浅析公路工程施工质量管理的重要性
浅析公路工程施工质量管理的作用
刘学文
甘南县干线公路管理段
摘要：建立以工程监理为核心的质量管理体系建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。本文围绕工程质量管理这一课题，作粗浅的探讨。关键词：监理施工质量管理
Abstract:Theestablishmentofprojectsupervisionasthecoreofthequalitymanagementsystemtoestablishastrictqualitymanagementsystemstrongistoensurethatthekeytothequalityandisconducivetoprojectsupervisionworkandtheentireprocessofmonitoringtheroleofqualitymanagement.Thisarticlefocusonthequalityoftheprojectmanagementofthisissue,exploringforshallow.
Keywords:SupervisionofConstructionQualityManagement
随着公路建设的发展和经济制改革形势的深化，各种经济承包责任制扩大了施工管理的内容，同时也使数量、成本与质量的矛盾愈显突出。因此，现代公路建设施工质量管理的内涵比过去更为丰富，它不仅受到思想、技术、组织、经济等方面的制约，并兼有咨询、顾问、参谋、控制的涵义，还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素。探索适合我国国情和现时特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得更为重要，已成为当务之急。
1、建立以工程监理为核心的质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此，即要加强“三个层次”的控制和各层次的职能，即政府监督，项目（施工）监理和企业自检，要在建立公路监理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位（监理工程师）和承包单位三者的关系。并概括为：（1）建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系；（2）建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系；（3）监理单位与承包单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。同时，还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织：（1）监理工程师依据监理办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包（施工）单位均具有监督权，以负责保护双方利益。（2）建设单位要组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检。（3）施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检。
2、加强质监基础工作基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标，也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只有重视基础工作，才能坚持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有标准、有制度、有目标；施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化，才能确保建设总目标最合理的实现。
2.1明确技术标准、强化标准工作
①各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点，质量检验方法和评定标准，以及工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。
②现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。③各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设单位和监理工程师。
2.2强化检测手段，做好计量工作
计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段，要求各地、市公路部门和施工单位建立健全试验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作，省公路局对各地、市拨发专款配置仪具。
2.3重视质量信息，用数据指导施工
项目建设在开工前，由建设单位（指挥部）将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位（监理工程师）定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。
2.4建立健全责任制
建立和健全质量责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩制，发挥经济制的作用。
2.5重视技术培训，加强质量教育
各级领导要尊重科学，支持技术人员的工作，有计划、有目的地举办技术培训班，如安徽省公路局八九年九月份为全省各地、市举办一期公路工程试验培训班。还利用施工现场举办工程质量研讨会，总结交流正反两个方面的经验教训。同时，要加强工程技术的继续教育，更新知识，掌握新技术、新理论、新材料、新工艺，以适应现代科学技术迅速发展的需要。
3、加强质量控制加强施工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面，实施在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。其它因素也是不可忽视的。
3.1设计质量的控制
对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
①重大变更应要严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。
②非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工程师审处。
③对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题，监理工程师可以书面明确解释或补充规定。
3.2材料质量的控制
原材料是工程实体的组成部分，对工程质量有着直接关系，因此，要求施工单位：一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。
3.3施工质量的控制
①抓好各施工阶段，以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位，目的是为了提高工程质量。
②对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要坚持质量第一，例如凤台淮河大桥的0#箱块和固镇县浍河桥35米预应力1#T梁质量差，都下决心打掉，重新预制，保证了工程质量。
③对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。例如长江红阳渡口码头栈桥础基，质监人员在现场发现问题及时同施工单位协商解决，避免了工程质量事故的发生。
3.4对检验判断准确性的控制质量检验属于质量管理中的把的关环节，往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断，影响和危害了工程质量。为此，要选用素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训，对仪具要经常校正，以提高检验工作的质量。
3.5其它因素的控制
民事纠纷，报酬不合理，劳动强度高，劳保条件差，干部作风不深入，施工人员情绪不佳，都可能导致人为的工程质量事故的发生，这些因素不可忽视。因此，领导干部要深入施工现场，做好思想政治工作，及时解决实际问题。监理人员和检验人员也要经常深入施工现场抓好质监工作。
4、严格质量检验
质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段，也标志着质量好坏的程度，其关键在于做好下面几点。
4.1明确质量检验标准、内容和手段
检验标准主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工过程中，这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试和试验数据结果反映出来。对技术标准高、工艺较复杂的项目，其检验标准另有设计规定的要求，并经质量监理人员检查后方可签认。
4.2检验的组织形式
质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。专检人员必须从施工准备、竣工交验各个环节进行严格检验。
4.3高标准、严要求、把好质量关
无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求；还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；对出现的质量问题，更要严肃认真，一丝不苛地进行妥善管理，该返工的一定要返工，该停工的也一定要停工，不能迁能。检查和评定，评估和建议，都是为了提高工程质量，各级技术负责人，对质量管理，要做到事先指导，中间检查，成果评审和信息反馈工作，纠正过去往往偏重事后把关，管结果，不管中间检查和因素的习惯。
5、结束语为加强公路工程质量管理，确保工程质量，必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关工作。目前如何围绕这三个环节，结合当地条件，尽可能充实，丰富其内容，强化其手段，建立一套科学和适合国情、省情的实际情况和行之有效的质量保证体系，乃是当前我们面临的重要课题。从我省重点工程施工实践证明，要想建立科学的、严密的质量保证体系，我们还受到许多条件的限制，仍有许多困难。公路工程线长面广，有些工程施工季节性强，施工队伍的条件和素质要求还不相适应，工程监理工作起步晚，缺乏成熟经验，检测手段还不先进，都有待于我们作出更大的努力去探索，逐步加强完善质量管理工作。工程监理，负责监督工程质量、进度、造价、保护双方利益。建设单位要充分发挥监理工程师的作用，支持监理工程师的工作，监理工程师要严格履行自己的职责。
作者简介：
刘学文，女，生于1973年10月23日，本科学历，工作于甘南县干线公路管理段。
参考文献：
1、JTJ00197《公路工程技术标准》；
2、JTGH30-201*《公路养护安全作业规程》；3、JTGF80/1-201*《公路工程质量检验评定标准》；
4、JTGF80/1-201*《公路工程质量检验评定标准（第一册土建工程）与施工规范对照手册》。
扩展阅读：论加强城市道路工程施工技术质量管理的重要性
论加强城市道路工程施工技术质量管理的重要性
[摘要]城市道路工程施工项目管理的重要性不言而喻，成功的项目管理能起到事半功倍的效果，其内容主要包括施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工管理等，科学化、标准化的施工项目管理，能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。本文正是通过城市道路工程施工项目管理中技术质量管理方面的实质性探讨，以求实现城市道路施工项目在合同范围内优质快速地完成。[关键词]城市道路工程；项目管理；技术质量中图分类号：f291.1文献标识码：a文章编号：1前言
随着我国经济建设的快速发展，城镇化发展的步伐也越跨越大，全国各地城市基础设施的建设如火如荼，其中作为排头兵的城市道路建设首当其冲，施工任务亦日益加重。如何使城市道路建设能在合同范围内优质快速地完成，就成了道路建设者们不得不面对的现实问题。因此加强施工项目管理，实行管理科学化、标准化，提高工效、保证质量、缩短工期、节省投资，取得最佳经济效益，就成了道路建设者们需要认真研究的课题。本文就从施工项目管理方面分析了如何在城市道路建设中有效地实施技术质量管理，从而确保工程在规定的条件下顺利完成。2技术质量管理在项目管理中的作用
施工现场的技术质量管理是非常复杂而又十分关键的工作,在整个项目管理中占有极其重要的作用。工程质量决定了施工企业的生存和发展，同时也是控制成本目标的前提。企业的信誉和经济效益正是建立在业主对工程交付和使用情况的信任满意度上。城市道路工程一般施工时间长，覆盖面广，地质条件及周围环境影响大，涉及隐蔽工程多，故此类工程相较于其它工程施工技术复杂，要求施工单位掌握正确的施工方法和相应的技术措施。通过科学合理的技术质量管理措施能使工程在实施中采取新技术、新材料、新工艺、新机具设备，从而加快工程的实施进度，保证工程质量，降低消耗，保证安全，提高技术水平，增加经济效益。2.1关于人员方面的质量控制
施工中训练有素、技术较高、综合素质好的劳动者队伍，是保证工程顺利实施的关键因素。故有必要加强岗位教育培训,树立员工强烈的质量意识,提高全体施工人员的综合素质。所有工序的操作技工，都应经过岗位培训，经考核合格后，方可到相应岗位上工作。对一些重要工序和有特殊要求的工作，还必须通过专门的技术培训。对新工人除技术训练外，还应进行技术安全教育。在采用新技术或进行关键性工序之前，要进行技术培训，在熟悉各步操作规程之后，方能正式实施。2.2关于材料方面的质量控制
城市道路工程所用材料涉及较多，有垫层、基层灰土所用的石灰、水泥及砂石类等材料，还有面层沥青类、混凝土类等所用材料，这些材料的有效组合形成了道路工程实体，原材料质量无疑对道路工程质量有着无比重要的作用。在原材料供应方面，现场材料的检测
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