全省联村联户交流会汇报材料(8.3)
把身子扑下去把收入提上去
（201*年8月3日）xx区委、xx区政府
各位领导、同志们：
我代表xx区委、区政府就我区联系帮扶工作进展情况做以简要汇报，不妥之处请批评指正。
一、主要做法
我区联系帮扶工作开展以来，各联系帮扶单位做了大量的工作，也取得了较好的效果，概括起来说就是“健全机构，广泛宣传，充分对接，措施得力，效果明显”。
（一）健全机构
联系帮扶工作开展以来，各联系帮扶单位、部门均成立了领导小组并设立了办公室，明确了工作职能和工作任务，建立健全了一把手全面抓、分管领导具体抓、帮扶人员全力抓的工作机制，制定了联系帮扶工作实施方案和计划。
（二）广泛宣传
各联系帮扶单位采取集中收看省、市委会议、张贴宣传标语、发放宣传材料、入户走访、座谈交流等多种形式对活动的开展进行广泛宣传，营造了“社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与”的良好氛围。区电视台在《xx新闻》中播发联系帮扶工作新闻稿件143条，向省、市电视台、电台报送联系帮扶稿件16条（次）。制作大型宣传牌、张贴宣传标语、刷写墙体标语118多条，做到了乡镇（街道）有宣传牌、行政村有固定宣传栏、自
然村有宣传标语。区联扶办累计编发简报55期，发放《强农惠农富农政策选编》等省市联扶资料6600余本，印制发放《xx区百名干部开展联系帮扶工作手册》和《xx区惠农政策宣传手册》400本，各联扶单位共编发简报281期。
（三）充分对接
市区乡镇三级104个联系帮扶单位、部门，2967名联系帮扶干部与全区7个乡镇（街道）、38个村、18个社区及1841困难户建立了联系帮扶关系，超过应帮困难户443户（全区人均收入2300元以下1398户4863人），超应帮扶户数的31.7%，帮扶困难群众6526人，超出应帮范围1663人。截至目前，各联系帮扶单位、部门干部进村、进社、进户，已达4610人次，人均4.4次，做到了全面对接。区联扶办于6月下旬开始对所有的帮扶村（社区）开展了建档立卡工作，将建档立卡表及各村的帮扶进展情况汇总后上报市联扶办，对市、区、乡镇三级的帮扶干部及全区帮扶户也正在进行建档立卡工作。
（四）措施得力
针对村社困难原因，联扶单位结合实际，开展设施农业式帮扶，组建产业基地式帮扶，推广农业科技式帮扶，农村环境整治式帮扶,活跃群众文化式帮扶，提供法律服务式帮扶，加强基层党建式帮扶，解决民生问题式帮扶，促进就业式帮扶，提升基础设施式帮扶等10项（类）对村帮扶措施。对户帮扶帮扶形式更是多种多样，有解决困难家庭儿童上学的，有帮助指导农业生产的，有帮助解决饮水困难的，有帮助建房的，有帮助介绍就业的，有落实困难群众的社会救助、养老保险、合作医疗的，有送面送油送肥料送农膜送猪送羊及衣物的。总体看各联系帮扶单位形成
对村和对困难户两个层次的帮扶，做到了联系帮扶工作与调整农业结构相结合、与整村推进及城乡一体化工作相结合、与落实惠民政策相结合，与争先创优相结合，初步形成了“单位出项目帮村，个人出点子帮户”的工作方式方法，区政府为提高联系帮扶实效适时出台了《xx区201*年双千万元扶持城乡一体化发展实施方案》。
（五）效果明显
联扶工作开展以来，各联系帮扶单位出实着、见实效，截止目前已确定帮扶项目38个，帮助解决困难和实际问题74个，为民兴办实事126件，落实捐款21.2万元，全区开展农民农业科技培训175场次，送化肥83袋，送猪送羊42头，送苗木16500株，送文体器材4套，解决办公设施23件，整合部门资金940万元对15条38公里村道进行了整修硬化，解决了11名孩子就近上学问题，落实了妇女提供创业小额贴息贷款，xx镇人饮工程的实施将解决1.1万人安全饮水问题，驻区金融部门打破贷款门槛高、放贷率低的现状采取“五户联保”形式对有资金缺口的农户和涉农企业给予了贷款扶持。这些活动的开展解决了一大批热点、难点问题，为农业发展、农村稳定、农民富裕找准了发展路子，促进了全区农业发展、农村经济增长和农民普遍增收。
二、下一步打算
我区联扶工作的总体要求是“全区80%的农民人均纯收入突破万元大关，在全省全市率先实现小康水平”。下一步联系帮扶工作任务是“六送”。具体就是：
（一）送项目，推进整体帮扶水平。运用掌握省、市扶持政策，积极争取为帮扶的村落实1～2个基础设施或产业发展项目，
组建1-2个专业合作组织，以整体发展带动贫困户的发展，促进我区联系帮扶工作整体上水平、上台阶。
（二）送政策，解决民生问题。深入村组农户、田间地头，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法把省、市、区“联系帮扶手册”中的各项强农惠农富农政策宣讲到位，把民生落到实处，让政策推动联系帮扶工作向纵深发展。
（三）送法律，化解农村矛盾。大力开展普法活动，多到群众需要的地方，到群众意见多的地方，排查影响邻里关系的道路林权、庄基地界、征地拆迁等方面的矛盾纠纷，运用民主、教育、疏导、调处、诉讼的的方式方法，疏导情绪，化解矛盾，力争把矛盾解决在源头、解决在基层。
（四）送文化，丰富农民文化生活。结合乡镇综合文化站、村上文化活动室、“农家书屋”建设，组织群众开展形式多样的文体活动，改善提升农村农民特别是困难群众的精神面貌，丰富困难群众精神文化生活。
（五）送技术，增加科技致富能力。通过知识讲座、技术咨询、农户对接、现场指导、座谈讨论、散发资料等多种形式，把农业、林业、畜牧、养殖等方面的实用技术送到农民手中，在农村营造学技术、用技术、重技术的良好氛围，提升农民通过农业科技增加收入的能力。
（六）送主意，转变致富途径。树立“送钱送物不如送个好主意”的意识，想法设法为困难群众送去经济结构调整、优势特色产业、城郊旅游、特色种植、高效养殖、苗木花卉、特色林果、设施农业、劳务输出等先进经验和好的做法办法，切实转变农民致富增收途径致富，多渠道增加农民收入。
扩展阅读：联村联户联民心汇报材料3
联村联户联民心为民富民惠民生
电尕镇”联村联户、为民富民”行动进展情况汇报
尊敬的各位领导，同志们：
自全省“联村联户、为民富民”行动启动以来，我镇认真按照省、州、县委的统一部署，及早谋划，广泛动员，精心组织，强化措施，积极主动与上级帮扶单位联系，使各项工作扎实有序推进，取得了阶段性、实实在在的进展，现汇报如下，不妥之处，请批评指正：
一、基本情况
我镇现辖7个村委会，49个村民小组，2个居委会，10个居民小组，共5301户14764人，其中农牧户1257户，农牧民5846人。被确定为第一、二批帮扶的贫困户共243户，1045人，占到了我镇农业人口的17.88%。
“联村联户、为民富民”行动联系我镇的单位共有11个，其中省直单位2个（省公安厅交警总队和省公安厅办公室），州直单位1个（州药监局），县直单位4个（县委统战部、县人口与计划生育管理局、县药监局、县电信局、县烟草公司、县人大办、县气象局、县供销社）。联系我镇贫困户的各级干部共有311人，其中：地级领导1人，县处级领导24人，其他各级干部286人。联系我镇贫困户总数为243户,1045人。截至目前，各级联系单位已全部对接，单位对接率为100%。
二、行动开展情况
（一）深入学习，把握精神。2月20日，我镇组织全体干部职工收看了“全省联村联户、为民富民行动动员大会”，认真学习了省委书记王三运同志关于“联村联户、为民富民”行动的重要讲话，明确了行动开展的六大任务（宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型），以及这次活动的具体要求，通过会议的学习，进一步统一了干部职工的思想认识。
（二）广泛宣传，营造氛围。州、县“联村联户、为民富民”行动动员大会后，镇上立即行动起来，于3月6日组织召开了“电尕镇联村联户、为民富民行动动员大会”，会上学习了《中共迭部县委开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》文件精神，号召全镇上下迅速行动起来，认真贯彻省、州、县委关于行动开展的要求，全身心的投入到行动当中去，打造机关作风转变的形象提升工程、打造干部教育培养的锻造工程、打造造福人民群众的德政民心工程。截至目前，我镇共制作横幅8条，刷写标语160余条，编发《简报》38期，其中被《每日甘肃》采用2篇，《中国甘南网》采用3篇，《新华网甘南分站》采用1篇，《迭部宣传网》采用12篇。同时，以“三项教育”宣讲活动为契机，进村宣讲各种强农惠农政策和农技知识，与群众现场座谈交流、答疑解惑，截至目前，共进行宣讲5场次，参与贫困群众320多人次，群众反响好，通过这些措施在全镇营造了社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。（三）实地走访，摸清底数。动员大会后，我镇积极组
织干部职工进村入户进行走访排查，收集整理村情及贫困户家庭基本情况，对存在的困难和问题进行了认真梳理，建立联村联户帮扶台账，并及时对贫困户进行确定（对贫困户的确定严格遵循“公平、公正、公开”的原则，对其结果在镇、村、组三级进行不少于七天的公示，并设立了监督举报电话，接受农牧民的广泛监督）。同时我镇积极与上级联系单位进行衔接，确定了各单位联系贫困户干部花名册。通过这些措施，为“联村联户为民富民”活动的顺利开展奠定了良好的基础。
（四）深入调研，谋划项目。帮扶单位与我镇、村两委及联系对象采取结合实际、因地制宜、因人而异的方式进行帮扶。同时各级领导第一时间深入村户开展调研，与联系对象积极对接，和群众一起研究制定帮扶计划和帮扶措施。目前，联系我镇的2个省直单位、1个州级单位和8个县直单位和4名县级领导已全部进村入户，先后深入全镇7个联系村开展了细致的调研，并确定了各自的帮扶对象。
省公安厅交警总队总队长、政委分别带队深入吾子村9次，在深入调研和结合自身实际的基础上，与44户贫困户，238人结成对子，进行帮扶。确定了五个帮扶项目并签订了帮扶协议：一是投资5万元为吾子村提供350斤籽种，育种5亩云杉苗圃，出苗率达到90％；二是投入4万元试点建设2个消防蓄水池项目；三是在贫困户中确定适龄青年举办两期共34人的汽车驾驶员技能培训项目，第一批驾照已拿上；四是改建业库村道，彻底解决行路难问题；五是在今后的帮
扶过程中，省交警总队将压缩10％的办公经费用于帮扶有发展愿望和发展潜力的贫困户，为其提供启动资金。
省公安厅办公室在先后5次深入亚安村了解村情民意的基础上，与56户，300人结成对子进行帮扶。并提出了初步帮扶计划：一是在村委会建设篮球场，以满足群众文化生活；二是在肯子卡和日盖两村建设人畜饮水工程。省公安厅办公室已于6月6日将5万元送到村委会，用于村文化广场和人饮工程建设。
州药监局在局长的带领下，先后3次深入电尕村走访调研，共联系贫困户19户，94人。在走访中为联系户送去面粉19袋，油19桶，棉被19床。并结合电尕村的实际情况制定了帮扶计划：一是在各自然村建设消防水池项目。该项目先在条件较好的扎地村进行试点，试点成功后，将在每一自然村建设消防水池，以彻底解决各自然村的火灾隐患。扎地村的消防设备（消防水罐5个，其中4个容量为10吨，一个为5吨；水泵1个；消防水管400米；消防水枪2个）已于昨天全部到位；二是对身患重病的念尼已送往兰州医院治疗，取得初步疗效；三是为村委会解决了办公急需的电脑3台、打印机3台。四是倾力助学。州药监局将资助每一位适龄儿童和愿意上学的孩子不因贫困而辍学。
县药监局为所联系的更古村7户贫困户每户送去1袋面和2桶油。县电信局为蔬菜村6户贫困户每户送去398元的手机1部，并充话费170元，面粉1袋。县人大办于7月5日为7户帮扶户各送去帮扶资金600元及面粉一袋；计生局
于8月4日为10户帮扶户各送去慰问金500元及面粉1袋。各单位具体帮扶计划正在制定中。
县委书记仁青东珠、县委副书记、县长焦维忠两位领导先后深入各自联系村，与4户特困户进行了对接，并为每户送去帮扶资金10000元，并积极为贫困户的发展出谋划策；县人大常委会主任段庆发积极为联系户理发展思路、送致富信息并向困难学生家庭送去助学金1000元，确保适龄儿童正常上学，对联系户急需解决的水、电问题，积极主动的进行协调解决；政协副主席王红梅积极鼓励联系户发展养殖业，彻底摆脱贫困面貌，并为2户帮扶户各送去帮助资金1000元，并决定从饲养管理、市场销售和养殖扶贫项目等方面给予长期帮扶。
三、存在的不足和下一步打算
在上级单位的精心指导下和全体联村联户干部的不懈努力下，我镇“联村联户、为民富民”行动的各项政策措施得到有效落实，取得了一定得成绩，但与上级要求相比，与广大农牧民期望相比，还存在较大差距，主要表现在：一是我镇的贫困村大多地理位偏僻，信息闭塞，群众思想守旧。产业结构单一，耕作粗放。村集体经济基本是空白，水电路讯等基础设施建设比较滞后，项目需求多，资金缺口大。
二是对“联村联户、为民富民”行动宣传不够。宣传方式单一，宣传面不宽，群众对“双联”行动认识不到位，片
面地理解为帮联单位和干部下来就是为帮扶村、帮扶户给钱给项目给物资，好多急需自主推进的事情完全依赖帮扶单位和干部，自我发展信心不足，存在等靠要思想。
三是帮扶村整体规划缺乏统筹安排，虽在帮扶单位的帮助下，都作了规划，但由于缺乏专业部门和专门人才的指导，规划格式不一，专业性、前瞻性、指导性不强。
四是工作进展不平衡。省、州帮扶单位比县属单位重视程度高，行动迅速，帮扶力度大。从县属单位来看，大多数单位对此项工作重视程度高，都按照县委的统一部署和要求，扎实开展，完成了对接，有些单位和干部工作处于一般化，个别单位因客观原因，工作相对比较滞后。联系我镇的县属帮扶单位8个，截止目前，尚有4个单位只停留在和村上对接、确定干部联系对象名单上。
为此，针对这种情况，我们需：一要强化宣传，提高群众知晓率。要进一步加大宣传力度，大力宣传“双联”行动的创新举措、重要成效和典型经验，宣传各级各界、各行各业开展帮扶活动的工作进展，宣传自强自立、勤劳致富的先进典型。充分利用黑板报、宣传栏、简报等宣传阵地，用通俗易懂的语言把“双联”行动这一关注民生、惠及民生的重大举措向群众讲清楚，提高“双联”行动的知晓率，纠正帮扶干部和农牧民群众的认识偏差，消除不必要的误解。二要着眼长远，科学制定帮扶规划。在村组规划制定中，
应重点围绕基础设施改善、特色产业开发、村级经济发展、“两委”班子建设等问题，整合力量，充分发挥牵头部门单位抓主抓重的作用，在积极争取上级项目和投资的同时，着眼细化帮联措施，明确责任主体，合理制定中长期规划和工作计划，规划的制定要充分征求镇党委、政府及相关职能部门的意见，确保规划定位准确，具有引领性、鼓舞性和操作性。农牧户帮联计划制定要着眼树立致富信心，增强自我发展能力，在充分征求群众意愿，与所联农牧户共同商讨拟定符合实际、明确具体、操作性强的帮扶计划。
三要整体联动，发动职能部门的作用。充分发挥联村部门的牵头抓总作用，整合资源，协调各方，齐抓共管，有技术的协助开展技术培训，有资金的倾斜帮扶资金，有项目的给予重点支持，下大力气研究破解制约农牧村发展的瓶颈问题、影响农牧村和谐稳定的重大问题、与群众生产生活息息相关的民生问题，发挥各项惠农富民政策的合力和集中效益，探索管用、有效的帮联模式，带动帮联村整体增收致富。更要结合村情，结合基层组织建设年活动，指导基层党组织健全组织体系、完善工作制度、整合党建资源、形成工作合力，协助乡镇建强建好村级班子，发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
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