201*年上半年财政局社会治安综合治理工作总结
201*年上半年财政局社会治安综合治理工作总结
半年来，在县委、县政府正确领导下，在县综治委的关心支持下，我局社会治安综合治理工作以“发展是第一要务，稳定是第一责任”为理念，以创建“平安怀远”、“平安单位”为主线，健全和完善了社会治安综合治理工作长效机制，进一步落实了社会治安综合治理工作责任制，综治工作取得了阶段性成效。
一、抓核心，切实强化组织领导
坚强的组织领导是推动社会治安综合治理工作高效开展的核心，为此，我局按照县社会治安综合治理工作的统一部署和要求，把强化组织领导放在突出位置加以落实，切实做到“三到位”。
一是组织落实到位。我局将社会治安综合治理工作列为“一把手”工程，成立了由党组书记、局长任组长，副书记、副局长任副组长，有关科室、局属单位负责人为成员的综治工作领导小组。
二是责任落实到位。首先是领导班子明确责任分工，形成主要领导亲自抓，分管领导重点抓，职能科室具体抓的工作责任制。其次是与各科室、局属单位签订社会治安综合治理目标责任书，切实将目标责任落实到基层，细化到岗位，具体考核到个人。
三是制度落实到位。规章制度是做好工作的重要保证，为此，我局非常重视各项规章制度的建设。局综治领导小组召开专题会议，对原有规定、制度进行分析研究，并结合财政工作实际做了进一步修改完善，使原有的制度变得更加切合实际，增强了可操作性，真正形成用制度管人、制度管事、制度管财的良好氛围，为抓好社会治安综合治理工作打下了坚实的基础。
二、抓宣传，强力推动“依法治县”和“六五”普法规划实施
良好的社会环境是社会治安综合治理工作的重要基础，我局紧紧围绕全县改革发展稳定大局，以“平安创建”为主线，以“法律六进”为载体，创新宣传思路，深入推进“依法治县”和“六五”普法规划实施，认真开展依法治理工作，努力为社会治安综合治理工作营造良好的社会氛围。
一是着力加强宣传阵地建设，我局制作了精美的宣传展板进行宣传，利用院墙靠近圣泉大道的有利条件，制作宣传横幅向社会公开宣传，利用局域网进行宣传，实现了普法宣传教育经常化、多样化。
二是积极开展普法宣传活动。利用春节、法制集中宣传月等组织人员到比较集中的禹王路开展法制宣传和法律咨询活动，上半年、我局到禹王路开展普法宣传活动2次，制作宣传展板4快、发放宣传材料3000多份、接受法律咨询100多人次，收到良好的宣传效果。
三是组织公务员学法。今年我局从市财政局法规科聘请了专家，进行法制讲座，提高了干部职工的依法决策、依法行政、依法理财能力，全体财政干部参加了省财政厅组织的依法行政资格考试，平均成绩90分以上。
三、抓思想，全力化解矛盾纠纷，营造和谐工作氛围思想政治工作是做好一切工作的先导，加强和改进思想政治工作，有利于消除党群隔阂，有利于巩团结和谐的工作局面，有利于感情畅通、增进理解、促进工作，因此，我局十分重视思想政治工作。
一是局领导班子成员之间经常开展谈心、交流、批评和自我批评，使领导班子的凝聚力，战斗力得到充分发挥。
二是班子成员经常和科室负责人，科室负责人与工作人员之间，工作人员与工作人员之间经常谈心交流，工作上是领导、是同事，生活中是朋友、是兄弟，全局上下形成风清气正，团结和谐的工作格局。
三是建立了“排查、调解、回访、分析、预防”五位一体的化解矛盾纠纷工作机制，促进矛盾纠纷化解工作的统一化、流程化、规范化，切实做到化解矛盾于萌芽，解决纠纷于未然。实现了年初提出的“零发案、零上访、零纠纷”目标。
四、抓管理，大力促进县域经济健康发展
财政部门是县政府的重要经济部门，财政工作的好坏直接关系到全县经济的发展，因此我局在抓管理上丝毫不敢放松。一是抓队伍管理。我局以社会治安综合治理和“六五普法”为契机，不断加强干部职工的法制教育、廉政教育，以树立正确的权力观为核心，着力加强党员干部的党性修养，大力弘扬优良传统，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观、利益观，不断提高干事创业的积极性。着力加强作风建设和效能建设，严格股室（单位）负责人签到制度，在全系统实行“五个严禁”制度、首问责任制度、服务承诺制度，规范干部职工的行为，树立了财政干部的良好形象。
二是强化财政监管，充分发挥财政职能作用，近年来，财政工作的任务越来越重，实施民生工程、强农惠农政策、发放惠农补贴等已渗透到千家万户，涉及到百姓生活的方方面面，因此，财政监管尤为重要。我们首先从强化预算编制入手，做到科学化、精细化。严格预算执行，在组织收入方面做到依法征收，应收尽收，在支出方面本着厉行节约的方针，严格控制一般性预算支出，确保重点支出。上半年各项工作取得了阶段性成绩。（一）财政收入持续增长。元五月份全县财政收入完成60973万元，占年初计划的50.8%，增长97.1%,超序时进度9个百分点，提前一个月实现任务过半目标。分收入级次看，地方收入完成36467万元，占计划的55.7%，增长89.1%，中央收入完成24506万元，占计划的44.9%，增长110.3%。（二）重点支出保障有力。今年以来，全县财政部门积极调度财政资金，优化财政支出结构，集中财力确保各类民生支出。1-5月份，全县用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、住房保障等民生方面的支出达67536万元，占全县财政支出的比重为74.3%，较上年同期提升3.2个百分点；增长53.5%。同时，从财政支出情况来看，今年明显加快了财政资金的拨付进度。1-5月份，全县累计支出完成90917万元，增长62%，高于上年同期42个百分点；完成年初预算的75.6%，同比加快35个百分点。财政支出快速增长，主要是为提高财政资金效率，确保支出进度均衡发展，今年对一些专项资金尽早做了安排，并及时将资金拨付到位，加快了支出进度。（三）惠农政策全面落实。全面启动惠民直达工程。截止5月底，通过财政补贴农民资金管理系统发放各类惠民资金24668万元；积极做好农业综合开发工作。唐集镇增量资金土地治理项目、古城乡高产高效万亩吨良田示范项目，治理面积4万亩。项目总投资3780.67万元，其中：中央财政2400万元，省级财政840万元，市级财政108.92万元、县级配套111.75万元，群众自筹320万元。截止目前，已全部完成项目建设任务，更新电灌站11座、防渗渠道26.3公里、新建桥涵配套工程662座、新打机井60眼、修建水泥道路9.72公里。累计完成投资2254.8万元，完成计划的100%。使项目工程在今年的夏收夏种中充分发挥为群众增产增效的作用；认真落实一事一议奖补制度。今年，全县申报项目264个，申报资金7805万元。已审批212个，审批资金5904.9万元，完成177个，总投资4171.6万元，其中道理修建150个，道路修建294公里；水利工程建设23个，修建水渠39公里；文体场所3个，面积450平方米；环卫设施1个1600平方米；项目筹资人口49.7万人，受益人口51.3万人；实现政策性农业保险全覆盖。201*年我县小麦承保面积183.4万亩，农民上缴保费381.6万元。投保率为100%，占年初安排任务的107.8%。能繁母猪全县承保6835头，农民上缴保费8.2万元。种植业、养殖业保费额1949.07万元，其中农民承担389.8万元，中央财政补贴783.73万元，省财政补贴582.67万元，县财政补贴192.87万元。201*年我县小麦受旱灾严重。根据勘察情况，计划理赔1350万元，目前保险公司正在办理手续。尽快把理赔资金以一卡通方式补助给受灾农户。
尽管我局社会治安综合治理工作取得了一定成绩，但与上级要求还有一定距离，与兄弟单位比还存不少差距，人员综合素质还有待进一步提高，财政管理还须进一步规范，硬件基础设施有待进一步完善，综合治理的整体水平更有待进一步提高。下半年，我们将继续加强对干部职工的法制宣传教育，增强综治意识、平安意识、法制意识、大局意识，并结合创先争优活动，结合财政工作实际，做到相互促进，全面提高。
怀远县财政局
二○一一年六月二十日
扩展阅读：新余市财政局201*年度社会治安综合治理工作总结
201*年度新余市财政局社会治安
综合治理工作总结
市综治办：
201*年度我局认真按照市委、市政府下达的社会治安综合治理目标管理责任书及深化和谐平安建设要求，严格落实各种社会治安综合治理措施，取得了较好的成绩，现将我局201*年度社会治安综合治理工作总结如下：
一、领导重视，健全机构，层层签订责任书。在社会治安综合治理工作中，我局始终以全市政法委工作会议精神为指导，把综合治理工作列入了局党组重要议事日程，并进行了专门研究布置。年初，制定了《新余市财政局201*年社会治安综合治理实施办法》，列出全年的综治工作计划，并将综治工作纳入了全局目标管理进行考核。每月至少召开一次综治工作会议，听取综合治理工作汇报和布置综合治理工作有关事项，了解情况并解决重大问题和实际困难。
1、健全综治工作领导机构。根据实际情况，局党组研究调整了局综治领导小组成员，局长徐绍荣、党组书记高剑任领导小组组长，对全局综治工作负总责；党组成员习钢任副组长具体分管综合治理工作，对综合治理工作负直接责任。为使综合治理工作能够落到实处，我局还专门成立了10
个机构组织，充实并加强了社会治安综合治理力量，使综合治理工作领导机构不断健全。
2、层层落实综合治理目标管理责任制。各科室负责人与综合治理领导小组签订了《目标管理责任状》，干部与职工签订了《家长责任状》，将综合治理的任务、要求分解为具体目标，层层落实到每一个人、每一户家庭，并要求每一个干部职工要切实做到“管好自家的人、看好自家的门、办好自家的事”。
3、制定和完善了我局综合治理目标考核制度。按照市综治委要求，我们制定了《新余市财政局201*年社会治安综合治理实施办法》、《新余市财政局社会治安防范工作制度》、《新余市财政局201*年综合治理工作要点》等。将综合治理目标管理纳入机关目标管理考核，实行一票否决制，考评结果同责任人的政治荣誉、政绩考核和经济利益挂上钩，年终进行考核评比，奖罚分明，大大激发了全体干部职工对社会治安综合治理和安全防范工作的责任感。
二、经费保障到位，推动社会治安综合治理基础工作。作为全市财政工作职能部门，我们始终坚持从维护稳定和讲政治的高度出发，积极配合有关部门，按照有关要求合理安排资金用于保障政法系统工作运行及推进我市社会治安综合治理事业。一是积极推进“天网”工程建设。为切实把“天网”工程建设这件惠及社会、百姓的好事实事办好办实，
我市财政分3年总投资1006万元用于“天网”工程建设，目前已投入资金806万元，剩余部分在201*年全部拨付到位。二是全力保障“3111工程”建设及其运行维护费用。我市是“3111”工程全国试点城市之一，并且该工程是作为打造全省最具安全感城市的重点工程。为此，市财政按照上级指标数，每年安排400万元用于提高治安防范工作，确保了报警监控系统的正常运行。三是为进一步加强全市综合治理的保障工作，我局积极履行财政职责，配合和支持全市综治工作，合理调度奖金。到目前为止，已拨付信访配套资金90.02万元，综治保障资金57万元，涉法涉诉资金20万元。五是保障了社会管理创新工作经费、专职综治干部岗位津贴、以及公检法各项经费和“严打”整治、“打黑除恶”专项经费的支出需要。到目前为止，我市政法系统工作运行及社会治安综合治理经费总投入为13189.59万元，各类资金投入均有不同程度的增长，为确保我市经济发展、社会稳定和长治久安尽了财政部门应尽的责任。
三、深入农村、社区，广泛开展党员联系群众及挂点帮扶工作。
1、党员联系群众工作情况。按照市委办、市政府办《关于建立群众工作新机制推动社会管理创新的实施方案》要求，我局迅速响应，明确了主要领导负总责、分管领导具体抓、全体党员干部共同参与、责任科长具体联络协调的工作
机制，成立了党员干部联系群众工作领导小组，制定了工作实施方案，做到“三统三分”。“三统”即统一党员干部联系群众工作民情日记，统一党员干部联系群众工作百姓档案，统一党员干部联系群众工作卡，向群众公开党员干部姓名、职务、办公电话、联系方式。“三分”即分批进村入户、分类疏理调查情况、分层次落实工作措施。全局干部职工多次深入服务基层，聆听群众疾苦，广泛收集意见，到目前为止，全局党员干部共联系群众756户，处理和回复群众意见及建议8起。
2、挂点帮扶工作情况。根据市综治委的统一部署和安排，我局对孔目江社区居委会进行帮扶，局领导对该项工作非常重视，成立了以局长徐绍荣同志任组长的帮扶工作领导小组，制定了《市财政局关于对孔目江社区居委会进行帮扶的工作方案》，详细制定了帮扶的内容、工作时间安排，工作任务和要求，并将帮扶工作纳入我局201*年综治工作计划，纳入机关工作目标内容。
四、积极开展宣传月活动，不断增强综治意识。为进一步提高社会治安综合治理意识，我们认真组织全体干部、职工学习党中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》，广泛宣传党中央、国务院加强社会治安综合治理的指示精神，宣传维护政治稳定、社会治安的重大意义和“谁主管，谁负责”的综合治理原则。认真贯彻学习“201*年社会治安综合治理工作要点”、
“新余市社会治安综合治理领导责任制实施办法”、“新余市社会治安综合治理一票否决制实施办法”和全市政法工作会议精神，组织全局干部职工收看综合治理专题节目，专门刊办综合治理专题墙报，认真学习“六五”普法知识，结合鄱阳县财政局事件开展财政法律法规专题警示教育活动，从而进一步提高了全局干部职工的法律意识，逐步将财政各项工作纳入法治轨道，切实推进依法治理，使全局干部职工能自觉地关心、参与社会治安综合治理活动。
五、加强和创新社会管理工作，深化和谐平安新余建设。1、开展各项排查整治工作，全面提升公众安全感和人民群众满意度。为着力抓好我局社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保我局平安无事，内强素质，外树形象，按照市创安工作领导小组的要求，我们积极开展了“三强”专项整治行动、道路交通安全集中整治行动和流动人口、重点人员、出租房屋等各项排查整治工作。为使工作取得成效，我局制定了专项排查整治方案，一是重点抓好机关、家属楼及重点部位的管控；二是突出抓好公务用车的管理及驾驶员的交通安全思想教育和警示；三是集中排查出租房屋流动人口存在的不稳定因素；四是全面开展矛盾纠纷排查调处工作。通过排查整治，我局辖区内未出现任何安全事故及矛盾纠纷，群众满意度为100%。
2、营造良好氛围，积极开展平安创建活动。首先，落实“创安”实施方案，并对创建工作进行了具体分工，以办
公室为主，各科室密切配合，广泛发动群众，组织和依靠群众，切实为群众办实事，共同为创建工作献计献策。同时家属楼也健全了制度，院内墙上张贴了栋长、单元长、门卫工作职责，居民守则和创安标准，坚持栋长、单元长每周一查，领导每月一大查制。加强院内安全管理，在每个楼道都配备了消防罐，制定了本单位房屋管理办法，坚持节假日24小时值班制。始终确保院内干净整洁，对生活垃圾，专门设置了垃圾屋，并坚持每天清理生活垃圾；对宿舍卫生，专门请了清洁工每二天打扫一次楼道，加强绿化管理，保持干净整洁的工作环境。
六、搞好硬件建设，完善综治设施，加快治安防控体系建设。
按照“基层组织规范化、基础工作法制化”要求，我局大力推进了本局基础性建设工作，重点抓好了“基础工程”建设。
1、健全机构，落实人员，保证楼院安全。我局在成立了综治领导小组的基础上，还相应设置了十个综治小组，为进一步加强我局庭院的安全防范，我们聘请了三名工作责任心较强的同志，专门负责大院内的安全保卫工作，实行24小时值班制，并要求时刻保持警惕，预先排除隐患，将一切不安全的因素消灭在萌芽状态。在节假日期间，在职干部进行了全天排班值勤，并做到有事报事、无事报平安。
2、完善制度，坚持用制度管事管人。今年初，我局在去年已有各项制度的基础上，不断补充和完善，坚持用制度来管事管人，修订了《新余市财政局庭院安全制度》、《楼、栋、单元长、门卫职责》、《新余市财政局房屋管理办法》等，制定了文明楼、文明家庭、五好家庭的评定标准。用这些制度和规章，把庭院的安全防范更进一步落实到每一栋楼、每一个单元、每一户住户，充分调动了大家的积极性，使我局综治工作基本做到了有章可循，违章必究，人人各司其职、各负其责，庭院管理更趋规范。
3、增加投入，完善设施，加大对防火、防盗、防泄密等基础设施的建设。今年我们对已有设施进行了检查维护，按月检修电控门，更新防火器材，同时，还对局大院内已有的防盗设施进行了进一步规范和完善，使全局防控体系建设更有保障。
新余市财政局二一一年十一月十四日
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