201*年上半年党风廉政建设工作总结
濮阳县食品药品监督管理局
201*年上半年党风廉政建设工作报告
201*年以来，在市局党组和县纪委的正确领导下，以科学发展观为指导，围绕食品药品监管中心工作，牢固树立“以人为本、执政为民”思想理念，在坚决反对腐败的同时，注重治本、注重预防、注重制度建设，加大从源头上防治腐败的力度，推动党风廉政建设工作不断取得新成效。现将我局201*上半年党风廉政建设工作报告如下：
一、认真落实党风廉政建设责任制
认真部署党风廉政建设工作。我局坚持把党风廉政建设和反腐倡廉建设列入党组重要议事日程，把反腐倡廉工作寓于各项工作和措施之中，做到反腐倡廉工作与业务工作同部署、同检查，按照责任范围、岗位职责、工作任务进行了各项责任目标的分解。签订了党员领导干部廉政建设责任承诺书，做到了思想上有位子，工作中有安排，措施上有保证。二、扎实推进惩治和预防腐败体系建设
（一）学习贯彻《廉政准则》。我局始终把贯彻《廉政准则》及《实施办法》与落实党内各项监督制度相结合，督促党员领导干部严格执行《廉政准则》；并将党员领导干部执行《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容。要求党员干部把《廉政准则》当作工作和生活必须遵守的内容。
（二）扎实开展反腐倡廉教育。深化示范教育、警示教
育和“四会一课”教育，坚持党组书记讲党课制度，把反腐倡廉专题学习纳入到党组中心组学习。一是学习文件资料。组织全体党员干部学习县纪委和市局文件精神，增强党员干部廉洁自律意识。二是开展了向杨正超、陈超英学习活动。四是举办了一次廉政知识测试。五是在县纪委的统一组织下，参观濮阳市警示教育基地，并写出了心得体会。六是组织全体干部职工观看《忠诚与背叛》，并写出心得体会。通过开展以上活动，引导党员干部进一步增强政策纪律观念和法制观念，恪尽职守，廉洁自律，警钟长鸣。
（三）积极推进廉政文化建设。一是建设廉政走廊。把廉政警句制作成版面，在走廊两侧悬挂，营造廉政氛围。二是编写濮阳县食品药品监管局廉政教育手册。内容包括：行为规定、行为准则、廉政小词典、廉政警句、廉政短信和典型案例。通过发放廉政手册，使全局干部职工提高廉政意识，做到警钟常鸣。三是结合工作实际，开展以“如何做到廉洁自律”为题的征文活动。四是积极参加全县喜迎十八大胜利召开演讲比赛，并荣获三等奖。通过一系列的廉政文化建设，激发了党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在力量，营造了堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事的良好风尚。
三、抓好行风评议，纠正损害群众利益的不正之风（一）加强政风行风建设组织领导。坚持“管行业必须管行风”的原则和政风行风建设“一把手”负总责制度，制定我局政风行风评议工作方案，明确评议重点和评议内容，分解评
议方法和步骤，并提出要求。积极参加“阳光热线”栏目，认真解答观众提出的热点问题。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立以人为本、科学监管理念，坚决防止和纠正监管缺位、错位和不到位的现象，及时发现和纠正政风行风建设存在的共性和个性问题，力争年度行风评议取得好成绩。上半年参加“阳光热线”一期，回答听众提问12题。
（二）加强干部队伍作风建设。全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，强化干部作风和机关效能建设，以开展“提升效能、助推发展”作风监察问责活动为契机，不断推进机关作风和机关效能建设上新台阶。一是制定我局“提升效能、助推发展”作风监察问责活动实施方案，并成立领导小组，重点解决我局干部队伍作风方面的突出问题。二是按照全县“百日攻坚行动”要求，结合我局重点工作，制定了工作作风和工作纪律检查督查和督查督办工作制度。按照制度要求，对我局重点工作进行月督查、月总结。三是完善考勤和工作日中午禁酒制度。在局内部加大查岗次数，重点检查串岗、上网玩游戏、看电影、QQ聊天和中午饮酒情况。对查处问题的人员，按照我局《不良行为处理暂行规定》进行处理，轻者进行经济处罚，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要进行待岗处理。通过一系列制度的建立和实施，在全局建立了“不愿为、不敢为、不想为”的良好机制，形成了遵纪守法的良好风气。
四、强化监督机制，营造民主氛围
（一）加强廉政风险防控，规范领导干部的权力运行。
按照市局和县纪委安排，今年重点开展了加强廉政风险防控规范权利运行工作。一是及时召开动员会，成立风险防控工作领导小组，制定切实可行的实施方案。二是建立廉政风险防控运行工作台帐，明确工作内容、责任股室、责任人和完成时限。三是落实责任。明确由局党组书记负总责，分管领导具体负责组织和开展廉政风险防控机制建设各项工作，局班子成员率先垂范，带头查找岗位廉政风险。四是制定职权运行目录。依据“三定”方案，公开职权内容。五是根据岗位职责制定岗位职责目录。目前，此项工作正在有序开展中。
（二）坚持和完善民主生活会制度。经常性地开展自查自纠活动，进行批评和自我批评，查找问题、剖析原因、加强整改。
（三）坚持廉政报告机制。来格执行领导干部个人重大事项请示报告制度，坚持做到重大事项向局党组如实请示报告。五、强化依法行政，加强执法监督
一是通过不定期法律和业务培训，使我局执法水平和服务水平明显提高，工作作风明显改进，做到了有令必行、有禁必止、执法必严、违法必究。二是开展执法监督。通过查看案卷和走访监管相对人的方式，进行执法监督。上半年共走访监管相对人20余人，未发现“吃、拿、卡、要”、乱收费、乱罚款现象。
六、存在问题：
1、干部队伍建设有待进一步加强，科学监管理念尚须进一
步强化，把握监管规律、破解监管难题、创新性开展工作还不够。
2、有关党风廉政建设规章制度需要进一步完善落实。3、廉政文化开展的形式和载体需进一步丰富和完善。4、工作作风有待进一步改进。表现在对党员干部开展思想作风纪律整顿算把强化服务意识教育不够深入。
下半年工作重点：
1、深入学习实践科学发展观，解放思想，更新观念，进一步提高队伍的创新力；强化责任意识，把握监管规律，破解监管难题，进一步提高队伍落实力。
2、切实加强党风廉政建设
落实“一岗双责”制度，把党风廉政建设与监管业务、监管队伍、监管能力等建设紧密结合，同部署、同检查、同落实。要强化责任意识，完善责任机制，加强责任考核，严格责任追究，一级抓一级，层层抓落实，形成反腐倡廉的整体合力。
3、完善落实惩防腐败体系
一是强化教育管理，严格廉洁从政。二是注重制度建设，规范行政权力。完善和落实决策议事规则，坚持民主集中制原则。严格执行领导干部廉政谈话、个人重大事项报告等制度，用制度管权、按制度办事、靠制度管人。三是加强监督检查，惩治腐败行为。深入开展廉政监察、执法监察和效能监察，依法依纪严肃查处失职渎职和腐败问题。
4、推进系统政风行风建设
严格落实“一把手”负责制，保证领导到位、措施到位、
工作到位、责任到位。要加强教育，改进作风，虚心征求意见，严格自查自纠，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风。总之，要以有效的宣传、扎实的工作，树立监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取的良好形象。
二0一二年六月二十九日
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201*年上半年党风廉政建设工作总结
上半年，在市委、市政府的正确领导和市纪委及其派出第三纪工委的指导下，我委深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，按照十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会和市委二届十二次全会、市纪委二届六次全会的工作部署，紧紧围绕推进201*年工业和信息化发展各项目标的实现，采取有效措施，全力推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。
一、主要做法
(一)把党风廉政建设和反腐败工作列为党委重点工作任务
上半年，我委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《中共昭通市委办公室昭通市人民政府办公室关于印发〈昭通市201*年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》(昭办发〔201*〕4号)明确的目标任务，创新思路，狠抓落实，促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。
1、着力加强纪检监察机构自身建设,切实加强组织领导。根据机构改革实际，我委于12月29日召开党委会，提出市工信委纪委班子人选，并于201*年初报市纪委批复同意。纪委班子的健全，为开展反腐倡廉工作提供了组织保证。同时，不断改善现有办公条件，更新了办公设施，保证了办公经费，确保了我委纪检监察工作顺利开展。将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查，确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。
2、深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开党委会、党建工作会、机关大会、创先争优工作部署会、深入开展学习杨善洲先进事迹会等形式，及时传达、学习中央、省、市重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把市委、市政府和市纪委及其派出第三纪工委的各项部署和要求落到实处。
3、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对市级下达我委201*年党风廉政建设和反腐败工作任务，作了细化分解，责任到人，落实到有关科室。为促进工作任务完成，委主要领导与分管领导和所属企业，分管领导与科室负责人签订了“党风廉政建设责任书”，对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署，并由委纪委加强督促检查。
4、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责分管科室的原则，领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，对分管科室相关人员开展廉政谈话，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同进，对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理，把重点岗位作为防控重点。
5、抓好所属国有企业党风廉政建设和反腐倡廉以及企业减负工作。加强对昭交集团运输公司贯彻落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，督促企业严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，坚决防止国有企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益等行为。认真履行市政府企业减负办工作职责，以企业为主体，优化企业发展环境为目标，不断加大源头治理力度，把企业治乱减负工作引向深入。
6、抓好挂钩扶贫村党风廉政建设工作。春节前夕，共出资35398元对两个扶贫点开展帮扶，其中出资10044元对威信县高田乡坡上村开展帮扶，出资25354元对大关县上高桥乡打堡村开展帮扶。今年帮扶点调整后，我委领导干部深入帮扶点威信县高田乡坡上村开展调研，帮助该村拟定201*年帮扶工作规划和“十二五”帮扶工作规划，提出今年出资10万元左右帮助该村建设党员活动室、解决村委会部份工作经费、帮助发展种竹子、养鹅、养牛、养猪等产业。同时，指导该村党总支进一步加强党风廉政建设，贯彻落实党风廉政责任制工作的有关规定。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育
根据市纪委办《关于印发〈昭通市纪检监察系统干部集中教育活动方案〉的通知》要求，我委参照活动方案，结合单位实际，以开展“三个一”活动为载体，即开展“一学习”、“一查摆”、“一讨论”，于3月份分三个阶段在我委纪检监察干部中开展了集中教育活动。
1、集中开展学习。3月1日至3月7日，我委5名纪检监察干部，结合深入学习实践科学发展观和当前正在开展的创先争优活动，采取个人自学、集中学习等形式进行学习：一是学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。二是学习了市委常委、市纪委周业勇书记在市纪委召开的度全省纪检监察系统受处分人员情况通报会议上的讲话精神。三是学习了省纪委办公厅《关于度纪检监察系统受处分人员情况通报》(云纪办通报第1期)。四是学习了新修订的《中华人民共和国行政监察法》。
2、对照查摆问题。3月8日至3月20日，在深入学习的基础上，以违
纪违法典型案例，特别是发生在我市吴春菊身上的违纪违法案例为反面教材，组织纪检监察干部认真剖析这些反面典型走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人带来的严重危害，吸取教训，引以为戒。5名纪检监察干部采取“自己找、群众提、相互帮”的方法，以召开民主生活会的形式，实事求是地进行了自我剖析，认真查找个人思想上、行为上存在的问题。此外，还结合平时掌握情况和开展个人自查结果，对我委工作人员是否利用职务之便谋取私利现象进行了认真分析，对重点岗位的内控制度和监督机制是否健全，进行了全面深入查找。
3、深入讨论剖析。通过学习查摆后，3月21日至3月31日，我委先后针对以下3个题目，展开了大讨论：一是文武等人作为纪检监察领导干部，为什么会走上犯罪的道路，主要根源在哪里。二是吴春菊等纪检监察干部的案件给社会造成了哪些不良影响及危害。三是作为纪检监察干部，应从中汲取哪些教训，应如何遵守党纪国法，贯彻执行党内监督条例，做到自觉主动接受监督。
通过一个月的坚持边学边查与边整改相结合、坚持批评与开展自我批评相结合、坚持警示教育与解决问题相结合，我委纪检监察干部的法制观念、纪律观念得到了强化，廉洁自律的自觉性得到了进一步提高;我委监督管理干部的漏洞和制度机制缺陷问题得到了有效解决，重要岗位、关键环节防止违纪违法的体制机制得到完善;党风廉政建设责任制得到了更好落实，反腐倡廉建设取得了新成效。
4、积极配合开展警示教育。根据市纪委派出第三纪工委安排，我委安排20人(其中处级11人，关键岗位人员9人)，拟于6月23日到云南省警示教育基地进行警示教育，通过参观展览室、看警示教育片和听犯罪的领导干部现身说法等形式，对领导干部进行教育。
(三)坚持民主决策机制
委领导班子坚持以发展作为勤政为民的第一要务，进一步转变职能，改进作风，以适应新时期的发展要求。
1、坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度，抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部按季度述职述廉制度;实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度;实行民主科学决策制度，完善首问首办责任制度，以制度约束和规范工作行为。
2、坚持民主集中制原则。实行党委重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大事项，实行民主决策。如在机关党支部换届工作中，支委的组成人选，先由党委提出差额候选人员，再经机关全体党员投票，最后由党委集体研究决定。正确处理集体领导与个人分工负责制的关系，坚持群众路线，健全党内民主生活制度。
3、坚持预防为主，从源头上防止和遏制腐败行为发生。将预防职务犯罪工作引入党委和领导班子的工作议事日程。严格执行各项管理规章制度，实行政务公开，接受群众监督。在处理企业改革善后工作中，实行阳光作业。在对中国移动、电信昭通分公司等企业基站相关设施建设的验收工作中，安排机关纪委委员全程参与监督。认真落实“收支两条线”，严格预算外资金和银行帐户管理。在购置大宗办公用品方面，严格按照有关要求执行政府采购制度。
4、认真贯彻落实“三重一大”制度。把中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)必须由领导班子集体作出决定的要求落到实处，在研究相关重要工作时除邀请市纪委派出第三纪工委领导到场外，还将集体决策形成的会议纪要及时报告上级纪委及其派出纪工委。
(四)严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度
1、继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神，我委充分利用本委门户网站、信息公开网站，继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传力度。按照我委制定的贯彻落实〈廉政准则〉实施方案要求，继续深入贯彻落实《廉政准则》。
2、进一步健全反腐倡廉制度体系。进一步健全了机关内部管理规章制度。认真落实绩效管理制度，将市政府下达的绩效管理各项工作任务进行细化分解落实到科室，责任到人，并制定了责任追究办法，委领导与相关责任科室签订了“绩效管理考核目标责任书”，以推动各项工作落实。坚持实施考勤制度，定期、不定期对职工上下班情况进行检查。三是严格执行各项党内监督制度。
3、严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行“四大纪律八项要求”、云南省各级领导干部“五不准”、《关于重申“严格控制购买小汽车和一般性出国(境)考察”等有关问题的通知》等规定，勤俭办事，精简会议，接待按有关规定执行，没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。
4、严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度，做到用制度规范人、约束人、监督人，内部管理进一步规范化、程序化、科学化，形成了党员领导干部管理的长效机制。
5、严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市关于厉行节约的精神，严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定，没有发钱物、津补贴、福利情况;没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况;没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。5、严格防止违反党纪政纪案件发生。上半年，我委及所属企业未发生违反党纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件，没有行政问责事件发生。
(五)进一步转变作风，打造效率机关
1、继续认真贯彻落实三个“四项制度”。继续认真贯彻落实好责任政府、阳光政府、效能政府等三个“四项制度”。今年初，根据我委机构改革实际和人员变动情况，及时调整充实了三个“四项制度”工作领导组，为深入实施三个“四项制度”提供组织保证。认真落实阳光政府四项制度建设的各项工作制度。一是认真落实工作月报制度;二是认真落实重点工作季度通报制度;三是认真落实审核、备案、情况反馈制度。切实做好政务公开工作：如在编制《昭通市“十二五”新型工业发展规划(纲要)》过程中，通过征求全委干部职工的意见、征询省上专家意见、发市直相关部门、各县区经贸局征求意见、参加省工信委组织的专家评审等环节，积极推进决策公开。又如，在6月1日牵头组织的市委联系专家和“兴昭人才奖”候选人推荐评审工作中，实行阳光操作：候选人的推荐一律由票数多少决定，当场公布票数，邀请人大委员、政协委员和市纪委派出第三纪工委领导到场监督，并对整个评审过程进行了全程录像。积极落实重要事项公示制度：对机关公务员及所属事业单位人员考核结果、推荐全市表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者候选人和职工住房补贴等事项进行了公示;在阳光政府四项制度网站发布重要公示1条。积极落实重点工作通报制度：在阳光政府四项制度网站通报重点工作进展情况共计5次14条。积极落实政务信息专线查询、政务信息网络查询制度：安排专人负责接听96128政务信息查询专线电话和政务信息网络查询工作，共接到各类来电1215个，群众满意率达96.2%。积极落实效能政府四项制度：根据昭通市监察局关于深入推进行政行为监督制度的意见，通过认真梳理排查，查找出了部门、委领导、各科室存在的风险类别、风险表现形式，确定了风险等级，制定了防控措施，并作出了廉政承诺。
2、深入开展创先争优活动，促进作风转变。一是继续把公开承诺作为创先争优活动的重点抓好抓实;二是继续抓好非公经济组织创先争优活动巡回指导、检查工作;三是在所属党组织中开展评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作，拟于“七.一”建党节前表彰;四是积极宣传开展创先争优情况和先进典型事迹。
3、认真开展“十万党员进农家，万名干部下基层”活动，把学习杨善洲同志先进事迹引向深入。今年4月下旬以来，根据市委关于在全市党员干部中开展“十万党员进农家，万名干部下基层”活动的要求，我委加强组织领导，把活动的开展与帮扶工作有机结合起来，制定实施方案，认真组织开展活动。截至目前，一是通过领导带队到帮扶点开展慰问、调研和新农村建设指导员驻点开展工作等方式，共有34名(其中党员处级干部4名，非党员处级干部2名)党员干部参加走访了76户群众。二是要求普通干部职工和科级领导干部结对户群众，县处级领导干部结对2户群众对帮扶村困难群众进行结对帮扶。三是委领导带队到帮扶村开展工作共4次，共办实事7件，解决问题2个。四是结合学习杨善洲先进事迹，出资2万元种植树苗。通过活动的开展，干部职工的宗旨意识得到进一步加强，与人民群众的联系更加紧密，干部职工的工作作风明显转变。
4、认真做好全市推行网上行政审批和电子监察工作。作为全市推行网上行政审批和电子监察工作的成员单位，我委积极履行职责，牵头组织了市、县区两级的业务培训工作，并指导县区、市直部门做好开展网上行政审批和电子监察相关准备工作，为7月1日全市实施网上行政审批和电子监察奠定了基础。同时，还积极做好本单位的网上行政审批和电子监察工作，对本单位的行政审批事项进行了梳理，并按要求报市政务服务中心，同时，分别安排专人负责网上行政审批和电子监察工作。
上半年，我委党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在以下差距：一是部份工作落实的深度、精度、细度还不够;二是相关工作信息、专题研究等材料上报还不够;三是同上级纪委及其派出纪工委的沟通联系还需要加强。
二、下半年工作思路
下半年，我委党风廉政建设的总体思路是：以经济建设为中心，紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线，以组织协调、监督检查、规范约束、纠正惩处为主要措施，继续认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，突出抓好四项工作，即：加强反腐倡廉教育工作，促进党员干部廉洁从政;加强干部作风建设工作，解决群众关切热点问题;加强反腐倡廉制度建设工作，完善制约长效机制;加强监督检查力度，杜绝行政不作为乱作为和严重损害群众利益的行为发生。确保畅通服务渠道、提高服务水平、提升行政效能。
(一)突出抓好反腐倡廉教育工作，促进党员干部廉洁从政。
一是着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。结合我委实际，采取不同形式，加强党员干部党性党风党纪教育，明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。二是创新载体，着力抓好廉政文化活动。在上半年开展完一次警示教育活动的基础上，下半年，还计划在全委开展“三个一”活动：即在领导班子成员中，组织召开一次理论中心组学习会议;召开一次预防职务犯罪专题讲座;组织一次反腐倡廉知识竞赛活动。
(二)突出抓好反腐倡廉制度建设，健全完善反腐倡廉长效机制。结合本委实际情况，进一步完善领导班子集体决策、干部选拔任用的制度建设。对缺乏配套性，原则规定得多、细节规定得少的制度，逐一进行梳理和清理，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效性，努力形成从源头上预防腐败的长效机制。
(三)突出抓好监督检查工作，提高落实政策的执行力。一是认真贯彻落实党内监督条例，加强对中央关于落实科学发展观重大决策部署执行情况的监督检查，及时发现问题，督促整改;二是加强对领导干部的监督，落实党员干部的知情权、参与权、选举权和监督权;三是认真解决损害群众利益问题和群众反映强烈的突出问题;四是对涉及到权力运行的关键环节、重点岗位实行全方位监控机制;五是认真落实领导干部住房、投资和配偶子女从业等个人事项报告制度;六是加强对中层干部竞争上岗工作的督促检查。
(四)突出抓好责任落实、措施落实，把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。一是进一步加强领导，明确责任，提高执行力。围绕责任考核、责任追究两个关键环节，切实抓好党风廉政建设责任制落实;二是进一步优化发展软环境;三是进一步加强干部队伍作风建设。
通过上述四方面工作的开展，实现机关作风进一步转变，民主决策机制得到全面贯彻，中层干部竞争上岗工作稳步推进，机关和所属企业干部职工无问责、无违纪违法情况发生的目标。
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