代市镇便民服务中心汇报材料
代市镇便民服务中心汇报材料
各位领导：
现将我镇便民服务中心工作情况汇报如下。不妥之处，敬请指正。自201*年1月1日中心建成以来，代市镇紧紧围绕“上为党委政府分忧、下为基层群众解困”的总体工作思路，转变服务职能，提高服务水平，密切联系群众，初步建立了“服务优先、依法行政、上下协调、廉洁高效”的农村工作新机制，有效解决了群众找人难、办事难、办证难的问题。
一、政务公开情况
（一）认真实施代办公开。依法清理行政审批事项，全面公开服务项目、服务依据、服务程序和收费标准，做到依法办事、阳光操作。编印了150本《代市镇便民服务中心办事指南》向社会公布，建立了“一证”（工作人员上岗证）、“一单”（代理交接单）、“一表”（接办件事项登记表）、“两图”（事项告知图、办事流程图）、“三卡”（职位明示卡、便民联系卡、示范文本填写卡）制度，确保代理流程有序，代办事项公开，更方便、快捷地服务群众。
（二）建立日常工作制度。建立健全了以首问责任制、限时办结制、责任追究制等“三项制度”为统揽，以服务承诺制、预约服务制、办结公告制、办接（取）件登记制度等十余项配套制度的便民服务制度体系，明确了各入驻部门职责和各工作窗口职责，制定了工作人员
礼貌用语规范和服务行为规范。
（三）积极营造浓厚氛围。把便民服务中心审批事项工作流程制成展板、各项工作制度全部制作上墙，既减少了群众咨询次数又减少了工作人员工作强度，既让群众放心交费，又杜绝了“吃、拿、卡、要”等现象。
二、具体做法及成效
（一）组建机构。成立以副镇长熊树林为主任，党政办主任阳天平为副主任，财政所所长张春林、民政所所长周志伟、计生办主任刘顺平、村建所陈加林、劳保所方勇、国土所章勇为成员的便民服务中心工作领导小组。将乡镇面向群众的六大部门（民政所、劳保所、国土所、计生办、村建所、财政所）19项行政审批（许可）事项全部集中到服务中心，面向辖区公民、法人和其他组织提供政务服务，并抽调党政办周冰心设立综合服务岗，具体导办引领服务。同时在茧庄、白店、岳庙、偏马、龙山等村民居住比较集中的地方设立代办点，初步建立了覆盖全镇的便民服务中心工作平台。
（二）落实场地。因地制宜，将办公场所进行有效整合，合理利用空间，场地面积约190m，并将便民服务中心设置在政府大厅一楼，更为快捷、方便地为群众服务。同时挤出5万余元资金进行装修，采购桌椅、电脑、电扇等办公设施和从现有的办公设备中调剂解决的办法，有效解决了办公场地有限、办公设施不足等问题。
（三）配强人员。严格按照“素质高、能力强、业务精、服务好”
2的要求，采取选配业务骨干人员入驻便民服务中心工作窗口、党政办1名导办服务人员，各站所室安排人员轮流值班的方式加强工作力量。各村代办点代办员原则上由村“三职”干部或大学生“村官”担任。目前，服务中心已有工作人员17名。同时，加大培训和考核力度，定期对中心工作人员的业务素质和业务能力进行培训，由党政办负责对各入驻部门和站所室进行考勤考核，不断提高中心工作人员服务水平和工作效率。
三、存在的问题
（一）宣传还不够深入。从调查了解的情况看，由于成立时间短，宣传还不深入，农村部分群众不知道有便民服务中心，或者不清楚便民服务中心的职能和作用，或者不知道村级代办员可以为群众代办服务。
（二）窗口职能、职责受限制。由于现有场地限制，部分驻镇单位（部门）本来可以在镇便民服务中心集中设立窗口，方便群众办理，现在仍需到驻镇单位（部门）办理，浪费时间和精力。部分工作人员业务不熟悉，只能引领群众到站所室办理相关证件，没有很好地做到一站式服务。
四、下一步打算
（一）做好宣传工作。乡镇便民服务中心是一项实实在在的民心工程，要在群众中广泛宣传，要通过张贴公告、印发宣传单、进组入户面对面进行宣传等，让群众知晓到便民服务中心确实是好，确实便
民。
（二）依法行政，规范运行。乡镇便民服务中心作为工作实体、责任主体，决定了其工作的重要性、特殊性，也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职能职责，绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作人员进行经常化、制度化的依法行政培训，自觉依法依纪思考问题和进行工作。
（三）拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，才能产生群众对便民服务中心的信任、依赖和支持。乡镇便民中心坚持做好大厅窗口服务工作，为群众提供优质服务，同时，把驻镇单位入驻便民服务中心，拓宽服务领域，丰富服务形式，开展进村到组入户，延伸服务链条，方便群众办事，真正解决门难进、脸难看、事难办的窘态。
广安区代市镇人民政府二○一○年七月十八日
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蕉溪镇便民服务中心汇报材料
蕉溪镇便民服务中心在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，于201*年6月6日正式挂牌成立。成立以来，中心严格按照“为民、便民、利民”的总体要求，以服务为宗旨，认真履行岗位职责，积极办理各类项目，极大地方便了群众，起到了良好效果，得到了群众的普遍好评。
一、加强领导，整合资源，以“便民、利民”为服务宗旨
镇党委、政府高度重视便民利民服务中心工作，首先成立了以党委书记为组长，镇长、党委副书记、人大副主席、政法委书记为副组长的领导小组，成员由各相关站（办、所）的负责人组成。我镇便民服务设中心主任1人、常务副主任1人、各窗口工作人员15人。中心办公面积100多平方米，将涉及窗口服务的党务、综治与司法、国土、城建、财税、计划生育、劳动保障、社会事务、合作医疗、林业、文化、农业、畜牧、水利等14个服务窗口纳入中心管理，构建统一的服务平台，形成了“党委领导、政府主抓、纪检监察协调、各部门共同参与”的工作格局。
镇党委、政府领导高度重视便民服务中心工作，多次召开党政班子会听取便民服务中心工作汇报，并研究部署便民服务中心工作。为了确保便民利民综合服务中心有场所办公、方便群众办事，镇政府在我镇财政十分紧张的情况下，仍然投入8万余元经费，为便民服务中心修建了工作台，添置了办公桌椅、文柜、沙发、饮水机、电脑等硬件设施，将中心的工作制度、服务内容制定上墙，印制了《蕉溪镇便民利民党务政务综合服务中心工作手册》、《便民利民联系卡》等5000余份下发至各村，方便群众阅读、了解、监督中心的工作，最大限度地为基层群众办事提供了便利，让群众在中心感受到“进一扇门、办万家事”的便民服务宗旨。
二、创新思路，强化管理，实现服务型政府的职能转变
在便民利民党务政务综合服务中心工作中，我们特别强调了摸索、创新和管理。摸索的目的是为了不断改进我们的工作方法和服务质量，创新的思路是确保进一步转变我们的工作职能，管理则是推动整个中心正常运行的纪律保障。在突出中心服务职能工作时，注重抓两个结合:
1、岗位定员与班子成员带班相结合。为确保有岗办事、有人办事，中心在全面合理设置窗口岗位的同时，将那些懂政策、业务能力强的干部明确为窗口工作人员，定岗定员、定职定责。中心工作人员严格执行坐班及上下班签到制，外出办理业务或下村工作必须向中心负责人说明，确保中心真正实现有岗有人，有人有责，群众办事有人找，群众办事找有人。同时，为加强对中心工作的领导，镇党委还专门明确了值周领导带班制，要求值周领导赶场天到中心带班，负责中心工作并接待来访群众，帮助消化中心工作人员不能处理的棘手问题，并及时将收集到的疑难问题提交班子会研究解决。
2、窗口协作与镇村联动相结合。中心始终坚持“一站式服务”的工作理念。在便民服务工作中，坚持能在中心办理的事，决不计群众再走第二个门，能一次为群众办理的事，决
不让群众再走第二次路。为了熟练办理中心的各类业务，中心每季度都要组织窗口人员进行业务培训，通过培训确保每个窗口工作人员都能准备掌握相关政策、规定，在熟悉本窗口业务办理程序的同时，了解和掌握其他窗口业务范围及办理程序，全面提高自身便民服务的综合能力。由于窗口工作人员少，且兼有驻村和其他业务工作，因此中心窗口工作人员之间尽管有分工，但更多强调协作。对于需要多个窗口联办的事项，都按时按要求完成工作手续交接，实行一个窗口受理，一次性告知，一条龙服务，一站式办结，一次性收费，基本上理顺了各项工作关系，窗口之间配合默契，工作持续性、衔接性较强。同时，为提高办事效率，我镇进行了“中心+村代办点”的两级联动服务模式探索，选择了条件较为成熟的村设立村级便民利民服务代办点，除了完成政策咨询外，还尽可能完成群众要求的代办事项。同时，村便民利民服务代办点为群众提供所办事项所涉及的有关材料，群众可以到代办点直接领取，节省了路费和时间。目前，我镇已建成便民利民党务政务综合服务站并正常运转的有7个村（蕉溪、木溪、猛溪、田溪、路溪、车溪、柳溪），其余7个村尚在建设中。三、健全规章制度，规范运行模式，全面提升服务形象
为确保便民利民服务做到公开、公平、公正，便捷、高效、廉洁，进一步规范运行模式。我镇成立了领导监督机构，设置了服务窗口意见箱，将联系乡镇的县级领导，镇属县、镇人大代表作为监督人员，并公布了监督电话。建立健全负责人岗位职责、首问负责制、“一次性告知”制度、全程代理办法、限时办结制度、责任追究制度及中心管理工作制度等一系列制度。便民利民党务政务综合服务中心坚持党委书记亲自抓、分管副书记具体抓，中心主任天天抓的工作格局。针对涉及的司法调解、土地纠纷、合作医疗报销、民政款项领取、计生证件发放等业务，各窗口按照“即办件、承诺件、联办件、答复件”四种形式分类办理，实行“一般事务直接办理、重大事务承诺办理、辖外事务联合办理、特别事务申报办理、审批事务集中收费”的工作机制。严格档案管理规范化。各个窗口办理事项登记清楚、项目健全，各类记录簿装订成册、规范完善，符合管理要求。
通过两个多月来的运作，我镇服务中心已经进入了正常的管理渠道，服务中心的工作人员都能够严格执行内部管理的各项制度，切实增强服务意识，熟练掌握窗口业务办理程序，规范管理各类表册，准确办理各个项目，真诚对待办事群众，使服务中心的工作有序开展。中心成立至今，所驻的14个窗口共接待群众咨询150余人次，即办件125件，上报25件，待办件0件，受到群众的好评。这更加坚定了我们在下步工作中，坚持结合正在进行的践行“宗旨”教育活动的信心和决心，进一步加强领导、深化管理，强化服务，进一步增强干部执政为民、廉洁奉公的意识，把工作做得更好更完善，全面提升党委、政府的良好形象。
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