督学责任区论文 强素质、树形象、立权威
强素质、树形象、立权威
对强化责任区督学责任的几点认识
为加快建立全面实施素质教育的监督保障的长效机制，督促和
引导各级中小学校切实规范办学行为，我省从201*年秋季起在全省范围内建立和实施了督学责任区制度。两年来，我区教育督导室根据湘教发[201*]16号文件精神，创新督导工作，推进督导工作重心下移，加强督学责任区制度建设，特别是在专兼职督学的选聘、管理、
提升等方面做了许多有益尝试。
一、充分认识建立督学责任区的意义，严格选聘责任区督学。实行责任区督学制度是丰富教育督导内涵的必然选择，是全面贯彻党和国家的教育方针，落实有关教育政策法规，规范办学行为，全面提高教学质量的根本保障。而推行督学责任区制度，选聘好责任区督学是这一好制度成功的关键。那么好督学从哪里来？在当前环境下，增编进人已无法行得通，聘请一批校外兼职督学又存在经费、时间等诸多困难。唯有内部挖潜，扩职增效。我区从教研管理体制进行职责的调整，全区17位专职中小学教研员成了责任区督学。从近两年的实践来看，教研员兼责任区督学是建立督学责任区制度的有益创新，利用教研员的专业身份以及教研员经常下校的优势，能及时掌握学校情况、服务教育决策，使责任区督学制度落地生根，推动基础教育科学发展。
二、制定督学责任区制度，明确专职督学和兼职督学的责任。好制度能让人多做事、做好事。只有建立科学完善的责任区工作制度体系，督学工作才有章可循。因此，开展好督学责任区工作，必须结合本地区实际，将各项制度，各种责任落实到人，明确到岗。我区将所有学校纳入到责任区范围，明确提出责任区督学的工作职责和工作要求。规定责任区专职督学要经常深入到责任区学校开展工作，搞好调研，参与学校方方面面的工作和管理，为学校的内涵发展当好参谋，为教育行政部门提供合理化建议。同时，要求学校配合专职督学共同完成好每一次督导检查活动。两年中，我区完善的责任区工作相关制度。一是完善了教学督查制度。期初区教育督导室与教育局普教、教研室协同制定了教学督制度，规定责任区督学要坚持“监督、检查、指导、帮助”的原则，定期与不定期到学校指导责任区学校教育教学工作，每月至少到所在责任区学校4次以上，有效推进了全区中小学教学督查工作的规范化、制度化和经常化。二是完善限期督办制度。对督学在督导、教研中发现的问题一律以督查通知书的形式，要求中小学在规定的期限内完成办理，并作好反馈。三是完善督查通报制度。对督学收集的师生及家长对责任区学校管理的有关情况的意见和建议；每位督学认真填写岳塘区责任区督学随访督导检查记录表，对情节严重的下发督学责任区随访督导整改通知书，督促责任区学校及时整改反馈，每一次督促检查，要求教研员、督学写出书面督导意见，再由督导室、教育局普教汇总形成视导检查通报，对各学校的贯彻落实情况进行公开通报，对好的典型给予表扬鼓励；对存在问题的坚决予以批评鞭策，确保每一次督导不走过堂，真正能促进学校各项工作的开展，提高教育督导工作质量。
三、提高督学队伍的素质，树立责任区专兼职督学的良好形象。
督学队伍的素质直接影响教育督导工作的质量，影响教育督导工作的信誉。作为责任区督学，既要有责任感，更要全面掌握教育方针政策和法律法规，具有较高的政策法规水平，同时要兼备过硬的业务素质，成为教育的行家里手。我区要求所有责任区督学树形象、做表率，要深入学校，向实践学习，善于发现问题，不回避问题。为此，我区加强了对责任区专兼职督学的培训，每月的教研工作例会增加了理论学习，责任区督学列席全局中小学校长会，并为专兼职督学建立学习交流平台等。两年来，我区责任区督学教育政策法规水平明显提高，大多数督学都能站在全局的高度，全面的、辩证的分析研究问题，为我区两项督导评估、合格学校建设、年度绩效考核、学校特色建设提出许多建设性的意见和建议，得到了教育行政部门及基层学校的一致好评，树立了督学的良好形象。
四、树立督学工作的权威。
督学要有权威，除了自身有非权力性影响外，政府及教育主管部门还要从制度上赋予责任区督学职权，使督学有权可使，使权有据，这样方能被学校接受和认可。我区教育督导室制定了《区教育督导责任区
督学公示制度工作方案》
明确了责任区督学工作职责，“督学到责任区督查学校、督查项目、督查时间自主确定；督学可以列席责任区学校重大会议和参加重大活动；参与学校管理活动，熟悉学校的发展规划；可以根据需要调阅学校相关文件、资料；对学校工作具有知情权和质询权；对学校评优选先具有参与权和否决权”等相关职权。赋予的这些职权我们在全区中小学校长会上公布并印发红头文件确认。还要求各责任区学校安排1名校级领导（书记或副校长、工会主席）为学校督学，与区督导室、区督学进行工作对接。对于督学到责任区督中发现的一些问题，只要督学有反馈，教育督导室与区教育局都能及时按规定严肃处理，以帮助责任区督学树立督学工作的权威。同时，我区鼓励责任区督学创新督学手段，优化督导方法，提高督导效率。对既尊重督导对象，又善于做好协调沟通工作，督得真、督得深，深受基层欢迎的责任区督学予以表彰奖励，帮助每一位督学树立自己的工作权威。
督学责任区制度尚处于探索阶段，责任区督学对于基层的督导还只是开始进入角色，很多问题还需要在实际工作中加以完善和改进。建立督学责任区制度是一种长效机制，要做好这项工作，任重而道远。我们将大胆尝试，不断总结经验，以责任区制度的有效实施提升教育督导的层次，带来教育督导更好的效果，真正使教育督导部门“有为、有威、有位”，促进责任区学校全面、协调、可持续发展，为办人民满意教育做出应有的贡献。
扩展阅读：201*年9月份督学责任区工作
201*年9月份督学责任区工作
小结
9月份，我县督学责任区工作按照计划扎实推进，举办了督学培训，开展了开学工作督查、幼儿园专项督查、责任区学校随访督导等工作。具体情况小结如下：
一、深入推进督学责任区示范点建设工作
一是加强教育督导力量。新配教育督导室副主任一名，为教育督导增强力量。
二是重视教育督导培训。县政府教育督导室重视内强素质，外树形象，自我培训形成制度。每月安排2-3名督学深入研究2-3个专题，然后集中全体督学举办讲座，共同探讨。9月份，一组组长谭岳山督学作了题为“督什么即督导内容”、“怎么督：督学责任区建设与操作规范”、“督导方法”、“资料怎么整理”、“学校和兼职督学的职责”等的讲座，让督学们对我省教育督导的现状与发展、督学的政策理论、当前和今后一段时期教育督导的重点工作及教育督导的工作实践等方面都有更全面的了解和认识。督导室主任黄九旺同志以“教育督导的职责和督学素质”为题进行了讲座，详细讲解教育督导的“监督、评价、反馈、指导、推广”的职责，目的是为了增强督学的责任意识，激发督学的工作热情，并强调“工作就意味着责任，责任心比能力更重要”。分析督学的素质，必须“具有强烈的责任感，精湛的业务能力和良好的工作作风”，目的是与大家形成共识，要树立有责任意识，有水平有能力，工作扎实的督学队伍形象，进而树立督学的威信和权威。
通过培训，不断提高了督学队伍的整体素质和工作水平。⑴进一步明确了责任区督学工作工作程序：①申报备案：责任区督学组长向教育督导室申报备案，由督导室主任签字同意后执行；②分工合作：小组成员根据督导评价项目进行人员分工，明确其专项任务与要求。③设计实施方案；④编制评价工具；⑤收集信息；⑥实施评价；⑦形成结果。
⑵进一步规范责任区督学工作到学校随访督导的工作流程:①召开班子成员会议，见面问候，说明来意，听取校长工作汇报；②每位督学分别听课一节，评课；③按照分工，开展专项督导；④汇总，向学校主要负责人及班子成员反馈情况。
⑶明确督导档案要求：每个督导学校要有以下表格和资料：《宜章县责任区督学学校督导评价备案表》《宜章县责任区督学学校督导评价工作记录表》《宜章县责任区督学课堂观察与评价量表》《宜章县责任区督学学校督导评价专项评价表》《宜章县督学责任区学校随访督导量化评分表》《宜章县督学责任区乡镇学校随访督导量化评分表》《宜章县督学责任区村小随访督导量化评分表》《督学责任区随访督导整改通知书》和整改回复。
三是强化督导结果运用。将责任区督学评价学校列入学校年终目标管理评估的重要内容，责任区督学评价学校权值为20分（总分120分），督导评价结果将作为对学校校长评优评先、绩效考核与竞聘晋职的重要依据。
四是添置设备、完善工作条件。9月份又添置了一台电脑和照相机，教育局明确了督学下乡督导乘车报账程序和标准，为责任区督学工作开展提供便利条件。
二、按照教育局安排组织开展秋季开学工作专项督查
9月4日至6日，由县政府教育督导室组织8名责任区督学对一六镇学校和宜章四中进行了开学工作专项督导。通过听、查、看、访等方式，对学校教师到岗及开学准备、学生入学及保学控流、教育收费工作、安全管理、规范办学行为、学校“创现”和“普图”、校务公开、学前教育管理等情况进行了全面督查。
三、按照计划各责任区督学对有关学校进行了随访督导。
四个责任区督学组下到了16所学校和幼儿园，听课52节。9月25日至9月30日督学责任区一组下到五岭乡学校、五岭乡沙坪中心小学、坳背小学、太平里中学、太平里中心小学、中夏希望小学进行随访督导；督学责任区二组下到宜章八中、玉溪镇中学、玉溪镇一完小进行了随访督导；督学责任区三组下到迎春镇学校进行了随访督导。所督查到的学校的优点：一是校园干净、整洁；二是师生精神面貌焕然一新，特别是迎春镇中心小学，领导班子调整后，新班子新气象，各项工作有序推进；三是教师队伍管理比较规范，工作纪律严明，扎实做好学校教学常规工作和班级管理工作，校长回归课堂落到实处，比较突出的学校有五岭沙坪中心小学、太平里中心小学、宜章八中、玉溪镇一完小、迎春镇学校；四是重视课改和教研，各种活动开展正常。利用堂堂网上的优质教学资源应用于教学中，表现突出的有：五岭沙坪中心小学、太平里中心小学、宜章八中、玉溪镇一完小；五是每所学校都重视安全卫生工作。我们在随访督导中，也发现工作中不少问题，主要有：一是学校三年发展规划未结合当前教育发展趋势和学校实际制订；二是有个别学校新课改工作未结合本校教研工作扎实推进，效果不实，资料不全；三是“创现”工作推进不力，设备设施使用率不高；四是城区学校都存在学位不足、学生活动场所过小的困难；五是部分学校存在不少的安全隐患，如玉溪镇中学学生宿舍旁的台阶无护栏等，存在严重的安全隐患。
四、对部分幼儿园进行了专项督导。第四责任区督学组9月份对福娃幼儿园、小博士幼儿园、贝贝幼儿园、小金星幼儿园的日常管理进行了专项督导。四所幼儿园的主要成绩和特色：一是重视基础设施建设，办园条件得到了改善。二是实现了园长负责管理制，园务管理进一步规范。每所幼儿园都十分重视班子及队伍建设，狠抓园务管理，各项工作有计划、有过程、有总结，在管理方面进行了科学探索，建立了一套较为规范的管理体系。每所幼儿园领导班子配备齐全，分工明确，责任到位，为全体教职工营造了和谐的、愉快的、积极向上的工作环境。福娃幼儿园、小金星幼儿园等均能整合教育资源，实现家园共育。三是强化园务内部管理，保教质量不断提升。每所幼儿园能遵循幼儿园教育原则，坚持以发展幼儿个性、培养幼儿灵性为教育目标。能重视幼儿的感知、认知和动手能力的培养；能深化课程改革，凸显办园特色；能注重幼儿教育理论与实践研究；教师的教科研水平得到了不断提高。
五、表彰先进，充分调动责任区督学工作积极性
在全县庆祝全国第29个教师节表彰大会上，刘孔军督学被评为县优秀教育工作者，受到县委、县政府的表彰和奖励，充分肯定了我县责任区督学的工作，也极大地调动了责任区督学的工作积极性和主动性。
XX县人民政府教育督导室201*年9月30日
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