站的事故预想演练，尤其加强对发生故障时，保证备用电源短时间内投入有序供电的实际操作演练，让每一名运行人员都懂得如何在事故面前保持清醒的头脑，沉着、冷静的处理故障，保证人员安全、设备安全。
通过安全性评价，我们清醒地认识到我公司在安全生产管理方面的不足，存在的问题仍然不少，离安全性评价的考核标准仍有一定的差距，为此，我公司将按照***对我公司安全性评价工作检查时提出的要求，真正把存在的问题找出来，进一步落实各项安全性评价整改工作，使我局安全工作实现标准化、规范化、科学化管理，努力建设适应现代化管理需要的供电企业，同时，我们也将安全性评价工作纳入全公司整体安全工作之中，并作为重点来抓，将此项工作长期持续的开展下去，为我公司的安全生产提供有强力的保证。
二0一二年十二月
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