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社区平安创建工作汇报
XX社区平安创建工作汇报
XX社区位于XX市西南部，现有居民住户1140户，常住人口2140人，流动人口26人，企业3家；社区内设有休闲广场，文化中心、老人活动中心等。
在创建平安社区活动中以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观。以团结协作、开拓进取的精神，脚踏实地、真心诚意地服务社群。我们按照省、市、区平安社区的标准要求，紧紧围绕发展、稳定、和谐主题，与建设文明祥和、管理有序、服务完善、环境优美、文化繁荣等工作相结合，社区“平安”创建工作取得较好成效。现将创建工作汇报如下：
一、广泛宣传发动，统一思想，形成共识
按照关于平安创建工作的要求，XX社区认真组织学习创建活动的目的和意义，研究工作部署，成立“平安创建”工作领导小组，把创建工作提高到实践“三个代表和科学发展观”的高度。结合普法教育利用多种形式广泛宣传，巩固工作成果。社区治安的好坏，直接影响着社区能否具有和谐、安祥、优美的生活环境。同时，和谐的环境才能让老百姓安居乐业，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。二、加强组织领导
为搞好平安创建工作，将该项工作落到实处，协调社区各单位齐抓共管。社区成立以社区书记、主任为组长、副书记、副主任、治保主任为副组长的维稳及综治领导小组，治安保卫领导小组、人民调解领导小组、社区帮教领导小组、等机构，特别是社区成立综治工作中心，设有站长、副站长、成员，配备综治工作协管员。有专用办公室并配备电脑、电话等设施，重点做好小区的管理、吸毒人员帮教、法制宣传、人民调解等等工作。社区现有专职和兼职治保人员30人，调解人员9人，综治队员14人，帮教人员14人。领导小组经常召开会议研究平安创建工作的总体目标，实施方法，责任机制以及奖惩措施等多方面的问题，并对创建工作中出现的问题及时予以协调帮助，有力地推动了创建活动的深入开展。坚持每月召开一次例会研究治安工作形势，不断提高工作人员的服务意识和工作能力。
三、坚持群众路线，健全群防群治网络
密切联系群众是我党一贯坚持的优良作风和政治优势。建立群防群治网络一是要加强思想教育，努力提高社区居民对平安创建和综治工作重要性和必要性的认识。二是进一步明确目标、任务。“平安创建”的目的在于加强社会治安综合治理，有效地预防和打击各种违法犯罪，扫除“黄、赌、毒、邪”等社会丑恶现象，保护广大人民群众的生命财产安全，努力营造和谐、优美、安定的生活环境。
XX社区根据自身的特点，结合创建的要求，在街道综治办的统一部署下制定了相应的工作机制。巡逻队24小时在辖区范围内流动巡查，并在几个进出大门口设专人值班，对陌生人和携物外出者都认真询问，仔细盘查。社区组建了一支由志愿者和部分低保人员组成的义务巡防队，他们除流动巡防外还在住户外出上班时在重点区域蹲守，有效地配合了社区的工作。另外，我们还将辖区内的居民楼长动员起来，组成联防互动安全防范网络。正是有了这样多层次的防范网络，从而构筑了一道铜墙铁壁，初步形成了和谐、安全、稳定，一家有难大家帮的生动局面。四、全面推进，重点突出
平安创建活动开展以来，各项工作全面推进，取得显著成绩。特别在今年的夏季治安专项活动中社区紧紧围绕工作的要求，排难点，查症结，找问题，抓落实，实行集中攻关，分别包干，保证重点、难点问题的解决，在国庆安保期间，充分发挥志愿者、居民组长主力军的作用，以严防死守的态势，有效地遏制了各类群体事件的发生，至今辖区内无刑事、经济案件的发生，无群体性事件，无“法轮功”等邪教组织的活动，无重大交通、火灾、安全事故，无“黄、赌、毒”案件的发生，无重新犯罪。
五、加大对“两劳”人员的帮教工作。社区有两牢释解人员5人。我们对他们建立了帮教档案，专人负责跟踪教育，层层落实责任，在加强思想改造的同时，我们还尽力帮助他们解决一些生活上的困难。
六、加强了对流动人员的管理。社区工作人员包楼包院利用晚间和休息日进行入户登记，并录入微机，实行动态管理。形成了派出所、社区齐抓共管的工作机制。同时，对外来人口的管理有效遏制了违法犯罪。
七、强化矛盾纠纷排查工作，完善了防范组织建设。建立了矛盾排查预警机制，卓有成效地化解了民事纠纷2件。在201*年度，无越级事件，无上访问题，各种纠纷调解率达100%，成功率达100%。
八、加强普法和创建知识的培训和学习。全年共计出普法知识专栏12期，发放各种宣传册和普法资料500多份，举办法律、法规培训、创建知识培训班6次。
九、加强禁毒教育，落实安置帮教工作。社区曾有吸毒人员1人。为了加强禁毒工作，我社区充分发挥文化广场、宣传栏的作用，在“626”国际禁毒日在文化广场举行禁吸、禁贩毒宣传活动，不定期在社区的六个宣传栏张贴禁吸、禁贩毒宣传图片，使广大群众认识毒品危害性，教育、引导群众远离毒品，对有吸毒史人员加强监督，完善吸毒史档案管理，分别进行造册、建档、分类，真正做到规范化管理。
十、高准标，严要求，创出特色
在“平安创建”过程中我们着重从三个方面创新工作。首先，在加强巡逻队的管理充分利用他们这支队伍战斗力，定期召开会议。其次，着力强化人民调解，整合各方资源，齐抓共管，健全调解网络，加强培训，提高调解员的综合素质。从矛盾纠纷排查切入，将民间调解与行政调解、司法调解有机结合。充分发挥调解网络的作用，真正做到了小矛盾不出家，较大矛盾不出社区。最后，强化民主建设，推进社区自治，引导社区居民自党遵守“文明公约”，学习贯彻“公民道德实施纲要和八荣八耻社会主义道德观”等，从而奠定了社区稳定，切实加大了“平安创建”工作的力度。
“创建平安社区”是构建社会主义和谐社会的内在要求，只有全民动员共同提高，强化思想道德，提高法志意识，才会有真正意义上的稳定。
扩展阅读：安全社区创建工作报告(130页,特完整版)
目录
第一章某某社区概况...............................3
一、社区内基本情况...............................................................................................................3二、安全社区理念引入与启动...............................................................................................5三、工作荣誉...........................................................................................................................5
第二章安全社区创建机构与职责.....................6
一、安全社区建设组织机构...................................................................................................6二、创建机构工作职责.........................................................................................................10三、创建工作总体目标和工作思路.....................................................................................12四、安全社区管理保障.........................................................................................................13五、资金保障.........................................................................................................................14
第三章信息交流与全员参与........................15
一、建立信息交流平台.........................................................................................................15二、志愿者队伍建设.............................................................................................................16
第四章事故与伤害风险辨识及其评价................18
一、事故与人员伤亡情况统计分析.....................................................................................18二、居民伤害调查分析.........................................................................................................21三、危险源识别.....................................................................................................................29四、生产经营单位管理.........................................................................................................30五、重点人群、重点场所、重点问题的确定.....................................................................30
第五章事故与伤害预防目标及计划..................32第六章安全促进项目..............................33
一、交通安全促进项目.........................................................................................................33二、社会治安促进项目.........................................................................................................38三、生产安全促进项目.........................................................................................................43四、家居安全促进项目.........................................................................................................48五、学校安全促进项目.........................................................................................................53六、老年人残疾人安全促进项目.........................................................................................60七、农家乐安全促进项目.....................................................................................................66八、涉水安全促进项目.........................................................................................................71
九、消防安全促进项目............................74
（一）项目背景.....................................................................................................................74（二）干预目标.....................................................................................................................75（三）干预计划.....................................................................................................................75（四）促进措施.....................................................................................................................75（五）项目评估.....................................................................................................................77（六）持续改进.....................................................................................................................78
第七章宣传教育与培训............................78
一、宣传教育培训设施和资源.............................................................................................78二、宣传教育与培训计划.....................................................................................................79
三、安全教育活动地点与宣传形式.....................................................................................80四、对从业人员的安全培训教育.........................................................................................80五、加强安全文化建设.........................................................................................................80
第八章应急预案与响应............................82
一、应急组织指挥体.............................................................................................................82二、预警、预测.....................................................................................................................84三、应急预案体系.................................................................................................................84四、应急培训和演练.............................................................................................................88
第九章监测与监督................................88
一、监测与监督对象.............................................................................................................89二、监测方法.........................................................................................................................89三、监督形式.........................................................................................................................89四、安全检查.........................................................................................................................90
第十章事故与伤害记录............................91
一、伤害监测的目的.............................................................................................................92二、事故与伤害记录内容.....................................................................................................92三、事故与伤害监测方法.....................................................................................................92四、各职能人员共同协作填写记录表.................................................................................93五、根据统计数据资料制定和调整安全促进项目.............................................................93六、事故与伤害记录管理.....................................................................................................93
第十一章安全社区创建档案........................95
一、档案保存.........................................................................................................................95二、安全社区建设档案管理.................................................................................................96
第十二章预防与纠正措施..........................97
一、预防与纠正措施管理.....................................................................................................97二、预防与纠正措施具体举例.............................................................................................98
第十三章评估与持续改进..........................99
一、评估方法.........................................................................................................................99二、安全评估.......................................................................................................................100三、评估结果和居民满意度...............................................................................................100四、持续改进计划...............................................................................................................103
结束语.........................................105
第一章某某社区概况
一、社区内基本情况
1、区域概况
成都市锦江区某某街道位于成都市东南部，东与龙泉驿接壤，南与双流县交接，西连某某街道办事处，北邻某某街道办事处。某某街道辖区面积16.31平方公里，辖6个社区（分别为1社区、2社区、3社区、4社区、5社区、6社区），27个联合组，总人口201*0人，其中农业人口16000人。辖区耕地面积11000亩，人均耕地面积0.7亩。201*年初，某某街道在区委、区政府的领导下，成功打造了以大型花卉种植、交易、观赏以及“农家乐”旅游为主导产业、“五朵金花”（“花乡农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”）为特色的全国首个ＡＡＡＡ级乡村旅游风景区某某花乡。目前，某某花乡景区内“农家乐”已初步形成了具备满足游客的“食、住、行、游、购、娱”六种功能的农业旅游文化园区，因地处城市边缘，
到此来休闲娱乐的本地市民占了70%，某某花乡日均客流量在201*0人（周末35000人以上）左右。
因辖区为国家级4A风景名胜区，幅员面积广，除1社区外，人口居住分散，除当地农民和部分经商打工人员，还有大量游客往来于此，人员构成复杂，素质差异大，流动性大。按国家安监总局的标准要求建设安全社区，为社区内居民和社会单位提供良好的生活和工作环境，努力实现某某辖区协调、可持续发展具有重大意义。
2、人口分布特征及人口构成（1）常住人口年龄构成
年龄人数男性女性合计占总人口比例014岁3884848724.3%1528岁25311612414320.5%2935岁26802835551527.3%36-59岁24382734517225.6%60-79岁18051974377918.7%80岁以上2754327073.5%合计1011710071201*8100%（2）常住人口学历构成
高中、中大专、本专及以下总计占总人口比例9654.8%1295664.2%科340716.9%硕士其他及以上16938.3%11675.8%201*8100%合计学历人数学龄前（3）不同类别的残疾人办证残疾人342肢体残疾182视力残疾61视力残疾34智力残疾41精神残疾253、社会单位结构驻街单位
锦江区第九地税所、中国农业银行。辖区学校
某某小学、驸马小学、大安桥小学、七中育才某某分校。医疗机构
锦江区某某卫生院、大安桥卫生服务站、红砂卫生服务站。企业情况
主要以大型花卉集中交易市场和农家乐为主，现已拥有农家乐287家，其中星级农家乐255家，高档会所及高、中、低档乡村客栈40余家。另有高店子花卉交易市场、鸿鑫花卉交易市场等花卉市场5家，成都传化种植基地、绿道花卉
种植基地等8家种植基地。
4、社区主要特征和安全现状
某某街道是国家AAAA级旅游景区，农家乐多，流动人口多，人员混杂，交通密集，56路、343路、541路等公交车的终点站设立在本辖区，成龙大道也是龙泉通往成都市中心和上下绕城高速的必经之路。另外，60岁以上老年人残疾人多，居民安全意识薄弱。因此，农家乐食品卫生安全，社会治安管理、交通疏导与管理、
老年人残疾人防滑、防跌倒，居民安全用电用气等是辖区内安全状况不容忽视的重点和难点。
二、安全社区理念引入与启动
从201*年开始，成都市就在锦江区率先开展了创建“全国安全社区”的试点工作，某某辖区成为了成都市首批全面开展创建全国安全社区工作的示范社区。
两年来，某某街道办事处结合辖区特点，从自身安全社区的需要出发，统筹兼顾，以人为本，建立健全安全组织网络，整合社区共享资源，广泛动员发动，积极构建社区安全大格局，促进了安全社区的深入持续开展。
某某街道在“创安”活动中形成的以街道办事处为主导，凝聚各经营单位、农家乐、景区管委会、中小学、派出所、交警支队、消防支队等社会各方面职能部门构建上下贯通、条块结合的社区安全“网络”体系的大格局模式；以点带面，打破城市“安全社区”项目设立的模式，建立创建安全社区促进委员会，同时竭力围绕社会治安安全、交通安全、生产安全、消防安全、家居安全、学校安全、老年人残疾人安全、涉水安全、农家乐安全等九个安全促进项目组织创建工作，确立了工作项目，明确了工作职责，确定了工作目标，由街道办事处主任牵头负责，各小组相互协作。安全社区创建活动在201*年12月某某街道办事处创建“全国安全社区”启动仪式后即全面铺开。
三、工作荣誉
某某街道自安全社区创建以来，安全社区工作得到各级领导的密切关注以及个部门的努力使整个某某辖区形成了家家齐参与，户户创平安的可喜局面，营造了一个文明安宁的平安环境，打造了一个安居乐业的“和谐天地”。某某街道先后
获得201*年度二星级平安单位、201*年度全区维稳信访工作先进单位。
201*年9月28日，中国职业安全健康协会理事长，省政府副秘书长、省政府安委会副主任，省政府安委会副主任、省安监局局长等参加了在某某街道举办的四川省推进“安全社区”创建工作现场会，中国职业安全健康协会副理事长到某某街道大安桥社区参观和考察，高度肯定了某某街道的创安工作，并和街道领导以及创安人员交流创安工作经验。
第二章安全社区创建机构与职责
一、安全社区建设组织机构
1、建立某某街道安全社区促进委员会
某某街道于201*年12月全面开展安全社区创建工作，成立由街道办事处各科室、地区职能部门、机关单位、教育机构、医疗机构、社会团体以及志愿者等广泛参与的跨界组织，即某某街道安全社区促进委员会，全面负责某某街道安全社区建设工作。
地区职能部门医疗机构教育机构社会团体及志愿者某某街道安全社促进委员会某某街道办事处各科室某某街道派出所机关单位成都市交通三分局锦江区某某卫生院七中育才某某分校驸马小学某某小学街道六个社区居委会某某安康协会
2、建立某某街道安全社区创建机构体系
根据某某街道实际情况，某某街道安全社区促进委员会设立安全社区建设办公室和九大安全项目组，既交通安全、社会治安、消防安全、家居安全、学校安全、生产安全、老年人残疾人安全、涉水安全、农家乐安全九大安全项目组，共同形成安全社区创建机构体系。
3、项目组成员构成
某某街道整合社区资源，吸纳社区单位加入到相关工作组，使工作组的成员多元化、多能化，针对性的开展相关项目。工作组成员单位构成如下：
项目组交通安全项目组家居安全项目组社会治安项目组主管科室综治办景区管理办室社区管理科综治办某某街道6个社区居委会、物业公司某某街道派出所、某某街道司法所工作组成员成都市交通三分局家居安全促进项目组交通安全促进项目组学校安全促进项目组社会治安促进项目组生产安全促进项目组农家乐安全促进项目组涉水安全促进项目组消防安全促进项目组老年人残疾人安全项目组某某街道安全社区促进委员会某某街道执行办公室
老年人残疾人安全项目组学校安全项目组生产安全项目组涉水安全项目组社区服务中心社会事业科安监科城管科景区管理办景区管理办公室城管科安监办锦江区第六人民医院、养老助残关爱站、卫生服务站七中育才某某分校、某某小学、驸马小学等统筹办、推改办某某街道6个社区居委会农家乐安全项目组消防安全项目组农家乐协会、刘家花园、蜀仙园叠翠园等锦江区消防大队、某某派出所、各个社区交通安全项目组成员名单组长：街道综治办专职副主任副组长：交通三分局四大队三中队队长
某某派出所副所长
成员：街道综治办副主任
街道综治办直属巡逻队长红砂社区巡逻队队长幸福社区巡逻队队长万福社区巡逻队队长驸马社区巡逻队队长江家堰社区巡逻队队长大安桥社区治保会负责人
社会治安安全项目组成员名单组长：街道综治办专职副主任副组长：某某派出所副所长成员：街道综治办副主任街道综治办直属巡逻队长红砂社区巡逻队队长幸福社区巡逻队队长
万福社区巡逻队队长驸马社区巡逻队队长江家堰社区巡逻队队长大安桥社区治保会负责人农家乐安全项目组成员名单组长：办事处武装部部长副组长：马办事处副调研员成员：
学校安全项目组成员名单组长：田东办事处副主任
副组长：朱晋办事处社会事业科科长
成员：方敏、蒋、曾达荣、任硕、赵万华、周艳蓉、姚晋、王连晋生产安全项目组成员名单组长：张龙刚办事处副主任副组长：黄德权办事处安监办主任成员：任晋川、朱颖、冯清
统筹办、推改办、派出所、成建四公司、传秦公司、各社区主任
老年人残疾人安全项目组成员名单组长：办事处副主任
副组长：办事处服务中心主任成员：
消防安全项目组成员名单组长：刚办事处副主任副组长：荣某某派出所所长成员：派出所民警某某安监办主任各社区主任
居家安全项目组成员名单
组长：办事处副书记
副组长：办事处社区管理科科长成员：社区管理副主任科员锦水花乡项目经理锦水花乡二期项目经理
各社区主任
涉水安全项目组成员名单
职能部门：某某安监办、某某城管科、某某景区管理办社会单位管理人员：大坝管理办公室专业技术人员：水务局社会组织代表：水利研究处社区居民：
二、创建机构工作职责
1、某某街道安全社区促进委员会工作职责
（1）制定某某街道安全社区建设总体规划和年度工作计划。（2）制定安全社区管理规章制度。
（3）组织协调一切可以整合、利用的资源和力量。
（4）解决安全社区建设过程中遇到的难题，推动安全社区建设工作顺利开展。
（5）协调、指导各工作组有效执行年度工作计划。（6）检查安全社区建设计划执行情况及绩效评估。
（7）协助各工作组获得政府及民间资源，包括人力、物力和财力资源，提供必要的资金、物资和人力保障。
（8）根据社区发展和居民需求变化，不断完善安全社区建设内容。（9）组织参加安全社区各类交流活动。
(10)每年组织召开一次安全社区促进委员会全体会议，落实安全社区建设计划。
2、某某街道安全社区建设办公室工作职责
（1）协调、检查、督导安全促进项目工作组工作开展。（2）负责社区内外各单位的联络和协调。
（3）负责安全社区创建的日常管理工作，包括安全社区创建进度及相关档案管理等。
（4）为维护推动安全社区建设提供组织保障和必要的人、财、物、技术等资源保障。
（5）负责媒体发布以及同成都市安监局、中国职业安全健康协会和成都安全社区支持中心等联络沟通。
（6）建立评估考核制度，对安全社区工作的开展情况进行细化评估。（7）建立辖区伤害监测制度，对各监测点采集的事故与伤害数据进行统计分析。
（8）结合安全社区工作开展情况与伤害监测结果，对社区安全进行综合评估。
（9）定期上报综合评估考核结果及建议改进方案。
（10）完成某某街道安全社区促进委员会交办的其他工作事项。3、安全项目组工作职责
（1）组织协调九个安全项目组开展交通安全、家居安全、社会治安、消防安全、老年人残疾人安全、学校安全、生产安全、涉水安全、农家乐安全等伤害预防工作，并做好工作记录。
（2）定期收集、整理、上报与项目相关的事故与伤害数据以及社区人群的安全诉求。
（3）根据评估考核工作组上报评估考核结果及建议改进方案，制定或调整项目工作方案，保证安全工作的持续改进。
（4）每月组织召开一次安全项目组交流会议，总结工作经验，明确下一步工作目标及计划。
（5）制定和落实安全健康宣传教育培训计划。
三、创建工作总体目标和工作思路
1、长期工作目标
根据区委、区政府的部署，用两年的时间，通过以安全促进项目为核心，开展安全社区创建工作，实行两个确保（确保社区稳定、确保社会和谐）、三个减少（减少安全隐患，开展安全隐患排查工作，努力减少各个方面的隐患。减少事故发，交通事故在201*年的基础上下降5%；社会治安事故在201*年的基础上下降15%；生产安全事故在201*年的基础上下降10%。减少人员伤害，交通事故死亡人数在201*年的基础上下降10%；社会治安事故死亡人数在201*年的基础上下降5%；生产安全事故受伤人数在201*年的基础上下降5%。）、四个提高（提高社区全体人员的安全素质、提高应对突发事件的能力、提高健康促进的水平、提高城市管理和社区建设的质量），将某某街道建设成为“全国安全社区”，促进辖区经济社会安全、健康、和谐发展。
某某街道创建“安全社区”具体表现为以下四个方面：
（1）营造安全环境：显著提高某某街道社区生态环境和居住环境，继续完善基础设施建设，为居民的健康生活创造良好的条件。
（2）改善社区服务：建立和完善医疗、保健服务网络和公共安全体系，为社区居民，尤其的老年人、残疾人和未成年人，提供多层次、多元化的优质服务。
（3）倡导健康生活：在居民中进一步提高卫生保健知识的普及率，倡导居民进行体育锻炼，并保持心理健康。
（4）创建精神文明：进一步提高居民综合素质、参与意识和社区文明程度，社区人际关系和谐、社区文化氛围健康向上。
2、年度工作目标
为了使安全社区创建工作我们制定了年度工作目标：如201*年重特大交通事故发生率为零；201*年治安事件发生率在201*年的基础上下降5%；201*年生产事故在201*年的基础上下降5%；201*年火灾事故在201*年的基础上下降5%等。
3、工作思路
以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”方针和以人为本
理念，调动社区一切积极因素，倡导社区安全新理念，创新安全防范新举措，构建现代社区安全新机制，实现社区单位和居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，提高调控社区安全的能力，夯实基层基础工作，为建设和谐社区奠定基础。
四、安全社区管理保障
街道创建工作促进委员会建立了监督监测机制。定期组织促进委员会成员、专家、人大代表、政协委员及居民代表对各工作组工作推进情况进行检查，对辖区重点单位实施监督。促进委员会、各项目组定期通过信息交流渠道发布安全社区建设的整体推进情况和各组工作开展情况，接受公众监督。
建立安全教育制度。各级政府主管部门加大执法监督力度，制定切实可行的措施，使安全管理工作规范化、标准化、经常化。安全教育培训采用多种形式，因地制宜，因人而异。如举办各种培训班、安全知识讲座、典型事故图片展、黑板报、简报、发放宣传品等形式提高社区居民和单位的安全意识和自我保护能力，发动辖区有关单位、志愿者和广大群众积极参与安全社区创建，实现安全社区共建、共享。
建立档案管理保障机制。安全社区促进委员会从制度建设和人员安全管理等方面加强安全社区创建的档案管理。有专门的档案管理人员看管档案，并且培养和加强涉档人员的档案安全意识，使其认识到档案安全保障的重要性，增强责任感。加强档案的全面监控，以防档案因任何安全缺陷而导致档案的销毁。
建立考核评估制度。通过定期、不定期的安全检查和安全评价等来评估考核安全促进项目、工作过程以及其他各项工作的适用性和可靠性，从而不断消除、减少和有效控制各类事故与伤害风险，促进社区内所有人员安全保障水平的提升。
各工作组切实重视和加强对创建“安全社区”工作的实施，明确分工、落实责任、相互配合、齐抓共管，建立“政府主导、市场运作、共驻共建、居民参与”的创建工作机制。积极促使全民参与到安全社区创建工作中来。
五、资金保障
项目涉水安全促进项目交通和社会治安促进项目家居安全促进项目养老助残安全促进项目消防和生产安全促进项目农家乐安全促进项目201*年27万26.1万28万5万11万138.75万201*年60万174万30万216万16万81.2万备注附件一：《某某街道“安全社区”创建之组织机构说明》
第三章信息交流与全员参与
一、建立信息交流平台
为使辖区内所有人员参与到安全社区创建工作中来，实现“共建、共享、共驻”，街道结合辖区信息交流资源，建立了安全社区信息交流与全员参与平台，利用各种信息交流渠道来实现安全创建信息的交流与共享。
1、信息沟通渠道
（1）参加国内安全社区网络活动，具体参见对外交流部分。
（2）参加区里安全社区培训与交流活动。每个月区监局召开安全例会。（3）与公安、消防、交通等职能部门建立联席会议制度，共享事故与伤害信息。（4）通过内部交流与社区居民参与保持横向各部门的沟通积极、顺畅。
2、与外信息交流
积极参加安全社区活动，组织相关人员考察学习，参加安全社区经验交流等活动。通过地区间、社区间安全社区学习交流和项目推介，进一步完善安全社区创建工作。
201*年4月参加了在山东举办的安全社区建设指导培训班；201*年5月参观了济南槐荫区青年公园社区安全社区创建；201*年3月去北京考察了安全社区建设工作。
通过参加培训和培训，加深了我们对安全社区理念的理解，学习其他地区安全社区创建的实践经验和案例，为某某安全社区创建工作指明方向。
3、内部信息交流
在创建过程中，主要通过会议的形式完成安全社区创建信息的交流与共享，会议形式包括工作会议与培训会议两种形式。会议具体情况如下：
（1）工作会议
每年召开安全社区创建促进会议，所有部门及成员单位全部参加。
每半年召开安全创建效果总结会议，执行办公室对各工作组及安全小组工作情况进行对比总结，内容包括重点项目落实、预防措施执行及持续改进效果等情况。
每季度安全促进项目工作组召开安全工作小组会议，部署各项安全工作。（2）培训会议
街道每年定期组织安全社区创建培训会议12次，每次30人参加，向街道各科室和参建单位培训安全社区创建标准和工作内容，将街道每年参加国内安全社区培训会议得到的最新资讯传递给参与创建工作的所有人员。
4、社区居民参与（1）宣传栏
在社区内设立安全社区宣传栏56个，向社区居民宣传国内外安全社区的发展情况，以及某某安全街道安全社区创建情况，通过宣传栏让社区居民了解、认识安全社区，并加入到安全社区的创建队伍中来。
（2）留言板
在各社区居委会设立“安全留言板”，社区居民可随时在留言板上写下对社区安全以及安全社区创建的意见和建议，以及居民日常生活中存在的安全、健康方面的问题。
（3）居民议事会
居民议事会主要是广泛听取收集居民代表和群众意见，及时向党组织、居委会反馈。对涉及本级产业发展规划、土地综合开发整理、农村产权制度改革、集体经济组织发展等重大事项，听取群众意见，进行酝酿讨论，形成议题提交居民（居民代表）会议讨论决定。居民议事会成员和项目监督小组充分发挥监督作用，将为民服务项目办实办好。
二、志愿者队伍建设
成立全辖区性的“某某安康协会”，相应成立辖区“某某安康协会”的志愿者队伍，主要六支志愿者队伍共50人构成。
1、健全的某某街道、社区志愿者队伍由9人构成。主要任务是在社区负责
人的带领下主要以巡查方式，向政府相关职能部门举报非法从事经营活动的不法商贩和违规改建、装修存在的安全隐患。
2、在现有民间组织的基础上，整合由辖区多家农家乐经营户构成的志愿者队伍由9人构成。主要任务是举报来自农家乐经营场所的安全隐患和火灾隐患，帮助引导老、弱、病、残、孕，在紧急状况下帮助救护和疏散游客，在重要时节对消防安全、食品卫生安全、老年人、儿童在经营场所防滑防摔等进行宣传，负责调节农家乐经营方面产生的矛盾纠纷等。
3、建立以物业管理公司为主的志愿者队伍由9人构成。负责对物业管理小区、商业设施设备、特种设备，商业活动场所区域内及周边进行安全监管，负责对商业活动场所特种设备存在的安全隐患、火灾隐患向管理层提出整改建议；对存在的重大隐患问题及时向街道办事处和政府职能部门报告，在街道办事处和政府职能部门的指导下对安全防火、自救互救等安全知识进行广泛宣传。
4、建立以养老助残、帮扶弱势群体为主的社区志愿者队伍由7人构成。服务方向为：在重大节假日和日常生活中义务宣传安全自救、消防知识、家居安全常识、育儿保健、为困难群众义诊、老年人防滑防摔、交通安全、孤寡老人爱心援助、社会科学知识宣传、流行性疾病问卷调查、食品卫生问卷调查、各类伤害问卷调查、刑满释放人员就业情况、举报安全隐患、举报社区内非法经营的个人和团体、突发事件互救自救等。
5、组建由城管队伍为主的志愿者队伍由8人构成。主要任务是在落实城市管理各项工作的前提下，志愿担当辖区义务安全队员、义务消防员，巡查发现举报辖区范围内存在的安全隐患、负责抢险救灾、维持道路交通安全秩序。
6、组建以社区民警、巡逻队员、治保队员为主体的志愿者队伍由8人构成。负责义务对小街小巷治安巡逻。
时间活动内容地点各社区各社区全地区各社区各社区201*年5月开展义务理发、按摩活动201*年10月交通巡逻志愿者队伍组织维护辖区内交通秩序活动201*年1月养老助残志愿者帮助老年人残疾人开展心理疏导活动201*年5月老年人健康教育讲座201*年10月各社区老年协会开展系列活动
201*年2月老年人防火安全教育201*年5月开展农家乐安全知识竞赛活动各社区各农家乐第四章事故与伤害风险辨识及其评价
为进一步把握辖区安全现状，某某街道在组织专业调查人员对事故统计分析，并开展了社区诊断工作。辖区安全分析报告和诊断结果将作为安全社区创建干预项目的参考依据。
一、事故与人员伤亡情况统计分析
201*年1月，某某街道办事处协调有关部门机构，开展事故和伤害统计，并对统计数据进行分析。数据来源于交通、消防、公安、安监等有关部门。
1、交通事故分析
201*年某某街道交通事故15起，伤亡人数7人，其中导致辖区发生交通参与者伤亡事故的主要原因是横穿机动车道、不按规定让行、机动车违反标志标线和追尾。交通事故的责任人主要为机动车驾驶者，年龄分布在15-55岁的成人。
某某街道交通事故主要原因数据统计
某某街道交通事故责任者交通方式某某街道交通事故责任者年龄分布
2、火灾事故分析
201*年某某街道发生的火灾事故27起，均没有造成人员伤亡。其中引起火灾的主要原因是不安全用火、用电、用气占火灾事故成因的70%。另外，缺乏消防安全意识的不良吸烟行为也是引起火灾的原因之一。
某某街道火灾事故主要原因数据统计
3、生产安全事故分析
某某街道生产安全数据统计
201*年生产事故统计生产安全事故2有伤亡发生的事故2伤亡人数2死亡人数1201*年某某街道辖区生产安全事故发生2起，均发生在建筑工地，都造成
了人员伤亡，201*年生产安全事故造成1伤1亡。
4、社会治安事故分析
201*年社会治安伤害统计共计382起，造成31人受伤，1人死亡。
某某街道社会治安数据统计
201*年社会治安数据统计治安案件382伤亡人数32死亡人数15、人口死亡情况分析
辖区死亡人口情况分析
某某街道201*年死亡人口41人，男23人，女18人。其中，非正常死亡1（0男，1女），自杀死亡0人。
二、居民伤害调查分析
某某街道办事处根据辖区实际情况，201*年编制了《居民伤害情况调查问卷》、《老人（离退休/60岁以上）伤害情况调查问卷》、《儿童伤害情况调查问卷》、《残疾人伤害情况调查问卷》、《学校安全调查问卷》、《农家乐伤害情况调查问卷》。编号123456问卷分类儿童伤害调查儿童（14岁以下）学生伤害调查居民调查问卷老人伤害调查残疾人伤害调查农家乐伤害调查1、儿童伤害调查情况
本次儿童抽样调查社区和幼儿园102名学龄前儿童，男童58人，女童44人。年龄最小者3月龄，最大者6岁。
本次儿童抽样调查社区和幼儿园102名学龄前儿童，发生伤害有14人次，伤害发生率13.7%(14/102)。
伤害种类依次是跌落伤57.1%（8/14）、烧烫伤14.3%（2/14）、交通事故7.1%（1/14）、动物咬伤7.1%（1/14）、机械伤7.1%（1/14）、中毒7.1%(1/14)。伤害发生地点主要是家中（50%）、幼儿园（14.3%），其他游乐场所等（35.7%）。伤害发生部位占比头部（57.14%）、四肢（35.71%）、躯干（7.14%）。
发放对象发放份数回收份数300份300份成人（14-60岁）老人（离退休和60岁以上）残疾人农家乐家庭500份300份840份287份494份294份840份287份
不同类型伤害发生情况（%）
57.160.050.040.030.020.010.00.014.37.17.17.17.1跌落伤烧烫伤交通事故动物咬伤机械伤中毒
伤害发生地点分布（%）
其他地方36%家中50%幼儿园14%儿童常见的伤害及其原因，跌落伤、烧烫伤、交通事故是常见的前3种。1-3岁年龄组伤害发生率最高，占总伤害发生率56%，4-5岁组伤害发生率次之，占总伤害发生率44%。
伤害发生相关因素识别
在马路边玩耍上下台阶不扶栏杆在光线暗的地方玩触摸电、热源拿刀、剪等锋利物品玩将玩具放进嘴里独自游戏或运动在无防护的池塘边、河边玩2、学生伤害调查情况
本次抽样调查七中育才某某分校、某某小学和驸马小学198人，男生和女生分别100人和98人。伤害人数发生率36.36%（72/198），男/女分别为0.42%（42/100）和30.6%（30/98）。常见的伤害种类依次是跌伤19.44%（14/72）、撞伤12.5%(9/72)、刀割伤11.11%（8/72）、车辆伤9.72%（7/72）、扭伤8.33%（6/72）、烧烫伤8.33%（6/72）。伤害地点依次为校内（52.78%）、校外（26.39%）和家中（20.83%）。
不同类型伤害发生情况（%）
饮水时大人不试水温吃鱼等菜时不先挑刺骨在进食时说话有蒙头睡觉的习惯睡觉时无大人看守独自玩水或游泳不经常参加安全教育活动拿药丸当糖果吃
20.0015.0010.005.000.0019.4412.5011.119.728.338.336.946.945.564.174.172.79
伤害发生的地点（%）
家中,20.83%校内,52.78%校外,26.39%3、居民伤害调查情况
共调查常住户155户，494名居民。男：女=1.0：1.1(男235人，女259人)平均年龄(42．6±18．3)岁。一年中曾遭受伤害的有158人次，伤害发生率31.98%。发生率居前5位依次是锐器伤37.34%（59/158）、跌伤23.42%（37/158）、碰撞伤13.92%（22/158）、交通伤9.49%（15/158）、动物咬伤6.96%（11/158）。
居民调查对象年龄分布
年龄组（岁）
人数（人口）构成比（%）
0-1415-2526-3536-4546-5960-7980以上107939079614024
伤害发生率分布（%）
21.718.918.21612.384.940.0035.0030.0025.0020.0015.0010.005.000.0037.3423.4213.929.496.963.172.531.270.630.630.63（1）不同性别人群伤害发生情况，男性伤害发生率高于女性，特别是跌伤和车辆伤发生率高于女性；男女性烧烫伤、锐／钝器伤、骨头卡喉和动物咬伤发生率无差异。
（2）年龄人群伤害发生情况，55岁前伤害率男性高于女性，55岁后伤害率女性高于男性；各年龄组间伤害发生率有显著差异，男性伤害率以35～44岁组最高，女性以55-64岁组最高。跌伤发生率以75岁以上人群最高(9．4％)，其它类型伤害在不同年龄人群中差异无统计学意义。
（3）不同职业人群伤害发生情况，农业人员、在校学生和办事商业人员的发生率分别为11．0％、7．4％和6．9％。除离退休人员和公务事业人员外，
办事商业人员以跌伤和锐／钝器伤发生率最高(2．5％)，其他职业均以跌伤发生率最高。跌伤以在校学生发生率最高。
4、老年人伤害调查情况
抽样调查社区和养老助残中心294名老人，男生和女生分别151人和143人。平均年龄65岁，年龄最小者51岁，年龄最大者86岁。伤害发生的平均年龄68.8岁。退休前从事职业95%以上是务农。
过去一年发生各类伤害发生共有87人次，伤害的发生率为29.6%（87/294）。伤害发生率从高到低前三位依次是跌倒47.1%(41/87)、碰撞伤和动物咬伤均为12.6%(11/87)，占伤害发生率总数的70%以上。
老年人伤害情况分析（%）
50.045.040.035.030.025.020.015.010.05.00.047.112.612.66.95.75.74.64.6
跌伤是老年人伤害中最常见的，占47.1%。70岁以上跌伤的发生率明显高于低龄老人，前者是后者的1.5倍。7%的跌伤发生在室外，93%的跌伤均发生在室内。36.59%因地面湿滑跌倒、21.59%出现一时性头晕摔倒、17.07%被障碍物绊倒、9.76%下床时足部蹬空、4.88%自行滑倒摔伤。2.44%骑自行车跌倒、7.32%的跌伤发生在不知原因的情况下。
年龄、是否与子女一起生活、视听力、是否有慢性病、行动及操作能力、自我感觉、生活态度等与伤害有一定关联。另外，随着老年人年龄的增长，身体各种机能下降，导致体力、视力下降，反应能力下降，身体平衡性、稳定性都在下
降，因而跌倒等伤害。同时，农村老年人大多数仍然在从事锄草、担水、背东西、挖地等消耗体力的劳动，这类劳动又易使人受到躯体外伤。
与伤害发生有关的因素
因素年龄（70岁以上）子女不在一起视力差听力差视听力都差有慢性病操作功能差行动与操作功能均差自我感觉差生活态度消极5、残疾人伤害调查情况
某某街道抽样调查残疾人，以自行设计的半封闭式问卷进行了一对一的入户访谈式调查840人，占全辖区80%以上残疾人口。其中男489人，女351人，男女比例为1.39∶1。
（1）主要伤害类型的因素分析
跌落伤以骑自驾车（自行车和残障车）摔倒、从高处跌落、坠落和滑倒为主，分别占31．85％、27．02％和24．60％，90．32％为自伤，伤害程度一半为轻伤。
残疾人伤害情况分析（%）OR1.481.351.381.762.102.002.101.502.502.00X26.153.934.896.811.4218.0110.7262.9911.327.24P＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.01＜0.05＜0.05＜0.001＜0.05＜0.05
49.550.040.030.020.010.00.011.610.29.68.64.43.22.9（2）伤害发生的相关因素分析
残疾人自身身体的残障，影响人与人的力理解和交流、身体移动、生活自理、与人相处、生活活动、社会参与等方面与残疾人的伤害有一定关联。
因素理解和交流障碍身体移动障碍生活自理障碍与人相处障碍生活活动障碍社会参与障碍6、农家乐伤害调查
某某街道对所有农家乐的伤害情况进行面对面问卷调查分析，共发出287份，回收287份，回收率为100%，数据资料经微机处理并应用SPSS软件包进行统计分析。
（1）食品安全情况
农家乐证照齐全的占86%，证照正在办理中占4%，无证照经营户占10%。工作人员健康证持有率67%，无健康证的占33%。农家乐有食品安全管理制度的占62%，无制度的占34%。所有农家乐无食品安全快速检测相关材料或设备。100%农家乐有冷藏和保鲜设备，75%具有消毒设备，25%没有消毒设备。
OR1.481.351.381.762.102.00X26.153.934.896.811.427.24P＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.01＜0.05
（2）伤害情况分析
农家乐过去一年伤害发生共计75人次，伤害发生率25%，前六位的分别是跌伤22.7%（17/75）、碰撞伤20.0%（15/75）、切割12.0%(9/75)、扭伤10.7%(8/75)、烫伤8.0%（6/75）、挤压5.3%(4/75)。伤害的主要部位依次为上肢、下肢、面部、胸部、头部和脊椎，占全部伤害发生部位的84%。
伤害的主要原因为不慎跌倒、摔倒(33.33%)，缺乏安全操作知识(32.00%)，生产场所环境不良(18.67%)。
农家乐伤害情况分析（%）25.020.015.010.05.00.022.720.012.010.78.012.05.35.31.31.31.3三、危险源识别201*年某某街道通过隐患排查、安全检查表等多种方式，由安监科、综治办、推改办、派出所及各社区按照安监、消防、商务、民防、卫生部门的统一要求采用现场检查、查看记录、活动分析等方法，进行安全隐患排查。将辨识出的危险源进行详细分类，填写检查记录表，对排查出的隐患进行登记，责令落实整改计划和措施。
通过对辖区的安全状况的摸底调查，对照全国安全社区标准和某某街道自身的实际情况，确定九个安全促进项目，包括：交通安全、社会治安、消防安全、
家居安全、学校安全、生产安全、老年人残疾人安全、涉水安全、农家乐安全，使安全社区创建工作落到实处，真正达到解决居民切身问题，降低居民伤害的安全社区创建目标。
四、生产经营单位管理
街道对生产经营单位的安全管理工作实行网格化管理。按照社区划分为6个区域，由办事处安监科、城市管理监督中心负责，建立生产经营单位台帐、地下空间台帐、流动人口台帐等。每个区域又划分若干责任区，由社区干部和社区安全员负责。街道与辖区内重点生产经营单位和施工单位每年签订安全责任状，确保其生产安全。每年，针对两节两会、五一、十一等重点时期和市区组织重大活动之机，组织召开安全工作会议，宣传安全生产法律法规，协调专业职能部门对各生产经营单位、地下空间等进行重点联合执法检查，督促隐患整改，彻底消除不安全因素，把安全建设落到实处。
五、重点人群、重点场所、重点问题的确定
根据各类事故与伤害情况的分析报告、辖区内风险源和脆弱群体的辨识情况以及居民问卷调查结果确定了一下重点人群、重点场所、重点问题。
重点人群老年人残疾人学生游客施工人员重点场所工地学校农家乐琥珀沟渠家重点问题行人与机动车违反交通规则社会秩序混乱、居民纠纷多生产过程中违规操作居民安全意识薄弱老年人残疾人伤害很多详见附件二：《某某街道201*年安全情况分析报告》详见附件三：《某某街道残疾人伤害调查分析报告》详见附件四：《某某街道老年人伤害调查分析报告》详见附件五：《某某街道儿童伤害调查分析报告》
详见附件六：《某某街道学生伤害调查分析报告》详见附件七：《某某街道居民伤害调查分析报告》
详见附件八：《某某街道农家乐伤害调查分析报告》
第五章事故与伤害预防目标及计划
根据各类事故与伤害情况的分析报告、辖区内风险源和脆弱群体的辨识情况以及居民问卷调查结果，结合入户、门急诊记录调查和监管单位记录数据分析结论，制定了201*年以来各年的事故与伤害预防和控制目标和计划，涉及社会治安、交通、生产、消防、老年人残疾人、居家、学校、农家乐涉水等九个方面，对老年人残疾人安全、消防安全、交通安全、生产安全、社会治安、农家乐等方面予以特别关注。如：针对老年人残疾人居家行动不方便提供上门服务，安装无障碍设施等。针对社会治安秩序混乱的现象，采取安装监控摄像头、成立治安巡防队、组建治安志愿者队伍等措施。针对农家乐较多，商户安全防范意识较弱等现象，采取排查、整改，宣传教育和配备灭火器等措施。针对学校门前易发生交通事故，造成学生交通伤害等现象，采取校门前引导、施划人行横道线、安排社区安全员进行交通协管等措施。
通过高风险环境、危险源、脆弱群体的辨识与分析，及时制定了切实可行的安全促进计划，积极开展相关项目建设。做到有目标、有计划、有措施、有成效、有评审、有总结、有改进，持续将安全促进项目落到实处，将安全建设不断向横向纵深发展（相关计划详见第六章安全促进项目）。
第六章安全促进项目
一、交通安全促进项目（一）项目背景
某某街道辖区有34条道路，178公里路。56路、343路、541路等公交车的终点站设立在本辖区，成龙大道也是龙泉通往成都市中心和上绕城高速的必经之路，某某街道是一个近郊生态休闲度假胜地，辖区车流、人流量大，道路狭窄，路面质量较差，个别道路拥堵时常发生。
由于个别驾驶员、行人不遵守交通规则，交通意识淡薄、交通安全法规知识欠缺、交通标识缺失，机动车不按规定让行、机动车违反标志标线、行人横穿机动车道、追尾和酒后驾车等原因造成201*年交通事故发生了15次，7人受伤，死亡2人。
另外随着居民生活水平的提高，每年购买私家车、新机动车驾驶人员等都在不断增加，交通安全形势不容乐观。
（二）干预目标
1、201*年重特大交通事故发生率为零
2、交通事故在201*年的基础上下降5%，死亡人数在201*年的基础上下降10%
（三）促进计划
1、加强交通管理制度，设立专项组织机构，建立道路交通安全监管体制2、排查车辆安全隐患，对社会单位车辆和重点车辆进行有效监管3、健全辖区交通巡逻队伍，开展交通秩序维护工作4、加大资金投入，改善道路交通环境5、普及群众交通安全知识
6、加强机动车和非机动车停放管理
（四）促进措施
1、改善交通安全环境
针对辖区内道路狭窄，路面质量差，某某街道办事处对辖区34条道路，178公里路段，总面积220万平方米进行隐患排查，确保道路安全通畅。先后整治人行道13600平方米、车行道15200平方米，更（补）换窨井盖780个，水篦子750个，施化及完善道路标识、标线8100平方米，整治和设立不规范标牌18个，安装红绿灯2组。目前正在整治人行道1110平方米，车行道2200平方米及改扩建新成仁路122360平方米，通过辖区道路交通综合治理活动的开展，道路隐患得到有效治理，民众出行环境得到较好改善。
另外，结合平安大道创建工作，完成了对道路红绿灯、减速带、警示标志的设置，增设交通安全标志5处，信号灯1处，减速带20余处，协调城建局、市政扩展、改造花卉市场、红砂广场、白鹭溪生态公园等处人、车通道800平方米。
幸福梅林幸福路整改前幸福梅林幸福路整改后幸福梅林滨湖西路整改前幸福梅林滨湖西路整改后
2、建立健全道路交通安全监管体制，完善交通管理制度
针对交通标识缺失项目组成立了以办事处副主任田东为组长，办事处安监办、城管执法中队、综治办、推进办、社计办、各村负责人为成员的交通安全创建领导小组。对所管辖公路的隐患整治工作，确保道路标志，标线齐全有效，设施完好，对道路两侧无证摊贩及违章建筑的取缔，对路面治安，突发事件的应急处置等。
城管执法中队重点对幸福梅林路口、红砂村主入口“野的”聚焦点，对非法营运车辆开展取缔打击工作，光201*年就整治非法营运车41辆，无证三轮车9辆。其中，1-11月，治安检查站共挡获违法犯罪嫌疑人40名，检查并登记机动车75辆，净化了周边环境秩序。经过这两年的整治，周边交通得到了较大改善。
为了进一步规范观光车辆管理，确保景区观光秩序正常，观光车由行政人事部统一管理调度，实行派车单制度，主要用于政府接待及游客观光。在锦江区“198”
区域（含五朵金花景区及集中居住区）范围内直接由行政人事部统一调派。
3、交通安全隐患整治（1）对乱停乱放进行整治
针对每年辖区私家车辆增多的情况，对辖区车辆停放进行整治，要求所有车辆必须停放在有安全保障措施的停车场或车库内，不得乱停、乱放。因乱停乱放造成车辆损坏或丢失的，按有关规定追究相关责任人责任,并承担相应经济损失和赔偿。
（2）打击酒后驾车
针对驾驶酒后驾车，项目组坚持“治防结合，以防为主”的理念，把宣传教育置于打击工作的首位，大力加强宣传教育工作，扩大宣传覆盖面，通过路面上设置、报纸上刊登、电视上播放等形式，做到全覆盖、全视角，营造浓厚的氛围。通过采取明确重点查、总结分析查、深入调查、现场督导的方式，全方位开展督导检查，有力地推进打击酒驾工作。根据某某辖区实际情况民警携带酒精检测仪、录音笔、录像机、照相机以及其他装备对高发区域和高发时段，高密度部署勤务，提高拦查频率，对有酒后驾驶嫌疑的车辆和驾驶人严格检查。对酒后驾驶的，将严格按照《道路交通安全法》的规定从严处罚，坚决做到“四个一律”：对饮酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾驶证3个月；对醉酒驾驶机动车的，一律拘留15日，暂扣驾驶证6个月；对一年内2次醉酒驾驶的，一律吊销驾驶证；2年内不得重新取得驾驶证，属营运驾驶员的，5年内不得驾驶营运车辆；法律法规规定有罚款处罚的，一律从重处罚。
开展公务车辆驾驶人员交通安全宣传教育，要求公务车辆驾驶人员严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，做到安全驾驶、文明驾驶，严禁酒后驾驶。对公务车辆驾驶人员酒后驾车违法行为，除按照《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定处理外，按照有关规定对当事人给予组织处理或上报区纪委、区监察局处理,并承担一切经济损失和赔偿。
（3）从严打击非法营运
对无证摩的、野的、火三轮等非法载人营运的从业者进行打击，结合“道路交通安全综合治理年”,严厉打击非法营运。从严整治运输、维修市场，全年共查处涉嫌非法营运火三轮、野的、普货、违规运渣车、非法改装车辆、危化品车辆
等各类非法营运车辆429台，暂扣道路运输证和从业资格证270本，共处罚金46.72万元；教育并劝离乱停乱放车辆4800余台；查处交通建设工地违规操作3处；清理查处公路沿线摆摊设点5处，查处损坏公路及其设施6处；拆除非规范交通标志标牌18块。确保辖区公路无“三乱”，道路畅通无障碍，无违章街道，无违法挖掘，基本杜绝道路运输、维修违规行为。
（4）整治违法占道
某某街道在整治前充分利用新闻媒体和社会公益宣传栏实施动员宣传，形成强大的舆论声势。在行动过程中按照“三定”（定岗、定则、定人）要求，由执法大队在主要街路、重点商圈、敏感部位和违法占道经营多发、易发区域实行区域包保，辖区执法大队长为第一责任人。重点清除道路两侧居民生活杂物堆、销售处理商品堆、建筑施工物料堆、闲置不用杂物堆，马路仓库、旧车（含自行车）、礼炮等非法占道物、堆放物。对街路两侧建筑物、构筑物、墙体、地面及其它设施或载体上的乱写、乱贴、乱画痕迹、招聘海报等各类张贴物予以清除。坚持疏堵结合，原则上不再增加早晚市场，对确需增加的早、晚市场，必须坚持“四不三空”（不占道、不扰民、不影响交通、不影响市容环境卫生和利用空场、空院、空地）的原则。进行部门联动综合执法，整治车辆违法占道经营，加大对景区车辆乱停、占道经营的清理。配合相关部门对无证摩的、野的、火三轮等非法载人营运的从业者进行打击，确保人民群众的生命安全。
（5）加强对事故多发的隐患点段的治理
对辖区各事故多发路段及景区道路进行定期排查，对排查出的点段要建立档案，记录排查、治理及事故等相关情况。
（6）组织队伍，健全辖区交通巡逻队伍，开展交通秩序维护工作201*年在开展“道路交通综合治理年”活动中，结合全市“百日安全活动”、“安全月活动”和我局安全管理“四项专项整治行动”要求，加强了对道路的巡查，对不遵守交通规则的行人加以劝导，对违规、违纪车辆进行处理。从201*年逐渐增加了道路交通安全巡查员10名，每天定时安排2组巡查员对各个街道进行巡查。
4、普及群众交通安全知识，提高群众安全意识
针对驾驶员和行人交通意识淡薄、交通安全法规知识欠缺项目组充分利用标
语、横幅、专栏等多种形式，广泛开展道路交通安全法规宣传教育活动，充分发挥广大群众关心、参与、监督道路交通安全的作用。201*年张贴交通安全宣传标语30幅，横幅7幅，散发宣传资料1000余份，现场接受交通出行安全咨询3000余人次。各社区、各中小学抓住时机，适时对学生进行了道路交通安全知识的宣传与教育，提高全社会意识，营造良好的道路交通安全环境。
5、建立交通事故应急处置预案
加强对交通事故应急反应的指挥领导，及时有效地处理发生交通事故，成立了街道办事处主任为组长，街道办事处副主任副组长，成员包括交通部门、安监部门、公安部门、综治部门组成的某某辖区道路交通事故应急领导小组。交通事故应急领导小组领导下，建立110、122、120交通事故紧急抢救机制。
（五）项目评估
如下表所示，辖区内交通环境复杂，某某辖区201*年交通事故发生情况没有达到零发生率的效果。每年都出现了交通事故有人员死亡的现象，特别是201*年，事故次数比201*年上涨了7次、受伤人数比201*年上涨了7人、死亡人数比201*年上涨了1人，交通安全促进项目措施效果没有得到立即体现。截至201*年6月事故次数仍然比201*年上涨了1次，受伤人数没有上涨，死亡人数下降了100%。
类别201*年交通事故统计201*年交通事故统计201*年1--6月交通事故统计事故次数152216受伤人数7177死亡人数230（六）持续改进
在交通安全方面还存在着行人和驾驶人员违反交通规则、安全设施不完善的问题，为了更好地解决存在的问题，我们要继续做好以下几项工作：①进一步完善社区内外的交通安全设施，保证居民出行安全；②利用各种机会和手段加大交通安全知识的宣传力度。
二、社会治安促进项目（一）项目背景
某某街道辖区是国家AAAA级旅游景区，流动人口多，人员混杂，秩序混乱，防控难度大。监控设施不齐全，居民生活满意度下降引起很多生活当中的纠纷致使201*年辖区发生治安案件382起，无人死亡。加之群众的民主意识在不断增强，但法制观念淡薄给社会治安带了新的压力，目前社会治安问题不容乐观。
（二）促进目标
1、降低治安案件发生率在201*年的基础上下降15%，治安案件查处率达到90%
2、流动人口数据采集要覆盖流动人口的90%以上
（三）促进计划
1、建立治安防控体系、构筑社会综合治理平台
2、建立“邻里联勤互保、综治工作接轨保护管理、共建和谐社区”工作模式3、建立治安巡逻体系4、完善流动人口管理服务
（四）促进措施
1、治安防控、社会综合治理项目（1）治安防控体系
针对辖区内监控设施不齐全街道党工委、办事处，综治办组织协调，以派出所为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面治安防范为重点，以科技手段为支撑，多警种联动，专群结合，点线面结合，人防物防技防配套，建设社会治安防控体系，完善社会治安防范机制，使治安防范工作市场化、社会化、群众化，提高社会治安整体防范水平。
结合“平安社区”创建活动平台，深入发动群众，科学、合理整合群防群治队伍，提升工作质量，维护治安稳定。从完善制度入手，强化社会治安综合治理。针对我辖区为国家级AAAA景区，各类市场集中，流动人口多的特点，加之以散居院落、农居新居、商住小区共存等薄弱环节，制定“一项计划、一支队伍、一个喇叭、一个专栏、一次检查”的五个一个制度。即：
一项计划，就是个社区要结合自己的实际情况制定挣创“无刑事案件社区”、“平安社区”的工作计划；
一支队伍，各社区都要加强以治安巡逻队员为主的巡逻力量；
一个喇叭，每个社区巡逻中要坚持用小喇叭喊话，提醒居民加强防范意识；一个专栏，就是街道综治办要坚持每季度开展一次治安专项评比，“无刑事案件社区”作为评比中的一项重要内容，形成竞赛氛围；
一次检查，综治办每周到各社区开展治安工作检查，督促各社区的巡逻防范工作，以保证各项措施及人员的落实，发现情况及时向社区进行通报。
（3）建立社区综治工作站
为维护辖区社会稳定，结合各社区综治工作开展的现状，通过深入了解和分析，整合社区综治力量，建设社区综治工作站。
社区综治工作站设站长1名，由街道综治办或司法所工作人员兼任，副主任2名，其中1名为专职副主任，另一名由社区警务室民警兼任（兼任社区流管站站长），配备社区综治员8名（不含社区流管站现有工作人员，兼任社区综治维稳信息员、社区调解员、信访代理员、流动人口协管员、法制宣传员等）。社区党组织和居委会工作人员原则上不在社区综治工作站兼职。
2、建立“邻里联勤互保、综治工作接轨保护管理、共建和谐社区”工作模式通过建立“联勤互保，共建和谐”工作模式，动员社会各方面力量开展面对面服务的一项民生工程，又是整合社会资源精细化管理的一项管理创新，实现社会治安综治工作及时主动地与民生工程“无缝接轨”有利于在优化“包户管理、便民服务”实效的同时，抓住机遇夯实综治基层基础工作，最大程度地动员全社会力量扎实推进综治末端化建设，随时掌握源头信息、就地化解矛盾纠纷，严密落实安全防范、深入推进社会稳定建设，有效实现社会治安的长久治安。
综治工作接轨保护管理主要包括九个方面，即：
（1）运行机制接轨：街道建立由分管综治工作的领导牵头，相关科室、各社区管理服务团队负责人参加的联席会议制度，定期分析稳定形势，对相关共性工作进行同研究、同部署、同落实，并建立起相互启动工作程序的应急机制。
（2）人员配置接轨：社区在开展“包户管理、便民服务”过程中，充分发挥基层综治网络健全、机制完善，队伍庞大、分布广泛的优势，组织动员各类群防群治力量积极参与“包户管理、便民服务”,成为管理服务队伍的重要辅助力量，通过共建公共管基层队伍，优化管理实效，提升服务能力。
（3）网络设置接轨：街道推进综治末端化建设，在楼群民居、集贸市场、商业网点、内部单位大力构建平安楼长、平安店长等群防群治队伍，将工作触角延伸到一家一户、将工作力量充实到一店一铺，不断深化基层基础工作，以网格为单位形成治安防范和维护稳定责任区，促进综治工作与“包户管理、便民服务”相互融合、形成合力。
（4）信息管理接轨：社区治保巡逻队发挥职能优势，积极为“包户管理、便民服务”提供相关信息，同时及时、充分共享“包户管理、便民服务”信息资源，确保全面、准确、有效地掌控各类治安、维稳信息，做到不遗漏、不失控。
（5）矛盾调解接轨：“包户管理、便民服务”管理服务队伍在走访群众、服务群众的同时就地化解一般性矛盾纠纷，并将相关情况及时汇总至街道综治委备案，发现重大矛盾纠纷或群体行时间苗头迅速上报，由街道综治委牵头启动联调机制妥善化解。
（6）治安防控接轨：司法所借助管理服务团队成员深入群众的优势，广泛开展法制宣传，普及安全防范知识，动员群众积极参与社会治安综合治理和平安创建活动，并及时发现各类安全防范漏洞，不断促进治安防控措施的落实到位。以家庭为单元，充分整合社区民警、巡逻队员、综治干部及全防群治力量，积极开展治安巡防，切实加强社会面动态管理和隐患整治，确保社会治安长久稳定。
（7）服务管理接轨：及时全面的掌握流动人口、违法青少年、归正人员、矫正对象、吸毒人等重点人群的基本情况和动态变化。司法所建立与“包户管理、便民服务”管理服务团队定期联合走访重点人群制度，真正做到底数清、情况明。
（8）资金匹配接轨：以社区自筹为主，街道适当补贴为辅，主要用于“联勤
互保”相关工作人员的岗位补贴及办公设施用品的购买。
（9）奖惩机制接轨：每名工作人员年奖励基数为201*元，根据工作业绩可上下浮动30%。年终统一考核后兑现奖惩。
3、建立治安巡逻体系
针对辖区内秩序混乱项目组通过整合辖区资源，建立了包括特勤中队、治保巡逻队等组织成的治安巡逻体系加强巡逻。
（1）特勤中队分为三个班（3个小组），每个班6名队员（其中每班设班长1名）。分别在每日上午7：00时至下午15:00时、下午15:00时至夜间23:00时值班、夜间23:00至次日早晨7:00时值勤，各组列队到办事处上岗。负责上岗的一个班除1名队员在队部值班外，其余到办事处上岗，负责办事处门卫的执勤，具体工作安排为办事处门卫室设1名负责观看监控可视器，2名队员负责站岗，剩余2名队员负责院内车辆指挥及内部安全。办事处的执勤队员为每小时转换一次岗位。
（2）景区治保巡逻队员担负景区日常流动安全保护任务，景区景点警务区警务人员作为不定期流动保护人员，其他景区管理人员也同时肩负安全巡查职责。
4、完善流动人口管理服务
针对辖区内流动人口多，人员混杂，项目组采取以下措施：（1）建立完善三级管理长效机制
既区一级、街道一级、社区一级的三级流动人口服务管理机制，在辖区住宅小区院落、居民小组、用工单位设立流动人口出租房屋信息采集点，实行“办、站、点”相结合的全覆盖流动人口服务管理网络。在全市流动人口重点整治辖区街道办事处设立流动人口服务管理工作办公室，作为科级常设机构，设立专职流管班主任1名，派出所分管副所长兼任兼职副主任，同时确定2-4名专职工作人员，负责落实区流管办各项流动人口服务管理工作和对社区流动人口服务管理工作的指导、监督、检查。
（2）每月要开展一次对辖区出租房屋的入户调查活动
各社区必须建立一支流动人口专职协管员（含一名专职信息录入员）的队伍。各社区流动人口协管员数量，按辖区是有出租房屋300户配备1名专职协管员标
准，不断发展壮大协管员队伍。
以各社区流管站为依托，实现流动人口、出租房屋的信息管理，对辖区流动人口数量、结构、聚居状况等主要指标进行监控。
（3）加强人口登记和信息采集录入工作
为全面、准确地掌握辖区实有人口基本情况，重点加强对流动人口、不良行为青少年、刑满释放和解除劳动教养人员的管理教育工作，及时发现违法犯罪线索，预防和减少违法犯罪。
某某街道为进一步建立和完善辖区流动人口服务管理，深入贯彻落实好成都市流动人口服务管理工作，按照市、区流管办统一部署，创新思维、循序摸索、量化标准，于201*年8月中旬，顺利完善辖区6个社区流动人口服务管理站网格划分，共将辖区划分为12个网格（幸福3个、驸马3个、红砂2个、大安桥2个、江家堰1个、万福1个），落实专人负责管理，以市流管办统一要求，网格划分按出租房屋每200-250套（间），流动人口按实有800-1300人为1个网格进行划分管理。截止201*年7月20日，某某辖区网格划分情况，幅员面积16.31平方公里，街道35条，常住人口201*8人，流动人口8891人，房屋13410套，出租房屋896套（2521间），店铺338间，用工单位207家，网格划分12个，专职协管员16名，信息采集点23个，以规范制作完成网格图。
（五）项目评估
如下表所示，某某辖区社会治安案件发生情况整体下降趋势，截止201*年6月底，事故次数在201*年的基础上下降了23.7%，治安事件查处率也逐年上升，治安事件查处率在201*年的基础上上升了5%，并且达到了查处率为90%的初期目标。但是流动人口数据采集覆盖率为85%没有达到预期目标，死亡人数在201*年下降之后，201*年又有上涨趋势，社会治安安全促进项目措施效果有所反弹。
类别201*年社会治安数据统计201*年社会治安数据统计201*年1-6月社会治安数据统计
治安案件382360292增减率-5.8%-18.9%查处件数325320262查处率85%89%90%死亡人数101
（六）持续改进
为了更好保障居民的安全降低治安事件死亡率，我们要继续做好以下工作：①加大宣传力度提高社区居民的安全意识和自防能力；②加强群治群防的队伍建设，加大巡逻力度和深度；③加强信息化建设，完善监控设施，多方式增强治安防范能力；④加强外来人口的管理。⑤加强人口信息数据采集录入工作。
三、生产安全促进项目（一）项目启动背景
某某街道辖区201*年发生安全生产事故2起，1人死亡。发生事故的主要原因是特种设备使用方法不正确，管理不到位。一些生产经营单位安全管理不到位，没有及时发现安全隐患，违章指挥、违规操作，一些行业监管部门和生产经营单位对安全生产的极端重要性认识不足，深入基层检查的力度、频次、覆盖面不够；各级领导的安全责任意识、劳动者的安全意识、自我保护意识还有待进一步增强和提高。一些工人在大棚种植工作中应用电、用药不当等造成的事故。
综上所述，项目组侧重于特种设备、工地安全管理和大棚种植安全指导，开展安全隐患排查，做好安全教育，减少伤害事故的发生。
（二）工作目标
1、201*重大安全生产事故发生零指标
2、生产事故在201*年的基础上下降10%、受伤人数在201*年的基础上下降5%
（三）工作计划
1、定期开展安全隐患排查
2、加强特种设备、特种作业安全管理3、加强安全监管
4、开展大棚种植安全指导工作5、加强工地安全管理6、开展安全教育活动
（四）促进措施
1、定期开展安全隐患排查
针对一些生产经营单位安全管理不到位，深入基层检查的力度、频次、覆盖面不够，没有及时发现安全隐患，项目组结合街道实际，开展了安全生产大检查和隐患排查整治及百日安全活动等专项行动。分别对辖区内的生产经营单位进行督查检查，包括建筑工地、生产经营企业等重点领域和行业。201*年，查处各类安全隐患38处，下达整改通知书25份；对查出的隐患分级建立档案，对隐患进行分类、分析、统计，区分整改责任，按企业、社区和办事处三级整改、监督、“回访”的整改责任，现已全部整改完毕。
针对工地安全定期开展安全检查，检查内容包括工地的安全主体责任、主体行为以及各种专项方案的审批工作、消防设施、施工垃圾、电梯井口防护措施、卫生防疫。工地项目部每周组织三方（甲方、监理、总包）组织自查。对于发现的安全隐患立即整改。
2、特种设备、特种作业安全监管
针对特种设备使用方法不正确，管理不到位等原因造成的事故，项目组要求拥有特种设备的单位组织特种设备审验和特种设备操作人员的培训，掌握特种设备使用情况和特种设备操作人员配备情况。特种设备生产单位督促使用单位建立健全管理机构，协助制定管理制度，指导使用单位做好特种设备和特种设备操作人员审验、培训和持证上岗工作，检查、监督特种设备使用管理情况和特种设备安全操作制度执行情况。使用单位负责特种设备和特种设备作业人员统计登记工作，每半年上报特种设备使用与审验登记表，年终上报特种设备作业人员持证情况登记表。
特种行业经营单位必须签订安全生产经营责任书；审核特种行业经营项目的
资质，营业执照、应急处置预案、人员配置；收取相应的安全责任保证金，合适法人身份证，并复印上述证件存档（上报办事处安监办1份）。特种行业项目进场前，需到现场实地察看，安装配置齐全安全警示标志，需设安全警示线的必须设置。并对特种行业经营不定时、随即进行安全生产检查，及时发现问题，及时处理安全隐患，做好检查、处理记录备案待查。
3、加强安全监管
（1）安全生产监管网络化。
1街道安委会、安监办建立健全信息工作网络。由安委会、安监办牵头组○
织，建立全安监系统信息网络并每月27号开展安全例会，街道主要单位都至少确定一名熟悉业务责任心强，具有较强写作能力的信息员，及时向安委会、安监办提供各种信息。安委会、安监办确定专人负责信息整理和上报，特别是对于安全生产紧急重大信息，确保不迟报、不漏报、不瞒报。
2各社区安全员积极报送安全生产各类信息。充分利用安监系统网络、纸○
质媒介开展安全生产各项工作的宣传。及时上报季度安全生产形势分析材料，做到重大安全生产隐患、事故等信息早发现、早收集、早报送。
3企业安全员认真执行国家安全生产的方针政策、法律法规和职业安全健○
康、环境管理体系以及公司安全生产的各项规章制度，参与阶段性、季节性或不定期的安全大检查，总结交流经验教训。按时作好各种安全统计报表和安全管理资料的归档整理工作。不断的检查生产的每一个环节，预防出现疏漏之处，造成安全生产事故。
（2）严格落实“一岗双责”。严格落实“一岗双责”，实施目标责任管理。每年初，办事处和社区签订目标责任书，进一步明确了主管部门的监管责任和企业的主体责任；同时社区还指导各单位健全了安全生产责任制，规范了安全生产、消防安全组织网络、各种规章制度和台帐，形成了“横到边、纵到底”的安全管理格局。
（3）定期检查，及时整改。每月定期由社区居委会主任带队，社区安全员、社区民警以及治保巡逻中队组成安全检查小组，定期对辖区内的单位对工作场所的交通、环境、消防、卫生等安全生产状况进行检查，帮助解决问题，同时办事
处安监办和相邻社区不定期相互交叉巡查、检查，发现问题及时纠正；不能当时解决的，下发隐患整改通知书限期进行整改。
4、加强大棚种植安全指导工作（1）农机安全方面
深入开展了“创建平安农机、促进新农村建设”活动，创建平安农机示范点，重点检查了农用车违章拉人、无证驾驶等违法违规行为，对各类农业机械进行检查，该报废的及时报废。
（2）用电安全方面
认真组织开展了电网设施、设备春季安全生产大检查和防季节性事故等安全专项整治活动，对查出的输、配、变电缺陷的要求及时整改，实现了辖区供电系统连续安全运行。
（3）预防中暑
在大棚内设置醒目的标志，提醒工作人员天热预防中暑，在大棚内放置干净的饮用水，方便夏季在棚内的工作人员饮用。
（4）用药安全
开展安全教育让大棚种植工作人员明确农药使用范围。如高毒农药不准用于蔬菜、茶时、果树、中药材等作物，不准用于防治卫生害虫与入、畜皮肤病。大棚种植的管理者要严格执行农药由指定专人凭证购买的购买制度，并且把农药妥善运输和保管。要求卖农药的商铺加大宣传农药使用和贮藏的注意事项。如施药者应穿长衣裤，戴好口罩及手套，尽量避免农药与皮肤及口鼻接触；农药应封闭贮藏于背光，阴凉，干燥处。
5、加强工地安全管理
（1）实行三级安全教育和安全考核制度，取证上岗。
监督辖区内建筑工地落实三级安全教育制度，联合政府相关执法部门，集中进行专项安全培训，主要为消防、劳务、安全防护等，提高施工现场人员的安全意识。在此基础上进行安全考核，合格后进行备案登记，取得“某某辖区建设工程安全生产培训”上岗证。
（2）加强个体防护
个体防护用品必须经有关部门核发生产许可证和产品合格证。防护用品必须严格保证质量；所选用的材料必须符合要求，不对人体构成新的危害；使用方便舒适，不影响正常操作。民工要学会正确选用防护用品，通过学习，能真正做到“三会”：会检查防护用品的可靠性，会正确使用防护用品，会正确维护保养防护用品。如安全带，安全帽，绝缘鞋等。
6、开展安全教育活动
针对违章指挥、违规操作现象，各级领导的安全责任意识、劳动者的安全意识、自我保护意识不够，办事处组织开展了从业人员安全生产、消防知识培训和2次企业单位人员安全知识培训，增强安全知识教育，着力提高了从业人员和广大人民群众的安全意识。充分利用安全生产月活动，做好了安全知识的大力宣传，在办事处门前和各社区悬挂安全生产条幅、主题词及宣传挂画30份；在各社区、辖区单位宣传栏、宣传橱窗上展出安全生产宣传画，广泛开展安全生产普法宣传。通过此次活动，使社区居民充分了解安全生产相关法律、法规及安全生产、生活方面的知识和问题及防范注意事项，咨询日活动共悬挂宣传横幅6幅、标语30幅，制作宣传墙报一期，参与咨询约201*余人，散发各类资料201*余份。充分提高全民安全生产意识。
（五）项目评估
如下表所示，某某辖区生产安全事故发生情况整体表现为稳定中有下降趋势，由于辖区内生产环境限制，201*年仍然出现了生产事故有人员死亡的现象，另外事故次数、受伤人数比201*年也有上涨，生产安全促进项目措施效果没有得到立即体现。但通过采取控制措施和交通安全教育的持续推进，截止201*年6月底，事故次数在201*年的基础上下降了50%，有伤亡发生的事故在201*年的基础上下降了50%，受伤人数在201*年的基础上下降了50%，死亡人数没有上涨。某某辖区建筑工地无重大安全生产事故，实现辖区群死群伤重大安全事故“零指标”。
年份201*年
生产安全事故有伤亡发生的事故受伤人数死亡人数2211
201*年201*年1-6月3131201*（六）持续改进
生产安全促进项目虽然取得了一定的效果，但201*年仍然没有实现死亡率零指标，还需要继续努力。1继续加强隐患的排查与整改工作；2加强安全生产宣传教育工作；3加○○○强安全监管工作；○4实现死亡率零指标。
四、家居安全促进项目（一）项目背景
某某街道居住房多、电、气设施陈旧，居民安全意识薄弱，如：不注意合理膳食、不懂健康保健知识、不懂法、不会安全使用家用电器、在出行时不注意走人行道，横穿马路等等。老年人群体由于行动缓慢，听力较弱等，在使用电、用气时存在较大安全隐患，安全问题日益突出。
201*年某某街道家居安全项目组对社区155户，494名居民进行调查，一年中曾遭受伤害的有158人次，伤害发生率31.98%。发生率居前5位依次是锐器伤37.34%、跌伤23.42%、碰撞伤13.92%、交通伤9.49%、动物咬伤6.96%。
伤害发生率分布（%）
40.0035.0030.0025.0020.0015.0010.005.000.0037.3423.4213.929.496.963.172.531.270.630.630.63因此，安全项目组侧重于改善居民养成良好的安全用电、用气习惯，开展安全健康宣传教育活动，提高居民安全意识，最大限度地减少事故发生。
（二）干预目标
1、初步具有家居安全防范能力和自我保护能力，懂得简单的自救知识，使居民的家居伤害事故有所下降
2、了解家居安全防火、防盗、防触电等方面的常识，无用气、用电、用火等方面引起的重大伤亡事故发生
（三）促进计划
1、开展家庭安全隐患排查整改活动2、预防煤气中毒3、开展邻里互助活动4、明确物业管理职责5、安全健康宣传教育
（四）促进措施
1、开展家庭安全隐患排查整改活动
开展各项促进家居安全的措施，排查安全隐患，有效整治存在的家居安全问题，对发现存在的家居安全隐患的能够立即整改的由工作人员或居民立即整改；不能立即整改的，要劝告居民限期整改，逾期不改的，依据有关条例，进行强制整改，以降低辖区内安全隐患问题的增量，防止家居安全事故的发生。如对家中电线有无老化、破损，电气线路上的插头、插座不牢靠的进行换新。对外墙、屋檐、阳台外侧等外露部分采用外墙面砖、马赛克等方式进行装饰的部位起壳、开裂，房屋外墙悬挂空调外机支架和紧固件出现松动和严重锈蚀，雨棚、晒衣架、花架存在破损、脱落，存在安全隐患和坠落危险的地方进行修补与加固。
针对居家居容易发生的锐器伤、磕碰伤要求居民也进行内部自查，如对厨房进行安全隐患排查，用固定的餐桌垫代替桌布，以防不小心拉桌布角，桌上的东西砸伤或烫伤人；电饭锅、微波炉等电器的电线尽可能不拖在地上或搭在桌边。对卫生间进行安全隐患排查，保持厕所、浴室的门是从外面打开的，防止小孩子自己把自己锁在里面。对整个屋子进行安全隐患排查，时常用吸尘器对全屋进行“地毯式搜索”，把那些小的、不易被发现的小东西清理掉，如硬币、别针、珠子、纽扣等，防止摔倒；桌角、茶几边缘等这样的家具边缘、尖角加装圆弧角的防护垫，以免扎伤人。桌上(尤其是矮茶几上)不放热水、刀、剪、玻璃瓶、打火机等危险物品。
2、预防煤气中毒
各社区成立预防煤气中毒专业管理队伍，专门负责开展预防煤气中毒宣传和检查工作，对冬季取暖工具进行全面检查清理，组织社区居民全面清理可燃、易燃物和堆放物。并制定了《社区预防煤气中毒专职管理员责任书》。
各个社区充分利用板报、横幅、楼组长会等多种形式加强对正确安装及使用煤炉方法的宣传。宣传防火和防煤气中毒等相关安全知识，尤其注重对流动人口安全使用煤气宣传教育。
3、开展邻里互助活动
项目组和街道办事处精心组织全街道6个社区开展邻里互助活动。如：“亲亲邻里聚一堂”楼道（台门）茶话会、“左邻右舍欢聚一堂”谈心会、邻里共建联谊会等，让安全意识强的居民，把日常的安全防范小窍门、小技巧和小知识与广大居民们一起分享和交流，有效的减少事故的发生。如：不将床、椅子等能蹬踏
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