督学责任区办学行为培训会议工作总结
全市督学责任区规范办学行为现场培训会议
总结报告
为了全面贯彻落实督学责任区制度，提高和加强督学在教育管理工作中的指导和监督作用，建立高效运转的监督管理体系，增强中小学校长、幼儿园长、教育管理干部依法管理、依法办学、依法办园的政策水平和思想意识，从根本上解决当前违规办学屡禁不止的现象。青州市教育局自201*年9月10日至10月13日，分别在12个镇街道责任区，对学校教务主任以上的教育管理干部、幼儿园长共460多人，进行了以规范办学行为为主要内容的现场培训。
一、培训会议的主要内容
会议的主要内容有现场查看、督学讲座、校长表态发言、签订责任书、领导讲话等五项，责任区教育管理办公室主任主持培训会议。
1、现场查看。由责任区督学组织，在预先不打招呼的情况下，首先组织与会人员到一至三处学校进行现场巡视。重点查看了教室、教师办公室、教务处、伙房、操场、厕所、有无小卖部等。查看的主要内容是，作息时间表、课程表的设，教辅资料的征订、教师的备课与作业批改情况、伙房与厕所卫生、甲流感防控情况、学校安全和收费等；同时对学生进行问卷调查，问卷的主
要内容是收费、课程开设、作息时间和甲流感防控等方面。
2、督学讲座。督学责任区配备两名督学，两名督学分工讲解，讲座内容是：潍坊市建立督学责任区制度的有关内容，学校安全的有关规定与检查项目，在校时间、招生编班、课业负担、重复教育、收费、课程开设、体育活动、教师职业道德、教师权益等等办学行为方面的内容。
3、校长发言。责任区所辖学校校长、幼儿园长进行了表态发言，主要是结合办学行为的有关规定和现场查看的情况，对照本校工作，找差距、谈体会、表决心。
4、签订规范办学行为责任书。责任区督学、镇街道教管办主任、中小学校长三方签订规范办学行为责任书。
5、领导讲话。教育局带队领导根据局领导研究的意见发表讲话，以案讲法，以案析法，提出了“坚定不移的贯彻上级有关规定，坚定不移的查处整改违规办学行为”的要求。分四个方面：我市加强规范办学行为取得显著成效，办学行为存在的主要问题和表现形式，当前查办违规办学行为的形势和要求，坚定不移的查处整改违规办学行为。
二、培训会议的主要成效
这次会议，是青州市首次举办的以督学责任区为单位、以规范办学行为为内容、以提高督学的监督指导作用和与会人员的业务素质为目的会议，收到了很好的效果。
1、培训形式新颖独特。这次全市督学责任区规范办学行为现
场培训会议，采取“现场观摩、校长表态、督学讲座、集中谈话”的办法，内容上既有讲座，又有领导讲话，综合了培训和会议两种性质，超出了一般培训班的意义，提高了参训人员的重视程度。形式上采取以督学责任区为单位、分期分批、现场说法，面对面、近距离的互动学习，形式活泼而又庄重。特别是每个责任区督学，都有机会面对本责任区教育管理干部，亲自讲解规范办学的有关内容，既让参训人员接受了教育，又让督学本人熟悉了督学工作。
2、培训活动反响较好。这次培训结束，许多教管办领导和校长认为这次培训会议，召开及时，内容充实，效果明显。明确了哪些应该做、怎么做，哪些不应该做、怎么处理和解决。有些校长在发言中讲到，原来只顾埋头工作，并没有细致的考虑到如何落实规范办学行为各项规定的问题，现在明确了工作思路和方向，更有利于干好本职工作。
3、学校干部与督学政策水平双双提高。这次培训会议，有针对性的讲解了规范办学行为、学校安全等方面的各项规定，通过系统学习，不但提高了教育管理干部的业务素质，同时也是督学进一步提高了政策水平和业务操作能力。
4、纠正了部分学校的违规问题。在对辖区内部分学校的现场查看中，发现有些学校存在违规办学行为，有的作息时间表和课程表设不符合规定，音体美课程开设不全，部分学校学生反映家庭作业量过大，有的学校伙房、厕所卫生状况差，教师办公室材料、物品乱堆乱放，有的学校对甲流感防控意识不强，等等。
针对这些问题，进行了现场指导，与会人员受到了一次深刻的现实教育，纠正了存在的问题。
5、解决了教育管理人员的思想意识问题。这次培训会议之前，我们跟部分教育管理人员进行了交流，发现之所以存在违规办学屡禁不止的现象，是因为在教育管理干部中普遍存在一些思想意识方面的问题。部分校长沿用以前办学的思维惯性和工作方法；部分校长没有掌握上级有关文件规定，不了解当今新的教育管理方式，抱着原来的旧观念看现在的新问题；部分校长侥幸心理比较严重，想方设法应付上级检查，挖空心思找理由、找借口；这些思想和行为，严重影响了各项规定的贯彻落实。为此，会议对校长工作提出了“四个清楚”的要求：上级规定自己要记清楚，有关规定要向师生、社会讲清楚，自己的问题查清楚，查出的问题要处理清楚，决不让问题一拖再拖。通过培训，各单位增强了依法办学的意识，提高了自己依法办学、依法管理的能力。
三、会议提出的目标和要求
这次培训会议，对办学行为、学校安全、甲流感防控等重点工作提出了新的目标和要求。
1、进一步增强依法办学、依法管理的观念和意识，彻底整改违规办学行为。要求教育管理干部，要积极围绕如何转变思想观念和改进工作方法，想点子、出办法，积极营造遵规守法的氛围，杜绝发牢骚、拖后腿等行为。学校要根据规范办学的有关规定建立一套完整的管理办法，形成依法办学、依法管理的新局面。
2、彻底整改违规办学行为问题。一是要彻底整改“两表”设。“两表”即学生作息时间和课程表，必须符合国家的各项规定。要严格按照潍教明电（201*）96号《关于进一步规范义务教育学校课程设和课时安排工作的通知》，制定好作息时间表和整课程表。不得随意增加学生在校时间，不得随意增减课程。二是要解决师资问题。没有专业任课教师的，要求配备兼职教师，并对兼职教师进行必要的专业知识培训。达到把课时开足、课程开全、提高质量的最终目的。要进一步调整布局结构，消除规模过小的学校，合理扩大学校规模，实现资源共享，促进义务教育均衡发展。三是要认真抓好教学常规，重建师生评价体系。四是要加强幼教管理工作。严格执行幼儿园审批注册的条件和程序，从严控制幼儿园的规模和班额，合理配备保教人员，严格幼儿园用书管理，禁止设学前班，禁止在幼儿园开设小学课程。
3、坚决查处违规收费问题。各单位要高度重视收费问题，端正思想认识，严格按照上级有关规定办事，杜绝乱收费现象发生。各学校、幼儿园的所有收费，要实行申报制，要书面向教管办申报，民办学校、幼儿园要严格按照物价部门核定的收费标准进行收费。
4、切实抓好学校、幼儿园安全工作。要建立健全学校（幼儿园）安全台帐、安全责任制度、应急预案、安全检查及安全教育等制度；按照《中小学公共安全教育指导纲要》要求开展安全教育活动，要有实施方案、教师备课及学生笔记等多种形式学习的
资料。
5、坚决抓好甲型H1N1流感疫情的防控工作。严格按照规定抓好防控工作，张贴宣传资料，让学生知晓预防办法。要定期进行消毒处理，扎扎实实的进行晨检、晚检，责任落实到人。校长要做到三个亲自：亲自去看，亲自去查，亲自抓落实。这项工作，列为责任区督学每到一处学校必查的内容。
6、教管办要发挥主导作用。要求这次培训会议结束后，各教管办抓好两项工作：一是对每一处学校的办学行为进行详细的督查，召开总结会议，写出督查报告，分别报责任区督学和市政府教育督导室。二是组织学习规范办学行为的有关规定，要求所有校长、教师都要做好笔记，写出心得体会。责任区督学在对各学校、幼儿园的督导中，检查校长、园长和教师的学习笔记、心得体会，并记录在工作纪实中。
总之，这次培训会议达到了预期目的，收得了良好的成效，让广大参训教育管理干部转变了观念，明确了方向，理清了思路，提高了依法管理、依法办学的水平和能力，促进了全市素质教育又好又快的发展。
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自201*年，成立督学责任区以来，泗水督学责任区根据上级有关教育督学责任区制度建设的要求和学校教育实际，制定年度督学责任区实施方案，明确责任区督学指导思想、基本要求、督学管理、目标任务等内容，全面落实教育督导评估制度，扎实开展责任区教育综合督导工作，强化学科教学督导，有效提高教育教学质量。
一、加强组织领导，确保责任区工作扎实有效。泗水督学责任区设1名专职督学和5名兼职督学，选拔业务熟悉、责任心强、有较强组织能力和表达能力的教育教学骨干力量组成责任区的督导员，共同组成责任区督导小组，负责责任区内学校常规督导工作，对责任区内中小学和幼儿园实行常态化督导，责任区领导小组对工作开展情况随机检查，并在年终对督导小组及督学督导工作进行考核总结。
二、明确督导任务，深入开展督导工作。
责任区明确督导工作的程序和内容，切实保障工作顺利实施。首先对督学工作程序进行规范：一是明确督学身份，要求督学到学校督导时，首先要向学校出示督学证，说明督导的来意和依据，以便得到学校的支持与配合；二是对学校提出明确要求，让学校知道做什么，怎么做；三是督导结束，将督导情况向学校进行会议反馈，要求学校及时整改；四是最终形成书面报告，完善督导工作程序。同时，规定督学在责任区内可以根据实际，自主选择学校开展随机督导。每学期参加督导不少于两次。对督导的具体内容提出要求，督学通过听课、参加学校活动、师生交流、查阅资料、实地检查等手段收集信息。严格的程序和具体的内容保障了督学责任区制度的落实。五年内，对责任区13所中小学和2所幼儿园的办学行为进行了随访督导，每所学校平均每年至少接受1-2次随机督导。督导的重点是课程开设、学校管理、学生发展、教学评价、学业发展、课外作业、教辅资料、校园安全等方面的内容。督导组力求督导工作面面涉及、重点突破。
三、加强“薄弱”指导，促进学校校园文化建设发展。责任区督学重视指导学校创建校园文化建设特色办学，倡导学校以创建校园环境建设示范校为突破口，狠抓校园“四化”建设，近五年，各学校以“重视绿化，合理硬化，凸显文化，保持净化”为基本原则，精心设计，全盘统筹，在校园内有计划地种植松、柏、槐、柳等风景树5700余株，硬化校园1.9万平方米。督导小组提出“三精五性”的要求和校园文化“校本化，本土化”的理念，促使学校加大校园文化建设力度，各校以国学经典和师生校园生活剪影为载体，精选图片，锤炼内容，凸显主旋律，各学校共制作悬挂校园文化框牌275个，打造校园文化墙48块，1所初级中学和10所完全小学在校园内醒目的地方建设了以经典诗文、诚实守信、立志明德等为主题的文化长廊，凸现了校园文化的特色，更加浓厚了校园文化氛围。
四、常规着力督导，不断提高教育教学质量。督导责任区督导小组对各学校的教育教学工作在每学期期中和期末进行定期系统检查指导，同时根据具体情况不定期进行专项督，把“教学七认真”的贯彻落实情况当做督导的重中之重。特别强调教学计划的操作性，教学设计的技巧性，课堂教学的实效性，作业批改的指导性，学生辅导的分层性，评价检测的发展性，教学总结的反思性。在督查中，不放过教案编写的任何一个细小环节，不遗漏作业批改的任何一个错别字，不轻视转困辅导的任何一个小因素，要求全体教师在抓学生的规范书写、抓学生的学习习惯、抓学生的非智力因素调动上求突破。每次督有记载，有反馈，有整改意见和建议，个别问题及时座谈解决，共性问题开会研讨解决，充分发挥了严督和善导的作用。
五、关注队伍建设，督促提高教师队伍素质。一是督查教师的规范管理，严格按照《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《古浪县中小学教师管理暂行办法》等章程，加强教师师德师风建设，指导学校深入开展“作风建设年”活动和“四治一树”活动，彻底治理教育乱收费、乱订教辅资料、乱办班、节假日补课等不规范办学行为，不断加强教师师德师风建设，严明工作纪律，严肃工作态度，严格工作要求，严谨治学态度，校风、教风进一步端正。责任区督促学校靠实教师职称评聘，落实教师考勤管理，不断规范教师从教行为。二是结合县级继续教育培训，集中培训校长36人次，培训教师767人次，有效促进了校长领导能力，教师教学执教水平的不断提升，并对新教师及时开展岗位培训，历练教学技能，促其快速成长。三是指导学校积极开展教师校本培训，尤其对新教师、薄弱学科教师开展课堂教学视、听、评，“六项”技能训练和竞赛等活动，有针对性的开展校本业务培训，有力促进全体教师的成长和教学水平提升。
六、加强自身建设，有效提高督学队伍素质。通过二种途径加强了督学的培训提高，一是举办督学培训班。通过召开全体督学会议、督学责任区领导小组会议、责任区学校规范办学行为现场培训会议等形式，对督学进行规范办学的法律法规教育、督导常规教育、督导方式方法培训。二是定期发布督导信息，加强学习提高。建立教育督导专栏，定期发布督导责任区建设的有关信息，特别是上级对督学责任区建设的新要求，促使督学加强学习，促进责任区工作不断完善。通过加强监管，给个别工作进展缓慢、工作态度不够认真的督学敲响了警钟，为领导了解下情、督学明确工作要求提供了参考。督促他们加强了对责任区学校的监管，提高了所有督学工作的积极性和主动性。总之，督学责任区制度实施以来，泗水督学责任区建立了沟通管理者与学校的信息桥梁。督学责任区监管有力，学校领导真抓实干，督学的主动性不断提高，责任区学校的“三风”建设为之改变，各督学、各学校负责人规范办学的意识极大地增强，自觉性极大地提高，工作作风得到极大地改进，有力地促进了办学行为的规范，各项工作成效显著。近年来，责任区学校教育工作以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的教育方针，重视“两基”成果的巩固与提高，各项工作取得了突出的成绩。201*年，在省、市教育督导评估中，学校工作得到督导组的一致好评。201*年，“两基”迎国检工作得到省、市、县督导组的充分肯定。各学校教育工作被县委、县政府及教育主管部门授予多项集体荣誉：201*年泗水初级中学团委被市教育局评为“五四红旗团委”。泗水中心小学获武威市委宣传部“德育工作先进单位”，县教育局“质量检测三等奖”荣誉。201*年，中心小学获县委县政府“教育质量先进集体”，教育局“教学质量二等奖”、“师德建设先进集体”、“校本教研先进集体”、“教育工作实绩考核二等奖”等荣誉。201*年，中心学区获县委县政府“教育质量先进集体”，教育局“教育工作实绩考核三等奖”、“优秀英语教研组”等荣誉称号。201*年，中心学区被县委、县政府评为“教育质量先进集体”。
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