长治公路管理段二0一0年度治超工作总结
长治公路管理段二0一0年度治超工作总结
201*年度，我段在上级的正确领导下，认真贯彻全国和全省治超工作会议精神，严格按照市、县治超工作部署，紧紧围绕治超工作目标和工作重点，积极配合上级部门认真扎实地开展了各项工作，取得了阶段性成果。现将治超工作总结如下：一、治超工作总体情况
一年来，我们认真执行各项治超法律法规，坚持依法行政，规范执法，积极开展治超工作，按照上级有关安排部署，我段制定了治超实施方案，针对治超工作实际和治超新形式确定了我段的治超模式：我段成立了专门组织机构，各部门统一协调，联合执法，参加治超人员专职从事治超，确保治超各项工作落到实处。
（一）宣传和人员培训情况。我们在去年的培训基础上进一步加大了宣传力度，在公路沿线刷写标语，向过往司机发放宣传单，对主要煤矿、煤站上门宣传讲解等形式，进行了广泛宣传，共出动宣传车百余次，发放宣传单201*余份。针对治超工作新要求、新标准对全体治超执法人员进行了集中培训。
（二）路面巡查治超情况。截至目前，我段路政大队累计检查各类车辆5000余辆，劝返超限运输车辆260余辆，宣传、说服、教育超限运输人员100多人，同时还加强了源头治理，到各煤矿、煤站张贴宣传布告，同比去年，超限车辆大大减少。二、主要工作做法
明确目标，抓好落实，全面提高工作能力，扎实做好本职工作，在治超工作中我们切实加强领导，周密部署，精心组织，不定期巡查，各项志超措施落到实处，为全面完成全年目标任务和实现迎国检目标做出更大的贡献。
第一、切实做好了集中治理前的各项准备。一是切实按照我段制定实施方案的具体要求，全面做好了各项准备工作。二是继续抓好了执法队伍的培训，让执法人员熟练的掌握执法程序，依法办事。三是与有关部门搞好政策上的协调和配合。四是发现问题及时研究、协商，定不下来或搞不清楚的问题及时向上级请示。
第二、加强组织领导，落实工作责任。为加强对这次治理工作的领导，我段成立了集中治理车辆超限超载工作领导小组，由段长姚建波同志担任组长、李瑾和白宁同志担任副组长，各部门负责人为小组成员，负责指导和协调全段治理超限超载工作。领导小组办公室设在路政大队，由路政大队长程旭平同志担任办公室主任，办公室负责治理车辆超限超载的日常工作，工作人员由路政人员组成。同时，我们还层层落实了工作责任制，段长和路政大队负责人、路政大队负责人与路政人员层层签订了治超目标责任书，把各个治超阶段的任务分解到每一个责任人，做到计划明确，真正把责任落实到人。
第三、坚持部门协作，加强沟通协调。段属各单位之间加强协调，通力合作，齐抓共管，形成了领导高度重视、部门之间工作协调互动的工作格局。各部门之间相互沟通，协商，加强配合，做到了行动统一、政令畅通，同时还积极争取了社会各界支持，为治理工作创造了良好的工作环境。
第四、积极动员、全力做好迎国检工作
为做好迎国检工作，我段先后多次召开专题会议，对迎国检工作进行再安排、再部署，将各项工作任务层层分解，并落实到各股室及个人。要求加班加点搜集整理内业资料，确保准备工作扎实有力。
第五、加大宣传力度。在治超工作中，我们至始至终抓好了宣传工作，采取悬挂横幅、设立咨询台、摆放展板、张贴宣传画报、散发传单等形式进行了大力宣传。努力营造治超实施工作的良好舆论氛围。我们密切关注新闻媒体导向，对媒体反映的问题，及时处理尽快核实并反馈，切实做好舆论宣传和引导工作，力求消除社会上对治超工作可能带来的负面影响和误导，为治超保持一个良好的社会舆论环境。第六、加强监督检查。在治超工作中，我们加大监督检查力度，组织开展明察暗访活动，及时了解情况，解决治理工作中的问题，确保治理工作规范、有序、深入开展，收到时效。同时加强人民群众对执法人员行为的监督，公布投诉举报电话和咨询电话，对群众举报的问题，及时给与处理和答复。
第七、坚持依法治理，加强队伍的教育管理。治理车辆超限超载是一场“攻坚战”，我们严格按照《公路法》、《道路交通安全法》等法律法规，严明纪律，整顿队伍，规范行为，依法开展治超工作，切实加强了执法队伍建设和管理，规范执法行为，强化责任追究，按照交通部《关于治超期间规范公路执法严格责任追究的意见》，加强对执法人员的培训，使“十不准”规定入脑入心，严格规范执法行为。同时，我们在治超工作中坚持以人为本，增强服务意识，把为人民群众提供安全、快捷、舒适、周到、良好服务和交通环境作为治理工作的出发点和落脚点，使治理过程变为服务人民群众的过程，保证让群众满意。三、治超中存在的不足
我段治超工作虽然取得了阶段性的成果，但目前仍然存在一些不足，主要表现在：个别治超执法人员对自身要求不高，消极被动心里依然存在，部分执法人员的政治理论和业务工作水平还有待进一步提高。对于当前志超工作中存在的主要问题，我们既要保持清醒的头脑，积极做好应对准备，化不利因素为有利，又要充分把握有利条件，坚定治超工作信心，做到审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害。进一步统一思想，统一认识，统一行动，增强责任感、使命感和紧迫感，把治超工作深入、持久、健康、有序地开展下去。坚定信心、团结协作、真抓实干，一定能够打赢这场治超工作的攻坚战，为我段公路事业全面、协调和可持续发展做出更大的贡献。
扩展阅读：省公路局201*治超总结
山西省公路局201*年治超工作总结
201*年是新中国成立六十周年，普天同庆的盛世之年，是我省开展“无缝隙，拉网式”治理非法超限超载车辆工作的第二年，是巩固治超成果，积极探索长效治理机制的关键年。全年我局的治超工作，在省政府和交通厅的正确领导下，认真贯彻落实交通部等国家九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理意见的通知》、华北五省（区、市）人民政府《关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的通告》和《山西省人民政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见》精神，坚持对非法超限超载车辆治理力度不减，进一步加强了对超限运输检测点的规范化建设和管理，严格执行省政府第224号令《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》，规范治超人员执法行为，取得了丰硕的治理成果：
全年全省干线公路共检测车辆8070456辆，查处超限车辆768辆，超限超载率控制在0.01%，卸货1195.64吨。干线公路非法超限超载运输现象进一步减少，因超限超载引发的交通事故率明显下降，道路通行秩序得到好转；公路、桥梁得到有效保护，人民群众的出行拥有了更为安全畅通舒适的交通条件。
成绩的取得主要得益于以下工作：一、加强组织领导监督管理到位
任何一项工作要取得突破和进展，关键在于领导是否从思想上真正重视，从行动上真正落实。针对治理车辆非法超限超载这一顽症，我局遵照省委张宝顺书记在全国治超工作现场会的指示，坚持从“以人为本”的高度出发，把它当做一项关系民生，关系公路事业全面协调可持续发展的大事，一抓到底。认真组织实施“一把手工程”，层层建立严格的领导责任制，按照“零超限”的治理目标，实行行政首长负责制，定期听取汇报，随时暗访督察，发现问题及时解决。
省局成立了以局长戴飞同志为组长，其他班子成员为副组长，相关职能处室负责人和各分局局长为成员的治超领导组，组建了稽查队，领导组下设办公室负责处理治超日常事务，治超领导组与各分局签订了《治理车辆非法超限超载车辆目标责任书》，明确了职责任务。各分局也成立了分局局长为干线公路治超第一责任人、各公路段段长、检测站站长为本辖区治超第一责任人的治超领导组织机构。分局与所属各有关单位签订治超目标责任书，要求各单位在当地政府的领导下，认真落实目标责任管理，层层签订目标责任状，任务到人，积极主动地开展治超工作，认真履职并从人力、物力、财力上给予支持和保证，做到人员到位、措施到位、落实到位，为治超工作的全面开展奠定了坚强的组织保障。
省局设立了明察暗访组和稽查队，不定期在全省开展稽查督导工作，查出问题及时督促整改。各分局把超限检测点执法人员姓名、照片、执法证件号码等进行公示，公开接受社会监督。在社会各界聘请政风行风监督员，设立举报箱、举报电话。执法人员要求着装整齐，佩戴标志，持证上岗，文明执法。执法过程做到执法有据、处罚得当，手续完备。
二、加大宣传力度营造良好氛围
为确保治超工作顺利进行，最大限度地争取社会各界的理解、支持和监督，各分局坚持广泛宣传与重点宣传相结合、流动宣传与固定宣传相结合、法律咨询与思想沟通相结合，加强了公路法律法规及治超政策的宣传力度。全年全省共召开协调会、座谈会、咨询会6963人/712次，张贴布告、宣传画79653份，广播宣传20855分钟/1396次，电视宣传1799分钟/177次，印发宣传手册5285份，制作宣传标牌400块，喷刷宣传标语1065幅，出动宣传车51835千米/765次，签订协议书482份。
各分局法制宣传工作组内教外宣齐头并进，一是对治超过程中表现出来的好人好事以及反映出来的问题、实例及时地通过宣传部门、新闻媒体和检测站的《简报》加以报道，不断加大对治超工作相关政策及阶段性成果宣传力度；二是结合山西省人民政府223、224号令等大型宣传工作，制作治超宣传图片，发放“治超”宣传资料，召开部分生产企业、
车主、驾驶员代表“治超”座谈会、现场咨询会，开展“治超”政策法规咨询服务宣传活动，通过这些形式各异、内容生动的宣传，增强了广大公众对“治超”工作的理解和支持。
今年七月，全国车辆治理超限超载现场会在太原分局小店超限检测点顺利召开，李盛霖部长、张宝顺书记、王君省长和牛仁亮副省长在全国治超现场会上作了重要指示和讲话。会后，小店检测点先后接待了来自全国28个省市400余名代表前来参观学习治超先进经验。中央2台经济频道、中央电视台新闻频道、中央电视台《焦点访谈》等栏目对小店超限检测点进行了采访报道。对小店检测点的先进管理模式、不停车检测系统的使用状况、208国道治超前后通行状况、“治超勇士”乔建宁同志的先进事迹进行了详细的素材收集。通过形式多样、内容丰富的宣传活动，营造出浓厚的宣传舆论氛围，治超法规、制度及省、市治超会议精神得到更有效的贯彻落实，为治超工作营造了良好的舆论氛围，给治理超限超载工作打下了坚实的基础，在分局所辖国省道干线公路沿线形成人人关心治超、人人参与治超的全民治超良好社会氛围。
三、强化队伍建设提高执法能力
我们始终把执法队伍建设与管理作为一项首要工作来抓，提高执法队伍素质，提升执法水平，培养其依法行政，执法为民，奉献社会的宗旨意识是我们始终不变的追求，也
是做好治超工作的前提和保障。
从201*年三月份开始，各分局以学习实践科学发展观为契机，组织执法队伍深入学习科学发展观，用“以人为本”、“统筹协调”、“科学发展”等科学发展观的思想精髓，教育引领执法队伍，培养其爱岗敬业，执法为民的宗旨意识。
太原分局组织各检测点人员进行了交通部关于行政执法风纪等五个规范的培训。主要学习交通行政执法风纪等5个规范暨路政执法文书规范制作，指派有实践经验的一线治超执法工作者就治超执法工作中的超限案件按新的法律文书规定制作出样板，进行讲解。通过培训使内业管理进一步明确了治超执法文书的填写使用，对如何启用新的执法文书以及执法文书的制作有了进一步的认识和提高；各超限检测点通过实地学习考察兄弟单位路政管理工作和学习调研阶段的一些好做法好经验，达到了学习先进、反思不足、制定措施、推进发展的目的。
临汾分局在国庆前夕，组织执法人员参加分局举办的以“爱党、爱国、爱公路”为主体的知识竞赛，回顾我们党引领全国人民60年走过的风雨历程，重温改革开放30年我国社会主义建设取得的伟大成就，激发其爱国热情，培养其执法为民，奉献社会的坚强意志。
大同分局所属的检测站以党风廉政建设为重点，结合当地政府行风评议活动的开展，针对治超工作的特殊性质和要
求，在队伍建设方面采用岗前学习，岗后汇报，岗位培训等方式，深入开展了以理想信念教育、政策法规教育、形象素质教育、职业道德教育为内容的四项教育活动，在教育活动过程中确立了“形象是生命，作风是根本，稳定是基础，维权是重点”的形象定位，每人领发治超执法手册一本，不定期抽查考核，以确保执法人员学有成效。在活动中，结合实际工作，不搞形式，不走过场，通过身边的先进人物和典型事例现身说法，避免空洞的宣传和说教，让大家觉得看得着，摸得着，真实可信，学有方向，赶有目标，增强了各级干部特别是党员干部的责任心和紧迫感，尽职守业爱岗敬业的精神明显增强，自律意识和文明服务的意识大为提高。
四、规范站点管理严格日常考核
我局管理的干线公路每天投入一线治超人员3147人。其中参加37个固定检测点治超1741人，参加当地政府流动稽查的1406人。为了保证检测设备正常使用和检测数据的准确性，各市、县质检部门对所有在用的设备进行了检定。为了保证超限货物有效卸载，每个固定检测点还租用了挖掘机，硬化平整了卸货场地，保证了卸货工作又快又省。各项硬件设备的齐全且处于良好状态，保证了检测、卸载工作的正常有序开展。
固定检测点实行昼夜24小时值班制度，为了确保24小时不间断，防止治超出现“空档”。我们每个点都专门配置
了多台发电机组，保证检测不间断，针对人员进行了合理分工，调整充实了部分岗位，增加了督查力度，确保了岗岗有人，人人负责，治超有序。
各分局继续开展以“公心、静心、热心、耐心、专心、细心”为内容的“六心”服务，实行上岗列队集体宣誓、列队上岗、相互敬礼交接班制。实施“人定岗、岗定责、责定绩、绩定奖”工作机制和工作人员一月一考核奖惩制，各路政支队加大了日常稽查检查力度，对工作日志、稽查记录、监控记录、当日报表等表格进行了规范，明确记录要求，保证格式规范统一，记录翔实具体，考核有依有据。切实做到查处严格、卸载到位、处罚得当、手续完备。对检测到的超限车辆，我们的执法人员能坚持原则，对前来说情的亲戚、同学、朋友及领导，动之以情、晓之以理，说服他们让违法车主接受处理。对那些无理取闹的车主们，我们更是正气凛然，毫不退缩。确保了查处工作迅速、有力、到位。
目前，我局已有二十多个固定检测点完成了规范化建设。各分局积极完成了征地审批手续，并与施工单位、监理单位签订了新检测站建设责任书，确保了将新站建设成全省一流的规范化、标准化、统一化检测站。
五、杜绝公路“三乱”，促进行风建设
我们把治理公路“三乱”当作一项长期而艰巨的任务来抓，始终保持思想不松、组织不散、标准不降、力度不减、
巩固成果、防止反弹，严肃查处违规违纪行为。
我们要求全体执法人员严格执行全国治超“五不准”、“十条禁令”、省局的公开承诺和《超限检测人员违规违纪处理暂行规定》。从上到下按照治理公路“三乱”目标责任书要求，明确责任，一级抓一级，层层抓落实。同时，加强执法人员教育管理，常讲治理“三乱”工作，常给全体人员敲警钟，让全体执法人员时刻绷紧治理公路“三乱”这根弦。
大同分局在狠抓内部管理、狠抓路面规范执法、配合当地政府各项治超行动等方面从纪律管理上采取了一系列行之有效的措施，严格了值班制度、考勤制度、岗前学习制度、请示汇报制度、考核制度、行政执法车辆的使用和管理制度等，形成了一个比较完整配套的管理体系，做到了有章可循，有规可依。“看好自己的门，管好自己的人”，不断加强法制教育和职业道德教育，提高执法人员素质，在考核奖惩方面，我们对事不对人，一视同仁，发现违规违纪行为，严肃查处，确保了制度的贯彻落实；为强化监督，分局支队领导班子成员蹲点包片，委派支队稽查队驻点监控，做到日日汇报稽查情况，发现问题，及时纠正，及时处理。另外为强化了监控的手段和能力，投资安装监控仪器，在今年新审批的站点全部安装不停车检测系统，从制度和措施上保证了路政执法人员依法行政，依法治超，实现了治超管理水平的新跨越。
太原分局针对路政执法工作中存在的突出问题，稽查大队全方位开展整顿工作，为全体执法人员统一更换了新执法证和新式执法制服，对公路监督管理车辆进行了严格的审验，稽查中对工作纪律涣散、着装不整、上岗睡觉及其他违纪违规行为进行了规范整顿。通过整顿，全体执法人员在执法中做到了证件齐全，着装整齐，仪态端正，执法文明，无携带手机，酒后上岗现象，无漏岗、睡岗、抽烟、看报、做与工作无关的事情，进一步树立了良好的路政执法形象。
各单位都加大对有关治超工作投诉的处理力度。利用“政风行风热线节目”、举报电话等形式认真受理车主和广大驾驶员的投诉，做到有问必答，有疑必解，对于查处的违规违纪行为，省局都督促各分局按照规定给予了严肃处理，有效地净化了执法环境，保证了全省干线公路基本无三乱。
六、存在的问题和今后的打算
过去的一年，治超工作取得的成绩是明显的，但工作也中存在不少的问题和困难，诸如新检测站建设、开办经费严重不足的问题，辅助工作人员合同签订落实问题，治超经费不足等等问题，都有待进一步落实。
在今后的工作中，我局将以贯彻落实全省治超工作会议精神为契机，继续按照省政府、省厅的要求，认真组织好两个《办法》的学习、宣传和实施工作；继续按照交通运输部《交通行政执法五个规范》精神，进一步规范执法行为，提
高执法水平；强化监督，强化稽查，进一步强化责任倒查。努力做到思想认识到位、人员装备到位、工作措施到位、督促检查到位、舆论宣传到位。坚持以人为本、以车为本，进一步总结经验，巩固成果，继续抓好检测点规范化建设，积极探索建立治超长效机制，为公路事业又好又快发展而不懈努力！
二00九年十二月三十一日
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