免费孕前优生健康检查工作汇报
落实免费孕前优生健康检查工作开展汇报
我县免费孕前优生健康检查试点工作开展以来，县委、政府高度重视此项工作，将其作为深入践行科学发展观，坚持以人为本的计划生育优质服务理念、将免费孕前优生健康检查项目纳入政府民生工程予以重点推动，初步形成了“政府主导、部门配合、技术支撑、专家指导、立足乡村、面向家庭”的孕前优生工作长效机制。县人口计生局精心组织、科学实施，人口计生干部攻坚克难，敬业奉献，使孕前优生健康检查工作取得了积极进展。截止日前，宣传覆盖率已达到（）%；优生知识知晓率达到（）%，优生检查人群覆盖率达到（）%，优生咨询指导率达到（）%。
一、保障有力，开局良好
稳固的基础保障、充分的前期准备是做好孕前优生工作的前提。我县从组织领导、部门协作、经费保障三个环节入手，不断加大对孕前优生健康检查的支持力度，为项目的平稳运行创造了必要条件。
一是领导重视，组织保障有力。成立了由县委副书记王桂荣任组长，宣传、财政、卫生、民政、计生等单位主要负责人为成员的免费孕前优生健康检查项目试点工作领导小组，下设项目运行办公室，确保了工作顺利开展。同时，结合自身实际，综合先进地区开展孕前优生项目和本地实施出生缺陷干预工程的实践经验，制定并出台了《单县免费孕前优生健康检查项目试点工作实
施方案》，明确了各相关部门职责和工作重点。特别是县委、县政府主要领导先后两次召开政务会专题研究孕前优生工作，听取工作汇报，了解项目进展，推动了项目的落实。
二是列入预算，资金保障有力。将优生项目列入财政预算，相继投入（）万元用于设备购置和场所改造，并在项目实施过程中先后拨付（）万元用于基础设施建设、人员培训和检查经费支出。各乡镇（办事处）也全面落实优生检查专项资金，安排专用车辆接送受检群众，确保优生项目落实到位。稳固的财政投入为项目的有效运转提供了有力的经济后盾。
三是人员精干，技术保障有力。通过公开招考、内部调剂，从50余名候选人中优中选优，明确了（）名技术人员专门负责优生项目业务工作，又从县服务站男性科、女性科、检验科、出生缺陷干预科抽调（）名技术骨干组建了免费孕前优生健康检查工作队负责孕前优生项目的具体工作，并实施动态管理，科学管理，及时调整工作状态差、效率低的干部，确保了队伍活力。同时，集中人力，采取集中授课、例会培训、个别指导的方式对乡村两级工作人员进行业务培训，进一步提高业务素养，使每名干部都能顺利工作，合格履职。
二、注重质量，规范运作
一是广泛宣传发动。全全县22个乡镇（办事处），502个行政村全部建立了优生项目宣传栏，广泛宣传免费孕前优生健康检查政策。发挥人口计生服务网络优势，组织镇村干部、专职副主
任、育龄妇女小组长入户开展面对面宣传动员，摸清计划怀孕夫妇的底数，了解群众对孕前优生知识的知晓率和认可度。与此同时，引发了宣传彩页25000余份，依托电视台、移动公司信息服务平台进行专题宣传，通过举办优生项目启动仪式、开展定期咨询服务、开展孕前优生知识问卷调查、组织优生健康知识巡回讲座等形式，进一步提高宣传的覆盖面，着力营造良好的社会环境和舆论氛围。
二是规范服务流程。按照国家“六统一”要求，科学规范开展优生项目。建立孕前优生健康检查档案和登记表，建立健全免费孕前优生健康检查相关制度，明确岗位职责，规范服务流程，加强质量监控，提高健康教育、病史询问、医学检查、风险评估和咨询指导的准确性。坚持“实验室设置高配、实验室人员高配、实验室试剂高配”的原则，认真做好孕前优生健康检查实验室质量监控，科学严谨地做好每一个实验室检查项目，使每一个项目都规范操作，确保检验结果的准确性和稳定性。
三是长期跟踪服务。对孕前检查认定有问题的计划怀孕夫妇，县服务站责成专人负责与上级医院联系，帮助其接受治疗。并发挥村级计生专干的作用，定期上门对参加孕前检查的育龄妇女进行月访视，详细了解她们检查后的经情，随时掌握她们的孕情，对怀孕后出现出生缺陷需要终止妊娠的，由县服务站实施免费手术。同时，制作了随访服务卡，县服务站根据个人档案情况，定期了解受检对象查后情况，有针对性的到受检对象家中，认真听
取她们对孕前检查的意见和建议，开通了热线电话，随时接受需要提供服务的计划怀孕夫妇的咨询，有针对性地对群众进行个性指导。
三、注重实效，利民惠民
一是初步建立干预模式。目前，我县基本建立了县、乡、村分级负责的“计划怀孕夫妇信息摸底健康教育优生检查跟踪随访”的出生缺陷一级干预模式。
二是积极干预出生缺陷。根据普遍性指导和个性化服务相结合的原则，我县对经过优生检查评估为高风险的（）人开展了面对面的告知和优生指导，或建议暂缓生育，或转诊治疗并跟踪随访，有效地构筑起出生缺陷干预防线。同时，对生育病残儿夫妇再生育对象开展了重点优生指导。
三是提高优生知识知晓率。通过实施优生项目，群众对优生知识的知晓率得到明显提高。从刚开始每天几对接受检查，到后来每天几十上百对，广大群众从不理解、不愿意到积极参与，育龄群众对预防出生缺陷发生的风险意识明显增强。截至目前，我县共有（）户计划怀孕夫妇家庭接受优生检查宣传，宣传覆盖面（）%；有（）人参加优生知识学习，优生知识知晓率（）%；已接受优生咨询指导（）人，指导率100%。
通过半年来的科学实践，我们看到，开展优生检查，充分体现了党委、政府在控制人口数量的同时，还关注人口的生育质量，
关心群众的家庭幸福，赢得了群众的好评。虽然我县在免费孕前优生健康检查工作方面做了一些工作，取得一定成效，但在实施中也存在许多不足和问题。下一步，我县将认真学习借鉴兄弟县区的好经验、好作法，持续深入抓好优生项目工作，努力推动我县人口计生工作再上一个新的水平。
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规范流程、强化服务，确保国家免费优生
项目取得实效
XX区委、区政府高度重视国家免费孕前优生健康检查试点工作，把其作为落实科学发展观、实现基本公共服务均等化的重要抓手，列入了民生工程和政府为民办实事项目。经过一年多的运行，一个“政府主导、计生牵头、部门合作、规范运行、群众参与”的国家免费孕前优生健康检查工作机制基本形成，出生人口素质进一步提高。我区的具体做法如下：
一、试点先行，优生检查项目开局良好。
我局自201*年被确定为免费孕前优生检查市级试点单位以来，一直按照国家级试点的要求启动试点工作。
（一）加强组织领导。自从成为XX市“国家免费孕前优生健康检查项目试点”以来，局领导高度重视，把实施“国家免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。按照省、市实施方案要求，成立了以副区长为组长、局主要领导为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全区的免费孕前优生健康检查工作，并结合全区孕前优生检查工作实际，制定具体的实施方案，细化实施目标、内容和责任。同时，为加强各级对孕前优生健康检查的重视，增加了对孕前优生检测率的考核权重，在乡镇百分制考核中专门列出3分为孕前优生考核分。
（二）确保经费投入。我区除投入XXX万元专项资金
用于购买优生检查设备外，还与区财政局积极协调，按每人元XXX元的标准，划拨国家免费孕前优生健康检查试点单位专项资金，为基础设施建设、装备配置、人员培训、检查经费结报等提供经费保障。
（三）强化技术支撑。区指导站严格按照技术标准建立了规范的优生健康检查实验室、优生宣教室、优生咨询室、女性检查室、男性检查室等科室。投入XXX万设备经费，添置了四维实时彩色B超、日立7100全自动生化分析仪、法国梅里埃化学发光免疫分析仪、酶标仪等先进的优生检查设备。配强配足技术服务人员。新配优生健康咨询师2名、男性主检医师2名、女性主检医师2名、检验师3名，新招聘副主任检验医师1名。先后选派4名技术服务人员参加全国孕前优生健康检查各类培训班，2名医师参加省“三优”知识培训，10名技术服务人员参加生殖健康咨询师培训班，提高了服务能力和水平。
二、保证质量，优生检查项目运行规范。
（一）加强宣传倡导。充分发挥计划生育管理服务网络的优势，宣传优生科学知识和孕前优生健康检查的重要意义，动员广大群众积极参与。去年10月，在XXX镇举行了“国家免费孕前优生健康检查市级试点”启动仪式，号召广大群众积极支持、参与到国家免费孕前优生健康检查试点工作中来；
此外，为了进一步摸排计划怀孕夫妇的底数，了解群众对孕前优生知识的知晓率和认可度，我区联合下应街道，开展计划怀孕夫妇孕前优生知识问卷调查，了解计划怀孕夫妇的服务需求，有针对性地开展个性化服务，为实施免费孕前优生健康检查工作提供基础数据。
（二）延伸服务内容。为了更好的完成国家免费孕前优生健康检查试点工作，我区在原先试点工作的基础上实现了服务“四延伸”。即扩大目标人群。服务人群由原来的户籍地人口延伸至流动人口；检测对象由已婚夫妇延伸至新婚夫妇、再生育夫妇、待“孕”夫妇、适婚人群四类人群；服务内容由优生四项检测延伸至国家免费孕前优生健康检查十九项；服务方式由原来的待检人群来区指导站延伸至以乡镇服务站为阵地，区指导站提供上门服务和站内服务并存。
（三）规范服务流程。按照国家有关规定，试点工作实现“六统一”即统一服务内容、统一工作流程、统一技术规范、统一宣传培训、统一统计报表、统一建立数据库，科学规范开展国家孕前优生项目。建立了孕前优生健康检查档案和登记表，制定并完善了免费孕前优生健康检查的相应制度，规范服务流程，制定岗位职责，加强质量监控，提高健康教育、病史询问、医学检查、风险评估和咨询指导的准确性。做好孕前优生健康检查实验室质控是做好孕前优生健康检查项目的核心要素，为此，我们本着“实验室设置高配、实验
室人员高配、实验室试剂高配”的原则，坚持每一个项目都自主操作，并按实验室质控标准做好实验室室内质控和室间质控，规范科学严谨的做好每一个实验室检查项目，减少假阴性和假阳性的发生比例，减少实验室误差。建立临床实验室检验前质量保障措施，并严格按照规范的检验方法进行检验，重视实验室安全管理，保障了检验结果的准确性和稳定性。
1、不同对象，分类实施。1）新婚已婚检对象计划怀孕对象。我区采用项目增补的方式，增加男女除婚检项目外的孕前优生检查项目；如3~6月后仍未怀孕，再给予一次全面的孕前优生健康检查。2）新婚未婚检对象计划怀孕对象。进行全部项目的孕前优生健康检查，如参检对象不愿再去进行婚检，则将名单和检查信息传给区妇保所，纳入已婚检对象中，减去服务对象两次检查的麻烦。3）新婚二年内不准备怀孕对象。做好宣教工作，建议孕前3~6月参加检查。4）对再生育对象在计划怀孕前3~6月到我站检查。5）适婚青年。今年来，婚登时已怀孕人数较多，因此应将预防关口前移，做好适婚青年的孕前优生指导很重要，我区对适婚青年采用宣教引导，减少意外妊娠的发生，动员他们适时参加孕前优生健康检查。上述对象如检查后半年内未怀孕，免费提供第二次检查服务。
（四）开展下乡服务。我区地域辽阔，人口居住分散，服务半径大，服务触角短，为满足群众对孕前优生检查的需
求，我区结合“优质服务村村行”活动，将孕前优生健康检查服务“窗口”前移，推行“镇乡（社区）服务站+流动服务车”模式，由技术人员携带仪器、药品巡回全区开展孕前优生健康检查，为计划怀孕夫妇开展优生咨询、健康检查、发放叶酸等，并为检查对象建立孕前优生电子档案，输入12356信息平台，以便对目标人群进行回访。
三、注重实效，优生检查项目成效显著。
全区育龄群众生殖健康和优生科学知识基本得到普及,新婚和待孕夫妇自我防范出生缺陷发生风险的意识和能力全面提高，出生缺陷预防网络体系和工作机制基本形成，出生人口素质进一步提高。
（一）优生知识知晓率提高。从刚开始每个月3对夫妻接受检查到现在每个月XX对夫妻，从广大群众原本的不理解、不愿意到如今的积极参与，育龄群众对预防出生缺陷发生的风险意识和行为能力不断提高，婚育龄夫妇生殖健康和优生知识普及率达到XX%以上.
（二）出生缺陷干预取得实效。根据普遍性指导和个性化服务相结合的原则，对这些目标人群均开展了面对面的告知和优生指导，或建议暂缓生育小孩，或转诊治疗并实施了跟踪随访，降低了出生缺陷率，有效地构筑了出生缺陷干预防线。优生检测率为84.5%，对生育病残儿夫妇再生育优生指导率达100%，出生缺陷发生率为15.8‰。
（三）干预模式基本形成。目前，免费孕前优生健康检查工作已在各镇（乡）、街道全面开展，基本建立了以村（居）社区为基础的“获取待孕夫妇信息-健康人群教育-孕前健康检查-高危人群建档-优生和生育指导-高风险案例追踪随访”的出生缺陷一级干预模式。截止目前，我区已为XX对夫妇提供了免费孕前优生健康检查，为XX人开展了免费的孕前优生健康评估和指导，为XX名计划怀孕夫妇建立了优生电子档案。
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