四有村建设工作总结0810

时间：2019-05-29 04:25:31 网站：公文素材库

四有村建设工作总结0810

滨海县“四有”建设百村推广工程

工作情况汇报

（201*年12月1日）

尊敬的顾书记，尊敬的各位领导：

今年以来，我县根据全市“四有”千村推广工程暨农民创业就业现场推进会议精神要求，以科学发展观为指导，以推进社会主义新农村建设、加快贫困人口脱贫致富、努力实现农民“四有”为目标，加强组织领导，精心组织实施，全县“四有”建设取得显著成效。

一、“四有”工作开展情况

自市“双覆盖”百日会战现场会以来，我县认真落实会议精神，把推进“双覆盖”作为服务民生发展、加快城乡统筹发展的头等大事来抓，在全县掀起了“大干六十天，实现双覆盖”的推进热潮。9月29日我县被市政府表彰为“全市双覆盖百日会战”先进集体一等奖。

1、村级劳动保障站全部建立。村级劳动保障站是推进“四有”工作的重要平台，在“四有”建设过程中，我县严格按照《滨海县201*年“四有”建设百村推广工程实施方案》提出的“人到位、物达标、事办成”的要求和《关于统一全市基层劳动保障工作平台标识的通知》中的“四统一”标准，结合实际情况，加大资金投入，全力推进村级劳动保障站建设。全县281个村劳动保障站已经全部建立，固定办公场所、基本办公设施如电脑、电话等已配备到位。各个劳动保障站站长统一由村主要负责人兼任，67个村聘任大学生村官担任副站长，每村都聘任1名专职劳动保障协理员。另外，沿省道327线的4个重点村还配备安装了4个5平米的LED电子屏。

2、“四有”村制度匾牌全部安装上墙。根据《关于印发村（居）劳动保障站管理制度的通知》（盐劳社[201*]37号）要求，明确

了我县“四有”村劳动保障站的职责、制度、服务标准、工作准则等内容。按照“四统一”标准，想方设法，筹措资金10万元，由县局牵头统一制作了1405块制度匾和281个村劳保站牌，并已经全部安装到位。

3、村民家庭“四有”信息库全部建立。从5月10日起，在全县281个推广村组织开展了村民家庭情况调查摸底和信息采集工作，认真填写《滨海县“四有”村农户基本情况了解表》，详细了解每户家庭的基本情况，确保村不漏组、组不漏户、户不缺人，对农户基本情况做到“五清”。调查共发放调查表格40万份，调查人口116多万人。

为确保调查登记的效果，县局成立15个突击工作组，由局班子成员带队，吃住在乡镇、村，责任包干，指导服务15个乡镇“四有”台帐建设和“四有”软件数据录入，同时安排资金12万元，对凡按时完成调查登记和微机录入的村每村补助400元。目前，全县的“四有”调查登记工作已经全部结束，调查数据微机录入率100%。

4、“四有”建设各项年度指标全部推进到位

全县16个示范试点村和281个推广村共有116.15万人，其中农村劳动力40.3万人。“四有”建设各项指标全部完成或超额完成年度目标任务。村内富余劳动力转移就业率达91%；新农保制度建设率达100%，基金征收5400万元，参保35万人，分别完成时下达的任务的180%和135%，全县应享受基础养老金待遇的12.2万人全部按时足额发放；符合参加城镇职工或医疗保险条件的进程务工村民参保率为80%，其他参加新农合；有技能培训需求的村民参加技能培训率达97.7%。

一是加强培训，提高技能，促进“学有所教”。在“四有”创建工作中始终抓住“零转移家庭”成员、新成长劳动力、退役士兵、被征地农民、返乡民工等困难群体培训，充分利用省农村劳动力转移培训券制度和乡镇成人教育中心及22个定点培训机

构的教育资源，就近就地开展培训，采取职业技能、农村实用技术、学历+技能、SYB等培训形式，不断提高培训的实用性和针对性，确保实现“培训一人，就业一人，脱贫一家”。截止目前共培训9890人，培训合格率达100%，其中农村劳动力转移培训9247人，创业培训643人，实用技术培训4200人。二是促进就业，扶持创业，促进“劳有所得”。加大转移就业力度，积极采集县内外企业用工需求和岗位信息，充分利用县、乡镇、村三级网络，将招聘信息及时有效地告知村民，并有序组织村民参加各类招聘洽谈会，与企业对接，帮助他们实现就业，全年共组织了迎新春、迎三八、庆五一、民营企业专、和促进青年就业专场、八滩伟新专场、工业园区企业专场等7场招聘活动，组织了283家企业进场，提供就业岗位9600个，共有9234名劳动者进场应聘，达成就业意向协议4864人；积极鼓励引导“四有”村大力发展高效农业，帮助农民实现就地转移就业。八巨镇巨峰村的鸿源农牧业有限公司采取“基地+合作社+农户”的形式，吸纳了本村劳动力100多人实现转移就业。滨淮镇长兴村千亩设施大棚带动当地60多户农从事设施栽培，200多人实现了就地就近转移就业；积极开展“四送”活动，对有创业愿望和具备创业条件的村民、被征地农民、大中专毕业生，开展送信息、送技能、送岗位、送执照等活动，并帮助落实小额担保贷款和就业再就业优惠政策，累计发放小额担保贷款640多万。三是完善政策，扩大参保，促进“老有所养”。全面推进新型农村社会基本养老保险，实施捆绑式高龄养老补贴，积极争取县财政支持，充分调动农民参加新型农村养老保险的积极性，新型农保参保覆盖率达到100%。积极引导“四有”示范试点村的个体工商户和进城务工人员参加职工养老保险，对符合条件的人员，帮助落实社会保险补贴。完善老农保与新农保、农保与城保之间的转接机制，建立多层次，可选择的养老保险体系，不断提高农村的社会保障水平。四是扩大医保覆盖，促进“病有所医”。针对不同人群，推进多

层次医疗保障体系，积极统筹城乡医疗保险，截止目前，参加医保或新农合总人数达90多万人。

二、工作措施

1、加强组织领导，政策保障到位。一是强化领导。市会后，我县高度重视，成立了“双覆盖”工作领导小组，县主要领导亲自过问，分管领导具体负责，全程参与“双覆盖”工作的动员部署、组织协调、督促检查等各个环节。宋县长渠南、渠北分片会办“双覆盖”推进情况，现场解决推进工作中出现的问题。二是政府重视。针对我县“双覆盖”工作推进中涉及的人员、经费、机制保障等问题，县政府多次会办，在财力拮据的情况下，专门安排“四有”建设和新农保工作经费180万元。三是出台政策。按照省、市文件精神要求，经县政府常务会议审议，出台了《滨海县“四有”建设百村推广工程实施方案》（滨办发[201*]23号）。

2、深入开展宣传，营造浓烈氛围。为了尽快实现“双覆盖”推进目标，我县采取多种群众喜闻乐见的形式，狠抓宣传发动。一是进村入户宣传。编印新“四有”建设宣传资料，每个村制作一套政策问答展板，每户农民发放一份政策问答宣传单，当面解答清楚，先后发放宣传资料40万份。二是强化媒体宣传。制作“四有”村建设电视专题片在县电视台滚动播放，宣传“四有”建设意义、工作内容等；在《中国法制报道》杂志刊登了《滨海县“四有”工程建设惠及民生》，全面宣传报道我县“四有”和新农保的典型做法；在《今日滨海》报刊上开辟专门版块，对“四有”政策进行宣传解读，对工作进度进行适时报道，对基层问题进行双向沟通。

3、健全工作机制，确保工作实效。坚持“惠民也要便民”的工作理念，完善机制，强化培训，确保将实事做好，好事做实。一是建立“联动机制”。出台了县领导包乡(镇)、乡干部包村、村干部包组、组干部包户的“四级联动机制”，同步配套出台督

查考核、信息反馈、日清周结等一系列规章制度，将“双覆盖”从一开始就纳入科学化、规范化运行轨道。二是开展专题培训。为保证“双覆盖”工作业务的顺利开展，我县集中人力和物力组织“四有”建设专题业务培训班，在全县各乡镇巡回培训。全县15个乡镇的分管领导、297个村书记、主任、村协理员、村组长、大学生村官、乡镇劳保所工作人员共计2463人参加了培训，印制发放“四有”宣传资料25万余份。三是制定出台优惠扶持政策。我县出台了《滨海县小额担保贷款向农村延伸的实施办法》，将适用于城镇劳动力就业（创业）的优惠扶持政策最大限度地向农村延伸，切实帮助农民实现创业就业，实现创业促进就业的倍增效应。

三、下一步打算

我县将继续按照市局统一部署和要求，进一步强化“四有”村建设工作力度，加大对“四有”村建设人财物的投入。完善各项工作制度，主动服务农民，全面落实各项优惠扶持政策，切实把“四有”村建设工作落到实处。

1、全力冲刺，确保完成“四有”建设目标任务。进一步加强局领导班子成员“四有”挂钩联系点制度建设，强化对“四有”建设工作的指导帮助，协调各方面关系，全力冲刺，确保按市要求的时间节点，保质保量完成《滨海县201*年“四有”建设工程实施方案》中的各项工作。

2、尽心尽责，加大政策扶持力度。全面落实就业扶持政策，加大对“四有”点村建设的政策扶持力度，对“四有”村村民参保缴费、职业技能培训、转移就业提供服务，帮助有参培愿望的农民全部实行减免费培训，掌握一技之长，尽快实现转移就业，千方百计增加农民收入，对需要创业的农民给予小额担保贷款支持，促进农民自主创业，带动就业；积极推进“四有”村新农保“全覆盖”工作；建立农村新型合作医疗保险与城镇居医疗保险、企业职工医疗保险衔接机制，切实提高医疗保障水平。

3、创新工作思路，实现富民强村的“四有”实效。我们将进一步拓宽工作思路，用足用活国家出台的各项扶持政策，扎实推进“四有”建设工程。“劳有所得”方面，着力抓好农民转移就业，通过发展农业规模经营，扶持农业经济实体，发展壮大民营企业，扶持小本企业等措施，扩大就业岗位数量，确保尽快就业，促进农民增收。“老有所养”方面，进一步完善养老保险制度，做好新老农保转换的衔接工作，动员鼓励有条件的农民参加企业职工养老保险，力争实现参保全覆盖，提高养老保险层次。“病有所医”方面，建立完善城乡医疗保险制度的衔接机制。积极引导有条件的农民参加城镇居民或城镇职工医疗保险，实现应保尽保，切实提高农民整体医疗保障水平。“学有所教”方面，充分发挥农村劳动力转移培训券制度，对村内低收入家庭、退伍军人实行减免费技能培训。围绕农业产业结构调整，开展种养殖实用技术和创业培训，实行培训、就业、创业“一条龙”服务，打造培训品牌，开展特色培训。使农民掌握一技之长，增强就业和创业能力，实现“四有”建设工作富民强村的实效。

扩展阅读：大兴庄村“四有一责”建设情况汇报材料

大兴庄村“四有一责”建设情况汇报材料

为贯彻落实省委、省政府在全省深入实施以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任”为内容的村级“四有一责”建设行动计划，我村高度重视，把“四有一责”建设作为我村经济和各项社会事业建设的重要举措和得力抓手，与加强组织建设、落实惠民工程相结合，努力增强我村经济建设能力、服务能力，为建设和谐大兴庄提供强有力的组织保障和智力支持。主要做法汇报如下：

1、对照有持续稳定的集体收入目标要求，我们首先深入发掘、利用现有资源，发展村级经济。大兴庄村原是盐农两业的村，村东是一片盐碱地，荒废多年，农民收入低，因此我们将发展本村经济、增加农民收入，视为工作中的首要任务。我们通过实地调研，充分发掘可利用资源，对其进行精心包装，积极对外进行农业招商。

在市、县、镇各级领导的正确领导下，引进工业项目，建成工业园区，租赁我村盐碱地2500多亩，仅此一项，就可保证200多万元租赁收入，同时村委进一步规范租金标准，强化村级实体动作，并具有很好的成长性、可靠性、稳定性。

其次，我们围绕农民增收，创新发展模式。我们通过积极调研，针对我们村外出务工人员多、抛荒地多、村内留守的老人孩子多的特点，将我村群众按照年龄划分为不同群体，并制定有针对性的增收举措。一是通过土地流转，使我村45岁以下的青壮年劳动力从土地上“解放”出来，安心进城务工、创业，避免因农忙影响其工资收入。二是进一步加大扶持引导力度，促进45岁至60岁人员收入增长。一方面我们通过本村重点农业项目的用工需求，为村民提供种苗、出苗、施肥、浇水、除草等适应其年龄、体力要求的工作岗位，就地解决安工作，提高其工资性收入；另一方面，我们通过与各项目投资方签订农产品代销协议，为村民发展高效农业提供相应的技术支持和销售渠道。三是通过盘活土地资源、提高土地效益，进一步为60岁以上的老人提供养老保障。针对老年人劳动力部分丧失、抛荒田较多的特点，我们尽可能多的将抛荒田进行流转，通过将土地流转费及各种补贴按时足额的发放给他们，为其养老提供基本保障。通过各种举措的同时实施，近一年来，我村农民人均纯收入从原来的不足7000元，增长到目前已突破15000元，实现了农民人均纯收入“翻番”。

2、对照有功能齐全的活动阵地目标要求，我村立足实际，提高完善。目前，我村综合服务中心面积已达到1600平方米，按照“四室一厅一超市一广场”的要求，我村的各项基础设施功能基本完善，为民服务的体系基本形成。在此基础上，村级组织活动阵地服务不断强化。利用现有的综合服务中心，我村积极组织“三会一课”、民主评议党员活动，定期召开村民代表会议、民主议事会议，党务、村务公开透明。综合服务中心有专人负责维护管理，资产安全运行正常、保障到位。3、对照有先进实用的信息网络目标要求，我村目前已基本实现宽带、有线电视全面覆盖。下一步打算将党员干部现代远程教育系统、为农服务网等资源进行有效整合，发挥远教站点的作用，广泛开展信息技术应用培训，普及信息网络知识，开通村级网站，大力组织信息资源上网，提高信息资源的利用，不断提高农民实用现代信息的能力。

4、对照有群众拥护的‘双强’带头人目标要求，我村围绕创先争优，构筑坚强的基层组织堡垒。我们在“强基工程”的基础上，全面围绕“争先创优”“三比三争”的要求，增强我村党组织和村干部引领发展、带动民富的能力，为新农村建设提供坚强的组织保证和队伍保障。按照“双强”带头人的要求，将继续深化党员示范岗制度，把依托科技致富的农民党员、特殊技能的“田秀才”、“土专家”、“神巧匠”培塑成为科技示范户，组织率先致富的农村党员带领群众共同致富，形成以户带户、以户带村的科技示范模式，努力实现全村90%以上的党员干部都掌握1至2项实用技术。

5、对照强化村党组织领导责任目标要求，我村总支把“五个好”创建工作摆上重要议事日程，召开支部会、两委会积极宣传、安排布创建工作。同时对“五个好”村总支创建中的工作动态和典型事例及时进行上报，并利用宣传栏、标语、横幅等多种形式的宣传，推动创建工作上台阶。通过全方位、多渠道的宣传发动，营造了良好的创建氛围。深入开展农村“四有一责”活动，创办农民专业合作社，并将专业合作社与党建工作相结合，成立专门的高档苗木协会党支部，积极打造富民党建品牌。组织开展无职党员“设岗定责”，发挥党员为群众办实事的作用，结对帮扶困难家庭，共同致富。大力开展群众性精神文明活动，组织成立了农民八段锦健身队，定期组织群众健身活动，丰富群众业余文化生活。关注农民工子女及留守儿童，计划创办“爱心学堂”，为留守儿童创造一个免费的课外学堂。

村级民主不断深化，民主自治机制不断完善。党务、村务公开透明，重大事务按照程序民主决策。去年，按照村党组织换届“公推直选”和村委会换届“直选”制度，顺利完成换届选举工作。今年，结合建党90周年，深入开展创先争优活动，大力培养和发展优秀的青年党员，发展壮大党员队伍，加强组织建设，不断夯实党在农村的执政基础。

对照“四有一责”目标要求，尽管高庙村有一定的基础，也做了一些实实在在的工作，但还不完善，亟待解决的问题还不少。总之，我村将以本次督查会议为契机，认真领会，狠抓落实，在街道党工委的引领下，在上级部门的关心指导下，再接再厉，脚踏实地，带领全体村民努力将高庙村建设成为市级“四有一责”示范村。

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