201*升级晋档工作汇报
关山镇“升级晋档、科学发展”工作汇报
201*年以来，我镇继续把开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动作为加强基层组织建设和推动农村经济社会科学发展的富民工程来抓，坚持创新载体、抓点示范，全力推进村级党组织“升级晋档”，激发了各村发展的内动力，促进了农村经济社会又快又好发展。一、基本情况
镇党委下辖27个村党支部，共有农民党员1365名。201*年农民人均纯收入达到10560元。201*年，我镇拟晋升示范村为7个，一类村为9个，二类村为11个，已彻底消除三、四类村。
二、主要做法
1、强化责任抓落实。一是建立三级联抓制度。将考评指标、年度目标逐项分解，细化到村组，明确包抓领导、人员、措施及考评办法，夯实镇、村、组三级责任。二是建立联系帮扶制度。采取各科室领导包抓、机关干部驻村、党员结对帮扶的办法，合力推进。由14名科室领导每人联系一个“升级晋档、科学发展”活动重点村，20名机关干部对应包抓10个村级党组织“升级晋档、科学发展”工作，制定帮扶措施，落实惠民政策，为弱势群体排忧解
难。三是建立联席会议制度。坚持每月召开一次党委会，专题研究“升级晋档、科学发展”活动进展情况及存在的突出问题，提出具体的解决措施。目前镇、村干部党员与群众结成帮扶对子200余对，提供信息100多条，开展技术服务350余人次，办实事152件。
2、突出特色抓创新。结合我镇实际，大胆创新，积极搭建载体，全力推进“升级晋档、科学发展”活动。一是坚持“科学规划、分类定位、点上突破、面上提高、稳步推进”的总体思路，按照新农村建设“二十字”方针总要求，进一步深化“创先争优”、“四议两公开”和“创优争星”、“两带头、两推进”等党建载体活动，以促进农民增收为重点，对全镇村级党组织实行分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，使农村基层党组织成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为我镇农村改革发展提供坚强的组织保障。二是实施了“党员致富工程”，由镇村干部每人包抓2-3户党员，党员示范户每人包抓1-2户群众，建立联系帮扶卡，逐户落实增收措施和帮扶责任。三是推行“党员中心户”制度，选出60名有文化、有威望、善管理的党员致富能人为“党员中心户”，每人联系3-5名党员，服务2-3户群众，实现共同致富。
3、突出重点促增收。一是产业支撑促增收。按照园
区化发展的思路，全力支持关山农副产品加工园建设，创造条件保证园区及其他重点项目的土地征用、环境保障等工作，加大全镇重点项目的基础设施建设力度，形成各具特色、相对集中的发展格局。二是设施农业促增收。配合区农林部门提前8个月完成了万亩甜瓜统筹城乡示范基地建设，新建成水寨村、界坊村两个千亩瓜果示范园，长山村千亩甜瓜示范园正在加紧加快建设，甜瓜发展规模不断壮大；通过参与瓜菜产销对接会，开展农民培训，加强市场监管，组织甜瓜推介，实现了高价顺销，瓜农收入亩均7500元以上。三是落实政策促增收。城乡低保实现了应保尽保；农村劳动力转移就业8825人，完成全年目标任务的98.1%；全面完成了新农保年费收取任务，超额完成医保缴费任务。积极协调民政部门，为各类救助群体及时发放了生活补贴；入村进户为残疾人提供上门服务，深得群众好评；为全镇居民发放世园会礼包59000份。计生工作各项指标均达到要求，诚信计生工作活动开展效果显著。四是举措到户促增收。将全镇农户按照创业户、劳务户、种养户、兼业户、扶贫户5大类制订增收措施，一户一张增收明白卡，明确增收项目，确定帮扶联系人，落实年度增收目标，实现了农民增收举措到户、到项目、到产业，使“升级晋档、科学发展”活动真正成为利民惠民工程。
4、完善机制抓考核。明确了镇村负责人的责任，并
将“升级晋档、科学发展”活动开展情况纳入村级年度目标责任考核，把考核结果作为衡量村级干部工作绩效和发放工资报酬的重要依据，制定了具体奖惩措施。同时，建立目标承诺制，把升级晋档工作与党员承诺制相结合，定期通报工作进展情况，及时发现和解决存在的问题，确保“升级晋档、科学发展”活动扎实开展。
三、取得的成效
开展“升级晋档，科学发展”活动以来，通过镇村两级党员领导干部的共同努力，取得了初步成效。
1、有效解决了“就党建抓党建”的问题，实现了党建与经济工作的紧密结合。开展“升级晋档，科学发展”活动后，要求村级党组织不仅要在党建工作上抓实抓好，在经济和社会发展上更要出实招见实效，特别是对农民增收及新农村建设提出了新的更高的要求和奖惩措施，这就促使各级党组织书记把正确处理好党建与经济的关系摆在首位，做到了“两手抓、两手硬”，把“虚”事做“实”，把“实”事做好，以党建工作推动镇域经济社会发展，以经济社会发展成果来检验党建工作成效，实现党建与经济社会发展互动双赢。
2、促进了农民增收。我们把增加农民收入作为升级晋档工作的主要评价指标，活动开展以来，各村分别明确了主导产业；针对各自实际开展劳务劳务输出，项目带动，
发展高效、设施农业、第三产业等形式促进农民增收，农民人均纯收入有了大幅增长，201*年农民人均纯收入达到10560元，同比增长1164元。
3、促进了经济社会大发展。各级党组织紧紧围绕“紧扣发展抓党建，抓好党建促突破”的主线，把升级晋档工作与社会发展相结合，实现了党建工作与经济社会发展的互动共赢。201*年全镇农业总产值预计完成8.2699亿元，完成全年目标任务的114.6%；规模以上工业总产值预计完成11.9755亿元，完成全年目标任务的103.4%；
四、存在问题
1、个别党员干部的工作能力和科技水平跟不上“升级晋档”的要求，需进一步加强培训。
2、村与村之间的发展不平衡，个别村支柱产业单一、规模小、经济效益不高，产业链较短。
五、下一步打算
1、大力发展劳务经济，稳定增加农民收入，力争201*年农民人均纯收入达到1201*元以上。
2、把“升级晋档、科学发展”同“城乡党组织结对共建、统筹发展”活动有机结合，整合资源，为“升级晋档”注入活力。
3、把“升级晋档、科学发展”活动与新农村示范村、扶贫开发重点村、一村一品示范村建设有机结合起来，突出重点，逐村整体推进。充分发挥七个示范村的引导、辐射、带动作用，实现“升级晋档、科学发展”活动的整体推进。
扩展阅读：201*年兰家川村升级晋档工作总结
201*年兰家川村升级晋档工作总结
为了认真贯彻党的十七大和十七届三中、全会精神，充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用，我村按照乡党委的统一安排部署，在我村开展了“升级晋档、科学发展”活动，现就活动开展情况汇报如下：
一、强化领导责任精心组织发动
按照乡党委的总体安排，我村及时召开了党支部会议进行专题研究，成立了由党支部书记任组长，村主任副组长，其他小组成员任成员的领导小组，负责对全村“升级晋档，科学发展”工作的指导、督促、检查和考核。村党支部书记是村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的第一责任人和直接责任人，亲自主持制定本村工作总体规划和年度目标任务，详细安排部署“升级晋档，科学发展”的各项工作任务，要求全村上下在统筹抓好各项社会事业的同时，把产业建设、基础设施建设、精神文明建设等与村级党组织“升级晋档，科学发展”工作紧密结合起来，做到两促进、两不误。在全村形成了村领导高度重视、齐抓共管的良好氛围，有力地推动了“升级晋档，科学发展”工作的顺利开展。
二、明确工作思路科学制定规划村党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设“二十字”方针总要求，进一步深化创建活动，以促进农业增效、农民增收、农村发展为重点，对全村村实行分类定位、科学评估、总体提高，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，真正把我村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的核心。我村结合自身实际情况，制定了发展规划，明确了奋斗目标和年度目标任务。
三、夯实工作措施
1、围绕生产发展，提高农业综合生产能力，促进农民增收。以实施增收工程为突破口，扎实推进“一村一品”工程建设，结合我村实际情况以提高农业综合生产能力为重点，逐渐向枣果业、养殖业的转变，同时利用马家河乡被列为县工业园区的优势，加大力度，引进农副产品加工项目。
2、围绕生活宽裕，鼓励就业创业，加强和完善农民收入统计工作。积极协调引导我村农民工转移进城务工经商，开展农民工技能培训，组织引导农民有序转移就业，增加收入。
3、围绕村容整洁，改善农村基础设施条件，优化村庄环境。以创建为契机，以整治环境为突破口，在我乡全面开展清洁家园专项整治活动，动员组织村民广泛参与，充分利用已有条件，整合各方资源，加大全村环境综合治理力度，引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑等问题，教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识，逐步养成科学、健康、文明的生活方式，切实改变村容村貌，改善人居环境，提高农民生活质量，促进全村精神面貌的改观。
4、围绕乡风文明，提高农民综合素质，发展农村社会事业。为了满足人民日益增长的精神文化需要，我村大力推村级农家书屋建设，建立健全管理制度。对村委会进行改造，购置篮球架、乒乓球案等器材，大的丰富了群众的文化生活，推进了社会主义新农村建设和精神文明建设。不断提高计生工作水平，稳定低生育水平、强化育龄妇女健康检查。
5、围绕管理民主，成立村民监督委员会，切实加强农村基层组织建设。落实“三会一课”制度，坚持“四议两公开”的工作方法，制定党建目标责任述职考评实施办法，健全述职述廉、议事决策和工作落实机制，坚持重大事件民主决策。以“创先争优”为契机，加强对党员、干部、群众教育培训，优化村级班子整体结构，增强村级党组织引领发展、带领群众增收致富的本领。我村通过民主推选成立村民监督委员会，落实群众知情权、参与权、选择权、监督权，不断推进基层民主政治建设。目前我村“升级晋档、科学发展”活动开展顺利。下一步，我们将按照既定的工作方案，将“升级晋档、科学发展”活动与科学发展观等活动紧密结合，不断加大工作力度，努力开创新的工作局面。
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