政府办公室廉政工作总结
政府办公室廉政工作总结
20××年,在区委、区政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的××大、××全会精神为指导,按照区委对党风廉政建设的有关规定和要求,扎扎实实地抓办公室领导班子及成员的党风廉政建设,认真落实党风廉政责任制,取得了明显成效。
一、加强思想教育。
我们把强化办公室领导班子和个人的思想教育作为廉政建设最重要的治本措施,放在首位,牢固筑起思想防线,不断强化责任制的落实。主要强化了两个方面工作。一是强化理论学习。结合社会主义荣辱观教育活动,办公室领导班子加强了理论学习,要求每名成员都撰写体会文章,每人写读书笔记40000字以上。在理论学习时,紧密结合全区发展的实际,重点在解放思想、明确目标、转变作风、强化服务上下功夫,使办公室领导班子及成员心往一处想,劲往一处使,圆满完成全年的工作任务。二是强化思想教育。重点开展了“三个代表”重要思想的学习教育和廉政教育。通过思想教育,坚定了对马克思主义的信仰,坚定了对社会主义的信念;增强了对改革开放的信心。解决了廉洁自律问题,强化了政策观念、纪律观念和法律观念的教育,特别是结合形势强化警示教育,以案说法,警示自己,提高了办公室领导班子及成员廉洁自律的自觉性。
二、加强制度建设。
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一是加强依法行政制度建设。结合依法治区,加大了依法行政工作力度,认真开展了行政执法监督检查,严格执行行政执法责任制、过错追究制、行政问责制,要求做到公正执法、规范执法和文明执法。20××年,组织法制人员开展了职能部门依法行政专项检查,举办了依法行政知识培训、考试,对合格执法人员执法证书进行了年检,实行持证上岗。规范了各职能部门合同签订、项目审批等10余项审批程序。组织开展了公务员普法培训2次,提高了政府公务人员的服务水平。二是健全各项治理制度。完善了办公室廉洁自律各项制度,推行了首问负责制、限时办结制、失职追究制等“六项制度”;健全了承诺制度和公示制度,使办公室廉政建设有章可循、有规可依。三是加强民主集中制建设。我们把坚持集体领导作为贯彻民主集中制建设的重中之重,并充分发挥班子成员的作用,对涉及重大问题的决定,都坚持集体讨论,使决策更加科学化、合理化、民主化。
三、加强职能监督。
我们采取了两项措施,增强了领导班子成员落实党风廉政责任制的主动性和积极性。一是加强群众监督。我们高度重视群众的来信来访,对群众举报的问题认真调查核实,发现有吃、请、索、卡、要以及服务质量差等行为,决不姑息,严厉处理,给群众一个满足的答复。先后通过开展民主生活会、问卷调查等活动,查摆问题20余项,都得到了改正。二是加强纪律监督。结合开展警示教育活动,重点对影响经济发展环境的行为进行监督,树立政府办公室人员的整体形象。
四、加强自身的廉洁自律。
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班子成员严格按照《党章》和《廉洁准则》的要求,认真搞好自身的廉政建设,严格按准则办事。一是严以律己。要求班子成员系统学习《公务员法》、《中共中心关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度,熟悉到党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,作为党员领导干部必须在党员和人民群众中发挥表率作用,时刻自重、自省、自警、自励;必须坚定共产主义信念,身体力行共产主义道德;必须清正廉洁、艰苦奋斗、全心全意为人民服务;必须反对以权谋私,享乐主义、拜金主义。对不必要的宴请、剪彩等社会活动果断不参加。领导班子及成员没有公款出国或境内旅游行为。没有干涉和插手建设工程招投标、房地产开发等经营活动,没有以权谋私行为。二是严格要求亲属。要求班子成员对亲属不准接受别人的钱物;不答应到基层办私事、讲私情;不准借工作之便谋私利,树立起带动示范作用。
虽然在党风廉政建设工作方面做了一些工作,但与上级要求还有一定差距,主要表现:党风廉政宣传教育力度不够,个别工作人员对党风廉政建设的重要性缺乏正确的熟悉;监督力度不够,还没有充分调动群众监督的积极性和主动性。这些问题,都需要在党风廉政建设的实际工作中认真加以解决。在下步工作中,办公室班子及成员要严格执行市、区关于廉洁自律的规定,自觉接受监督,进一步增强廉政勤政的主动性,努力为全区经济的快速发展努力工作。
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扩展阅读:青海省政府法制办公室201*年党风廉政建设工作总结和201*年廉政工作要点
青海省政府法制办公室201*年党风廉政建设工
作总结和201*年廉政工作要点
201*年,在省委、省政府的坚强领导下,省政府法制办党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议精神,根据《201*年全省政府系统廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》的要求,紧密结合法制办工作实际,突出重点,强化措施,认真落实党风廉政建设目标责任,扎实推进惩防体系建设各项工作,办党风廉政建设工作取得进一步的成绩。现将主要工作情况及今年工作安排报告如
下:
一、201*年廉政建设工作情况
一年来,办党组按照省委省政府关于贯彻落实党风廉政建设责任制的要求,紧紧围绕省委和省政府工作大局,把党风廉政建设作为一项重要政治任务来抓,摆到重要议事日程,纳入机关反腐倡廉建设的总体部署,抓学习教育、抓制度建设、抓法制工作,办党风廉政建设迈上新台阶。
(一)强化组织领导,扎实推进党风廉政建设1,高度重视,认真贯彻党风廉政建设工作制度。办党组高度重视廉政建设工作,先后多次召开专题会议,听取廉政建设专题汇报,研究部署党风廉政建设各项工作。一是召开廉政工作会议。5月8日召开了省政府法制办党风廉政建设工作会议,传达学习了中纪委和省纪委全体会议精神,就全年党风廉政建设工作作了具体安排部署。二是认真贯彻落实领导班子民主生活会、“三谈两述一报告”等制度。201*年11月,在广泛征求意见的基础上,召开了领导干部民主生活会,对班子成员在廉洁自律、干部选拔任用等方面进行民主评议。三是认真贯彻执行党内监督条例等各项规定。对处级以上党员领导干部个人重大事项进行申报登记。进一步落实领导干部述职述廉、民主评议、干部任职前廉政教育谈话等制度,结合年度公务员考核工作,对处级以上干部进行述职和民主评议,对新选拔任用的3名处级干部进行了任前谈话。
2,严格履行“一岗双责”,落实党风廉政目标责任。为切实履行党风廉政工作职责,抓好党风廉政目标责任落实,按照办党组的部署及要求,机关党委结合办工作实际制定党风廉政建设目标责任书。一是明确任务。领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责,领导班子的其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。二是落实责任。及时签订了《党风廉政建设目标责任书》,把党组书记与分管领导、分管领导与处室负责人在党风廉政建设工作中承担的责任以责任书的形式确定下来,做到责任清楚,措施有力,便于执行,进一步明确了党风廉政建设的工作目标、责任要求,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调的工作机制及格局。
(二)狠抓廉政教育,夯实党员干部思想基础
办党组始终坚持把党员干部的思想教育工作摆首位,将党风廉政宣传教育融入到机关政治理论学习之中,着力提高党员干部对党风廉政建设重要性的认识,增强遵守国法、党纪党规的自觉性和坚定性,进一步筑牢拒腐防变的思想道德堤坝。一是坚持经常性理论学习。加强党风、党纪廉政教育,提高党员干部的党性修养,不断增强党员干部廉洁从政意识,夯实党员干部勤政廉政思想基础。始终把廉政宣传教育与建设学习型党组织、学习型机关结合起来,通过办理论中心组学习、办集中学习和支部学习等形式,认真组织党员干部学习党的十七大精神、十七届四中全会、省委十一届历次全体会议精神,以及中央、省委和省政府重要会议精神和重大政策等,促使党员干部深刻理解我省经济社会发展的任务和阶段性特征,培养推动和实践科学发展的大局意识和责任意识,增强做好政府法制工作的紧迫感、使命感,自觉抵制腐败现象和不正之风。扎实有效开展了深入学习实践科学发展观活动,增强了党员干部的贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。二是认真组织党风廉政专题学习。针对我省玉树地震的特殊情况,着眼强化党的意识、大局意识、责任意识和宗旨意识,将党风廉政教育列入年度学习计划,有针对性地进行专题学习教育。结合机关集中学习会、领导班子民主生活会、党组织生活会,重点学习了十七届中央纪委五次全会、省十一届纪委四次全会和省政府廉政工作会议精神,学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《党员领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度,重申领导干部廉洁自律各项规定,引导党员干部加强党性修养,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。三是积极开展廉政文化宣传教育。按照省纪委和省直机关工委的统一部署,以“廉政文化进机关”为主题,深入开展廉政文化宣传月活动,组织党员干部参加《党员领导干部廉洁从政若干准则》知识答题等活动。坚持正面教育为主,组织党员干部认真学习观看电影《袁隆平》、《远山》和警示教育片《法槌下的疯狂》、《公安厅长的蜕变》,参观爱国主义教育基地西路军纪念馆等,综合运用多种方式开展廉政文化宣传活动,督促和警醒党员干部进行深刻反思、防微杜渐、警钟长鸣,收到了良好的教育效果。四是建制度强监督,营造良好工作环境。研究制定和修订完善了《法制办财务管理办法》、《法制办公务用车管理办法》等10多个规章制度,狠抓涉及人财物等环节相关制度的落实,严格财务管理和办公设备购置、使用等各项规定。办党组认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,将空缺的2名正处级干部职数,通过竞争上岗的形式进行了公开选拔任用。在选拔工作中,公开程序、公开标准、公开人选、公开结果,通过民主推荐、考察预告、任前公示等,增强了工作透明度,进一步提高了群众的公信力和满意度。五是履行廉洁自律规定,自觉提高廉洁从政意识。认真执行中纪委关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证、配备小气车等规定,对“小金库”进行了专项清理,自查上报了机关非经营资产收入情况,加强对处级以上领导干部个人重大事项报告以及收入申报登记制度的监督,引导党员领导干部树立清白做人、干净做事的廉政理念和清廉为官的良好风气。六是注重在实践中教育引导党员干部。为使学习宣传教育更加生动有效,注重通过实践教育和引导党员干部,将开展与定点帮扶联系点党支部互帮互助活动,作为加强党风廉政教育的现实载体,组织党员深入帮扶点大通县石山乡铧尖村开展定点帮扶活动,与铧尖村党支部座谈交流,了解农民生产生活状况和党支部建设情况,切实提高为群众服务的宗旨意识。
(三)加强作风建设,提高党员干部执行力一是继续深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动。根据省委和省政府办公厅的安排部署,办党组下发了《以制度建设为重点,“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动的安排意见》,对法制办加强和改进机关作风建设作出全面部署。坚持把改进工作作风落实到做好具体工作上,制定了《法制办201*年工作目标责任书》,对全年主要工作进行了细化分解,依据工作性质和工作进程,从工作内容、时限要求、分管领导、责任人和责任领导等方面做了明确安排,力促工作任务落到实处。办领导还不定期召集由各处负责人参加的工作碰头会,听取各处工作进展情况汇报,检查指导工作。在此基础上,还进一步完善《法制办每月工作通报制度》,定期对各处工作完成情况进行通报,督促推动法制工作。通过抓好每个环节的具体工作,确保了工作目标任务的全面完成。二是下功夫抓好机关能力建设。持续开展建设“学习型、效率型、服务型”机关活动,积极拓宽干部的学习培训渠道和实践锻炼机会,结合工作实际抓业务能力建设。围绕“提高学习能力、提高调研能力、提高协调能力、提高执行能力”的目标,全面树立“接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求质量”的工作理念,切实解决工作中存在的“庸、懒、散”等不作为行为,在全办营造了善于学习、勇于创新、求真务实、沟通协调、执行政策、依法办事的浓厚氛围。三是进一步提高机关建设的效能。以开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动为抓手,围绕全年法制工作目标任务分工安排及有关方案,层层实行责任制,逐级明确责任主体和具体时限,确保了各项工作落实到位。强化“制度约束”这个重点,认真执行和完善了办机关办文、办会、办事及财务管理、公车使用管理等制度,进一步加强了机关事务管理,从严控制了公务接待,采取了以会代训压缩会议时间,有效降低了行政运行成本,改进了机关工作作风,提高了机关建设的制度化、规范化水平。以深入开展机关“节约能源、珍惜资源”活动为契机,大力宣传和倡导绿色办公、低碳生活理念。充分利用青海政府法制信息网发送和接收电子文件,节约了办公资源,提高了工作效率,改进了服务质量。
(四)服务基层,增强党员干部为民服务意识
1,提升法律事务服务水平,为玉树抗震救灾和重建工作提供服务。201*年4月玉树发生强烈地震后,全办上下把服务灾区工作与发挥自身职能有机统一起来,以优良的作风、扎实的工作,切实贯彻“科学依法统一、有力有序有效”的抗震救灾要求,较好地完成了省委、省政府交办的各项工作任务。及时组织人员整理和编印了《抗震救灾基本法律常识》、《国内外地震灾害和灾后重建经验与对策研究综合报告》等4种资料600套,积极为省委、省政府领导和有关部门抗震救灾和灾后重建工作提供法制参考。积极跟踪玉树灾区工作进展情况,在收集和研究“5.12”汶川地震灾后重建大量参考资料的基础上,会同玉树州和省政府有关部门制定了《玉树地震灾区城镇受损房屋建筑安全鉴定及修复加固拆除实施办法》、《玉树灾区恢复重建认捐认建办法》等6个文件,为灾后重建予以有力支持。为了有效预防、减少和化解重建过程中的社会矛盾,充分考量玉树特殊地理环境、特殊生态地位等因素对灾后重建的影响,在借鉴四川等省工作经验的基础上,对震区灾后重建过程中易发生的涉法涉诉问题进行了分析预判,提出了《关于玉树地震灾区灾后重建涉法问题预判》的对策建议,得到了有关方面的积极肯定。
2,认真做好定点帮扶工作,不断提高服务基层的实效。按照省扶贫开发领导小组的统一部署和省政府办公厅安排要求,多次组织人员深入到铧尖村开展调研的基础上,制定了《省政府法制办定点扶贫计划》。坚持把实事办好、把好事办实,3月初,在宣讲中央和省委“一号文件”期间,协调落实2吨化肥,支援铧尖村春耕生产所需,帮助群众解决了燃眉之急。“两节”前夕,办党组书记、主任李宁同志带领办机关工作人员,带着100袋面粉、100双运动鞋等物资到铧尖村,走访慰问困难群众,为困难群众送去了温暖。同时,加强与省上有关部门的协调,积极落实有关劳动力转移技能培训、文化设施建设项目等扶贫项目,帮助农民群众加快脱贫致富步伐,丰富农村精神文化生活,受到了农民群众的普遍好评。
(五)惩防体系建设任务分工完成情况
根据省委关于印发《青海省建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年实施办法》的通知(青发〔201*〕12号)和省委、省政府关于印发《青海省建立健全惩治和预防腐败体系201*年-201*年实施办法任务分工意见》的通知要求,办党组对任务分工中法制办承担的牵头任务和协办任务进行了部署和安排,将各项工作任务分解到处、落实到人,制定工作进度计划安排,明确了时限要求和责任人。
一是加强对规范性文件的监督审查。落实惩防体系建设关口前移、源头治理的要求,认真实施《青海省规范性文件备案审查办法》,全省县级以上人民政府已建立了“四级政府、三级审查”的规范性文件备案审查体系。通过备案审查清理,保障了廉洁从政,维护了法制统一和政令畅通。二是积极推进行政审批制度改革。7月印发了《关于深入推进行政审批制度改革继续清理行政审批事项工作的通知》,安排我省第6次行政审批事项清理,共梳理登记行政审批许可543项,拟建议取消的57项,建议修改名称的14项。三是不断加强行政审批后续监管。结合落实行政执法责任制工作,对省级各部门实施的436项行政许可事项及行政审批主体审批依据、承办的具体机构和人员等内容,通过政府门户网站、青海政报等媒介向社会公布。同时,督促省级有关行政机关按照“公开、透明、规范”的原则,公开许可项目、实施条件、审批程序和时限要求等事项,完善行政许可审批工作流程,建立健全行政审批相关制度,进一步规范行政许可行为。为加强对行政执法、行政许可的社会监督,在西宁地区设立了15个投诉举报箱,拓宽了监督渠道,增强了监督成效。四是从严管理行政执法工作。起草印发了《关于严格规范行政执法促进公正文明执法的意见》,引导和支持各级行政机关牢固树立社会主义法治理念,严格规范行政执法主体、权限及程序,进一步加强执法监督和过错责任追究。坚持专人负责行政执法证件管理工作,严格行政执法人员培训考试、持证上岗制度,对不符合条件人员一律不予办理执法证件。协调和督促各行政执法机关加强执法岗位人员的法律和业务培训,全面落实行政执法责任制。截至目前,换发行政执法证件共201*余人,微机录入执法人员基本资料7000余人。五是全面履行行政复议和应诉职能。认真审查和办理行政复议案件,及时依法公正作出复议决定,切实维护行政机关的合法、合理行政行为;对违法或不当的行政行为,该撤销的撤销,该变更的变更,该确认违法的确认违法,充分保护管理相对人的合法权益。注重行政机关与司法机关的良性互动,积极配合法院系统分析行政机关败诉的主要原因,增强工作责任,消除执法瑕疵,实现了法律效果、政府效果及社会效果的有机统一。
二、201*年廉政工作要点及措施
今年办廉政建设工作,要按照中纪委、省纪委全会精神要求,落实省政府依法行政暨廉政建设工作电视电话会议精神,结合办工作实际,突出工作重点、突出工作特色,使廉政建设工作与学习教育结合起来、与专题实践活动结合起来、与法制工作结合起来,狠抓惩防体系建设,增强党员干部工作执行力,切实推动法制工作。
(一)着力加强机关党风廉政教育
1,学习贯彻十七届中纪委六次全会和十一届省纪委五次全会精神。一是加强办理论中心组学习。把廉政建设作为中心组学习的重要内容进行安排,对学习提出要求。二是印发学习资料给支部。印发胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上的重要讲话和强卫书记在十一届省纪委五次全会上的重要讲话精神等,强化支部学习带头作用。三是结合工作谈心得体会。以树立马克思主义世界观、人生观、价值观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,组织党员干部,结合自身思想和工作实际,畅谈学习马克思中国化的最新理论成果心得体会,加强党员干部的理想信仰、信念、信心教育。
2,开展党性党风党纪教育。贯彻落实好中纪委、中组部、中宣部《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,开展多种形式的反腐倡廉宣传教育活动,一是开展“学党章,见行动”教育活动,切实增强党员干部坚持以人为本、执政为民的责任感和使命感。二是开展“学先进,争先锋”教育活动,以玉树抗震救灾精神为动力,以玉树抗震救灾先进人物为楷模,营造团结干事、激情干事、踏实干事的良好氛围,着力推进各项工作。三是开展“知荣辱,思进取”教育活动,坚持社会主义核心价值体系建设,切实加强社会主义荣辱观教育,加强职业道德、社会公德和家庭美德教育,提高党员干部的思想道德素质。
3,深化警示教育活动。认真贯彻为民、务实、清廉的要求,深入开展警示教育、示范教育和岗位教育,通过举办廉政建设专题讲座、组织党员干部参观警示教育基地、认真参加廉政教育测试及培训活动和强化工作岗位责任制度,教育党员干部常思为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到抵得住诱惑、守得住小节,切实增强党员干部廉洁从政意识。
4,加强机关作风建设。一是继续深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动。二是贯彻落实好省委《关于进一步改进领导作风的意见》,发挥领导干部示范带头作用,切实解决机关党员干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的问题。三是以“三个能干事”为目标,以解决机关干部“庸、懒、散”问题为突破口,弘扬玉树抗震救灾精神和“人一之,我十之”的实干精神,切实转变作风,不断增强党员干部干事创业的内驱力和执行力。
5,开展廉政文化宣传月和廉政文化进机关活动。按照省纪委、省直机关工委的部署,结合纪念建党90周年,认真开展廉政文化宣传月活动,通过“写一篇廉政文章、做一次廉政宣传、讲一次廉政党课”,创新活动方式、丰富活动内容、注重活动实效,充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用,着力营造清正、清明、清廉的机关氛围。不断提高党员干部廉政勤政和廉洁从政意识,做到秉公用权,清正廉洁。
(二)强化党内监督,落实廉洁自律各项规定
1,加大党内监督力度。抓好《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》等规定的学习,认真落实领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度。凡重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论决定,进一步落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。
2,切实抓好党务公开工作,推进党风廉政建设。认真贯彻落实省直机关工委《关于认真做好省直机关党组织党务公开工作的意见》,建立党务公开制度,规范公开内容、公开程序和公开方式。(三)推进惩治和预防腐败体系建设,落实工作任务1,积极推进惩防体系建设。深入贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年工作规划》及省委《实施办法》,协助办党组,按照省委《实施办法》确定的任务分工,进一步强化措施,明确职责,不断加大工作落实力度,确保任务分工按期完成。
2,建立健全反腐倡廉工作制度。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,大力推进反腐倡廉各项制度,落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”制度。
(四)全面履行职责,加强机关自身建设
1,加强反腐倡廉理论政策学习。认识和把握反腐倡廉工作的重要性、紧迫性,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉工作融入到各项工作中,用最新的理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2,加强纪检干部队伍建设。加强对纪检干部的学习培训,不断提高纪检干部业务素质和工作能力,充分发挥机关纪委的职能作用,不断推进机关反腐倡廉建设和反腐败工作的深入开展。
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