小城镇建设和六个一工程半年工作总结
马山镇小城镇建设和“六个一工程”上半年
工作总结
在县委县政府正确领导下，我镇结合实际，大力推进小
城镇建设，以完善集镇相应的基础配套实施功能为主导思想，城乡一体化建设示范点和新农村建设为带动，我镇的小城镇建设得到积极的发展。201*年上半年马山镇小城镇建设和“六个一工程”建设完成情况如下：
集镇街道建设，首先根据我镇的实际情况和集镇规划思路，完成了马山集镇、清江街道的规划工作；其次根据集镇规划设计，对马山集镇规划区内锌硒小区进行建设，现该小区已完成工程量的50%；马山镇文化南路道路建设工程，现该文化南路的道路基本成形，完成了该工程量的60%；征地部分完成测量，正在与农户签订协议。
清江新街街道建设，现新街已初具成形，建房户正在加紧修建房屋，清江城乡一体化工程完成了总工程的60%，并在6月底县新农办验收了一批整体完工的建房户92户。
“六个一工程”建设上半年完成情况：马山文体广场、综合文广站办公楼主体完工，新建村农民文化广场场地硬化完工，长安茶叶加工厂厂房建设完工，马山文化南路街道道路基本成形，完成了该工程量的60%，马山锌硒小区街道一进行房屋主体工程建设，马山锌硒小区街道二进行房屋主体工程建设，清江城乡一体化工程完成了60%，马山小商品综合市场建设场地硬化和图纸设计完成，黔北民居已验收119户，马山集镇、清江集镇规划设计已完成，马山集镇幼儿园已动工进行场地平场，清江幼儿园用地协议完成，清江茶叶加工厂正在协调用地，马山农民文化广场完成征地工作，马
山村茶叶加工厂进行厂房选址，马山茶青交易市场正在协调用地，清江集镇综合农贸市场正在协调用地，马山文体广场公厕、长安茶青市场公厕、聚合新街公厕已开工建设，清江茶青市场公厕正在进行图纸设计，聚合茶青交易市场正在进行图纸设计。
马山镇小城镇建设和“六个一工程”的主要工作措施
是分步实施，党政领导分包项目落实。存在的主要问题和工作差距：一是规划区内征地比较困难，被征地农民认为补偿资金标准低，不愿意签订征地协议，二是拆迁户（部分）要求过高，达不到他们的要求不愿意拆迁，三是资金比较困难。
下一步工作打算：一是加大工作力度，做好征地拆迁
户的思想工作，尽快完成征地拆迁工作；二是督促施工进度，加快各项工程建设速度；三是解决缺口资金，四是统一思想，发动全镇干部职工的积极性，确保工作的顺利完成。
马山镇人民政府
二一一年七月十三日
扩展阅读：小城镇建设年度总结
永春县201*年小城镇建设总结
我县小城镇改革发展战役的项目共有156个，总计划投资27.47亿元，年度计划投资6.69亿元，截至12月底已累计完成投资7.53亿元，占年度计划112.71%。
一、主要做法
小城镇改革发展战役，政策性强、涉及面广、要求高、任务重。各乡镇各部门各司其职，各负其责，齐心协力，用心运作，在组织领导、政策落实、监督检查等方面下足功夫，为小城镇建设提供强有力保障。
1、加强组织领导。县委、县政府主要领导多次就小城镇建设工作作出指示、批示，多次到蓬壶镇调研、现场办公，就如何把蓬壶镇建设成为“山区新市镇”提出工作要求、目标任务、工作措施，帮助蓬壶镇解决实际困难。在财政困难的情况下，拨付500万元作为蓬壶小城镇建设的启动资金，并补助150多万元用于规划编制工作和基础设施建设。建立县领导挂钩制度，要求挂钩县领导定期到所挂钩乡镇现场办公，靠前指挥，及时协调解决小城镇在建设过程中遇到的各种困难和问题。成立了永春县小城镇改革发展战役工作小组，负责统筹协调小城镇建设的各项工作。制定《永春县小城镇改革发展战役组工作方案》，明确工作组各成员单位职责、任务，确保有关工作落到实处。同时，要求蓬壶镇把小城镇建设工作作为统揽工作全局的一项系统工程来抓，充分发挥区位、人文、资源、生态、侨乡等五大优势，从“小城镇、大思路；小城镇、大战略；小城镇、大发展”的战略高度出发，整合优势资源，发挥优势效应，加快提高城镇化水平。2、抓好政策落实。落实和用好用活省、市有关扶持政策是加快推动小城镇建设步伐的关键所在。认真贯彻落实《福建省人民政府关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》（闽政[201*]4号）、《泉州市人民政府关于加快小城镇建设的若干意见》（泉政文[201*]191号）及《泉州市人民政府关于开展小城镇综合改革建设试点的试行实施意见》（泉政文[201*]197号）等文件精神的基础上，结合本地实际，制定出台《永春县人民政府关于加快小城镇建设的实施意见》，在财税金融、管理服务、建设用地、规划建设、人员机构、户籍管理、体制机制改革及权限下放等政策制定上活学活用，先行先试，适当扩大覆盖范围，加大扶持补助力度，有力有效地推进了小城镇建设。
3、加大考评力度。设立小城镇改革发展战役组办公室（挂靠县规划建设局），建立定期会商、通报、督查、考评制度，按照“十天一进度上报、半月一碰头协商、每月一考评督查”要求，加强对项目进展情况的动态管理和督查力度，确保小城镇建设工作加快推进。多次召开现场协调会，对蓬壶镇提出的需要解决的问题进行现场协调，把工作任务分解到各相关部门和责任人，明确完成时限，确保市级试点镇建设各项工作顺利推进。
4、强化监督检查。县纪委成立小城镇建设监督组，每月对全县各乡镇小城镇建设项目进行逐一督促，同时帮助乡镇解决建设的实际问题；小城镇办协调其他相关部门多次不定期走访各乡镇，实地了解工作情况，跟进建设进度，协调解决实际困难，加强对项目进展情况的动态管理，强化小城镇建设工作。同时，组织四个检查小组对全县六个一工程进行督查，有力地促进、推动全县小城镇建设。
二、成效
1、蓬壶小城镇试点建设工作：一是完善规划。聘请省规划设计院高起点修编城镇总体规划及核心镇区控制性规划。同时聘请多家设计院，完成农副产品特产城、工业园区、镇区路网、百丈岩山地综合体、美中商住小区、农民休闲文化体育公园、溪滨精品街等项目的详细规划。二是“六个一”工程。景观大道总长7公里，“景观大道”设计为双向六车道。建成后将成为连接镇区和工业园区、高速出入口的便捷快速通道，显著改善蓬壶城镇形象；农改超项目聚星超市已投入使用，并在三角街裕挚超市的基础上，新建一家美中裕挚超市；自来水厂超额完成今年投资计划；休闲健身体育公园已超额完成年度投资计划，为广大人民群众营造了一个宜居宜业的舒适环境；卫生医疗服务中心已完成装修、排水、排污等工程建设等年度投资计划。三是基础设施建设。蓬八公路拓宽提级和壶中危桥改造将进一步完善蓬壶路网建设，极大便利广大人民群众的生产生活；小流域治理项目（一期）已完成设计报告和审查，已动工建设；垃圾填埋场二期工程及环卫设施建设均已完成；桃溪灌区节水项目使灌溉面积增加到11920亩，惠及5个村2万多人口。四是产业发展。共投入1150万元，成立3家花卉公司，着重发展食用菌产业化生产项目和花卉、名贵树种基地生产项目；孔里工业园区项目已完成1公里道路铺设及排水、排污、道路两侧绿化，水、电配套完整，超额完成今年投资计划。目前，园区已有源福祥卫生用品有限公司入驻，效益开始显现。食用菌深加工、诚发服装和优雅服装有限公司已完成年度投资计划并投产，进一步扩大规模经济总量。良鑫高氧水项目今年进行市场营销、包装，产品远销香港、新加坡等高端市场，虫草生产线设备已安装完成。400亩物流市场和建设醋坪场201*亩集种、养、加、贸为一体的高科技农庄，现已完成500亩茶叶、花卉基地建设，商贸服务业进一步繁荣。五是社会民生建设。蓬壶中学学生宿舍楼已实现主体工程封顶；永春三中鸿标楼、蓬壶中心小学教学楼和南幢小学教学楼正在建设一层；“平安蓬壶”技防设施和指挥中心建设及仙岭市级农村培训基地建设已全面完成投入使用；消防站站房完成年度投资计划,地税大楼正在进行设计招投标。
2、其它乡镇的小城镇建设工作。一是小城镇规划编制工作有序进行。目前，横口、下洋、坑仔口、苏坑、锦斗、桂洋、呈祥、达埔、玉斗、东关、吾峰镇、介福乡等乡镇已完成总体规划编制，一都、仙夹、外山等乡镇的总体规划正在抓紧委托编制当中。二是“六个一”工程建设实现新跨越。各乡镇党委、政府均能按照县委、县政府的部署和要求，做到领导重视、分工明确、真抓实干，各项工作稳步有序的推进。截至12月底，各乡镇小城镇建设均达到或超过年度投资计划。其中，达埔镇201*年计划投资2705万元，建设岩峰文明街等6个项目，现已完成投资3909万元，占计划的144.51%；石鼓镇计划投资8040万元，建设悦华山庄等项目，现完成投资8714万元，占计划的122.73%；其它乡镇“六个一”工程项目正有序推进，一都镇的富都山水明珠商住楼（样板小区）、玉斗镇的自来水厂、蓬壶镇的卫生院、石鼓镇的三桃文明街、湖洋镇的公园、岵山镇的农贸市场等118个“六个一”工程相继完工并投入使用，年度投资高于90%的项目有151个（包括已投入使用或者部分投入使用118个）。
3、三旧改造工作。下发《关于开展农村危房情况自查的通知》，全面调查摸底农村危房情况，为三旧改造工作全面提速做好准备。目前，城中村、棚户区等“三旧”改造年度计划投资9850万元，截至年底已完成投资10886万元，占年度投资计划110.52%。其中，仰贤中区旧村改造项目的通贤路、桃源北路路基工程、地下管道工程、排洪沟工程及挡土墙均已完成，桃场安置区（一期）土地招拍挂正在公告挂牌，规划设计图待建设局审批，桃星安置区已设计施工图，工程预算正在核审预算，儒林片区面粉厂、轮胎厂旧厂房、旧村庄改造项目土地已出让，两栋边角地安置房主体已完成，正在装修中。
三、存在问题
1、个别建设项目规模偏小，工程投资量不均衡。2、普遍存在资金缺口大的问题。
3、虽然所有乡镇的投资额均达到或超过年度计划投资，但有的乡镇形象未充分展示。
四、201*年工作计划
1、龙头引领，继续实施小城镇规划编制工作。继续围绕建设“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”的目标，抓紧抓好、做精做细各项规划编制工作。201*年，预计完成达埔镇、坑仔口镇、玉斗镇、一都镇、仙夹镇、介福乡等6个乡镇总体规划编制、规划评审和规划报批；协助有关乡镇做好201*年度县新农村建设“2233”工程下达的村庄建设规划或整治规划编制工作；完成蓬壶中心镇区控制性详细规划、蓬壶壶东大道综合发展轴城市意向设计、玉斗永春佛手茶文化旅游产业园修建性详细规划等3个详细规划编制。协助组织蒲永高速公路湖洋及东平两个互通口区域的规划设计工作；协助做好蓬壶镇道路交通、给排水、绿地景观等3个专项规划。
2、吃准吃透，主动做好政策对接工作。继续全面掌握省、市有关小城镇建设政策，深入领会政策的实质，找准政策的关键点和切入点，用足用活各项优惠政策。主动对接省、市《实施意见》，抓紧出台和完善永春县相应的小城镇建设政策文件，从具体操作层面提出符合本地实际的扶持措施，切实解决小城镇建设中的具体问题。
3、多措并举，全面推进试点小城镇建设。以蓬壶镇综合改革建设试点镇为载体，进一步解放思想，先行先试，引领全县小城镇建设，努力为全市乃至全省的小城镇建设积极探索发展模式，创造成功经验，提供有益借鉴。要按照“1年有变化、2年新面貌、3年大变样”的时间节点要求，大力发展绿色生态健康产业。要指导蓬壶镇用好200亩新增建设用地指标，保证市级试点镇建设用地需求。要积极运作好蓬壶工业园区开发有限公司等5家公司，积极探索吸引更多的外资、侨资、社会资本参与小城镇建设，拓宽筹融资渠道。
4、强化措施，努力做好小城镇建设资金保障。要争取设立小城镇建设专项资金，采取“以奖代补”的方式，重点向市级试点镇倾斜；通过贴息贷款、转移支付等方式支持市级试点镇公共服务设施建设。鼓励金融部门加大对小城镇建设的融资支持力度，积极探索市场化运作方式，破解小城镇建设资金缺乏难题。
5、统筹推进，切实加快基础配套设施建设。继续加快推进“六个一”工程建设，完善小城镇基础设施和公共服务设施，尽快建成一批特色乡镇。加大三旧改造推进力度，各乡镇按照小城镇建设要求，加大道路交通、电力电信、给水排水、环卫设施和园林绿化等项目规划建设，做好教科文体卫等各种设施项目资源的有效整合，完善小城镇功能配套，提高小城镇建设的综合承载能力。
永春县小城镇建设领导小组办公室
201*年12月30日
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