同练瑶族乡201*年生态县创建工作总结
同练瑶族乡201*年生态县创建工作总结
今年以来,我乡高度重视生态县建设工作，按照县委、政府的统一部署，在县生态创建工作领导小组指挥部的组织下，严格对照创建全国生态示范县工作目标的要求，依照总体规划的要求，抓好生态县建设，促进全乡经济、社会和谐、协调、健康发展。
一、狠抓生态宣传，提高生态意识，营造争创氛围。充分利用电视、广播、宣传标语、生态讲座等宣传媒体，多形式、多角度、深层次地宣传国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规；宣传保护生态环境的重要意义和措施，全面提高全社会爱护保护环境的生态意识，为搞好生态环境建设营造了良好的人文社会条件。
二、狠抓环境保护与治理，着力生态基础建设，不断提高生态环境质量。
生态经济的发展必须以良好的生态环境和条件为基础，只有将生态基础工程夯实了，才能进一步加快我县现代生态县建设的步伐。
1、抓好生态公益林建设。对公路沿线疏残林进行补绿，对公路路树进行补植，对两旁村庄进行四旁绿化。加强生态公益林管理，进一步加强林政管理，加大对乱砍滥伐林木行为的打击力度。同时，加强林业队伍的建设。开展保护生物多样性的活动，严禁捕猎受保护野生动物，查处炸鱼、毒鱼、电鱼行为。
2、切实抓好高山反季节无公害农林产品基地建设。在同练村、和平村种植了绿色无公害蔬菜201*亩,全乡种植优质毛椎500亩。
3、认真抓好荒山复垦工作。做好采石场土地复垦工作，积极多方谋求处理途径，对废石堆、旧石场建有排洪防洪的环山沟和种草种树的复垦；同时，规范山地开发的范围，处理好保护与利用的关系，凡25°以上山地原则上不能毁林种果，承包整座山的，三分之一以上的山头要披上绿装，不能因开发而造成对森林的破坏和新的水土流失。
4、认真抓好“示范村、整治村”的建设工作。我们切实抓好英洞村朝阳屯、和平村和平屯及同练村一队、二队、三队等五个“6个100”新农村建设示范屯的各项建设，完成绿化树苗种植500株，完成巷道硬化3500米，完成五个示范屯的安全饮水工程，14个垃圾处理池正在建设当中。对全乡100户以上村屯进行了“水改”、“电改”、“灶改”、“寨改”建设，确保群众生命财产安全的同时，也进一步改善我乡农村的人居环境。
5、抓好异地扶贫搬迁村规划工作，严格按规划审批用地。为了使更多的村庄朝着生态文明村的方向发展，我们做好中心村的规划建设工作，严格住宅用地的审批，对新建住宅区进行连片规划，尤其是在同练村自然、寨脚、高坡等屯进行异地扶贫搬迁建新规划，让有经济基础的群众逐步到规划区按规划要求进行建房，以便改变农村乱搭乱建住房的现象。
6、加强生活垃圾无害化处理建设。生活垃圾无害化处理主要采用卫生填埋，焚烧堆肥，处理率达到90%。辖区内建有垃圾处理场，辖区内无垃圾乱仍乱放情况。生活垃圾得到及时清理，环境大为好转。
7、加强面源污染控制。禁止剧毒高毒农药流通，科学、合理、安全用药，提倡使用生物农药、高效低毒农药。加强农村生态保护工作，控制农村和农业生产的污染。
三、发展生态产业，打造具有地方特色的主导产业和名牌产品。
生态经济是生态文明建设的重要支柱。生态文明建设不仅要加强生态环境的保护，更要发展生态经济，只有这样，才能实现县域经济的可持续发展。1.大力发展林产产业，提高商品林经营水平。积极发展新优苗木产业。
2.积极打造绿色食品品牌，大力发展高山反季节蔬菜、毛椎、瑶乡土鸡、野生香菇、七彩山鸡和原生态鹅等产业。
四、推进集镇建设，带动市场经济。乡党委、政府认真按照“建好一个市场，带动一方经济，富裕一方群众”的目标，因地制宜，大力引资建设小城。工程于去年11月动工，占地面积36.6亩，总投资700多万元，主要修建易地扶贫搬迁户安置区、民族市场、防洪堤、排水沟、挡土墙、主街道及巷道硬化等。计划安置同练村自然、寨脚、高坡、赵家等屯的易地扶贫搬迁59户221人。现已完成投资600余万元，目前，正在完善新区市场水管、电路的安装以及公共厕所配套设施建设。新区小城镇的建成，将激活该乡农副产品以及商品的流通，带动当地经济社会发展，提高提升瑶乡形象，为打造特色瑶族风情生态旅游品牌奠定基础。
五、治理水土流失，改善生态环境，促进经济发展。乡党委、政府始终坚持“生态立乡、生态强乡”的方针，重视加强生态环境建设。从群众长远利益出发，从眼前利益着手，认准目标不改变，狠抓基础建设不放松。以“治理水土流失，改善生态环境，促进经济发展”为目标，积极开展小流域综合治理和试验示范工作，并取得了较好的生态效益、经济效益和社会效益。201*年争取到自治区发改委小流域治理项目英洞河小流域综合治理工程，全长25公里，分两期实施。第一期工程总投资176万元已经实施完成，建设防洪堤1150米，河道清淤7000米，治理水土流失面积5平方公里，恢复水毁农田100多亩。第二期工程已经于201*年10月28日动工，预计投入615万元，主要建设防洪堤、拦河坝、风雨桥等，力争打造“风情同练，绿色瑶都”生态民族旅游产业。整个工程建成后，将对英洞河沿线的农田保护、基础设施建设以及旅游产业发展起到推动的作用，产生良好的经济和社会效益，达到“治理一条流域，发展一方经济，富裕一方群众”的目的。
六、实现生态平衡，促进社会进步
1.狠抓计划生育工作，实行人口协调发展。大力开展了计划生育“三落实一追究”活动，群众的生育观念有了明显的改观。
2.严厉打击破坏生态事件，严格控制环境污染事故，重视做好议案提案的处理工作。全乡没有发生重大生态破坏事件和群访事件,乡人大的议案处理率达100%。
二0一0年十一月十日
扩展阅读：创建林业生态县工作总结报告
吉县人民政府
关于创建林业生态县工作的
总结报告
我县位于晋西吕梁山南麓，黄河中游东岸，属黄土高原沟壑区。全县辖5乡3镇，一个国营屯里林场，一个国营红旗林场，一个管头山自然保护区，一个人祖山自然保护区，79个行政村。全县总人口10.39万人。全县国土总面积177987.7公顷，林业用地面积143454.3公顷，经济林11235.3公顷，截至到201*年末，全县森林覆盖率45%，活立木蓄积量达155万立方米，生态公益林面积38133.3公顷。自1978年以来创业后，我县林业发展迅速，加大了生态公益林建设力度和资金投入，强化了森林资源管理。特别是近几年来，在退耕还林，三北防护林、通道绿化、出省口绿化、自然保护区、森林公园、生态公益林建设等方面取得了突破性进展，提高了生态功能等级，优化了环境质量。201*年以来，在省委、省政府正确领导下，根据市委、市政府安排部署，把吉县建成“临汾的西花园”作为县委、县政府奋斗目标。为此，我县坚持以建设生态大县为目标，以省、市六大工程建设为契机，以改善人居环境为重点，以城市公路为轴心，把工程向外铺展，使远山造林和身边增绿有机结合起来。在县政府的精心组织下，各部门共同努力下，我县植树造林工作取得了丰硕的成果，逐步实现了由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变，生态、经济、社会效益明显。先后荣获“全国造林绿化百佳县”、“三北防护林建设第一阶段先进集体”、“全省护林防火先进县”、“全省退耕还林（草）先进县”等荣誉三十多项。森林资源持续稳定增
长，林业生态建设卓有成效。
我们的主要做法如下：
一、提高认识，加强领导，切实把林业生态建设作为一项重要工作来抓。
（一）提高认识，突出林业在生态建设中的主体地位。我县1992年绿化达标后，林业的发展方向如何定位，县委、县政府认真分析我县林业的现状和存在问题，一是1992年绿化达标时，由于时间紧，任务重，而后期投入少，缺乏有效的抚育和管理，林木生长较差；二是过量征占用林地搞开发采石、取土及时有发生毁林开垦、毁林种果，生态环境遭到不同程度的破坏；三是各种病虫害尤其是松材线虫病对森林的危害和火烧迹地的出现。因此，我县造林绿化整体水平不高，林分质量差，生态公益林体系比较薄弱，森林生态功能不能适应优化环境，促进可持续发展的需要，造林绿化和生态环境建设的任务仍然相当艰巨。针对我县林业现状和存在问题，特别是省委、省政府作出建设生态大省决定后，市委、市政府及时调整林业发展思路，加速我市林业向生态型林业转变，重点抓好“黄河”流域生态公益林、自然保护区、森林公园、通道绿化、城市绿化等生态工程建设，构筑稳定的生态公益林体系。坚持生态环境建设和社会经济协调发展，把林业生态建设放在环境建设的主体地位。
（二）加强领导，保证全县林业生态建设的顺利推进。由于各级领导思想重视，转变观念，与时俱进，制定了一系列
的政策措施，保障了林业生态建设的不断发展，优化生态环境。201*年县政府作出了关于贯彻实施山西省生态公益林建设管理效益补偿办法的通知，把生态林业提上了突出位置和重要议事日程，在财政投资、借贷方面给予林业建设优惠政策和大力扶持，为我县林业生态建设和可持续发展制定了切实可行的措施。一系列造林绿化措施，实现了林业上档次、上台阶、可持续发展的目标。市人大、市政协十分关注我县林业建设，注重对林业工作的调查研究，对我市林业的一些重大问题提出了议案或提案，组织了各项林业工作检查、督促，加大监督力度。县委、县政府主要领导及分管林业的领导十分重视林业工作，特别是201*年8月以来，全县广大干部职工认真学习贯彻中共中央、国务院关于加快林业发展的决定的精神，统一思想，提高认识，突出以林业生态建设为主题，全面开展以生态建设为首要地位的林业工作。经常深入基层调查了解和掌握林业工作情况，还亲自下到造林现场、巡山护林员巡山点检查指导工作。各乡镇党政领导精心组织，制定措施，狠抓落实，全面落实森林资源保护和发展目标责任制，森林防火目标责任制和生态公益林建设管理责任书，明确职责，落实任务，严格考核、奖罚。各级领导的高度重视和目标责任制的落实，有效保证了我县林业持续稳定发展。（三）成立创建工作领导小组，全面开展创建林业生态县活动。
县委、县政府把创建工作摆上重要议事日程，成立以县长为组
长，县分管林业的副县长为副组长，有关部门领导为成员的创建工作领导小组，建立起协调和沟通机制，并设立办公室，负责处理日常工作。各级有关部门在县委、县政府的统一领导下，充分发挥了创建活动主力军的作用。全县形成了一个领导重视、机构健全、人员到位的创建林业生态县的组织机制。
二、大力提高生态功能等级，建立积极有效的生态系统稳定，生态功能较高的生态公益林体系。
优化生态环境的重点是发展以城市林业为主体的生态林业，构筑以自然保护区、自然保护小区、森林公园、旅游风景区为主体，以黄河、水河，清水河沿岸，公路沿线等防护林为框架，采取封、管、造等措施，建立生态系统相对稳定，生态功能等级较高的生态公益林体系。据森林资源档案最新资料表明，到目前为止我县共有生态公益林面积35800公顷。（一）扎实做好宜林荒山造林绿化。
上个世纪九十年代，由于社会经济的快速发展，建设征占用林地过滥，我县的生态环境遭到不同程度的破坏，同时我县林分树种结构单一，疏林比重大，林分质量差。我县森林的这一现状，同创建我市优秀旅游城市、卫生城市、环保模范城市、园林城市、文明城市的标准不相称。因此，加快宜林荒山造林绿化，突出生态公益林体系建设，提高生态功能等级，是我县林业的重点工作。1998年5月县委、县政府作出了关于奋战三年消灭宜林荒山提高环境质量的决定，加大了我县宜林荒山造林绿化力度。全面推
动全县造林绿化新高潮。
（二）积极加快通道绿化工程建设。
通道绿化是我县森林生态体系的重要组成部分，是我县的一个窗口工程、形象工程。从201*201*年，全面贯彻落实市政府提出的关于加快通道绿化工程建设的通知，几年来共完成公路两侧可视范围内山地造林绿化3720公倾，（三）认真做好自然保护区和森林公园建设。
我县认真做好自然保护区、自然保护小区、森林公园的规划建设，迅速有效地扩大保护体系面积。认真落实省人大“关于加快我省自然保护区建设步伐”的议案，加大资金投入，重点抓好管头山、人祖山省级自然保护区建设。蔡家川省级森林公园，同时，抓好拟建2个森林公园的规划上报工作，通过生态项目推动我区生态旅游业的发展，带动产业结构调整。目前，我县锦屏山森林公园及文化广场的建设作为创建林业生态县的新亮点，正在发挥生态示范作用，它们的建成将提高我县整体生态环境质量，把我县的绿化、美化推进到一个新的水平。（四）大力推动城乡绿化进程。
提高建城区绿化、村庄绿化，是创建林业生态县的一个重要内容，我县各级领导十分重视城乡绿化工作，把城乡绿化融为一体，结合“省级六大工程”的争创工作，广泛开展城乡绿化、美化活动，抓好市区绿化。在县城周边，广泛开展以锦屏湾为中心的营林造景工作。县区绿化做到一路一景，一街一特色，体现分
布合理、植物多样、景观优美、突出地方特色的景观风貌。目前，县城建成区已绿化面积1430.5公顷，绿化覆盖率35%，人均公共绿地面积为10.2平方米。全县有8个乡镇，2个国有林场，79个村委会，各乡镇结合每年的义务植树组织人力开展乡村造林绿化工作，并结合村容村貌整治活动，全面开展村镇绿化、村庄四旁植树。同时，开展家庭庭院绿化、美化活动，抓好乡镇机关、学校、企事业单位的庭院绿化美化，全面提高农村绿化水平，村庄绿化覆盖率达35%以是的村委占全县总村委的81%。
三、依法治林，加强保护，森林资源稳定持续增长。我县各级认真贯彻森林法和森林法实施条例等一系列林业法律、法规，特别是去年，认真学习中共中央、国务院关于加快林业发展的决定，深刻领会其精神内涵。建立健全各项管理制度，加大执法力度，进一步落实各级领导森林资源保护和发展目标责任制，确保森林资源稳步、持续增长。（一）加强林地保护管理。
我县严格按照国发明电19988号国务院关于保护森林资源，制止毁林开垦和乱占林地的通知和山西省林地保护管理条例的要求，认真开展征占用林地清理整顿，确保林地合理利用开发，严格控制林地转为非林地，实施林地用途管制。禁止各种毁林开垦、乱采滥挖和乱征占用林地的行为，对非法占用林地或乱采滥挖林地的单位或个人坚决打击，实行停产停业，限期复绿。严格林地征、占用审核（批）手续，建立征、占林地会审
制度，进一步规范了审批程序，全部按有关程序办理审核（批）手续，林地征占用审核率连续3年达100%。（二）强化森林资源的保护管理。
一是扎实做好森林防火工作。森林防火工作，各级实行行政领导责任制，各级政府层层签订森林防火责任书，加大森林防火宣传力度，强化野外火源管理和野外用火审批制度，加强森林防火队伍建设，特别是专职巡山护林员，建立有效的森林防火管理机制，有效地控制了山火的发生，杜绝了重大山火的发生。201*年度我县被省政府评为森林防火二十年无火灾先进县。二是切实抓好森林病虫害的预测预报和防治工作。坚持森林病虫害的目标管理，在做好森林病虫害预测预报的同时，积极开展化学、生物措施进行综合治理，有效地预防和控制了森林病虫害的发生和扩散。三是有效加强野生动物保护管理。认真贯彻执行中华人民共和国野生动物保护法、中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例及广东省野生动物保护管理条例，组织清理整顿我县辖区范围内野生动物驯养繁殖场、销售的宾馆、酒楼、农贸市场，开展野生动物保护执法检查，严励打击违法犯罪活动。几年来，采取切实可行的措施，强化森林资源的管理，加大保护森林资源的执法力度，我县森林火灾受害率、森林病虫害成灾率连续3年分别控制在0.4‰、0.3‰以下，连续3年无重大盗伐、滥伐林木案件和违反野生动植物保护、林地保护法律法规的案件。（三）积极稳妥做好林地林权登记换发证工作。
201*年上半年完成试点工作后，下半年全县全面开展林地林权登记换发证工作，经过二年多的努力，目前已完成了林权证发证率95.6%。
（四）建立健全生态公益林效益补偿和经营管理机制。
在生态公益林经营中，切实加强管护，配备管护人员90人，并按管护范围职责签订管护责任合同。同时加大对生态公益林效益补偿资金的管理力度，三年来全县共投入补偿金541.4万元，其中省、市补助资金461.4万元，建立专户专账、专款使用。确保生态公益林经营的稳定性，保障生态平衡与安全，促进了我县生态公益林体系的建设。
四、加大投入，加强林业工程建设，推进林业产业化。我县全面贯彻落实省委、省政府对林业建设在财政投资、借贷方面给予的优惠和扶持政策，全面落实省、市安排我县的林业基本建设投资项目和专项资金，各乡镇人民政府每年都从地方财政总支出中安排不低于1%资金，用于造林、育林、护林、生态公益林建设和林业科技教育。同时，加大对林业产业扶持力度，几年来，共投资250万元，发展一批花卉苗木生产基地、商品林基地、经济林基地、水果基地等，推进了林业产业化进程。
在林业生态建设上我们虽然取得一定的成绩，但还存在一些薄弱环节，一是我县生态公益林树种结构较单一；二是森林公园建设刚刚起步，设施不够完善；三是生态公益林效益补偿标准低，四是森林火灾和森林病虫灾害预防工作，任务繁重。今后我们将
认真按照林业生态县标准和要求，以中共中央、国务院关于加快林业发展的决定为指引方向，按照生态县的标准，强化各项措施，突出生态公益林体系建设，全面提高林业生态功能等级，为我县的经济社会持续健康发展，创造良好的生态环境，实现城区秀美山川。
临汾市吉县人民政府二O一O年三月七日9
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