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XX社区“两新”组织党组织组建“百日攻坚行动”工作汇报
XXXX“两新”组织党组织组建“百日攻坚行动”工作汇报
为进一步贯彻落实《关于实施抓“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”的通知》的文件精神，扩大党组织和党的工作覆盖面，落实基层党建工作基础，激发党组织和党员活力，按照东城企业工作委员会的要求，自今年4月初开始，XXXX开展了抓“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”，利用100天左右的时间，力争于7月底前完成“党组织在两新组织中的覆盖率达50、党的工作100全覆盖”的工作目标。确保“两新”组织党组织全覆盖，全面推进“两新”组织创先争优活动。
XXXX自“两新”组织党组织组建百日攻坚行动开展起，社区领导高度重视，迅速召开企业动员部署大会，动员各企业、部门通力协作，积极行动，对辖区内“两新”组织进行摸底核实。深入企业了解企业实际情况，核实我社区法人单位底数以及企业经营状况，并对企业情况进行登记，做到心中有数。同时，组织相关干部开展百日攻坚行动工作调研，及早发现问题与困难，提高了百日攻坚行动的主动性。在通过摸底调查，得到如下情况：**非公企业原有党员人数21名，在通过摸底后新增党员数为3名，其中1人已确认身份，2人待确认；XXXX现有企业31家，组建群团组织18个；已经有党员的单位18家，党员覆盖率58%。由于XXXX缺乏大、中型企业，企业员工流动量大，部份
企业对党组织工作的重要性缺少认知，对党组织建设表现出不支持、不反对，也不想了解的态度。想要达成“党组织在两新组织中的覆盖率达50、党的工作100全覆盖”的工作目标有一定困难。
XXXX在日后的工作中力求做到统一思想，强化管理。强化各部门的责任意识，做到企业建设与党组织建设同步，企业发展指导与党建工作渗透同步，使企业主和高层员工在企业建设初期就形成对党组织建设工作的认识，从而最大程度地减轻党组织建设的阻力。二是切实发挥工会、青年团、妇联等群团组织作用。通过这些组织的影响力，改变一些存在认识误区的业主的看法。“两新”组织党组织的作用应当有效发挥“引导、凝聚、带头”作用。要在壮大队伍，扩大影响，切实发挥党员骨干作用上下功夫。不断壮大“两新”组织党员队伍，把一些中坚力量吸纳到队伍中来。充分考虑发挥党员个人特长，提高工作效率，提高工作积极性。加强流动党员管理，让流动党员成为企业中党建的有效力量。
**非公企业支部
201*-7-1
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“两新”组织党组织组建百日攻坚行动工作总结
为进一步贯彻落实自治区党委和市委关于“党组织建设年”的部署要求，扩大党组织和党的工作覆盖面，夯实基层党建工作基础，激发党组织和党员活力，按照市委组织部《关于在创先争优活动中开展非公有制经济组织和新社会组织党组织组建百日攻坚行动的实施意见》（市组通字201*58号）的要求，自今年9月中旬开始，我区积极探索“两新”组织党组织组建方式，创新工作方法，开展“两新”组织党组织组建百日攻坚行动，努力实现“四个”百分百的目标，确保“两新”组织党组织全覆盖，全面推进“两新”组织创先争优活动。
一、基本情况
我区27家规模以上非公有制经济企业，其中：建立党委14个，党总支2个，党支部11个，实现了规模以上非公有制企业100%建立党组织。规模以下非公有制经济企业231家，其中：单独组建党组织46家，非单独组建党组织32家，下派指导员153家，实现了符合组建党组织条件的“两新”组织100%建立党组织，未组建党组织的“两新”组织100%选派了党建指导员。在组建了党组织的企业中已全部建立了工会、青年团和妇联组织，实现了已经建立党组织的“两新”组织100%建立工会、共青团和妇联组织。辖区新社会组织42家，其中：单独组建党组织4家，联合组建3家，下派指导员35家。建立工、青、妇组织的7家。中、小学16家，其中：单独组建党组织14家，联合组建党组织2家。建立工、青、妇组织的16家。有乡镇卫生院1所，已建立联合党支部，工会、共青团、妇女组织。全面实现了百日攻坚行动“两新”组织党组织组建工作上四个百分百的目标。
二、主要做法及取得经验
(一）领导重视，全面动员摸底，打好攻坚基础。自“两新”组织党组织组建百日攻坚行动开展起，区委领导高度重视，迅速、逐级召开动员部署大会，并成立“两新”组织党组织组建及工会、共青团、妇联组织组建百日攻坚行动领导小组和“两新”组织党组织组建百日攻坚行动指导督察组，动员各部门通力协作，积极行动，对辖区内“两新”组织进行摸底核实。深入街道、乡镇、社区了解企业实际情况，核实我区法人单位底数以及企业经营状况，并对企业情况进行登记，做到心中有数。同时，组织街道、社区相关干部开展百日攻坚行动工作调研，及早发现问题与困难，提高了百日攻坚行动的主动性。
（二）因地制宜，采取各种形式，全力组建党组织。坚持因地制宜、因企制宜的原则，在依法组建的前提下，灵活掌握组建方法，全力组建党组织。我们坚持从实际出发，所有具备组建条件的都要组建党组织，暂时不具备组建条件的也要采取有效措施，创造条件组建党组织。辖区非公有制企业中，凡有正式党员3名及以上的，依据《党章》和《公司法》规定，建立基层党组织，开展党的活动。对于不足3名党员的非公有制企业，按照“行业相近、地域相邻、产业相通、工作方便”的原则，建立联合党支部。对不宜建立联合党支部的企业，挂靠到所在街道、社区等基层党组织。对于无党员的非公有制企业，由各街道工委派出党建指导员，指导企业开展党的工作。对已经建立党组织的企业，按照有关章程指导企业建立健全工会、共青团、妇联等群团组织，夯实党的群众基础。对于部分党员人数少或有其他原因暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，先行建立工会、共青团、妇联等群团组织，通过这些群团组织开展宣传发动工作，为建立党组织创造条件。
（三）党政齐抓共管，合力推进攻坚行动。区委领导对百日攻坚行动高度重视，定期检查工作进度，多次召开专题会议及联席会议，要求集中全区力量，明确工作目标，制定保障措施，狠抓工作落实。一是结合辖区实际，及时调整充实了以区委分管领导为组长、涵盖人大、政协及工商、税务、区统计、经贸等部门在内的集中攻坚领导小组，进一步巩固和加强业已形成的“党委领导、政府支持、各方配合运作”的工作格局。二是统一部署，统一考核，将攻坚行动列入区委党建目标考核体系，要求各基层单位指派专人负责，并在规定的时间内完成。三是区委领导带领的工作组率先垂范，先后多次深入街道办事处、社区企业，开展调研、指导，为集中开展党建工作提供了有力的支持和组织保证。四是各级领导干部和全体社区干部发扬不畏艰苦、连续作战精神，在人口普查、创文明卫生城等中心工作相当繁重的情况下，顶住重重压力，自觉加班加点，走街串巷、深入企业进行摸底调查、宣讲发动，登记造册等，确保了规定时间内工作任务的完成。
（四）完善制度规范，督导推进组建工作
我们从抓机制建设入手，实行目标责任管理，建立健全了规范制度：一是建立了目标管理责任制。把企业单位按区域分解到各社区，向各社区明确了集中组建的行动方法、目标、以及详细的阶段性组建任务要求，做到上下联动一级抓一级，层层抓落实。二是建立检查制度。坚持定期对基层党组织组建工作进行督促检查，制定了每周五上报进展情况的汇报制度，发现问题，及时解决。三是建立通报制度。我们实行并完善了组建完成情况周报制，定期将工作进展情况向区委分管领导汇报，使组建工作滞后的单位感到压力，产生动力，从而千方百计地去破解组建难题，有效调动各街道组建的积极性。（五）营造组建氛围，强力推进组建工作
我区注重加大组建工作的宣传力度。一是针对部分非公企业认识不到位，个别企业存在组织难的实际情况，社区工作人员经常深入非公企业进行一对一的宣传工作，也对他们发放宣传资料，宣传组建党组织的目的意义和作用，督促企业依法组建党组织。二是通过组织非公企业经营者代表座谈会、联谊会等形式，广泛宣传党组织的性质、地位、作用，促进企业达成组建共识。
（六）完善制度，工作步入正规。区各部门、街道社区积极帮助、指导新组建的党组织建立、完善党组织活动制度、党员联系员工作制度、党员议事制度、党内创先争优制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度等有关制度，因企制宜、因地制宜落实党员活动阵地，使党组织的工作尽快步入正轨。
三、存在的主要问题
（一）大量隐性党员存在，给“两新”组织党建工作造成了障碍。
很多“两新”组织是有党员的，但他们的党组织关系都没有转移到本单位来，从而使这些单位党组织建设工作进展困难。
（二）部分企业对党组织的认识存在误区，给党组织建设带来困难。
一些企业主认为，建立党组织并没有实际的意义，纯粹属于自找麻烦，党组织的组建会增加企业成本，影响正常的经营活动。另一些企业主则对党组织建设表现出不支持、不反对，也不想了解的态度。
（三）“两新”组织人员流动性强，给党组织的组建及活动的开展
带来困难。一些已组建了党组织的“两新”组织一段时间后出现了因党员流动，支部不到三名党员的情况，组织活动难以开展。
四、意见和建议
（一）统一思想，强化管理。一是健全“两新”组织经济发展与党
组织建设联动促进机制。强化经济部门政治责任意识，做到企业经济发展与企业党建“三同步”（企业招引与业主党建知识宣传同步，企业建设与党组织建设同步，企业发展指导与党建工作渗透同步），使企业主和高层员工在企业建设初期就形成对党组织建设工作的认识，从而最大程度地减轻党组织建设的阻力。二是切实发挥工会、青年团、妇联等群团组织作用。通过这些组织的影响力，改变一些存在认识误区的业主的看法。
（二）抓住时机，强化组建
要积极深入企业,做好与企业业主的协商、沟通和交流工作，争取业主对企业开展党建工作的支持,尽力为他们营造工作氛围，搭建工作平台，创造良好的工作环境。树立典型，注重发挥典型的示范作用，抓好以点带面工作。“两新”组织党建工作，党的组织建设是前提。要以加强组建、有效覆盖为目标，不断完善“两新”组织指导员制度，落实“两新”组织党建工作责任。加强对“两新”组织的摸底调查，遇到问题及时进行协调，积极寻找隐性党员、使“两新”组织党组织稳步增长。
（三）准确定位，强化队伍
“两新”组织党组织的作用应当有效发挥“引导、凝聚、带头”作用。要在壮大队伍，扩大影响，切实发挥党员骨干作用上下功夫。不断壮大“两新”组织党员队伍，把一些中坚力量吸纳到队伍中来。加强对“老板党员”的引导，让其处理好双重身份的关系，通过培养使之成为“书记老板”。业主不是党员的，符合条件的要重视发展入党，使之成为“党员老板”。充分考虑发挥党员个人特长，提高工作效率，提高工作积极性。加强流动党员管理，让流动党员成为企业中党建的有效力量。
XXXXXXXXXXXXX201*年1月3日
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