关爱空巢老人社区志愿服务
关爱空巢老人社区志愿服务“阳光计划”活动方案
随着中国社会老龄化程度的加剧，“空巢老人”越来越多。据民政部统计，目前我国老龄人口约有1.69亿，其中40%是空巢老人，个别老城区“空巢老人”家庭已达到80%以上。“空巢老人”问题已不仅是个人问题，而是全社会亟待解决的社会命题。为了进一步发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，弘扬无私奉献、敬老助老的中华民族传统美德，结合地域特点和以往服务队开展敬老助老活动的实际，爱心传递志愿者服务队特制定关爱空巢老人社区志愿服务——“阳光计划”活动方案如下：
一、活动目的
通过定期的探访和一对一的服务，让老人们多一个陪伴的对象，多一个谈心的对象，多一个倾诉的对象。作为年逾古稀的老人最需要社会对他们的关心。我们的志愿者可以通过志愿服务活动，带给老人乐观积极的生活态度，让他们感受老有所养、老有所乐、老有所为的生活乐趣，让他们感受到国家与社会对他们的重视与温暖。同时让我们的志愿者通过与老人的沟通深切体会“老吾老以及人之老”的哲理，培养青年志愿者的敬老美德。
二、服务群体1、敬老院中的孤寡老人。（150余人）2、城区范围内居家的空巢老人。（50余户）三、服务计划
1、志愿者召募。9月末前，要以原有敬老志愿服务小组的志愿者为主体，再面向社会召募敬老志愿者共100名，划分为10个小队，参加此项活动。
2、志愿者培训。10月中旬前，要聘请礼仪、心理、医护、家政等方面专家，为志愿者提供专业技能培训，以便更好地开展志愿服务活动。
3、服务对象（空巢老人）筛选。10月中旬前，由服务队管理人员协同社区工作人员深入城区选取居家空巢老人服务人选，共50户，经网上公示后予以确定。
4、活动开展。采取志愿者与老人一对一的形式，陪老人聊天、剪指甲、下棋、读报，为老人打饭、陪老人散步、打扫房间、清洗衣物、理发、体检、文艺演出。节日、生日为老人送礼物。与社区共同举办老年书画比赛、象棋比赛、演讲比赛、歌舞比赛、秧歌比赛等老年友谊竞赛活动，开设24小时志愿服务热线电话，为空巢老人提供应急救助服务。
5、志愿者考核。由爱心传递志愿者服务队组成专门小组，对百名敬老志愿者的工作情况进行定期走访、入户回访、跟踪问访，形成每人一册的志愿服务纪实档案。
6、志愿者奖励。按照考核、走访情况，随时调整服务人员和服务项目，对不适合继续参加志愿服务活动的，坚决清退，对表现突出的，要予以队内通报表扬。201*年9月末，召开表彰奖励大会，对优秀志愿者进行一定精神鼓励和物质奖励。
四、具体服务内容（一）敬老院中的孤寡老人
1、每月组织志愿者到敬老院中集中探望一次。实行一对一服务，陪老人聊天、剪指甲、下棋、读报，为老人打饭、陪老人散步、打扫房间、清洗衣物。
2、每月组织志愿者为老人理发一次。
3、每月组织医护志愿者为老人做一次身体健康检查。4、在端午节、中秋节、春节期间分别为老人送去精彩的文艺演出。
5、在端午节、中秋节、春节、以及老人生日当天为老人送去祝福和小礼物。如：被子、抹子、手套、暖水袋、食品、水果、保健品等。
（二）居家的空巢老人
1、及时了解和解决空巢老人的紧急需求，由志愿者与老人一对一结对，不定期陪同老人谈心、下棋，提供精神慰籍和心理抚慰。
2、与社区共同举办老年书画比赛、象棋比赛、演讲比赛、歌舞比赛、秧歌比赛等老年友谊竞赛活动，协助和鼓励老人参加，让老人保持乐观向上的良好心态，享受老年生活。3、请专家为每一位空巢老人制定有针对性的健康食谱，科学合理地控制食用盐和食用油的摄入量，预防三高疾病。
4、定期开展医药卫生和健康常识专题讲座、知识竞赛、医疗咨询活动，为老人传授健康长寿科普教育，开展健康每一天、长寿接力赛活动。
5、为空巢老年人建立健康档案，定期陪同老人去医院进行健康体检。
6、陪同空巢老人到公园、野外，赏花观景、娱乐健身。7、为有需要的老人买菜做饭、代购生活用品、打扫卫生、清洗衣物、理发。
8、有针对性地对老人进行心理咨询和心理疏导。9、开设24小时志愿服务热线电话，为空巢老人提供应急救助服务。
10、在端午节、中秋节、春节以及老人生日等重要节假日，陪老人过节、为老人送去节日礼物和亲人的祝福。
五、经费预算
1、志愿服务笔记本、纪实档案：5元*100人＝500元2、志愿者证、徽章、帽子：25元*100人＝2,500元。3、“阳光计划”活动宣传旗、图板：400元。
4、举办敬老文艺演出、组织社区老年活动，租用、运输音响设备、服装道具费用：500元*10次＝5,000元。
5、志愿者培训费用（含场地租用费用、培训资料费用、培训教师费用）：2,000元。
6、志愿者考核证书、奖品（一年后进行优秀志愿者评选）：20人*50元＝1,000元。10人*100元＝1,000元
7、活动过程中的图片、视频资料采集、报道等项费用：500元。
8、端午节、中秋节、春节、老人生日时送给老人的礼品（含生活用品、食品、照片等）：200人*150元＝15,000元。
9、带领老人到公园、郊外等地游玩的路费、餐费等：50人*30元＝1,500元。
10、设立一部24小时志愿服务热线电话（含手机、手机卡、话费）：1,000元。
合计：30,400元(叁万零肆佰元整)
爱心传递志愿者服务队201*年9月3日
扩展阅读：社区关爱“空巢老人”志愿服务活动实施方案
社区关爱“空巢老人”志愿服务活动实施方案
为扎实推进社区志愿服务活动，进一步解决空巢老人的养老问题，加快居家养老服务事业发展，推进我区精神文明建设，根据市、区有关精神，苏家榜社区开展以“奉献一片爱心、参与志愿服务、温暖空巢老人”为主题的关爱空巢老人志愿服务活动，特制定本实施方案。一、活动主旨
深入贯彻落实科学发展观，围绕构建文明和谐社会，以弘扬志愿服务精神、关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量为目的，构筑以政府为主导、社区为依托的为老志愿服务体系，组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动，为老年人提供新型居家养老服务，推动文明和谐社区建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，让志愿者在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干，让志愿理念得到广泛普及、志愿精神得到大力弘扬，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系。
二、活动原则
1.以人为本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”为重点，解决他们最关心、最需要的现实问题。对已雇用人员照料而不愿意结对帮扶的空巢老人，或者要求挑选志愿者结对的空巢老人，尽可能尊重他们的意愿。2.就近结对，帮扶有力。尽量选择离“空巢老人”就近就熟和以低龄老年志愿者为主、其他专业志愿者为辅的社区志愿者进行结对，开展志愿关爱帮扶活动。
3.因地制宜，循序渐进。因人、因时、因地制宜地开展志愿帮扶活动，真正实现了解心声、排解忧虑、解决困难的帮扶目标，为不同需求的空巢老人提供不同的服务。4.突出重点，优先服务。根据空巢老人的具体情况，采取不同服务形式，优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。三、活动形式和内容1.服务范围
社区高龄空巢老人（空巢老人指子女在外地、丧偶又体弱多病的老人）和“三无”老人（“三无”指无劳动能力、无法定赡养、无经济来源的老人），均属于服务对象。2.服务模式
关爱空巢老人志愿帮扶实行“一对一”或“多对一”的服务模式，即以社区为依托，组织志愿者与老人结对，签订帮扶协议，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。3.服务机制
关爱空巢老人志愿帮扶实行“四个一”的运行机制：(1)一个主体：在街道办事处的指导下，以社区居委会为主体，组织、监督对所在社区的老人开展服务活动。(2)一个服务圈：由邻里低龄老年志愿者、社会青年志愿者、社区居委会构成志愿服务圈。
(3)一个社区卫生服务机构：为每位老人安排一个社区卫生服务机构与其结对，提供医疗服务。
(4)一本服务卡：为每位接受服务的老人发放一本《居家养老服务卡》，记载老人的基本情况，记录志愿服务情况。4.服务内容
（1）生活服务：每日到老人家敲门问候，了解老人需求，帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，为老人捐赠生活用品和资金，照顾老人的日常生活。
（2）精神服务：定期陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步、游览，参与适宜老年人的文化娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。
（3）探亲服务：春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家探望，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。
（4）健康服务：为老人建立健康档案，定期为老人体检，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。
（5）法律服务：听取老人有关问题的反映，并及时向有关部门反馈，使涉老纠纷得到依法调处和解决。（6）应急服务：宣传防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，为老人提供抢险救援、设施抢修等应急救助服务。5.服务要求
（1）邻里低龄老年志愿者：敲门问候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病等。
（2）社会志愿者（邻里低龄老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大节日期间须进行探亲服务；在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病；根据需要和可能，陪老人散步、游览等。
（3）社区居委会：组织社区志愿者至少每月到老人家探望一次；重大节日期间必须进行探亲服务，为老人捐助必要的生活用品或资金。
（4）社区卫生服务机构：至少每半月一次电话或登门问讯老人的健康情况，每季度至少为老人查体一次，老人生病时随叫随到，为老人提供成本价格的医疗服务。四、保障措施
1.加强组织领导。居委会要从深入贯彻落实科学发展观，保障和改善民生，增加和谐因素高度，把关爱空巢老人志愿服务活动摆上精神文明创建的重要位置，周密安排，精心组织，抓好落实。
2.加强宣传。要开展多种形式的宣传活动，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，努力营造关注、支持、参与志愿帮扶空巢老人的氛围。3.制定具体制度。要紧密结合实际，制定相应的管理制度、工作标准、工作职责等，努力形成较完善的、制度化的、规范化的志愿服务运作模式。坚持贴近实际、贴近生活、贴近老年人的要求，组织开展关爱空巢老人志愿服务活动，切实增强活动的针对性和实效性。
4.规范档案管理。在做好志愿服务工作的基础上，建立志愿服务“一对一”或“多对一”责任卡，详细记载空巢老人的基本情况以及明确志愿服务责任人，如实填写服务内容的落实情况。做好志愿服务空巢老人情况及典型经验总结的上报工作，确保志愿帮扶活动顺利开展。
XXX居委会201*年3月2日
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