乡镇201*年上半年综治工作总结
***201*年上半年综治工作总结
201*年上半年，全乡社会治安综合治理工作在区综治委正确领导下，在乡党委、政府统一领导下，认真贯彻落实十七届四中、五中全会精神，圆满完成上级下达的各项工作任务。全乡共有行政村***个，总人口***万。201*年上半年，全乡工农业生产总值***亿元，财税收入***万元，农民人均收入达到***元。乡综治工作始终以维护全乡社会稳定为目标，广泛排查不安定因素，积极化解民间纠纷，加强基层基础工作，开展严打整治，通过创建“民主法治村”、“平安村”等活动，为社会全面发展创造安定的环境。现将各项工作汇报如下：
一、突出综治重要地位，落实维稳责任
乡领导始终把综治工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位，认真落实领导责任制，目标管理责任制，“一票否决制”和领导责任追究制，对重大事件乡主要领导都做到亲自过问，亲自抓落实。在年初的全乡综治工作会议上与各村、企事业单位签订《***201*年度社会治安综合治理工作管理责任书》，进一步明确责任与目标，落实责任人。此外，针对重要工作均做专题部署，日常工作常抓不懈，各部门齐抓共管，强化综治工作合力，坚持做到“工作前明思路、工作中有指挥、工作后强检查、件件工作抓落实”。
二、化解各项矛盾纠纷，构建维稳防线
在综治中心建设中，全乡不断创新，努力改进工作方法，提高工作效率，尤其是在人民调解工作中，坚持“调防结合，以防为主”的新时期人民调解方针，构筑和完善大调解格局，积极开展排查调处工作。一是健全网络，构筑民调工作新平台。及时建立或调整了村调委会、调解小组、调解信息员、帮教工作领导小组等组织。目前全乡共建有调解委会***个，调解员102人，形成了以司法所为枢纽，以村调委会为基础，以村调解小组为补充的，一个上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网络。二是大力推进人民调解工作规范建设。建立了以岗位责任制为核心内容的纠纷登记、学习、例会、统计、文书档案、回访等一系列规章制度。规范了案卷文书，做到一案一卷。及规范调解工作程序，严格按照规章办事。三是积极开展人民调解员的业务培训和工作指导，不断提高队伍的整体素质。举办业务知识培训，并定期邀请区司法局、法庭等有关人员到乡进行讲课，全面提高调解员的业务素质。例如全乡半年来接待矛盾民事纠纷52起，调解成功41起，有效化解了不安定因素、矛盾纠纷与安全隐患，构建了基层稳定的第一道防线。
三、强化各项基础工作，夯实维稳基石（一）大力开展普法宣传教育工作
以普法为主导，加强法制教育。一是对机关干部、青少年、企业经营管理人员、外来从业人员进行普法教育，特别是加强对在校学生的法制宣传教育，培养青少年的法制意识。二是紧贴换届选举专项行动、重大疫情防治、森林防火等中心工作开展普法工作，有力促进了各村中心工作的顺利开展；积极开展民主法治村创建活动。通过加强民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面的制度化建设，进一步完善村级各项制度，提高基层民主法制水平，增强公民遵纪守法的自觉性。
（二）深入推进“平安段店”建设各项工作
认真贯彻省、市、区平安创建工作会议精神，以构建和谐社会为目标，建机制、聚合力、强基础、重创新，继续抓好以创建“平安村”、“平安单位”等基层平安创建工作。制定各创建工作的实施意见；召开各村、单位综治负责人会议，与他们签订责任状，明确责任；成立各创建工作领导小组，加强对创建工作的领导；宣传发动，提高群众参与意识。
（三）进一步明确社会管理创新重点工作以流动人口为重点
，切实加强了实有人口服务管理水平。一是健全流动人口服务管理体制机制。成立流动人口管理领导机构，明确领导机构和村、社区组织责任，按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理原则，将流动人口服务管理工作纳入全乡
经济社会发展规划，健全管理体制机制。在村、辖区设立流动人口和出租房屋综合服务管理站点，并配备专职管理人员。加强组织协调,完善措施，着力解决流动人口培训、就业、居住、子女入学等问题,加强对流动人口的法律援助，有效维护流动人口合法权益。二是深入推进流动人口服务管理信息化建设。建立全乡统一的流动人口综合信息服务管理系统，成立专门机构，全面开展实有人口信息采集工作，建立实有人口信息，探索以证管人、以房管人、以业管人的服务管理新模式。三是加强外来人员管理服务工作。进一步健全组织机构，全面落实各项管理服务措施，从外来人员务工、计生服务、就医、子女入学等基本公共方面强化服务。设立流动人口管理服务领导小组办公室，形成由派出所牵头，乡民政所、司法所、计生所、中心学校、医保部门共同参与的管理服务大格局。
创新特殊人群帮教管理机制，固牢社会管理基石。一是积极推进辖区矫正工作。由司法所牵头，派出所、村委会等部门配合，贯彻宽严相济的刑事政策，对因民间纠纷引发的案件要落实先期调节制度，能调则调；对犯罪情节轻微的初犯、偶犯、未成年人、老年犯，依法减少判刑、扩大非罪处理；非判刑不可的，依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑，将刑期较短、改造较好、社会危险性较小的服刑人员依法予以假释或暂予监外执行，纳入矫正对象。二是加强刑
释解教人员衔接工作机制建设。由司法所牵头，建立网络衔接机制，落实安政策，加强日常管理，帮助刑释解教人员更好的融入社会。建立3-5人的村安帮教志愿者队伍，调动社会各方面的积极性，积极参与安帮教工作。三是健全未成年人教育、救助和管理工作机制。乡派出所强化措施，严厉打击教唆控制，操纵流浪未成年人犯罪活动，加强青少年法律援助和失足青少年教育挽救。四是加强高危人群管理。对有社会危险行为、依照有关规定经专门机构鉴定的精神病人，由卫生、民政、派出所牵头，村、社区有关组织、家庭配合，落实治疗、管控措施。对已转化人员实施回归社会工程，落实好解脱政策，使其尽快融入正常社会生活。对有现实危害性和暴力恐怖倾向的高危人群，摸清底数，建立常态化的管控机制，严格落实管控责任。
（四）深入推进社会治安防控体系建设工作
一是加强社会治安重点地区排查整治。由乡党委、政府统一领导，乡综治办公室牵头组织，有关部门、单位参加，以城乡结合部为重点，认真开展了突出治安问题和治安混乱地区大排查。同时，建立了定期排查整治机制，确保了社会和谐稳定。二是完善社会治安防控体系。深入推进农村"十户联防"、村巡逻队伍建设；加强制度化、规范化建设，加大巡逻力度和密度，强化社会面巡防管控，实现了动态环境下对社会治安的有效控制。
四、配合各项相关工作，深化维稳意义
一是稳抓安全生产。建立层层抓安全的组织机构，落实安全生产责任制，定期对重点区域和重点单位进行督导检查，对安全隐患问题及时排查处理，安全生产形势逐步改善，半年来，未发生一起重大安全生产事故。充分发挥村、乡两级综合治理部门与机构的作用，积极化解处理各类社会矛盾和问题。尽管在征地拆迁中容易引发群体性的矛盾和问题，但我们在工作中超前预判和分析，本着以人为本，采取积极的态度和人性化的方式，耐心细致地做工作，冷静克制，理性地处理问题，使社会形势平安和谐。
二是稳抓计划生育。完成了人口数据信息化工作，整理完善了人口信息档案，兑现了独生子女奖励扶助政策，节育措施和社会抚养费的征收名列全区前茅。
三是稳抓经管账目。半年来，乡综治委积极配合经管站各项工作，做到账目明确，数据清楚，档案全面。半年来，通过各项管理制度以及各项有效措施，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会综合治理新格局，社会管理更加有效、公共服务更加到位，半年来没有发生有重大影响的群体性事件、刑事治安案事件以及危害国家安全和政治稳定的案件事件。
扩展阅读：201*年乡镇综治上半年工作总结
乡镇201*年上半年综治平安建设
工作总结
今年以来，按照区委、区政府的工作思路，乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针，以争创“平安先行乡镇”为契机，不断强化基层基础，狠抓队伍建设，规范乡综治信访维稳工作中心建设，扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设，促进政府措施、民间力量形成合力；推前调整衔接前线，建立调整衔接工作站，力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动，营造良好民间氛围。
201*年我乡继续保证综治经费投入，截至目前，我乡已投入39.46万元。经费的保障、各项强力措施的推行，使我乡的综治平安建设水平不断得到提升，“四率”水平具前列水平，201*年第一季度“四率”扔保持全区第一水平，境内的各类案件发案率不断减少，确保了全乡安定稳定，为经济和社会发展创造了和谐的社会环境。现将我乡201*年以来综治工作及“平安先行
乡镇“开展情况总结如下：
一、抓基层创建，着力深化“平安月塘建设”根据《中共某某市市秀屿区委办公室秀屿区人民政府办公室转发关于规范乡镇综治信访维稳中心建设的通知》（莆秀委办发[201*]53号）及《转发闽综治委《关于推进乡镇（街道）综治信访维稳中心规范化建设的实施意见》的通知》（莆秀综治委[201*]54号）等文件精神，为进一步整合我乡维护社会稳定的资源和力量，形成乡党委、政府统一领导，由乡综治办牵头协调，各有关部门及站所一体联动，共同维护社会和谐稳定的工作新机制，确保我乡综治信访维稳工作适应日益变化繁重的任务，经研究决定，成立了由分管副书记担任综治办主任及主任的综治信访维稳中心。按照要求乡综治办、司法所和信访办统一进驻综治信息维稳中心实行集中办公。目前，办公场所已落实并装修布到位。
将五支队伍及11个村级综治信访维稳工作站纳入综治信访维稳中心的工作协调管理当中，充分发挥各相关部门、各村干部、群众等力量在维护安定和谐中的作用
二、抓防控建设，着力提升防范能力
乡镇地处三个半岛的连接处，人口往来频繁，外出经商人口比例大，留守人口大部分为老人儿童，治安状况相对复杂，为加强平安建设、服务经济发展，同时为在外创业人员创造安定稳定的后方环境。201*年起，乡党委政府开始构建“视频监控、警务室驻点、联防队巡逻”的“三位一体”的综治平安建设体系。
1、视频、联防队及警务室建设
目前我乡的视频探头数量达到29个，平均每个村将近3个；201*年起我乡预计再安装高清探头，以实现对视频监控系统“量”上的补充。视频探头起到监控预警的作用，警务室及联防队则起来打击和震慑的作用。一支10名专职治安联防中队，以及11个村的共计68人治安联防巡逻队，作用发挥良好，高密度的路面巡逻，提高了路面见警率，极大的维护了全乡范围的安定稳定。201*年投入10多万元新购了一辆警用面包车、四辆警用摩托车用于巡逻，为我乡精心构筑治安防控格局提供硬件保证。同时创新村级联防运作方式，充分利用我乡民间资本雄厚的优势，采取村老协会等出资放贷收息的形式，维持联防队的运行，截止目前在东潘、西园两村试点良好，使东潘村、西园村“两抢一盗”案件明显下降，取得良好成效，且没有给乡、村财政造成新的压力。全力维护了农村安定稳定，从而提高全乡群众对综治平安建设工作的满意率。
警务室做为乡、村联防队的巡逻联接点和驻扎点，由乡派出所联防队及村级联防队在巡逻后安排人员轮流进行驻扎、值班，确保警务室每晚都有人值守。
截止目前，我乡已投入使用的警务室为5个，为东潘村警务室、洋埭村务室、双告山村务室、砺山村务室、联星村警务室等，警务室占有率为45%，居全区村警务室建设比例前列。随着数个项目的逐步开工，我乡预计今年再建设警务室两个，扩大警务室覆盖面。
3、“十户联防”工作顺利推进。“十户联防”是推动民间力量充分参与到综治平安建设当中的一个重要措施，到目前为止，我乡已开展对所有村村干部的培训试用，并按照要求对村内进行电话号码的收集工作。
三、抓排查调处，着力化解社会矛盾纠纷
作为我乡201*年综治平安建设的重要内容，乡党委政府高度重视矛盾纠纷的调处工作，以乡矛盾纠纷联合调解中心为中心，通过结合各有关单位、各级人大代表、政协委员、各村调委会、治保会、老协会的力量（全乡政协委员19人，区人大代表17人，乡人大代表62人。目前已建立调委会12个，乡、村两级调解人员共计65人；治保会11个，成员42人；老协会22个，成员93人），充分投入到大调解工作中。自调解中心成立，我乡的矛盾纠纷调处工作取得了良好的成效，得到了上级各部门、领导的肯定，省公安厅副厅长于201*年中我调解中心调研考察。并于201*年10月份获得了全市综治平安建设示范的荣誉。
201*年上半年，全乡共排查调处各类矛盾纠纷125件，成功111件，其中：房屋宅基地纠纷51件，调处成功46件；邻里纠纷47件，调处成功44件；赔偿纠纷7件，调处成功6件；婚姻家庭纠纷14件，调处成功10件；劳务纠纷3件，调处成功3件；合同纠纷3件，成功1件。
在信息报送方面，每月20日报送调解信息至少一份，上半年共报调解信息7份。
结合区委领导大接访，建立了乡党政接待日制度，确保了信访渠道的畅通。规范信访程序，认真做好信访“路线图”的宣传与落实工作。
四是持续抓好校园整治，确保校园和谐稳定。我乡要求各相关部门、村要定期对学校及周边环境进行在排查，在整治。通过对安全隐患检查，进一步提高了各类学校和学校安全责任人预防安全隐患的责任意识，校内安全隐患大幅度减少。
完善校园各项制度硬件建设，并严格落实。校园内部的安全保卫制度一一得到落实，并根据学校情况，制定相关的制度、预案。同时，乡政府、派出所根据实际情况，不定时安排领导对各个学校保安的执勤情况进行督查，截至目前，各校园保安执勤情况良好，无出现无故缺勤的情况，有效的保证了校园安全。同时乡派出所民警及联防队也根据情况分配到各个学校进行巡逻，保障安全，提高见警率。
四是抓平安先行、平安家庭活动创建，着力营造良好氛围。
通过成立以政工副书记为组长的“平安家庭”创建活动小组。各村也成立了以村支部书记为组长的领导小组，通过召开会议，布任务，考评奖惩，确保保质、保量完成。各村通过发放宣传单、载播下乡、广播宣传等多种形式进行广泛宣传，营造气氛。
今年以来，随着“平安家庭”创建活动的不断深入，“平安家庭”创建工作接近尾声，各项创建工作取得了良好的成效。截至目前，我乡共有5万多人口，11个村，7879户。“平安家庭”创建户7879户，覆盖率100%，“平安家庭”创建村11个，创建村100%，“平安家庭”示范户2364户，占总户数30%，“平安家庭”达标户7092户，占总户数90.1%，“平安家庭”未达标户787户，占总户数9.9%。对未达标户进行法制帮扶制度；法制带帮户207户，化解矛盾户248户，致户帮带户332户，争取年底全乡达标户达95%以上。
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