201*年师市安监局开展第三个廉政文化月的总结
201*年师市安监局开展第三个廉政文化
建设月活动的总结
为了认真贯彻落实兵团党委关于《兵团第三个廉政文化建设月安排意见》和师市纪委《关于印发师市第三个“廉政文化建设活动月"安排意见的通知》（师市党办传【201*】22号）精神，我局开展了以“传播先进文化，倡导廉洁风尚”为主题的第三个党风廉政月活动，并取得了一定的成效。现将我局的廉政文化建设月活动情况总结如下：
一、精心组织，认真安排
按照师市“廉政文化建设活动月"活动的安排意见，我局高度重视，召开局内专题动员会议并就我局廉政文化建设月活动有关事宜进行安排部署，办公室具体负责组织实施。一是传达了师市纪委《关于印发师市第三个“廉政文化建设活动月"安排意见的通知》（师市党办传【201*】22号）精神；二是向科室下发了开展201*年廉政文化建设活动月活动的通知；三是师市安监局局长范家续同志在全体干部、职工大会上作了动员；四是制定了《师市安监局廉政文化建设活动月活动实施方案》；五是以各科室为单位认真开展廉政文化建设活动月活动；六是局内将组织活动，深入开展“亮剑精神”和“廉政文化建设活动月”主题实践活动；七是组织党员干部观看警示教育片，写心得体会，召开组织生活会等。
二、认真学习，积极开展各种活动
为了使廉政文化建设月活动取得实效，保证每项教育活动不走过场，我们认真组织开展了廉政月活动中安排的各项活动。
（一）认真组织党员学习。
认真组织党员干部深入学习毛泽东、邓小平、江泽民等党的三代领导人关于加强党的作风建设的重要论述和贯彻党的十七届六中全会、十七届中央纪委第七次全会、兵团党委六届十次全委（扩大）会议和兵团纪委六届五次全会、师市党委十届二次全委（扩大）会议和师市纪委十届二次全会精神，认真学习落实局党风廉政建设工作会议、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及《行政机关公务员处分条例》，努力领会和掌握其精神实质，指导和促进安全生产工作。
（二）开展领导干部下基层主题实践活动。
我局领导干部结合当前安全生产工作实际，针对行业领域安全生产突出问题开展了安全生产大检查，深入基层和生产一线加强督促、检查和指导，监督指导企业严格落实安全生产主体责任。一是突出抓好煤矿安全检查及节后复产验收工作。督促煤矿企业严格落实“一通三防”、瓦斯治理等各项安全措施，重点检查煤矿企业超能力、超强度、超定员生产，落实煤矿领导带班制度等情况，严厉打击违法违规组织生产、越层越级盗采行为，督促节后复产复工，严格复产验收，防范各类事故反弹。二是加强危险化学品的安全监管。加强对危险化学品运输的安全管理，防止发生中毒、泄漏和爆炸事故。检查了危险工艺的化工装置设计自动
化控制系统和有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统。
（三）组织观看廉政电教片。
按照师市纪委和机关纪工委的部署和要求，织党员干部观看了《高墙内的忏悔---杨林、贾平元、周建斌访谈录》、《反腐铸
伟业，倡廉谱新篇》电教片等活动。
（四）组织召开党内民主生活会，
查找存在的问题，谈学习体会，另外，撰写心得体会（局领导班子成员认真撰写了体会），并将心得体会张贴在板报专栏中。
三、提高认识，转变观点，促进发展
（一）提高了认识。通过学习，大家一致认为，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，是站在时代的高度，从新世纪新阶段我党面临的新形势和新任务出发，针对领导干部作风上存在的突出问题，对加强领导干部作风建设的重大意义、总体要求、主要任务和具体措施作了深刻阐述和全面部署。讲话是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文献。我们党员干部必须在实际行动中宏扬“亮剑精神”。
（二）转变观点，促进发展。
在廉政文化建设活动月活动中，局主要领导，把此项工作作为转变机关和干部作风的契机，结合我局6月份开展第十一个安全生产月，以“科学发展，安全发展”、“关爱生命，关注安全”
为主题实践活动，在全局党员领导干部中展开，局领导干部重点围绕“双争双好”，即争创为民、务实、清廉、团结的好班子，争做求真务实、执政为民的好干部开展活动；结合继续深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，全面促进师市安全生产形势持续稳定好转。
通过开展201*年师市第三个党风廉政宣传教育月活动，我局已取得一定成效。党员、干部表示要在党组的领导下，在现有的办公环境中，要以高标准，严要求，实现师市安全生产工作的新发展。
扩展阅读：201*年廉政总结
海西州发展投资公司201*年度
党风廉政建设工作总结
201*年，在州委、州政府和州国资委的正确领导和大力支持下，海西州发展投资有限责任公司牢固树立科学发展观，深入贯彻落实十七届中央纪委第七次全会、省委十一届十一次全会和省纪委六次全会精神，加快推进公司惩治和预防腐败体系建设，保证权力行使正确、资金运用安全、项目建设规范和干部健康成长，坚持标本兼治、综合治理、惩防结合、注重预防的工作方针，以岗位廉政风险防控管理试点工作为契机，狠抓干部队伍作风纪律整顿和党风廉政教育，努力创新环保反腐倡廉工作新机制，现总结如下：
一、以廉政风险防控管理试点工作为契机，推进反腐倡廉工作
根据州纪委《关于开展廉政风险防控管理试点工作的实施意见〉的通知》（西纪〔201*〕79号）要求，我公司廉政风险防控机制建设试点工作于201*年12月29日正式启动。按照州纪委的部署要求，围绕人、财、物、权、钱、事六个重点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，以规范权力运行为出发点，以“排查廉政风险，建立防控机制”为目标，结合工作岗位职能，重点围绕行政审批权、行政执法权、项目分配权、物资采购权、干部人事权等权力，针对容易产生腐败
－１－的工作岗位和工作环节，认真查找本公司及公司各部门、下属子公司、岗位在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五个方面可能引发的廉政风险，制定防控措施，防范环境行政管理人员在履行岗位职责、行使行政权力过程中的廉政风险，进一步规范权力运行，提高管理水平和服务水平，促进依法行政，试点工作取得了一定成绩。
二、加强领导，狠抓党风廉政责任工作的落实
（一）明确责任抓落实。按照党风廉政建设责任制的要求，切实加强组织领导，坚持党组统一领导，“一把手”负总责，各部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制。当好“第一责任人”，按照“一岗双责”的要求，一级抓一级，层层抓落实。各职能部门加强协作配合，结合各自实际和工作职能，针对部门和行业存在的突出问题，各负其责，有针对性地研究提出预防和治理的措施，推动工作落实。对党风廉政建设责任制措施不落实、工作不到位并出现严重问题的，追究主要领导的责任，以维护责任制的严肃性和有效性。
（二）突出重点抓落实。公司党支部按照党风廉政建设责任制要求，立足工作实际，制定下发了《海西州发展投资公司201*年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，并结合部门工作职责，将党风廉政责任进行了全面分解细化，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科级领导主动抓，实行一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使之环环相扣，紧密结合，全面落实，推动
－２－党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，保证了党风廉政建设责任制和目标任务的有效落实，做到工作有安排、有办法、有措施，有检查、有总结。
（三）开拓创新抓落实。各部门要不断转变工作方式，创新工作方法，认真履行工作职责，以良好的精神状态完成各项工作任务。一要抓重点突破。把主要精力放在工作大局的重点领域、重点对象、重点环节上，突破重点，加强调查研究，增强工作的预见性和针对性，争取工作的主动性；二要抓典型引路。要善于发现典型、运用典型激励广大干部群众奋发进取的精神力量，用反面典型经常提醒干部、警醒干部，早打预防针，吸取教训，提高党员干部自身“免疫力”；三要抓载体创新。既要学习借鉴其它部门的先进经验，又要不断总结自身好做法好经验，继续依托党风廉政宣传月活动、政风行风评议、责任制考核等载体，促进反腐倡廉工作取得实实在在的成效。
三、精心组织，深入开展党风廉政建设宣传教育活动在廉政教育宣传上，公司党总支做到反腐钟常敲，倡廉雨常下，积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制，坚持把党风廉政宣传教育纳入到宣传工作的整体规划和部署之中，做到全局和局部相结合、长期计划和短期计划相结合，并将党风廉政教育融入业务工作中，结合海工作的实际，完善了反腐倡廉“大宣教”格局，充分发挥宣传教育的整体合力。一是结合廉政文化建设要求，充分利用广播、电视、报纸、网络的舆论渠道，开展形式多样的
－３－廉政宣传活动。二是开展形式多样的学习教育活动，组织全体党员干部学习了《中国共产党章程》、《行政机关公务员处分条例》等文件和党的方针政策。通过学习，进一步提高了党员干部对党风廉政建设重要意义的认识，牢固树立了正确的世界观、价值观和人生观，坚定了共产主义的理想信念和全心全意为人民服务的观念，增强了政治鉴别力和拒腐防变的能力，提高了党员干部贯彻执行上级政策规定的自觉性。三是认真学习贯彻《廉政准则》，进一步增强依法行政、廉洁从政意识及法制观念。
通过开展形式多样的党风廉政宣教活动，营造了一个良好的反腐倡廉教育氛围，提高了广大党员干部自觉加强廉洁自律的意识，牢固树立了马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观，坚决抵御了各种腐朽落后思想文化的侵蚀，保证了廉洁自律规定的顺利落实，为各项任务的完成和干部队伍的思想建设起到了积极作用。
四、以“创先争优”为抓手，全面推进反腐倡廉工作我公司紧紧围绕“创先争优活动”，在工作中认真学习，深刻领会，切实把握解创先争优活动的精神主旨，在全公司及时召开了以创先争优为主题的座谈会，公司党支部及班子成员对照创先争优活动要求，展开了批评和自我批评，深入剖析存在问题，明确今后努力方向，根据各自工作不同是实际情况按照要求承诺符合实际的党员承诺。所承诺的事项突出了针对性、实效性、前瞻性和可操作性，并将所承诺事项在局公开栏内进行了公示，接受群
－４－众的监督。
五、以严明党的纪律为重点，加强中央和省、州重大决策部署贯彻落实情况的监督检查
严明政治纪律。经常在党员中开展维护党的纪律、保持党的纯洁性教育，加强马克思主义民族观和宗教观教育，引导和督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向，不断提高政治敏锐性和鉴别力，切实做到在大是大非面前头脑清醒、在关键时刻经得起考验，坚决反对和纠正一切与党的政治纪律相违背的言论、活动和行为，坚决抵制和查处破坏民族团结、挑拨民族宗教关系、制造民族宗教矛盾的言论和行为。
强化监督检查。以实际工作为出发点，围绕今年的中心工作任务，以加强对省委省政府、州委州政府关于推动科学发展重大决策执行情况的监督检查为落脚点。紧紧围绕加快经济发展方式转变、推进“四个海西”建设的要求，对涉及我公司工作职能所涵盖的工作进行了广泛、深入、细致的监督检查，重点对重点对授权国有资产的运行情况，下属子公司的经营情况，融资平台资金的本息回收情况，矿业项目的进展情况的监督检查。认真总结经验，创新方式方法，拓宽监督检查渠道，健全服务、保障和促进科学发展的长效机制及纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平，同时加大了责任追究力度，增强监督检查的权威性和严肃性。
六、以加强党的作风建设为重点，始终保持党同人民群众的
－５－血肉联系
针对轮岗后领导干部队伍新情况，通过加强教育、完善制度、强化监督等方式，督促领导干部加强党性修养，弘扬良好作风。通过开展以“让人民生活得更加幸福”为主题的“抓作风建设、促工作落实”教育实践活动和“走基层、访民情、解民忧”专题活动，继续加大作风整顿力度，坚持把治理庸懒散问题作为转变干部队伍工作作风的突破口，以治庸提精神、以治懒提能力、以治散提效率。坚持严格纪律监督与完善党内民主并重，严格党员干部管理，充分发挥党内民主监督、党务公开、舆论监督的作用，建立健全保障党的纯洁性的有效机制。更好地坚持以人为本、执政为民，做好群众工作。坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持预防为主，纠建并举，健全纠风工作责任制。切实改进会风文风，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模。坚持勤俭节约，反对铺张浪费。加强公务用车使用管理，进一步规范和改革公务接待制度，严格公务接待标准。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，开展批评和自我批评，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风。完善民主评议，加强政风行风建设，扎实推进基层党风廉政建设。
七、以构建惩防体系为重点，扎实推进反腐倡廉各项工作深入推进惩防体系建设。
精心梳理、逐项落实《海西州建立健全惩治和预防腐败体系
－６－201*年201*年工作规划》确定的各项任务，确保按期完成既定目标。加强调查研究，广泛听取意见，为制订下一个5年惩防体系建设工作规划做超前谋划。深化反腐倡廉宣传教育。坚持把党风廉政宣传教育纳入到环保系统宣传工作的整体规划和部署之中，围绕社会主义核心价值体系建设，结合工作发展的实际，深入开展示范教育、岗位廉政教育，强化警示教育，把反腐倡廉教育不断引向深入，进一步推进反腐倡廉“大宣教”格局。大力推进廉政文化创建活动，促使广大党员干部把廉洁从政意识转化为精神追求、行为准则和自觉行动。加强对权力运行的制约监督。严格落实党内监督条例，坚持和完善民主集中制，提高民主生活会质量。加强行政监察工作，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察。在积极开展廉政风险防控试点工作的基础上，全面推行廉政风险防控管理。加大权力公开透明工作力度，全面推进基层党务公开工作，严格执行《政府信息公开条例》，全面落实中央《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，更好地接受群众监督。继续加大查办案件工作力度。重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众经济利益、政治利益、人身权利的案件；加大对行贿行为的惩处力度。进一步加强信访举报和查办案件干部队伍建设，健全查办案件工作机制，改进信访举报工作，拓宽案源线索渠道，完善组织协调机制，增强查办案件的综合效力。认真组织党员干部收看反腐倡廉和革命传统为主题的影视作品；通过近年发生在全国，典型腐败案例开展
－７－警示教育；通过，廉政体制机制建设讲座、报告会等方式开展岗位廉政教育。不断增强领导干部勤政廉政的自觉性坚定性。坚持把反腐倡廉教育同环保职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，深入开展，廉政文化创建活动，不断扩大环保反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。继续开展，廉政文化宣传月活动，在全局营造崇尚廉洁的良好氛围。
八、以加大专项治理力度为重点，切实遏制各种不正之风。深入开展“小金库”专项治理，并向公司子公司延伸。继续集中整治危害群众健康的问题，严肃查处违纪违法行为。深入开展公务用车专项治理，规范公务员津贴补贴，严格控制“三公”经费预算规模，积极推进“三公”经费公开工作。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。严格执行廉政准则，全面落实领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度。一要着力强化股权管理力度，切实监督好、运行好公司国有股权管理，确保国有资产保值增值；二要着力做好矿业项目的申报、筛选工作，为政府提供良好的配置资源，解决好草原补偿等群众切身利益问题；三要着力加强信访举报工作，拓宽信访渠道，制定信访督查和考评制度，提高信访举报办结率，认真维护好人民群众的权益；四要继续深入开展治理商业贿赂专项工作。巩固和扩大自查自纠成果，认真做好对突出问题的整改工作。依法查处商业贿赂案件。
九、加强作风建设，促进民主评议工作再上水平。
－８－紧紧围绕“科学发展、保护生态、改善民生”要求，继续做好民主评议工作。一是开展政风行风建设工作。通过政风行风建设，促进民评工作与业务高度融合，积极开展相关督查活动，推进全系统的评议工作不断深化。二是进一步提升项目申报工作。按照主动服务、提前介入、源头参与、全程监督的要求，为海西“两区”建设提供强有力的资源保障，积极申报、筛选两权价款矿业项目，助推我州经济社会统筹发展、和谐发展、绿色发展、跨越发展。截至目前，共申报矿业项目项目环评78个，其中，已办理探矿权项目9个。
十、贯彻《中国共产党党内监督条例》，落实民主决策制，加强对领导干部的监督。
认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持民主集中制，建立领导班子议事制度，扩大党员参与率，进一步完善重大事情党组集体讨论和决策机制。在项目审批等重大事项中，及时召开公司办公会研究讨论，执行民主决策，统一意见，做出决定，增强党组织工作的透明度，杜绝违法违纪行为的发生。
十一、建章立制，强化监督考评机制，从源头防范腐败行为的发生。
制度是行为的规范和依据，制度的建立健全是党风廉政建设的重要保障。为此，我公司本着“坚持标本兼治、纠建并举”的原则，建立健全防治不正之风的长效机制。一是进一步完善了《海西州发展投资公司车辆管理制度》、《海西州发展投资公司公章管
－９－理办法》、《海西州发展投资公司职工食堂管理办法》、《海西州发展投资公司薪酬管理办法》、《考勤管理办法》、《绩效考核管理办法》等制度，从源头上有效的预防腐败行为的发生。二是对内强化领导、教育、监督、考核、奖惩等制度的落实，推进从政道德、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；健全内部管理和约束机制。三是注重督察，我们在抓好自我监督、自我约束同时，还积极利用社会外部监督力量，聘请行风监督员运用回访、座谈会、测评等活动督促各项党风廉政制度的落实，广泛接受群众监督。
十二、以加强自身建设为支撑，不断开创反腐倡廉建设新局面。
进一步加强学习型机关建设。深入钻研业务知识，广泛学习历史、哲学、经济、金融、法律、社会管理等各方面知识，增加知识储备，开展与相关部门、先进地区横向之间的考察、学习和交流，进一步拓宽干部的视野，增长见识和才干，不断增强促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力和有效防治腐败的能力。进一步加强领导班子和干部队伍建设。
十三、存在的问题
201*年，党风廉政建设和反腐败取得了一定的成绩，但是我们也要清醒的看到工作中存在的不足与问题。
一是人员业务素质、行政执法能力还有待进一步提高。主要表现在对新出台的法律法规熟悉程度不够，在工作过程中运用法
－１０－律不够娴熟，裁量不准确，严重影响了执法工作的顺利开展。
二是工作创新意识有待于进一步提高。主要表现在措施还不够得力，方法还不够多，点子还不够灵活。
三是党风廉政宣传教育工作还有待进一步加强。主要表现在对法律，法规及政策的宣传渠道，宣传普及面上还存在拓宽渠道不全，宣传面不到位的问题。
十五、下一步工作重点
党风廉政建设是公司事业兴衰成败的关键，是提高干部队伍素质的有效途径。我们将认真研究新形式下的党风廉政建设的新特点、新情况、新方法，与时俱进，创新工作，为构建资源节约、环境友好的和谐社会而努力奋斗确保反腐倡廉建设取得新成效，为落实科学发展观、全面推进各项工作提供有力保障。
一是继续深入抓好党风廉政建设，深化环保反腐理论探索，完善《公司廉洁执法》、《公司岗位廉政教案》，开展廉洁执法活动，着力纠正行业不正之风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
二是深化廉政教育工作。积极收集相关案件，请主要负责同志进行案例剖析，增强教育效果。
三是深化队伍建设，全面提高执行力。严格要求，发挥每个同志的积极作用，创造条件参加政治业务培训，不断提高素质，努力打造政治上强、作风过硬、业务熟练、团结奋进的环保干部队伍。
四是进一步推行和规范党务、政务公开，深化监督检查。继
－１１－续对行政许可事项办理情况进行专项检查，专项资金发放使用情况进行专项检查。开展权力监控机制建设工作回头看活动，查找薄弱环节，形成权力监控链条。
五是进一步加强机关作风建设，切实转变机关工作作风。按照行风评议工作的新要求，着重在维护群众权益，公正执法和便民服务上下功夫，树立部门良好社会形象。突出抓好基层民主评议工作，探索奖优罚劣制度的保障。
六是坚决从重从快从严查处各类违法违纪案件。针对群众举报线索的具体情况，及时进行初检、直查、转办，做到件件有着落，不放过任何案件线索。
七是深化责任制落实，扎实做好党风廉政建设的各项基础性工作。制定《党风廉政建设责任制责任追究办法》，建立问责机制，发挥督促协调作用，形成齐抓共管局面，确保反腐倡廉任务落实。
－１２－
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