司法局安置帮教科半年工作总结整理
司法局安置帮教科半年工作总结整理
5月9日,x司法局安置帮教科正式挂牌成立,并挂社区矫正科牌子。过去,安置帮教与社区矫正工作是由x司法局基层科负责,安置帮教科成立后,与基层科衔接了安置帮教与社区矫正相关工作,实现顺利交接并展开工作。我x刑释解教人员安置帮教工作、社区矫正工作在x委、x政府和上级业务主管部门的领导下,按照“坚持科学发展,构建和谐xx”的总体要求,扎实开展工作,切实维护了社会治安环境的和谐稳定。现将科室上半年工作开展情况总结如下:一、强化队伍建设
安置帮教科是新设立的科,科室人员对于新开展的工作比较陌生,不熟悉业务知识。全科干警从接手工作后积极从书本上学习安置帮教和社区矫正工作的基本知识,从互联网上学习安置帮教和社区矫正工作的先进经验,并派员参加省厅组织的社区矫正培训。通过学习丰富了业务工作知识,提高了工作能力和工作技巧。在加强业务知识学习的同时,更注重加强政治思想的学习:学习并领会省九次党代会的会议精神,学习贯彻省委省政府惠民富民会议精神,深入开展司法行政法律援助及法律服务主题实践活动,继续开展社会主义法治理念教育。积极创建学习型科室,努力造就一支业务精通,政治过硬的安置帮教和社区矫正队伍。二、全面开展安置帮教工作
为了党的十七大胜利召开和201*奥运会圆满举办,必须全面了解和掌握近三年刑释解教人员底数和详实可靠的信息,以加大刑释解教人员安置帮教工作力度,不断提高帮教工作质量,控制重新违法犯罪及非正常上访,切实维护社会和谐稳定。
(一)根据省综治委《关于开展刑释解教人员调查摸底专项活动的通知》精神,x综治委精心部署,周密安排,全州司法行政与公安等相关部门密切配合、共同努力,积极认真开展刑释解教人员调查摸底专项活动。
1.高度重视,成立领导机构,周密安排部署工作。x司法局高度重视此次调查摸底活动,从省厅下载刑释解教人员信息(201*-201*)后,立即召开专门会议,成立安置帮教领导小组,完善组织体系。对全x安置帮教工作人员讲解调查摸底软件操作方法,并进行了相关业务培训。把刑释解教人员信息(201*-201*)下发到各县。要求各县司法局与公安部门密切配合,按照“组织领导到位,工作到位,责任和经费保障到位”的要求,把工作落实到司法所,对刑释解教人员逐一走访,把工作抓牢抓实。
2.扎实开展排查工作,详实掌握刑释解教人员信息。各县司法局收到x局下发的信息后,及时成立调查摸底工作领导小组,在没有设立安置帮教股的情况下派专人负责此项工作,将摸底资料打印分发到各乡镇,并深入各司法所与司法助理员一道配合公安派出所人员对刑释解教人员进行了逐一走访。经核查属实的,司法所建档造册,并根据其表现和实际情况落实各项帮教措施;不能查实的,积极配合公安部门继续核查,力争做到一一落实。根据省厅下传信息数据,通过一个月的调查摸底,对全州刑释解教人员进行了全面掌握。依据省厅信息数据,通过调查显示,近三年全x共有刑释解教人员xxxx人,其中刑满释放人员xxxx人,解除劳教人员xx人。通过一个月的调查摸底,已衔接xxxx人,未衔接xxx人(其中xxx人见档不见人,xxx人为虚假信息)。已衔接刑释解教人员安置xxxx人,安置率为xxx%;帮教xxxx人,帮教率达到了xx%以上,重新违法犯罪x人,重新违法犯罪率控制在x%以内。
(二)多渠道开展帮教,为和谐xx奠定坚实的基础。刑释解教人员,特别是“三无人员”回归社会后,在生活上普遍都存在着一定的困难和问题,这些困难和问题如果不能很好解决,他们极有可能丧失生活信心,重新走上违法犯罪的道路。做好刑释解教人员的安置帮教工作直接关系到社会的稳定,是关系到国家能否长治久安的关键。全x司法行政高度重视此项工作,积极宣传党的政策,认真指导司法所开展形式多样的帮教活动。在进行思想帮教的同时,高度重视刑释解教人员的安置工作,与各职能部门协调落实刑释解教人员的安置,农村籍的落实责任田,居民户口的进行职业技能培训,符合低保条件的与民政部门协调纳入低保。通过对刑释解教人员的帮教解决了其思想上的包袱,通过安置解决了其生活上的困难,从而控制了我x刑释解教人员的重新犯罪率,为构建和谐xx奠定了坚实的基础。三、全面启动社区矫正试点工作
社区矫正是与监禁矫正相对应的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其行为恶习和犯罪心理,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正是对中国刑罚执行制度的探索与实践,开展社区矫正试点工作有利于积极推进民主法制建设,有利于为社会主义政治文明服务;是提高罪犯改造质量,降低行刑成本的需要,也是世界行刑改革发展趋势。
(一)高度重视,成立x县两级社区矫正试点工作领导机构。按照《xx省委办公厅四川省人民政府办公厅关于开展社区矫正试点工作的方案》安排部署,结合我x平安创建活动的整体安排,我局高度重视社区矫正这一全新工作,积极争取党委政府的支持,成立了以xx局长为组长的社区矫正试点工作领导小组,并制定了《xxx社区矫正试点工作实施方案》并及时下发各县。各县成立了以政法委书记或分管县长为组长的社区矫正试点工作领导小组,并针对各县实际制定了工作实施方案。
(二)认真摸排,掌握信息,确定试点地。各县司法局派员会同司法助理员对各乡镇被判处管制的、宣告缓刑的、裁定假释的、剥夺政治权利并在社会上服刑的、暂予监外执行的各种罪犯进行了排查,掌握了辖区内这五种罪犯的基本情况,建立了相应的数据库,并规范了档案管理。全x14个乡镇(x县两个点,其余1县1点)被确定为社区矫正工作试点。
(三)宣传造势,多形式召开启动会。各县于5月底以现场或会议形式相继举行了社区矫正试点工作启动仪式,通过简报或电视报道等形式进行宣传。四、存在的问题
1.通过这次调查摸底活动,发现在过去的工作中,衔接不力问题十分突出。刑释解教人员在刑释解教时,司法所没有收到《释放通知》,致使档案资料不详,出现见人不建档的情况。
2.社区矫正工作作为一项全新的工作在我x开展,存在着工作经验不足,没有专项经费,业务组织欠缺等问题。五、下半年工作
1.深入基层指导开展安置帮教工作,把安置帮教工作在司法所的开展抓牢抓实,推广开展得的好的先进经验。积极努力争取安置帮教经费,把对刑释解教人员的安置工作落到实处。与劳动保障部门一同组织开展一次全x刑释解教人员的劳动技能培训活动。做好刑释解教“法轮功”人员的回访帮教工作。
2.深入基层跟踪督查社区矫正试点工作的开展情况,掌握社区矫正对象的基本情况及第一手资料,总结经验,做到以点带面。积极努力争取社区矫正工作专项经费。
3.进一步加强业务学习和培训,提高业务水平。
4.加强硬件建设,安置帮教专机上党政网,做好信息上报及保密工作。
扩展阅读:司法局201*年半年工作总结
区司法局201*年半年工作总结
201*年,区司法局在区委、区政府的正确领导和市司法厅的亲切关怀下,以科学发展观为指导,全面贯彻落实全国全省政法工作会议精神,以深入推进三项重点工作为主线,突出重点,创先争优,锐意进取,各项工作全面推进,为深入推进我区两个率先发展战略的顺利实施、加快建设两型社会示范区和实现十二五经济社会良好开局提供了优质高效的法律服务和法律保障碍物。
一、科学规划和启动“六五”普法,法治***建设稳步推进201*年,是十二五法治建设启动年,也是六五普法启动年。大力完善法治建设工作机制,形成条块地合、纵横相融的工作格局;科学制定201*201*年法治建设暨法制宣传教育工作规划,稳步推进了法治建设。
1、总结“五五”普法经验,启动“六五”普法规划。为贯彻落实好国家六五普法规划和决议,及时启动六五普法工作,开好六五普法的头,我局于4月19日召开了区依法治区领导小组会议,研究并审议五五普法总结表彰和六五普法启动有关事宜。5月27日,区人大常委会审议通过了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》,6月3日,区党委、政府制定了出台了《关于在全区公民中开展第六个五年法制宣传教育,深入推进依法治区进程的实施意见》,明确了今后五年全区普法依法治理工作的指导思想、原则目标、主要任务、方法步骤和组织保障。
2、围绕中心、创新载体,大力开展法制宣传教育。紧紧围绕区委、区政府关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的部署安排,本着什么问题突出就宣传什么法的原则,针对重点对象、重点区域、重点问题深入开展了以六个一为主要内容的送法入户、以案说法活动,成立了以案说法宣讲团和法制宣传小分队,投入资金制作普法光碟,进社区、进村湾、进企业、进学校、进机关、进家庭,采取以案说法、组织学法、专家
讲法、入户送法等形式,在全区范围内集中开展了法制大宣传、法律大培训,向群众讲解典型案例、宣传法律政策、引导学法用法、引领法治生活,全区直接受惠群众达5万余人,全区学法守法用法氛围日益浓厚,市民遵纪守法、依法维权意识明显增强。认真办好《法在***》电视栏目,坚持贴近生活、贴近群众的宗旨,不断提高节目制作水平,半年播出节目23期,节目收视率位列电视台前茅,深受群众欢迎和喜爱。3月5日在我区政府一楼新会议室举行了《人民调解法》培训班,全区87名首席人民调解员参加了为期一天的学习培训。通过宣传学习使全体调解员的思想认识进一步提高,对《人民调解法》的精神实质理解进一步加深,取得了良好的效果。开展了内容丰富、形式多样、声势浩大的纪念3.8、6.25、6.26法制宣传日系列活动,在太和政府门前举办了大型五五普法成果展、法律咨询活动。整个活动规格高、辐射广、影响大、效果好,掀起了我区法制宣传教育新高潮。半年来我局共召开普法动员会78次,座谈会85次,培训班22期,法制讲座36场,以案说法现场会15场,开展法律咨询129次,图片展示25场,执法检查8次,受教育人数达12万余人。
二、化解社会矛盾取得了新突破,有力地维护了社会的和谐与稳定
指导和做好人民调解工作是司法行政部门的重要职能。我们充分发挥人民调解在社会矛盾调解体系中的基础作用,抓住影响社会和谐稳定的源头性和基础性问题,围绕全市经济社会发展大局,强力推进村居(社区)和行业调解组织建设,构建了我区条块结合、多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络体系,促进了人民调解与行政调解的衔接配合,完善了大调解格局,做到了哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有矛盾,哪里就有调解工作,筑牢了维稳的第一道防线。
1、开展农村新社区调解阵地建设。制定了《区规范化村(居)、社区调解委员会建设标准》,建设示范调解室,着力加强全区村居、社区调解组织规范化建设。尤其是紧紧围绕我区城乡一体化试点布局,指导督促建设了六十、梁子岛、畈雄、谢埠、上鲁等一大批农村新社区规范化调解组织,实现了人民调解、法制宣传、社区矫正、安
置帮教、法律服务等职能的前移,为基层群众提供了更为便利的服务。目前,全区的5个乡镇、87个村居都成立了人民调解委员会,百分之七十的村居调解组织规范化建设已基本完成,既夯实了维稳的第一道防线,更有力促进了我区城乡一体化建设。
2、扎实开展“大排查、大调解”和“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚”活动。按照区委、区政府部署开展大排查、大调解、大宣传、大整治四大活动的要求,强化大排查、大调解措施,抽调力量组建工作队,深入村组和社区开展拉网式摸底排查,做到了信息及时、研判准确、决策科学,及时获取和消除了各类矛盾纠纷隐患和不稳定因素。深化人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动,落实四定四包(定领导负责、定具体办案人员、定化解措施、定结案时间以及包调查、包处理、包结案、包稳定)工作制度,成功调处了一大批信访积案和重大有影响的矛盾纠纷。大力推行首席调解员聘任制度和调解协议书评比奖励制度,提高了调解质量。201*年上半年,全区人民调解中心、司法所、各级民调组织共开展矛盾纠纷排查150次,调解矛盾纠纷187件,调解成功175件,调解成功率达98%,其中,调处非正常死亡案件3件,制止群体性上访和大规模械斗1件,全区没有因矛盾纠纷调解不力或不及时而发生大规模械斗、群体性上访、民转刑案件,维护了社会和谐稳定。
三、社区矫正安置帮教工作大力加强,促进了社会管理的不断创新
司法行政机关是社会管理的重要力量之一。今年以来,我局积极有效地参与社会管理创新,进一步加强社区服刑人员和刑释解教人员的衔接、管控、教育和帮扶,提高了司法行政机关社会管理水平,有效预防和减少了重新违法犯罪。
1、突出加强矫正帮教工作站建设,健全完善了组织网络。认真贯彻省会精神,加强指导、协调和督办,培植推广试点,制定工作职责,建立管理制度,规范工作档案和文书台帐,全面完成了村居(社区)矫正帮教工作站建设任务。同时,积极加强心理咨询室、警务室建设。目前,在全区已建立5个社区矫正安置帮教中心,在全区的87村、居委会均设立了社区矫正安置帮教工作站,全区已形成了区、
乡镇、村(居)社区矫正帮教安置工作三级组织网络。
2、加大衔接管控力度,实现了“无脱管、无漏管”。抓住省委、省政府部署开展两实全覆盖工作的契机,对矫正对象和刑释解教人员进行逐村(居)排查、分乡镇造册,全区性汇总,实现了底数清、情况明。积极开展审前社会调查工作,审前社会调查工作已在全区法院系统全面铺开,审前社会调查的程序和内容也实现了规范统一。201*年,全区社区矫正机构共开展审前社会调查9件,采信率达100%。对社区服刑人员实行分类管理,落实刑释解教人员四有措施,社区服刑人员、刑释解教人员半年没有发生脱管、漏管。
3、强化教育帮扶手段,提升了改造质量和帮扶效果。积极推行社区服刑人员分阶段教育方式,提高了教育改造质量。强化刑释解教人员四帮一措施,增强了帮扶效果。截止目前,全区累计接收社区矫正对象75名,全部表现良好,无一人重新犯罪。全区在册在帮刑释解教人员8人,帮教率达98%,安置率达89%,刑释解教人员的重新犯罪率控制在3%以内。
四、法律服务和法律援助工作创新发展,服务经济、服务民生效果明显
今年以来,我们紧紧围绕转变经济发展方式和保障民生两大主题,始终坚持教育和监管并重,不断强化法律服务和法律援助社会功能,取得了明显的工作成效,为全区经济发展和民生改善作出了积极贡献,发挥了重要作用。
1、法律服务业务不断拓展,服务经济发展取得新成绩。组织和引导法律服务人员积极投身经济建设主战场,为我区重点领域、重点工程和重点项目提供了优质高效的法律服务。全区律师和基层法律服务工作者担任法律顾问113家,代理各类诉讼案件和非诉讼法律事务26件,为当事人避免和挽回经济损失15万元。同时,积极组织法律服务人员全方位参与信访维稳工作,推荐2名专业律师担任区涉法涉诉联合接访中心法律顾问,协助党委政府和相关部门成功处置化解了大量有影响的缠诉缠访案件和群体性纠纷,共参与信访维稳活动15次,处理涉法信访案件和重大群体性纠纷8件,为信访群众提供法律意见25条,成为了我区维稳工作的重要力量。不断加大服务三
农力度,建立落实律师事务所与司法所结对互动机制,推动了法律服务向三农延伸。
2、深入开展法律援助便民服务活动,畅通法律援助“绿色通道”。大力开展法律援助便民服务活动,加强与武汉、黄石和大冶、广东等外市、外省的法援异地协作,完善了大法援工作格局,打造了困难群众维权绿色通道。推进法援工作站建设,在交警、劳动、律师事务所等单位设立法援联系点,积极推进法律援助进社区、进村组,基本实现了一乡镇一个法援工作站,一村一个法援联系点,一组一个法援‘明白人’,构建了法律援助半小时服务圈,群众在半小时内能就近到一个法援机构或联系点进行法律咨询和申请法律援助。进一步放宽法援经济困难标准,落实法律援助首席律师制度,特别是针对法律援助案件办理的事前、事中、事后三个阶段,建立了公示、网管、告知、讨论、旁听、回访六项基础制度,扩大了法律援助覆盖面,提高了法律援助质量,实现了应援尽援和应援优援。今年以来,圆满办理了我42名农民工赴蒙古国、俄罗斯打洋工被骗追索工资案被骗维权案等有影响的法律援助案件。201*年上半年,我区法援机构共办理各类法律援助案件30件,办理法律援助事项354件,减免各项费用13.3万元,挽回各项经济损失达30.7万元,完成了市法律援助办实事半年目标任务,有效保障和服务民生。
五、加强机关作风建设力度,树立了司法行政部门新形象1、扎实开展“作用建设”活动,增强工作动力。我局以加强作风建设、服务跨越发展为主题,以改进干部作风推进工作落实、弘扬新风正气为重点,解决部分干部在作风方面存在的政治意识淡薄、执行力不强,服务意识淡薄、发展环境不优,责任意识淡薄、担当精神不足,廉政意识淡薄、纪律约束不严等四个方面的突出问题。开展作风建设活动以来,全区司法行政党员干部宗旨意识和服务意识得到增强,抓落实的能力进一步提高;机关作风建设和效能建设得到加强,党风政风进一步好转,社会满意度进一步提高。
2、加大教育培训力度,提高整体素质。继续大力开展双争(争创学习型机关、争做人民满意公务员)、四学、一月一讲法等活动。尤其是通过开展司法行政干部培训、基层法律服务人员培训
继续教育培训活动,首次对全系统每一名公务员和法律服务人员进行了以执法规范、警示教育和业务知识为主要内容的轮训,端正了执法理念,提高了执法能力和业务水平。
二、下一步的工作打算
以维护社会稳定服务于经济建设为中心推进我区社会主义法治社会协调发展,我局将做好以下工作:
一、深化贯彻落实区委、区政府关于六五普法依法治理工作规划的各项工作任务,为我区的区经济建设保驾护航。
二、积级探索在新形势下司法行政工作的新途径和好办法,进一步强化对人民调解委员会的指导管理,充分发挥调委会在社区和村组织的主体作用。
三、继续深入抓好行业民主法制示范单位标准化建设工作,开展重点行业专项治理就是要突出重点抓住要害,加大对经济秩序、市场秩序、社会治安秩序方面的依法治理,实现社会法制化管理,营造社会法制化环境。
201*年以来,全区司法行政工作取得了一些成绩,这些成绩的取得,是区委、区政府和市司法局正确领导、重视支持的结果,是全体司法行政干警团结拼搏、抢前争先的结果。同时,也应该看到工作中仍然存在一些问题和不足,一是工作发展不够平衡;二是基层基础工作仍然存在薄弱环节;三是执法执业规范化建设有待进一步加强。对于这些问题,我们必须正视和重视,在今后的工作中采取得力措施认真加以改进,努力把全区司法行政工作提高到一个新水平,为开创鄂州两型展示核心区建设新局面而不懈努力!
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