谷里镇龙井沟村“五园新村”建设情况汇报
谷里镇龙井沟村“五园新村”建设情况汇报
龙井沟村位于谷里镇西部，距镇政府驻地8公里，有面积3.5平方公里，耕地面积823亩，辖6个村民小组317户1200人。交通便捷，有贵毕高等级公路和黔素路（运煤大道）穿境而过，201*年被县新农村建设领导小组列为“五园新村”精品示范村，被县委组织部列为全县发展型党组织建设示范村。现将新农村建设开展情况简要汇报如下：
在特色庄园建设方面：按照新农村建设“二十字”方针要求，加快新农村建设步伐。一是完成251户生态文明家园建设和28户危房改造任务；二是投资350万元着力打造“盆景花卉特色一条街”；三是争取到11个农村公益事业一事一议财政奖补项目，现已完成了9公里路面硬化；四是投资20万元改建村办公室，完成农村社区建设全覆盖“一厅一场七室二栏一超市”建设任务，有效促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
在致富田园建设方面：以发展型党组织建设为契机，实施党员创业带富工程，因地制宜，突出特色，大力调整产业结构，引导农户种蔬菜、茶药、经果等特色作物。现已种植200亩葡萄、200亩蔬菜、500亩青蒿。今年上半年，全镇村人均纯收入达4500元，位于全镇前列。
在生态庭园建设方面。根据一幢漂亮适用房子、一片生态经济园林、一口清洁能源沼气、一条小康致富路子、一种良好卫生习惯、一派和谐家庭氛围的“六个一”要求，着力建设生态庭院。绿化山头450亩；建成沼气池26口；修建垃圾池10个；美化了村容村貌。
在和谐家园建设方面。成立了社会治安巡防队伍，维护村内和谐稳定；58户87人农村最低生活保障应保尽保；合医疗参合率100%；完善村务公开、党务公开和财务公开，公开率达100%，重大村务村民参与率达90%。
在文化乐园建设方面。组建了一支文艺宣传队伍，大力宣传党在农村的各项方针、政策，确保各项惠农政策落到实处。现有藏书量达5000余册的农家书屋一个；全村收音设施健全，广播、数字电视接收覆盖率100%；有农村远程教育站点一个，党员接受教育培训率达100%。
我镇龙井沟村新农村建设工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足：一是资金紧缺，建设难度大；二是极少部分群众素质有待进一步提高。在今后的工作中，我们将按照“五园新村”建设的要求和标准，努力工作，迎难而上，采取有效措施，完成新农村建设各项任务，促进全村经济快速发展。
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政府工作报告
在谷里镇第七届人民代表大会第二次会议上的报告
（201*年6月30日）
卢永峰
各位代表：
我代表谷里镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
201*年以来的主要工作
今年，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实国发2号文件精神和省十一次党代会重要精神，按照“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的战略思路，扎实开展各项工作，全镇经济平稳较快发展，社会事业全面进步，为“十二五”规划的主要目标任务奠定了坚实的基础。
（一）综合经济实力迈上新台阶。今年上半年，全镇国民生产
总值增加1.8亿元，同比增长16.1%；财政收入增加550万元，同比增长14.1%；农民人均纯收入增加400元，同比增长9.6%。
（二）结构调整取得新进展。在新型工业化方面：始终坚持“工
业强镇”战略，依托镇内丰富的煤炭资源，切实加强全镇软硬环境建设，积极引进有实力的大型煤矿企业，201*年上半年全镇共有生产、扩建、在建煤矿7对，原煤产量突破80万吨；同时，通过招商引资渠
道引进的贵州瑞昌祥酒业有限公司投资800万元修建的黔谷窖酒厂和投资201*万元的光大煤机厂已正式投产。同时，今年上半年引进的黔西绿环建材责任有限公司投资8000万元建节能环保建材厂，共分三期进行建设，第一期投资201*万元，现已完成项目注册和土地平整工程。全镇逐步形成了以煤炭产业为主导，轻工业、制造业蓄势待发的良好局面。农业产业化方面：我镇按照全县农业产业化“54321”工程及规模化发展、标准化生产、产业化经营的要求，沿袭201*年“合作社+基地+农户”的模式，继续加大农业产业结构调整，以推广无性系福鼎大白茶、青蒿和蔬菜种植为突破口，完善产业链，推进产业化，增强产业的整体竞争优势，连片发展茶叶、青蒿、核桃、金银花等特色产业。截至目前，相继完成了7000余亩茶叶、3333亩核桃、1000余亩辣椒、9000余亩青蒿、100亩金银花种植任务，逐渐形成了规模化、科学化、产销一体的生产经营格局，为推动我镇经济快速发展奠定了坚实的基础。文化旅游产业方面：充分利用区位优势和产业优势，在全面提升传统服务业的基础上，积极推进商贸、农家乐等现代服务业的发展。目前，全镇有餐饮店24家，农家乐4家；同时，通过招商引资，引进上海驭轩管理有限公司投资开发沙坝河温泉旅游项目，以此为带动，将自治村开发成集“商贸、旅游、观光、休闲、娱乐、度假”为一体的沙坝河乡村旅游景点，实现我镇“游古镇、看产业、泡温泉、品绿茶”四位一体的发展模式。目前，第一阶段涉及搬迁的38户141人，征用建设用地200余亩，景观用地500余亩等工作有序进行，整体工程预计8月底全部完成。
（三）基础设施建设取得新突破。一是我镇争取到14个农村公益建设“一事一议”财政奖补项目，修路总长度为14421米，其中通组路10条，联户路4条，目前修建工程正在进行中。同时采取BT、BOT等模式规划修建3条环行街道，完成了休闲娱乐广场绿化建设工程；二是在水利基础设施建设方面加大资金投入，完善25处农村饮水安全工程，保障了3万人的农村饮水安全问题。完成龙滩口、良田等山塘水库除险加固，确保全镇17个村（社区）群众能吃上不出门的自来水；三是完善我镇三农综合服务大楼亮化工程；投资50余万元，新（改）建了中狮、清明、乌木、龙井沟4个村级活动场所，改善了办公环境，方便了群众办事。
（四）城镇建设迈出新步伐。为促进谷里经济快速发展，我镇按照市“五古一特”和县“一古城、两古镇”的战略思路，积极探索小城镇建设新路子，继续开展小城镇建设工作，一是修复古迹，恢复“八大景”（一步三洞桥、对面两块碑、宝镜照莲台、河头井、水走桥上过、桥上一尾鱼、桥下一尾鱼、一线三口井）、“八大庙”（城隍庙、观音阁、永丰寺、水口寺、火神庙、祖师楼、万寿宫、文昌宫）和“奢香古驿站”，重现古镇的历史风貌；二是改造老街，将全长2748米，宽57米的街两旁房屋全部立面改造成“明清风格”古建筑，街面铺青石板，强、弱电下地，雨污分流，融合“水西、夜郎、古彝”三种元素。改造工程含立面改造和道路改造两部分，分四期完成。第一期工程是388米的黔谷路房屋立面改造和道路改造；第二期工程是374米的桂谷路房屋立面改造和道路改造，现已完成第一、二期全长762米立面改造、给排水、排污和强弱电管网入地、路面青石板铺装和路
灯安装等工程建设已基本完工，其中，立面改造面积约7000平方米，路灯安装150余盏，排污、排水管道安装约1000余米，青石板铺贴面积约5000平方米。第三期工程是780米的文昌路水巷口段正在抓紧施工，预计7月底可完工，12月底完成第四期工程，文昌路下寺庙段，全长1206米，预计年底全部完工；三是修建新街，按“江南水乡”风格，新建一条长1140米，宽26米（含人行道）的“谷驿大道”，大道两旁除建成“明清风格”建筑外，将规划部分种植观光农业。并将历史悠久的“洗砚溪”改造成宽4米、深1.5米的“景观河”，河堤用自然石块堆砌，河岸两旁种植风景树，形成“小桥流水人家”的美景。目前，“谷驿大道”已修通，正在实施基础设施建设，改造“洗砚溪”工程已启动实施，预计年底完工；四是整治村庄，按“黔西北民居”风格，继续加大危房改造和生态文明家园建设力度，并完善五里村移民新街“茶青交易市场”和龙井沟村“盆景花卉特色一条街”美化亮化工程。
（五）社会事业各项工作取得新进展。半年来，镇政府始终坚持全心全意为民服务的宗旨，让人民群众更多享受到经济发展、改革开放和现代文明的成果。一是民生工程扎实推进，自来水普及率达93%；新增数字电视300余户；在镇属单位结对帮扶经济薄弱村及贫困户的基础上，以“六心教育”、“基层组织建设年”及“四帮四促”为载体，切实加大扶贫帮困力度，成效显著。半年来，合医窗口共收缴参合金1148450元，参合人次22969人，参合率达100%；社会事务窗口共发放了五保户定期救助125户138人，供养金102159元；农村低保1675户2473人，低保金1116653元；城镇低保120户159人，低保金156099
元；201*年农村低保和60年代精减人员参合金117350元；老退伍军人、烈属、伤残军人、带病回乡退伍军人、现役军人家属定期定补440390元；冬春期间救济粮240000公斤；农村医疗救助金81000元；因灾建房补助资金10000元。元旦春节期间生活补助金1020760元。201*年上半年，综合窗口共补贴家电248个，补贴金55663.20元，摩托车159个，补贴金94854.37元。水稻良种补贴79350元，玉米良种补贴124430元，农资综合直补1302537.36元。社保窗口实现60岁以上参保人数达2807人，60岁以下达476人。坚决杜绝乱收费乱摊派现象，农村社会稳定，人民安居乐业。201*年上半年，全镇危房改造任务数为437户，已完成124户，生态家园任务数1118户，已完成554户，“平安谷里”建设深入推进，安全生产实现零事故、零死亡，人民群众生活水平明显提高。全镇电话总量新增200余部，宽带入户总数新增100余户；二是教育工作成效明显，半年来，学校基础设施建设得到改善，新建龙井沟希望小学和青少年宫已投入使用、五里小学和幼儿园已完成主体工程建设，教学环境和教育质量明显提高，师资队伍逐渐壮大，全镇共有小学生2604人，中学生2451人，小学教师173人，中学教师176人，小学远程教育网络已全部覆盖；三是文化宣传主阵地作用发挥良好，村级文化阵地建设得到改善和加强，宣传思想教育工作不断推进，各类文体活动深入开展；文体广电事业稳步推进，群众体育运动得到加强，全民健身活动有序开展；群众性文化活动有了新突破，巩固现有文化阵地建设的同时，积极加强龙灯队、宫灯队等文化队伍的建设；四是人口与计划生育工作扎实推进，半年来，人口计生工作以创优质服务先进镇为重点，制定有力措施，狠抓妇检工
作，着力推行“村民自治”管理，使全镇人口与计划生育工作出现了新风貌，人口增长得到有效控制，完善全程管理服务“十二”项指标及诚信计生管理制度，创新“3+2”计生模式，半年来，政策生育符合率98.19%，常住人口政策生育符合率99.01%，流动人口政策生育符合率88.89%，人口出生率为7.25‰，死亡率为4.6‰；五是农村医疗卫生状况极大改善。新建3个村级医疗卫生室已投入使用，有效解决农民群众“看病难”问题，实现村村有卫生室；环境卫生问题得到重视，镇容村貌得到较大改观，疫病防治体系得到健全，防控能力得到进一步加强；六是“科技兴镇”战略稳步实施，“科普示范行”活动深入开展，科技培训不断加强，农民群众科技意识显著增强，文化素质进一步提高。半年来，共有农民277次参加了各种形式的培训班，有力地推动了科技知识在农村的全面推广；七是文明创建活动深入开展，创建内容逐步丰富，创建标准不断提高，创建要求全面落实，创建活动效果明显。半年来，相继举行了“201*年招商引资暨在外成功人士座谈会”、“六心教育暨弘扬雷锋精神表彰会”等活动，不断创新社会管理，切实提高公民道德素质；八是安全工作扎实推进，加大了煤矿和非煤矿山安全监管力度，努力解决和克服工作中存在的问题和困难。层层签订安全责任书，镇与各村（社区）各单位签订责任书，村（社区）与住户签订责任书，把安全责任扎扎实实落在实处。深入开展“安全生产月”活动，利用赶集的有利时机到街上宣传安全知识，共发放安全宣传资料4000多份，张贴宣传画20余幅，宣传标语10余条，把安全知识宣传到人民群众的心中；九是坚持依法行政，加快推进民主法制建设，加强了与广大民主人士、人民团体等社会各界的联系，对全镇
经济、社会事业建设重大问题，主动征求各方面的意见建议，做到决策科学、依法行政。加大法制宣传，半年来，共举办各类法律法规知识培训班5期，开展法制宣传5次，发放知识传单10000多份。群众的法律意识不断增强，依法治镇、村民自治工作有效推进。十是信访维稳工作稳步推进，社会治安措施有力。“点、线、面”结合、“打、防、控”一体的社会治安管理新机制全面建立，社会治安防范管理体系日趋完善，违法犯罪活动、非法宗教活动和“三股势力”受到严厉打击。加大全镇的矛盾纠纷排查力度，坚持排查一起，调处一起，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，并顺利迎接了全省第七届旅发大会的胜利召开，期间未发生一起非访事件和恶性治安案件，全镇呈现社会政治稳定，广大群众安居乐业，民族团结稳固发展的可喜局面。同时，物价、质监、工商、民族宗教等工作都取得了新进展。
（六）党风廉政和基层党组织建设工作。一是深入开展党风廉政正建设和反腐败工作，大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制，增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设，完善党内关怀机制，发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系；二是抓队伍，提高党员干部的素质。在理论知识学习方面。组织广大党员干部，认真贯彻落实国发2号文件精神、省十一次党代会、市第一次党代会、市委一届二次全会和县委十一届三次全会精神，学习各项农村政策法规，迎接党的十八大胜利召开。在发
展党员工作方面。按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员“入口关”，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，今年，新发展党员20人。同时认真做好党费收缴工作，收缴党费5523.4元。
今年以来，在一系列不利因素的影响下，我们既保持了全镇经济社会平稳较快发展，又积累了大力推进科学发展，全面建设小康社会的宝贵经验。一是必须坚定不移地深入贯彻落实国发2号文件精神和省十一次党代会重要精神。始终坚持把“构建精神高地，冲出经济洼地”、“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神和“有激情、敢担当、排除万难、奋勇争先”的黔西精神”作为解决各种问题，应对各种挑战的行动指南，作为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面发展的指导方针。二是必须坚定不移地高举“发展、团结、奋斗”的旗。加快发展是全镇各族群众的迫切要求，是我们始终不渝追求的目标；紧密团结是加快发展的政治保障，是力量源泉；艰苦奋斗、长期奋斗、真抓实干是作风要求，是加快发展的基本条件、基本手段。三是必须坚定不移地转变经济发展方式。实施工业强镇、农产富镇、文化旅游兴镇战略，一手抓资源的开发利用，一手抓产业的优化升级。四是必须坚定不移地推进“和谐谷里”建设。正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。五是必须坚定不移地
全面加强和改进政府职能。引导全体干部职工真正把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，进一步提升领导科学发展的能力。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少矛盾和问题。主要是：经济总量小、人均水平低、发展速度慢、发展方式粗放，经济结构调整力度需进一步加大；工业化和城镇化水平低，资源勘探程度低，农业基础薄弱，人民生活水平还不高；教育事业发展仍旧滞后，人口资源环境压力大；民生领域的一些矛盾仍然比较突出，安全生产、社会维稳等方面的问题不容忽视；政府职能转变还不到位，政府行政效能和服务管理水平有待进一步提高等。对这些问题，我们将采取措施，努力加以解决。
各位代表！过去半年，全镇各族干部群众认真贯彻落实中央、省、市、县决策部署，奋力克服发展中遇到的各种困难和挑战，经济社会发展取得的成绩来之不易。通过努力，半年来，我镇经济增长速度快，发展质量好，交通、城市和教育、卫生基础设施明显改善，社会进步显著，人民群众得实惠。这不仅为今后的发展奠定了坚实的物质基础，而且积累了宝贵的精神财富。实践证明，只要我们聚精会神搞建设、一心一意谋发展，积极进取，主动作为，就一定有能力、有条件破解前进中遇到的困难和问题，推动全镇经济社会又好又快、更好更快发展，实现经济社会发展的历史性跨越！
各位代表！我镇经济社会发展取得的成绩，是上级部门和镇党委正确领导的结果，是全镇各族干部群众深入贯彻落实国发2号文件精
神和省十一次党代会重要精神、群策群力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表谷里镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全镇各族人民，表示崇高的敬意和衷心的感谢，向给予政府工作大力支持的人大代表，向各人民团体、政法干警，向关心、支持我镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！
下半年的工作任务
今年，对于全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大，是我镇全面建设小康社会的关键时期，同时也是千载难逢的战略机遇期。中央、省、市、县各级党委、政府对于加快发展的思想前所未有的统一，加速转型的决心前所未有的坚定，推进跨越的措施前所未有的完善。国发2号文件的下发，省十一次党代会和市第一次党代会以及县委十一届三次全会的召开，都为我镇的加快发展创造了一个良好的外部大环境。面对这样一种发展态势，我们一定要立足当前实际，进一步明确发展目标，创新发展思路，强化工作措施，扎扎实实做好今后的各项工作。
今后，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国发2号文件精神和省十一次党代会重要精神，实施“创业富民、创新强镇”的总战略，以加快推进人口集中、产业集聚、要素集约为着力点，按照“游古镇、看产业、泡温泉、品香茗”四位一体的战略思路，努力建设社会主义新农村；更加注重物质和精神文明协调发展，努力提高人民生活水平；更加注重政府自身建设，
努力提高行政效能，增强政府执行力和公信力，全力实现谷里经济社会又好又快、更好更快发展。
201*年，我镇经济和社会发展的主要目标是：镇域生产总值达3.6亿元，年均增长16％以上；财政收入达1000万，年均增长9％；农民人均纯收入年均达4400元，年均增长8.4%。
要实现上述目标，今后半年将着重做好以下五个方面的工作：一、实施“三化同步”战略，推动经济快速发展
（一）加快城镇化建设。下半年，我镇将继续按照地区“五古一特”和县“一古城、两古镇”的战略思路，扎实开展小城镇建设工作。一是完成“三农”综合服务楼后期装修、廉租房分配及“五小”工程项目建设任务；二是完成中心幼儿园、五里小学建设任务；三是完成五里村“茶青交易市场”和龙井沟“盆景花卉特色一条街”的基础设施建设；四是完成古镇建设第三期、第四期改造工程；五是完成“谷驿大道”路面硬化及基础设施建设工程；六是完成清明村生态移民安工作。七是继续按“黔西北民居”风格，查缺补漏改造贵毕路沿线房屋，整体推进入村入寨，扩大生态文明家园建设覆盖面。八是坚持建管并举的方针，力求规划、建设、管理同步。具体做到“四抓四提高”。一抓宣传，提高文明素质；二抓机制，提高参与意识;三抓执法，提高管理水平；四抓治理，提高环境质量。
（二）加快农业现代化建设。大力调整农业产业结构，按照全县农业产业化“54321”工程及“规模化发展、标准化生产、产业化经营”的要求，围绕茶叶、蔬菜、经果、畜牧等优势产业，切实抓好特色农业的规模化、基地化、品牌化建设。积极培育和引进龙头企业，加快
发展农民专业合作社，提高农民组织化程度和专业化水平。推进农业适度规模经营，着力建设茶叶、金瓜、大葱、辣椒、青蒿、马铃薯、经果林等示范基地。积极引导农民更新观念，加快农村土地流转，从农业现代化的过程中增收致富。
（三）加快新型工业化建设。要牢固树立工业强镇的思想，进一步夯实工业基础，加快工业结构调整。一是抢抓住毕节试验区新一轮改革发展的有利时机，统筹规划，科学布局，协调发展。按照县委、县政府总体部署，紧紧依托全镇丰富的煤炭资源和已经建成或正在改建、扩建的煤矿项目，发挥与甘棠煤电化一体化循环经济工业园区毗邻的区位优势，大力发展煤机制造、修理的下游产业。二是按照“工业强县”战略的安排部署，认真打造符合谷里发展实际的工业小区，大力发展包装、食品加工等轻工业，加快同心创业园建设步伐，不断优化工业产业结构，努力扩大就业，增加农民和社区居民收入。三是要以招商引资为主要突破口，大力引进优强企业，同时，要进一步优化环境做好招商项目后续服务工作，以诚引资、以信留商，努力营造“亲商、安商、富商”的良好环境。
二、立足长远，大力推进基础设施建设
围绕美化环境、提升品位、增强功能、促进发展的工作思路，积极稳妥地推进全镇基础设施建设。一是要着力打好交通基础设施建设攻坚战。加快实施道路维修改造工程和通村通组路网的建设力度，优化路网的结构布局，提高公共运输水平以满足不同层次的交通运输需求。下半年计划完成所有通村公路的维修和管护，进一步改善交通运输条件；二是要进一步加大农田水利基础设施建设，加快谷里大沟水利工
程建设进度，确保农作物旱涝保丰收及人畜饮水安全；三是继续实施农村道路、通讯、改水、改厕、改厨等工程，至201*年下半年，自来水普及率要达97%以上，沼气池使用户达500户以上；镇村联动，加强对现有通村道路的管理。
三、统筹协调，全面推进社会公共事业的发展
一是大力发展科教文卫等事业，全面落实科教兴镇的战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学，同时加大营养午餐管理力度，确保全镇中小学生吃的放心、吃的安心；二是继续做好计划生育基础工作，及时兑现计生奖扶政策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质；三是不断完善社会保障体系，做好民政优抚工作，继续推进结对帮扶困难群众活动，解决弱势群体的基本生活，为五保户、低保户排忧解难，力争在201*年底消灭危房户，逐步加大五保户集中供养力度，年供养五保老人不少于36人，对低保户实行应保尽保，确保每个贫困户有饭吃、有衣穿、有房住。动员、组织群众参加社会养老保险；四是继续加强社会治安综合治理，深化“平安谷里”创建，不断完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全，为人民群众的安居乐业和全镇经济的跨越发展，构建稳定和谐的社会环境。
四、加强政府自身建设，全心全意为人民服务
（一）解放思想，更新观念，建设创新型政府。建设创新型政府是完成“十二五”规划宏伟目标、推动全镇经济社会发展的重要保障。下半年，我们要进一步解放思想，更新观念，改变传统的思维定式，
克服封闭保守的落后意识，善于接纳新事物，勇于迎接新挑战，努力打破被动僵化的行政体制，增强政府工作的灵活性与适应性，实现思维创新、机制创新、管理创新和举措创新。
（二）深化改革，转变职能，建设公共服务型政府。加大政府职能转变力度，建立权责明确、行为规范、监督有力、协调高效的行政管理体制。注重强化社会管理和公共服务职能，简化公共服务程序，降低公共服务成本。坚持民主科学决策，依法行使权力、履行职责，提高科学行政、民主行政、依法行政的能力。
（三）转变作风，规范行政，建设效能型政府。要在全体干部职工中大力倡导重实际、办实事、求实效的作风，要讲求工作质量和工作效率。进一步强化行政许可和行政审批制度改革，建立健全服务承诺制、限时办结制、首办负责制、行政不作为和行政过错追究制等操作性强的制度。
（四）执政为民，廉洁勤政，建设亲民型政府。要始终把“以民为根本、敬民如父母”的施政理念贯穿始终，时刻把群众的安危冷暖放在心上，把维护人民的利益、实现群众的意愿抓在手上，高度关注民生，竭诚为民办事，力戒劳民伤财，力戒与民争利，坚决打击侵害群众利益的不法行为。要认真开展廉洁从政教育，严格执行各项廉政制度，严惩腐败堕落分子，严处违纪违法人员，树立人民公仆的良好形象。要强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众急需的“民心工程”，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个政府工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆。
五、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平
继续加强基层组织建设年深化发展型党组织建设活动，深入学习“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神和“有激情、敢担当、排除万难、奋勇争先”的黔西精神，构建精神高地，冲出经济洼地，积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质，提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。
201*年拟办的十件实事进展情况
一、投资约500万元在中狮、松林、清明、建全等村修建蔬菜标准核心示范基地，目前，正在规划中；年底完成生产道路建设、测土平整工作、变压器安装、冷库选址；
二、中坪村整村扶贫推进项目规划申报工作和全镇未完成的危房改造工程，并新修乌木至牛角等2条通组公路约16公里，其中，危房改造已完成124户，其余各项工作正有序进行；
三、投资约500万元打造的龙井村“一事一议”精品示范村和投资约500万元建设的清明等村“一事一议”项目建设；
四、投资约5000万元完成古镇建设第三期、第四期改造工程，目前正在进行，预计年底可完成修建；
五、完成4000亩的茶叶种植，10000亩的青蒿种植，5000亩的蔬菜种植。其中，完成茶叶6000余亩，青蒿9000余亩，蔬菜201*亩的
种植任务。
六、投资约50万元修建的25个新水源点的饮水改造工程已完成23个；
七、完成温泉路油路建设和温泉开发一期搬迁工程；温泉路正在施工，温泉涉及第一期搬迁38户141人搬迁工作正在进行；
八、完成沼气池建设350口；目前，已完成40口建设任务，开工建设150口，并完成约400万元的生态移民搬迁工作；
九、投资约500万元全面完成“三农”综合服务和“五小”工程项目建设；其中，“三农”综合服务大楼预计10月1日投入使用，启动“五小”工程规划和建设；投入约200万元启动休闲广场二期建设；
十、投资约1000万元完成谷里中心幼儿园、少年宫建设、中学扩建、五里村移民街小学建设和民营医院建设。目前，中心幼儿园、少年宫已完成修建，五里小学主体工程已完成，预计8月底可投入使用。
各位代表!在加快谷里经济社会发展的进程中，全镇各级干部肩负着光荣而艰巨的历史使命，承载着全镇3万多人民群众的殷切期望。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，高举中国特色社会主义伟大旗，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实国发2号文件精神和省十一次党代会重要精神，以人为本，励精图治，开拓进取，扎实工作，为建设富裕、文明、幸福、和谐的新谷里而努力奋斗!
谢谢大家！
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