农网改造升级工程质量安全活动记录(六)
质量/安全活动记录
工程名称：201*年农网改造升级改造工程编号：006活动时间活动地点主持人（交底）内容：国家电网公司基建安全管理规定(国家电网基建〔２０１１〕１７５３号)相关内容201*年2月29日施工项目部会议室于万品第十五条业主项目部安全职责（一）负责工程项目现场安全工作的综合管理和组织协调，负责组织监理、施工项目部落实相应的安全职责。（二）参加工程项目安委会，落实安委会会议决定。（三）制定工程项目安全管理制度和考核奖惩办法，并组织实施。（四）制定工程项目安全文明施工总体策划方案并组织实施；批准施工项目部安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划，批准监理项目部安全监理工作方案和强制性条文实施监理方案，并监督实施。（五）审批施工项目部报送的分包计划和申请，监督施工项目部对分包安全的全过程管理。（六）对两个及以上施工企业在同一作业区域内进行施工、可能危及对方生产安全的作业活动，组织签订安全协议。（七）组织开展工程项目安全管理评价工作。（八）开展安全风险管理，组织监理、施工项目部对工程项目关键工序及危险作业（如高塔组立、主变压器安装调试、重要跨越等）开展施工安全风险识别、评价，制定针对性的预控措施，并监督落实。（九）组织编制现场应急处置方案，开展有针对性的应急演练。（十）审批施工项目部安全文明施工措施补助费的使用计划，并监督现场使用情况。（十一）组织安全例行检查、专项检查和随机检查活动，监督安全隐患闭环整改情况。（十二）组织项目开展安全管理竞赛活动。（十三）负责对监理、设计、施工项目部进行安全管理工作考核与评价。（十四）负责工程项目安全信息的收集与报送。（十五）对工程项目安全管理工作不称职的施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，提出撤换要求。（十六）参与并配合项目安全事故的调查处理工作。第十六条监理项目部安全职责（一）负责工程项目施工的安全监理工作，履行监理合同中承诺的安全监理职责。（二）建立健全安全监理工作制度。（三）编制监理规划，明确安全监理目标、措施、计划；编制安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责以及安全控制措施、要点和目标。（四）编制强制性条文实施监理方案，并组织实施。（五）组织项目监理人员参加安全教育培训，督促施工项目部开展安全教育培训工作。（六）审查项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（七）审查项目施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。（八）审查施工项目部报审的安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。（九）审查施工分包队伍的安全资质文件，对施工分包进行全过程监督。（十）审查施工项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，监督其持证上岗。（十一）检查现场施工人员及设备配置是否满足安全文明施工及工程承包合同的要求。（十二）负责施工机械、工器具、安全防护用品（用具）的进场审查。（十三）审查安全文明施工措施补助费的使用计划，检查费用使用落实情况。（十四）协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。（十五）对工程关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理。（十六）实施监理过程中，对发现的安全事故隐患，要求施工项目部整改；情况严重的，要求施工项目部暂时停止施工，并及时报告业主项目部；施工项目部拒不整改或者不停止施工的，及时向建设管理单位报告。（十七）组织或参加各类安全检查，掌握现场安全动态，收集安全管理信息，并在安全会议上点评施工现场安全现状以及存在的薄弱环节，提出整改要求和具体措施，督促责任方落实。（十八）负责安全监理工作资料的收集和整理，建立安全管理台帐，并督促施工项目部及时整理安全管理资料。（十九）参与并配合项目安全事故的调查处理工作。第十七条施工项目部安全职责（一）负责工程项目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全协议中承诺的安全职责，是项目施工安全的责任主体。（二）依据公司有关规定和业主项目部的安全管理目标，制订施工项目部安全目标。（三）建立施工安全管理机构，按规定配备专职安全管理人员。（四）按规定健全安全管理制度，建立安全管理台帐。（五）编制安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、安全文明施工措施补助费使用计划等文件，并报监理项目部审查，经业主项目部批准后，在施工过程中贯彻落实。（六）进行岗前安全教育培训，并向作业人员如实告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及事故现场应急处置措施。（七）负责组织安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放与处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）处理措施、降噪措施等，使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的规定。（八）开展风险识别、评价工作，制订预控措施，并在施工中落实。（九）组建现场应急救援队伍，参与编制各类现场应急处置方案，参加应急演练。（十）建立现场施工机械安全管理机构，配备施工机械管理人员，落实施工机械安全管理责任，对进入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查，并对施工过程中起重机械的安装、拆卸、重要吊装、关键工序进行旁站监督；负责施工队（班组）安全工器具的定期试验、送检工作。（十一）监督检查施工队（班组）开展班前站班会工作。（十二）定期召开或参加安全工作会议，落实上级和项目安委会、业主、监理项目部的安全管理工作要求。（十三）开展并参加各类安全检查，对存在的问题闭环整改；对重复发生的问题，深入分析并制定防范措施，避免再次发生。（十四）组织参加安全管理流动红旗竞赛活动。（十五）按照公司规定，加强对分包队伍的安全管理，监督分包队伍完善安全管理机构、按规定配备安全管理人员。（十六）及时准确上报基建安全信息。（十七）参与并配合项目安全事故调查和处理工作。第十八条设计承包商安全职责（一）按照合同约定，依据国家法律、法规和有关设计规范、标准、工程建设标准强制性条文进行勘察设计，提供真实、准确、完整的勘察设计文件；明确项目实施范围内地面、地下建筑物、地下管线的具体情况，提交完整的工程所在地气象、水文、地质等相关资料，满足工程项目安全施工的需要。（二）严格执行勘察作业相关规定，保证各类管线、设施和周边建（构）筑物的安全。（三）根据施工及运行安全操作和安全防护的需要，增加安全及防护设施内容设计，设计文件中要注明涉及施工安全的重点部位和环节及应采取的施工技术措施，提出防范安全事故的指导意见。（四）对采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的工程项目，提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施和建议。（五）工程设计时考虑土石方堆放场地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）及噪声等排放处理措施，使之符合国家、地方政府有关职业卫生和环境保护的要求。（六）参与或配合基建安全事故的调查处理工作。参加人（签字）质量/安全活动记录
工程名称：201*年农网改造升级改造配网工程编号：006活动时间活动地点主持人（交底）内容：201*年2月29日施工项目部会议室于万品质量强制性条文（201*年版）1.0.3架空送电线路工程必须按照批准的设计文件和经有关方面会审的设计施工图施工。当需要变更设计时，应经设计单位同意。1.0.5架空送电线路工程测量及检查用的仪器、仪表、量具等，必须经过检定，并在有效使用期内。2.0.1架空送电线路工程使用的原材料及器材必须符合下列规定：1有该批产品出厂质量检验合格证书；3对砂石等无质量检验资料的原材料，应抽样并经有检验资格的单位检验，合格后方可采用；5.1.2基础混凝土中掺入外加剂时应符合下列规定：1基础混凝土中严禁掺入氯盐。5.2.9试块应在现场从浇筑中的混凝土取样制作，其养护条件应与基础基本相同。5.2.10试块制作数量应符合下列规定：1转角、耐张、终端、换位塔及直线转角塔基础每基应取一组；2一般直线塔基础，同一施工队每5基或不满5基应取一组，单基或连续浇筑混凝土量超过3100m时亦应取一组；3按大跨越设计的直线塔基础及拉线基础，每腿应取一组，但当基础混凝土量不超过同工程中大转角或终端塔基础时，则应每基取一组；4当原材料变化、配合比变更时应另外制作；6.1.1杆塔组立必须有完整的施工技术设计。组立过程中，应采取不导致部件变形或损坏的措施。6.2.1铁塔基础符合下列规定时始可组立铁塔：1经中间检查验收合格；2分解组立铁塔时，混凝土的抗压强度应达到设计强度的70%；3整体立塔时，混凝土的抗压强度应达到设计强度的100%；当立塔操作采取有效防止基础承受水平推力的措施时，混凝土的抗压强度允许不低于设计强度的70%。6.3.1混凝土电杆（指离心环形混凝土电杆）及预制构件在装卸及运输中严禁互相碰撞、急剧坠落和不正确的支吊，以防止混凝土产生裂缝和其他损伤。7.1.1放线前应有完整有效的架线（包括放线、紧线及附件安装等）施工技术文件。7.4.1不同金属、不同规格、不同绞制方向的导线或架空地线，严禁在一个耐张段内连接。7.4.2当导线或架空地线采用液压或爆压连接时，操作人员必须经过培训及考试合格、持有操作许可证。连接完成并自检合格后，应在压接管上打上操作人员的钢印。7.4.3导线或架空地线，必须使用合格的电力金具配套接续管及耐张线夹进行连接。连接后的握着强度，应在架线施工前进行试件试验。试件不得少于3组（允许接续管与耐张线夹合为一组试件）。其试验握着强度对液压及爆压都不得小于导线或架空地线设计使用拉断力的95%。对小截面导线采用螺栓式耐张线夹及钳压管连接时，其试件应分别制作。螺栓式耐张线夹的握着强度不得小于导线设计使用拉断力的90%。钳压管直线连接的握着强度，不得小于导线设计使用拉断力的95%。架空地线的连接强度应与导线相对应。7.4.5导线切割及连接应符合下列规定：1切割导线铝股时严禁伤及钢芯；7.4.8接续管及耐张线夹压接后应检查外观质量，并应符合下列规定：3爆压管爆后外观有下列情形之一者，应割断重接：1）管口外线材明显烧伤，断股；2）管体穿孔、裂缝。5校直后的接续管如有裂纹，应割断重接；7.7.3光缆架线施工必须符合下列规定：1光缆架线施工必须采用张力放线方法；9.2.2线路工程未经竣工验收及试验判定合格，不得投入运行。参加人（签字）
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质量/安全活动记录
工程名称：201*年农网改造升级配网工程编号：001活动时间活动地点主持人（交底）内容：201*年2月29日施工项目部会议室于万品现场安全施工管理办法现场安全施工是衡量企业施工管理实力的标尺，是企业精神风貌最直接的体现。为搞好工程项目、保证工程安全、优质、高效率运行，特制定本办法：第一条公司所有工程项目实行现场安全施工目标管理。确保“安全第一，预防为主”，杜绝死亡事故和七种恶性事故发生。第二条现场施工必须以《电业安全工作规程》为准则和相关安全生产规程规定为指导进行规范化作业。第三条严格执行公司各项安全规章制度，定期学习安全文件，领会安全会议精神，尤其是做好现场安全施工检查工作，开好班前班后会。第四条在施工现场入口醒目处，应按规定悬挂标识牌，杜绝习惯性违章。第五条坚持特殊工种持证上岗，施工现场的临时工在施工前须进行简单安全教育，在确保安全前提下开展工作。第六条采用机械吊装和牵引时，牵引设备必须有可靠的制动装置及安全措施。第七条放线前应将每个耐张段内的所有电力线路全部停电，并按要求挂好接地线。第八条装卸及运输材料时必须绑扎牢固。起吊过程中起吊物下方不得有人员逗留或通行。第九条在使用安全工器具时须先检查安全工器具的合格日期，并正确使用工器具。第十条施工现场应做好文明施工，尤其注意施工现场的清理工作。参加人（签字）质量/安全活动记录
工程名称：201*年农网改造升级配网工程编号：001活动时间活动地点主持人（交底）内容：201*年2月29日施工项目部会议室于万品施工安全管理措施为贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想，切实工程建设中人员和设备的安全，特制定本措施。本措施为施工安全管理基本要求，各单位在安全施工管理工作中除执行本措施外，还应严格执行国家和电力行业的有关规程、规定和办法。一、施工现场安全管理基本要求1、凡参加工程建设的施工单位，必须建立现场施工安全管理网络，制定安全管理办法，指定安全总负责人，各作业组均应设置专（兼）职安全员，并经工程主管单位确认，签定相应的施工协议，不得找他人代替、代岗。2、施工单位安排工作应全面考虑人员特点，并进行有针对性的安全教育或培训，达到“三不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）的目的，没有经过安全教育和培训或培训不合格者不得上岗。3、开工前，工作负责人应根据本工程具体施工内容，制定和采取可靠的现场安全措施，并向全体施工人员宣读和讲解，在确认施工人员理解后，方可开工。4、任何个人或单位都有权拒绝执行违反安全规程的操作，发生争议时应由上一级施工安监部门裁决。二、施工人员的分类管理电力工程建设施工人员分为专业人员和临时工两大类1、1）2）2、1）2）专业人员均应持有合格的操作证及上岗证。工作前应掌握施工任务特点、工程质量标准、安全注意事项等。临时工工作前必须接受安全教育和必要的工作培训每组临时工必须找有经验的专业人员带领，对有组织的临时工，应指定其中一人为安全负责人。三、施工现场“十不准”1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、不准无安全用具的人员进入施工现场不准无工作票进行停电操作和近电（以规程规定为准）工作。不准在大雾、雷雨和5级以上大风时登杆不准在没有确认停电的情况下接近电力设备不准使用未经检测或己过有效期的安全工器具不准在高空作业中上下抛掷物品、工具不准采取突然剪断导线的方法撤线不准使用皮尺测量带电导体不准以约时方式进行停、送电工作不准野蛮装卸意杆和其他电力器材。四、安全施工主要措施（一）1、变压器安装工作工程施工人员进入有设备的施工现场，必须按规定穿戴好工作服、绝缘鞋、安全帽，闲杂人员不得进入施工场地，一般基建施工，按有关规定执行，不得将金属爬梯带进带电运行设备区。2、变压器、开关、构架等大型设备、物件的安装，应符合起重安全工作的有关规定执行。使用吊车时，应支放稳妥，注意上方物体和设备，尤其应注意带电设备（或导线）。确定起重工作方法和统一命令信号，起重臂下和重物下方严禁人员停留或走动。3、4、注意保护瓷绝缘设备的瓷质不被损坏施工前，要事先了解地下管网、电缆的埋设情况，与相关部门取得联系并协商后，在地面设置明显标志。晚上设置灯光信号，如有必要，派专人看守。5、架构上工作应按照高空作业要求使用安全工器具，传递物品应使用绳索，不得上下抛掷，使用工具要抓紧握牢，避免碰伤他人或设备。6、参加变压器安装的工作人员，工作时不得随身装有金属物件。所用工器具要造册编号，易脱落的工器具应与身体用绳索连接，工作完毕按号清点工具，发现缺件时不得报完工。7、使用电动工具、器具或移动式电动工具应事先了解其性能，并遵守有关操作规程，使用前，应放置绝缘物上，接通电源后确认工作正常、外壳无漏电现象方可使用。使用交流电源应从具有漏电保护器的配电箱引出，箱内设备及连接导线应完好无损，质量合格。8、施工人员发现不安全因素应及时报告工作负责人。高、低压线路工程（二）所有线路改造工程均应办理工作票1、1）立杆工作挖坑、爆破、打地锚等作业应遵守下列规定：居民区或道路附近施工时应设围栏，夜间应加设信号灯，爆破时注意疏散周围人员，打地作业应由有经验者担任，并严格遵守规程规定。2）3）4）在运行线路的杆塔旁挖坑时，应采取防倒杆措施。立杆前应检查杆身，确认外观合格后方可组立。/立杆时要有专人指挥，事前规定立杆方法和命令信号，分工明确、服从指挥、立杆的工、器具应严格检查，不得随意代用，人工立杆前应开好“马道”立杆过程应严格遵守施工工艺，使用机械立杆时，着力点应在杆身重心以上适当位置，避免杆身在空中颠倒。5）任何人员不得在起重缆绳上方跨越，起重缆绳如有转角，其内侧不得有人员停留，除指定人员外，其他人员都应在杆高1.2倍距离以外，在居民区或道路附近施工时，应设专人看护，避免行人和无关人员进入危险地段，立杆到位应确认杆位无误后及时按工艺要求回土夯实。2、杆上工作大雾、雷雨和5级以上大风时禁止登杆1）杆上作业必须按照有关规程要求系安全带、戴安全帽；上杆前必须检查杆自身有无缺陷，并确认杆根埋土坚实牢固，登杆工具，安全器具应在试验合格保证期内。2）安全带应系在电杆及牢固的构件上，扣好扣环，并确认不会从杆顶、横担端头脱落，转移作业位置时，不应失去安全器具的保护。3）4）5）使用梯子登杆时要支放稳妥并有人扶持或绑扎牢固。杆上工作人员应防止掉落物体，上下传递物品应使用绳索，禁止抛物。在接近带电线路或与带电线路发生交叉、跨越的新建线路上下工作时，应按规程要求办理工作票。6）登杆作业必须设专人监护。7）在低压主干线路上引下接户线时应停电施工，施工前应验电并挂接地线，并且悬挂标示牌。“线路有人工作，禁止合闸”。3、1）2）敷设线路放线或紧线工作应统一指挥、统一信号；每个工作小组应派专业人员领队。与带电线路发生交叉、跨越或接近时应采取有效措施，如搭设跨越门型架、用绳索控制放线高度等，防止接触带电导体，必要时可停电作业，跨越道路、河流或其他弱电线路时，应搭设跨越门型架并派专人看守，避免伤及行人或引发事故，看守人员应以信号旗与指挥者联系，跨越房屋或跨越居民区的线路应严格遵守有关规程规定。3）4）严禁在无通信联络及视野不清的情况下放线。紧线前应确认杆根牢固，必要时应采取临时架固措施，严禁用拖拉机或其他车辆作紧线动力。5）紧线前应确认导线的连接牢固，确认导线未被滑轮、横担、树枝、房屋等物体卡住，在处理紧线障碍，不应跨在导线上方或在转角内侧，以防跑线引起伤害事故。6）当采用旧导线牵引新导线方法进行换线工作时，应监视新旧导线连接处不被滑轮、树枝等卡住，以免将电杆带倒。4、1）电缆敷设、安装电缆敷设工作应有专人统一指挥。开工前讲明施工方法及信号，工作人员要明确分工、密切配合，服从专人指挥。2）3）搬运电缆盘要用合格的起重设备，严禁过载使用。电缆盘在运输过程中不允许平放，以免压伤电缆，卸车时禁止将电缆线盘从车厢里推下，以免损伤电缆。4）5）5、1）用机械拖放电缆时，机械牵引的速度应缓慢，一般速度不应超过8米/秒。使用喷灯要有专业人员严格按照规程进行操作，并做好防止灼伤的措施。撤线、撤杆在涉及停电工作或所交叉跨越的线路带电时，工作负责人办理工作许可手续后应向施工人员说明工作内容，工作方法和安全注意事项。2）应按耐张段撤除旧线。登杆前应采取临时加固措施，如叉杆或临时拉线，先撤直线杆两边相导线，后撤中间相导线，以避免产生较大据矩，严禁用突然剪断导线的办法撤旧线，与撤线无关人员应撤到倒杆距离之外。3）撤杆前应折除构件，登杆前应检查临时加固措施是否完好。一般情况下不应采用破坏性倒杆。4）用吊车拔电杆时，应将起重绳索系牢于电杆重心以上适当部位，确认起重臂上方及附近无任何带电设备，起拔时密切注意吊车的急定及吊绳的牢固。6、1）装卸和运输电杆装运电杆时应堆放整齐，不得超载，分散卸车时每次均应重新绑扎牢固方可继续运输，避免电杆流动伤人。2）3）卸车时应由专人指挥，不得使电杆自由滚动下滑，应有有效制动措施。用绳索牵引电杆上山下山时，应将电杆绑扎牢固，并应避免地面磨损绳索，电杆经过的路线下滑方向和两侧5米内不得有无关人员停留或通过。4）5）人工扛抬电杆时，必须步调一致，同起同落，轻抬轻放。用人力车分散运杆时，应尽量降低重心，并应绑扎牢固，防止滚动伤人。配电台架工程（三）1）配电台架上的工作属高处作业，应遵守本措施有关“杆上工作”，并杜绝习惯性违章（如不系安全带等），近电（改造）作业应办理工作票及相关手续，实施安全措施（停电、验电、挂接地线、标示牌等）。2）配电变压器的安装（更换）应严格遵守各项工艺要求，起重前应确认承重架构、起重缆绳牢固可靠，使用吊力应严防碰触上方及附近架构或设备，保护与带电导体的安全距离。3）配电变压器底部距地面净空不得小于3.0米，其间不得安装有助于攀缘的设备或架构。4）配电箱（柜）的安装不应有助于攀缘配变台架。建议：与小容量配电变压器配用的小型箱柜可并列安装于变台架上，其余则应安装于配电台架外延部分，高度与配电变压器相同。5）不符合上项要求的应进行整改：整改确有困难的可在高低压带电部分加装绝缘护套或采取其他隔电措施，亦可按照落地安装的变压器处理。参加人（签字）质量/安全活动记录
工程名称：201*年农网改造升级配网工程编号：001活动时间活动地点主持人（交底）201*年2月29日施工项目部会议室于万品内容：危险点分析及控制措施1、现场人员应戴安全帽,杆塔上作业必须使用安全带。2、登杆塔作业人员必须系好安全带，安全带要系在杆塔牢固构件上，扣高空坠落环扣好，防止受力后脱出或被割伤。3、转移作业位置时，不得失去安全带的保护。4、登杆塔时要注意检查脚钉是否牢固。作业人员必须穿球鞋，戴线手套。1、工作负责人和所有人员必须核对现场设备无误。2、验电要使用相应电压等级的验电笔。验电时必须戴绝缘手套，并有人监护。触电3、在验明线路确无电压后，挂合格接地线。凡有可能送电到停电线路上的分支线也要挂合格接地线。若有感应电压反映时，应加挂接地线。严禁使用其他导线作接地线和短路线。（合格的接地线必须满足短路电流的要求）1、传递用的绳索及滑车安放可靠。绳索不得超负荷使用。2、所传递的工具、材料、防雷器必须绑扎牢固，防止脱落。3、利用架空线起吊部份防雷器，必须事先检查导线无严重锈蚀或断股。落物伤害4、作业人员应戴安全帽，下方不准有人逗留，传递工具、材料应在导线外侧进行。5、杆上人员使用螺栓等零星材料应放置在工具包，工具必须使用钳套。参加人（签字）
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