乡镇创国优汇报材料

时间：2019-05-28 23:35:55 网站：公文素材库

乡镇创国优汇报材料

XX乡创国优汇报材料

近年来，在县计生委的指导下，我们紧紧抓住职能转变的契机，坚持以人的全面发展为中心，突出稳定低生育水平主线，以创国优为载体，把关注民生、重视民生摆在更加突出的位置，坚持在提升能力、突破重点、优化服务等方面下功夫，狠抓各项目标任务的落实，为我乡实施“两创”战略营造良好的人口发展环境。现将创建活动情况汇报如下。

一、基本情况

XX乡辖35个行政村，总人口为63392人，已婚育龄妇女13049人，其中0孩育龄妇女408人，一孩育龄妇女3377人，二孩及二孩以上育龄妇女9264人。

二、坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层抓落实

(一)统一思想，深化认识，树立人口首位意识。我乡在巩固“三为主”的基础上，加强对计划生育工作的领导，乡党委、政府始终把计划生育工作摆到重要的议事日程中，把《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传贯彻放在首位，重视并加强对人口政策和理论的学习，将“一法三规一条例”纳入中心组学习计划和“四五”普法规划。通过强化人口首位意识，使全乡各村深刻地认识到，抓人口与计划生育工作，就是抓小康社会建设，就是抓和谐张桥建设，从而增强了党政领导抓人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。

(二)健全工作机制，落实各项保障措施。以创国优为目标，按照计生优质服务中心“六好”和“四优一满意”标准，我乡形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是乡主要领导经常听取计划生育工作汇报，进行安排部署，研究解决问题。二是每年召开工作会，统一和提高全乡群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“情况通报”制度，对完不成计生工作任务的村实行诫勉谈话。四是乡村两级、各部门层层签订目标责任书，把人口与计划生育责任制落实情况纳入“文明建设”目标考核内容，做到严格考核、兑现奖惩，积极促进了全乡人口和计划生育工作。

(三)保证经费投入，加强计生队伍建设。一是加强投入，经费到位。

乡党委、政府本着再紧也不能紧计生，再穷也不能穷计生的思想，保证计划生育经费拔付到们。二是加强计生队伍建设。全乡从事计划生育的专(兼)职人员39名，去年10月份，我乡竞聘上岗的方式，补充招聘了6名村计划生育管理员，为计生干部队伍注入了“新鲜血液”，也激发了老管理员的工作积极性，促进了他们工作能力和服务水平的提高。三、加强计划生育基础工作，不断提高服务质量

(一)建好服务阵地。为加强计划生育工作“硬件”建设，今年6月份以来，我们投入近六万元对计划生育服务中心大楼重新粉刷一新、为乡计划生育人口学校、档案资料室添置新的桌椅，对乡计划生育信息工作站进行维修，同时，按照创国优标准，通过政府采购，为乡计划生育服务中心配备了设备。

(二)强化服务意识。为全面提高计生干部为群众服务的能力和水平，更好地适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求，结合计生队伍实际，通过组织培训、跟班学习和进修学习等方式，对全乡专业技术人员和计生管理员进行了培训。两年来，共举办8次培训班。通过强化培训、综合测试、岗位练兵等多项措施，计划生育干部计生知识知晓率达98%以上。(三)做好技术服务。一是积极推行避孕节育措施知情选择。二是开展出生缺陷干预工程。三是积极关注育龄群众身体健康，开展生殖健康普查普治活动。四是做好随访服务。五是认真开展群众需求调查工作。四、依法管理，维护群众的合法权益

(一)抓好宣传工作，营造良好的宣传氛围。以优质服务先进县创建活动为龙头，以“婚育新风进万家”活动为抓手，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育宣传教育活动。一是举办培训班。对乡机关干部、村“两委”干部进行人口理论知识培训。使他们掌握了计划生育政策法规及相关工作程序，为计划生育工作在乡村的开展做好准备。二是制作人口与计划生育知识电视访谈专栏。三是编印内容精、品位高、实用性强的各种宣传手册进村入户。千家万户都有计生政策法规知识、避孕节育“知情选择”、生殖健康知识等4种以上精品手册。四是举办宣传活动，改进宣传方式。在开展宣传活动的同时发放纪念品，激发群众参与计划生育的积极性，在围裙、口杯、手提袋、扑克等日常用品上，印制了相关计划生育的宣传口号及宣传内容，增强计生宣传用品的实用性与时效性。充分发挥乡人口学校电教设备的功能，营造浓厚的舆论氛围和宣传环境，通过多种形式的宣传教育，育龄群众的计划生育知晓率达95%以上。

(二)学法守法，依法行政。为在全乡掀起“学法、知法、懂法、守法”的活动高潮。每年的元月都做好宣传工作，乡、村按统一标准制作了依法行政公开栏，公开执法依据、程序、优惠政策等，使计生工作全程透明，全程亮相，自觉接受群众监督。(三)加强基层建设，提高村民自治工作水平。为进一步加强计划生育村民自治工作水平，结合计划生育村民自治工作的有关规定，规范了《村民自治合同》、《民约》和章程，按照“建章立制、村务公开、民主管理、优质服务”的要求，大力推进了计划生育村民自治工作，在36个村开展了村民工作，其中模范村5个，先进村10个，合格村20个。

(四)强化利益导向机制，落实优惠政策。为了加大对人口与计划生育工作的支持力度，进一步稳定低生育水平。一是乡党委、政府根据《XX县计划生育奖励优惠政策实施意见》。积极引导有关部门对有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持措施。二是加大了对优惠政策的宣传、兑现力度。三是认真完成了奖励扶助工作。为使奖励扶助工作深入千家万户，做到家喻户晓，为使符合政策的群众不漏登、不错登，让正在实行计划生育的群众放心了，也让计划生育工作人员在工作时更加顺心了。我乡人口与计划生育工作在县委、县政府的直接领导下、在计生委的精心指导和帮助下，通过全乡计生干部的扎实工作，取得了显著的成绩。今后，我乡将认真学习先进乡镇的经验，把计划生育优质服务作为一项民心工程抓紧抓好，重点坚持队伍建设和经费投入“两个必须抓好”，坚持宣传经常化、管理规范化、服务系列化，加快推进农村计划生育家庭小康工程，落实好有利于计划生育的奖励、优惠和社会保障政策，把优质服务这件事关人民群众切身利的事情办好办实，把优质服务创建活动搞得更加富有成效，确保人口与计划生育事业健康发展。

各位领导，以上是我乡创国优工作进展情况汇报，不足之处，敬请批评指正。

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XX镇创建全国计划生育优质服务

先进单位工作汇报材料

中共XX镇委员会XX镇人民政府

201*年9月日

近年来，在县委、县政府正确领导下，在上级人口计生部门的关心、支持和精心指导下，我镇计生工作紧紧抓住职能转变的契机，坚持以人的全面发展为中心，突出稳定低生育水平主线，以创国优为载体，把关注民生、重视民生摆在更加突出的位，坚持在夯实基础、提升能力、突破难点、优化服务等方面下功夫，狠抓各项目标任务的落实，为我镇实施创“国优”工作营造良好的人口发展环境。现将近年来我镇计划生育优质服务活动的开展情况和创“国优”的工作情况汇报如下：

一、基本情况

XX镇位于XX县的最南端，国道209线贯穿南北，与XX县接壤，全镇总面积92平方公里，辖7个行政村和1个社区，141个村民小组，总人口为28061人，已婚育龄妇女4388人，其中已婚未生育孩子育龄妇女410人，一孩育龄妇女1668人，二孩及二孩以上育龄妇女2310人。201*年10月至201*年8月，全镇共出生婴儿XX人，出生率为XX‰，其中政策内出生324人，计划生育率为95.58%

二、加强领导，落实责任

(一)统一思想，深化认识，树立人口首位意识。我镇在巩

固“三为主”的基础上，加强对计划生育工作的领导，镇党委、政府始终把计划生育工作摆到重要的议事日程中，把《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传贯彻放在首位，重视并加强对人口政策和理论的学习，将人口计生政策学习纳入中心组学习计划。通过强化人口首位意识，使全镇干部职工及各村、各单位深刻地认识到，抓人口与计划生育工作，就是抓经济社会建设，就是抓和谐泉水建设，从而增强了党政领导抓人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。

(二)健全工作机制，落实各项保障措施。以创国优为目标，按照计生优质服务所“六好”（经常性工作好、社会抚养费征收配合好、宣传教育好、服务群众好、队伍建设好、政策落实好）和“四优一满意”（管理优秀、环境优美、技术优良、服务优质，群众满意）标准，我镇形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是镇主要领导经常听取计划生育工作汇报，进行安排部署，研究解决计生工作存在问题。二是坚持每月召开计生工作例会，统一和提高全镇干部群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“情况通报”制度，对完计生工作不重视的村（社区）及领导干部实行诫勉谈话。四是镇党委、政府与村两级、各部门及个人层层签订目标责任书，把人口与计划生育责任制落实情况纳入年度目标考核内容，做到

严格考核、兑现奖惩，有力推进了全镇人口和计划生育工作。

（三）加强计生队伍建设。一是注重提高计生队伍业务水平。充分利用每月的计生例会，邀请县计生局业务水平高、熟悉政策领导到泉水对计生干部及村干部进行人口计生业务、政策知识培训，主动邀请专家给计生干部和党政领导干部授课；每年组织计生干部到计生工作先进单位考察学习。二是严格工作纪律。镇党委、政府出台了计生干部队伍管理办法。实行上班上下班签到，外出请假制度；三是配备计生后备队伍。在镇政府安排6名年轻干部作为计生后备队伍。遇到计生工作任务繁重、时间紧时随时抽调到计生办协助工作。四是建立激励机制。实行职责与报酬相挂钩，不折不扣兑现镇、村两级计生工作人员报酬。近年来，全镇计生干部队伍优质服务工作的理念和工作水平得到了较大提升，计划生育干部队伍建设不断加强。三、夯实基础，不断提高服务水平

(一)建好服务阵地。为加强计划生育工作“硬件”建设，201*年以来，投入约40万元扩建了计生服务综合楼，规划建设了办公楼围墙、计生办食堂及停车库。投入资金6万多元新配备了电脑、打印机、办公桌、资料柜、摄像机等一批办公设备，为镇计划生育人口学校、档案资料室添新的桌椅，完善了一套相关工作制度。(二)强化服务意识。为全面提高计生干部为群众服务的能力和水平，更好地适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求，结合计生队伍实际，通过组织培训、跟班学习和进修学习等方式，对全镇专业技术人员和计生管理员进行了培训。三年多来，共举

办24次培训班。通过强化培训、综合测试、岗位练兵等多项措施，计划生育干部计生知识知晓率大幅提升。

(三)做好技术服务。一是积极推行避孕节育措施知情选择。二是开展出生缺陷干预工程。三是积极关注育龄群众身体健康，开展生殖健康普查普治活动。四是做好随访服务。五是认真开展群众需求调查工作。

四、统筹协调，利益导向，维护群众的合法权益

(一)抓好宣传工作，营造良好的宣传氛围。我镇把人口计生宣传服务作为一项常态化工作，做到常抓不懈。一是丰富宣传内容。宣传教育的内容从过去单纯的政策法规、避孕节育向群众普遍关心的优生优育、出生缺陷干预、办事程序服务指南等方面拓展，宣传内容更符合群众需要，更切合工作实际、更受群众欢迎；二是宣传形式多样化。通过粘贴标语、拉横额、召开会议、发放宣传单、广播、树立永久性宣传牌、宣传车进村入户等多种方式铺天盖地宣传。三是加大宣传投入。逐年增加宣传资金投入，在主干道设立固定宣传牌，通过悬挂宣传横额，刷写永久性宣传标语，张贴标语、喷绘生殖卫生保健、计生法律法规、婚育新风、关爱女孩、“五期”教育、出生缺陷预防等知识和“诚信计生”、“阳光计生”流程及内容，出动宣传车,发放诚信计生手册等全方位宣传计生。邀请旧州村文艺队、社区文艺队宣传人口计生政策文艺演出。四是创新宣传平台。充分利用各村的终端远程教育平台，集中群众尤其是计生对象开展计生政策培训，使他们及时了解现行人口计生政策。此外坚持开展人口计生科技服务，组织计生干部上街开展人口计生知识免费咨询、免费发放避孕药具及宣传资

料。五是积极开展“五个一”创建活动。以“婚育新风进万家”为主线，着力建设新型生育文化，在全镇8个村委（社区）中开展“五个一”（有一所计划生育服务室，有一所人口学校，有一面计生宣传墙，有一个计生图书角，有一支计生文艺宣传队）创建活动。目前组建好的XX计生宣传文艺队和社区计生文艺宣传队，根据泉水地方文化特色，自创了一系列人口计生节目，经常性面向群众共举办计生宣传文艺演出。

(二)依法行政，文明执法。近几年来，我镇在计生工作中推行文明执法，积极开展依法行政工作，做到干部懂法、工作守法、违者动法。一是依法征收社会抚养费。近年来，我镇积极探索和完善社会抚养费“权力前移、村级为主、诚信守约”的工作机制，强力推行“规范案卷、收支两条线、公开收费标准、公开征收对象和金额”等措施，严格社会抚养费的征、管、用。对有交款能力而拒不交纳的违法生育当事人，严格按照审批立案、事实调查、讨论决定、送达决定等执法程序，依法提请县人民法院强制执行。有效遏制违法超生的势头，全镇社会抚养费依法征收工作步入法制化、经常化的轨道。二是加大“两非”查处力度。对检查中发现和群众检举的“两非”线索，由镇派出所、工商所、卫生院与计生部门密切配合，安排专人认真摸排、调查核实，一查到底，严厉打击，绝不手软。三年来，出生婴儿性别比逐步趋于正常水平，从未发生过计划生育重大恶性。

(三)加强基层建设，提高村民自治工作水平。为进一步加强计划生育村民自治工作水平，我镇在XX、XX等8个村委（社区）

开展“诚信计生”活动，为确保活动开展不走样，我镇专门成立了诚信计生工作指导小组，小组成员深入村组，一边开展宣传发动，动员村民参加诚信计生活动，主动参与、管理、监督人口计生工作，一边指导各村完善村规民约，签订诚信协议书。目前，通过开展诚信计生活动，各村人口计生工作明显好转，人口计生工作越来越透明，基本做到了政策公开、程序公开、对象公开及结果公开。人口计生法律法规、群众关心的奖扶政策、奖扶对象确认、奖扶资金发放等内容公布上墙，便于群众知晓监督。越来越多群众认识到了参加诚信计生活动的好处。目前全镇8个村委（社区）成立179个诚信计生小组，共2205名已婚育龄妇女参加诚信计生。

（四）发挥计生协会作用，帮助计生户脱贫致富。在开展“幸福家园”创建工作活动中，我们积极拓展思路，丰富创建载体，积极创新创建模式，成立养猪、养鸡、养羊等林下经济计生诚信互助小组，把“幸福家园”建立在农村经济合作社上，通过协会活动开展计划生育特困家庭救助行动、“三难”（上学难、就医难、就业难）家庭扶持行动、“四缺”（缺劳力、缺资金、缺信息、缺技术）家庭支持行动、关爱女孩行动、“少生快富”家庭的奖励行动、生育文明家庭表彰行动等“六大行动”，取得了明显的经济和社会效益。如横流村干部蔡张澄，发挥其懂得养羊技术的优势，组织计生诚信户组建了绿园山羊合作社，以绿园山羊合作社为服务阵地，带动计生会员30多人发展林下养羊；瑞丰养鸡合作社会长林铭瑞，带动计生诚信户7人年养殖鸡105万只，产值3150万元。目前，全镇建立了4个幸福家园林下经济示范点，旧州村林

下立体种养基地、旧州村瓦子岭队林下经济示范点、碰山村牛芦队林下经济示范点、横流村罗宁垌队养羊示范点等４个较好的示范基地，辐射周边计生会员1300户林农发展林下经济，户均增加收入600元。这种模式，扩大了“幸福家园”服务网络，协会通过宣传倡导、培训、优质服务和政策推动，造福了广大计划生育家庭，有效地把计划生育家庭培养成经济建设和生育文明建设的带头人，为实现我镇和谐发展、跨越发展创造了良好的人口环境，带来了明显的经济和社会效益。

(五)强化利益导向机制，落实优惠政策。一是为符合国家计生奖励政策的家庭申办相关奖励和扶助。我镇符合奖扶条件的21个对象均能及时得到了奖励扶助资金；二是及时发放独生子女保健费，并协助有关部门落实独生子女父母退休政策。每到春节期间，镇党委、政府组织人员对辖区内的独生子女户、计划生育特困户、双女结扎户等对象开展慰问活动，让实行计划生育的家庭感受到党和政府的温暖；三是建立了人口计生与扶贫开发相结合工作联动机制，在扶贫开发过程中加大对计划生育扶贫对象的扶持力度。同时，在排查核实享受奖励扶助对象、兑现奖励扶助政策工作时，工作人员深入千家万户，做到家喻户晓，为使符合政策的群众不漏登、不错登，做到让实行计划生育的群众放心，计划生育工作人员在工作时更加顺心了。

总的来说，在创“国优”工作的推动下，我镇的人口计划生育工作取得了长足的进步，我镇计生工作服务水平迈上了新台阶，但与广大育龄群众的需求相比还有差距，与上级的要求相比还有

差距。我们将以此次创建全国计划生育优质服务先进单位为契机，坚持以科学发展统领人口计生工作全局，牢固树立以人为本的科学理念，全面提升优质服务和科学管理水平，为建设文明、富裕、和谐新泉水创造良好的人口环境。

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