二0一一年上半年民生工程督查情况汇报
镇民生工程督查情况报告
201*年6月28日,副区长带领区监察局、审计局、水利局、农业局、民生办有关负责同志分别对镇、农业局、水利局201*年上半年民生工程工作进行了综合督查,督查组根据区民生工程领导小组《关于开展201*年宜秀区民生工程综合督查工作的通知》(民生[201*]4号)要求,采取听取汇报、查阅资料、实地察看等方式,对201*年上半年各项民生工程的组织领导、项目进展、资金管理、回头看等工作进行了全面督查,现将督查情况报告如下:
一、镇201*年实施的民生工程督查情况
(一)、项目进展情况。镇201*年实施的民生工程共27项,其中:补助到人的民生工程项目8项、基础设施类民生工程4项、其他工程类民生工程项目15项。27项民生工程中城区人口出生缺陷干预一级预防项目、新型农民培训、提高妇女儿童健康水平3项任务不分配到乡镇,镇201*年度考核的民生工程共24项,分项完成情况是:
1、农村居民最低生活保障制度:任务数747人,截止目前,第一、
第二季度农村低保及提标扩面资金已全部按时发放。
2、农村“五保户”供养制度:任务数112人,已安排112位五保人员居住在敬老院集中供养,每月生活费及时拨付到位。
3、计划生育家庭奖励扶助制度:任务数47人(奖扶42人,特扶5人),奖特扶资金已由区财政提前垫付发放到对象手中。
4、大中型水库移民后期扶持政策:任务数移民176人,截止目前,各项工作正在有序进行之中。
5、城市低收入家庭与公共租赁住房保障:任务数5户,目前已上报8户低收入家庭申请廉租房租赁补贴,超额完成任务。
6、重度残疾人生活救助制度:目标任务重度残疾149人、贫困精神残疾6人,已完成申报工作,等待上级部门发放救助金。
7、新型农村合作医疗制度:任务数17817人,完成17483人,完成率98.13%。
8、城镇居民基本医疗保障制度:任务数10500人,截止目前已参保居民10500人,今年的参保各项准备工作正在有条不紊地进行之中。
9、农村饮水安全工程:201*年为大龙山解决桃元、永林两社区农村饮水不安全人口5200人,解决桃元小学人数216人,目前工程正在筹备之中。
10、病险水库除险加固工程:201*年任务为计划开工1座,完成2座,201*年已完成乌兔岭和百华水库的除险加固,201*年已上报洪冲水库一座,前期工作已准备就储,待批复下达后立即实施。
11、校舍安全工程:201*年目标任务加固工程2所学校(中心学校、桃园小学),重建工程2所(中心学校、初级中学),目前各学校兴建加固工程即将完工。
12、一事一议财政奖补试点:目标任务行政村5个,参与奖补农业人口1.2万人,全镇八个社区共报项目11个。申报表经审核后已上报区财政局。
13、农民工技能培训工程:任务培训50人,此项工作正在摸底筹备当中。
14、重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制:201*年大龙山镇淘汰耕牛44头,设立禁牧标志60人,聘用禁牧协管员18人,建无害化卫生户厕200座,此项工作正在筹备当中。
15、贫困白内障患者复明工程:任务数免费手术5例,已对4名白内障患者进行了免费手术。
16、政策性农业保险制度:任务数12020亩,已向国元农业保险公司投保各险种面积达12039亩,超额完成目标任务。
17、农村留守儿童之家建设:任务数4个,创办留守儿童活动室1所,目前,已对全镇留守儿童情况进行了全面的摸底,拟在百华社区建立一座留守儿童活动室。
18、帮扶就业困难人员就业再就业:任务数20人,现已帮扶13名就业困难人员实现再就业。
19、菜篮子工程:任务新建蔬菜基地130亩,除原有的桃元食用菌养殖亩,已新增桃元张畈蔬菜生产基地35亩,年初已投入夏菜生产。
20、平安社区建设工程:正在落实当中。
21、家电下乡和家电以旧换新政策:年初任务补贴资金兑付率达100%,家电以旧换新商务审核率达100%,截止5月底,按序时进度补贴资金兑付率达100%,商务审核率达100%。随机抽查5户进行电话回访,均反映购买、补贴信息属实。
22、城乡卫生服务体系建设:201*年目标任务规范化建设1个社区卫生服务站,目前已在社区创建了一所标准化社区卫生服务站,面积150,使用卫生部统一社区卫生标识,配齐了必要的诊疗设备,有2名全科医师和3名社区护士。
23、开展文化下基层进社区:201*年目标任务送戏进社区10场,已安排送黄梅戏进社区8场,放电影48余场。
24、法律援助工程:目标任务16件,镇司法所组织司法工作人员和法律服务工作者开展了法律咨询、法律宣传、法律援助三项服务。
(二)、“回头看”情况。督查组实地抽查了百华卫生室,该卫生年建,面积,投资医疗设备齐全,达到规定标准。督查组还实地查看了农村留守儿童之家选址、校舍加固工程等项目,发现农村留守儿童之家选址等前期准备工作已就绪、校舍加固工程已即将完工。
(三)、组织领导和资金管理情况。督查组认真查阅了镇民生工程实施意见,调整充实民生工程领导小组和镇政府专题研究民生工程会议通知、会议记录、签到簿以及民生工程宣传、信息报送、资金拨付凭证等相关资料,均符合区民生办检查考核要求。
督查组充分肯定了镇上半年民生工程工作。一是加强领导,强化责任。镇政府和各社区统一思想,提高认识,切实把民生工程摆在突出的位置,抓紧抓好,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,按照民生工程要求和职责任务,逐项抓好落实。二是主动作为,搞好协调服务。主要负责人和各部门深入民生工程第一线,积极开展调查研究,了解掌握情况,及时发现问题,及时解决,加强信息交流和沟通,随时掌握民生工程的政策动态和举措,确保民生工程工作顺利推进。三是广泛宣传,扩大工程影响,镇政府结合市民生工程协调领导小组办公室发放的《安庆市201*年民生工程政策宣传手册》。以横幅、板报,设立宣传点等多种形式开展民生政策宣传,让广大群众全面了解各项民生工程政策,更好地参与、支持、监督民生工程工作。
二、区农业局201*年实施的民生工程督查情况
201*年区农业局实施的民生工程共3项,分别是农村沼气建设工程、新型农民培训工程、菜篮子工程。农村沼气建设工程目标任务在杨桥建大中型沼气工程1处,目前已进行招投标程序。新型农民培训工程目标任务阳光工程培训1000人、农业专业技术培训1800人,农民创业培训200人,目前已完成培训人数74.1%,培训力度比往年加大。菜篮子工程市级下达任务570亩,实际完成新建蔬菜基地1050亩,超额完成任务。
三、区水利局201*年实施的民生工程督查情况
201*年区水利局实施的民生工程共2项,分别是农村饮水安全工程和病险水库除险加固工程。201*年农村饮水安全工程目标任务解决农村饮水不安全人口1.5万人,学校人数0.4万人,目前已完成了前期的规划、设计、审批工作,待省投资计划正式下达后组织实施。病险水库除险加固工程目标任务新建水库5座,完成2座。201*年的2座水库主体工程已完工,累计完成投资251.75万元;201*年5座水库除险加固已完成安全鉴定、初步设计和审查、审批工作,待项目投资计划下达后组织实施。
四、存在的问题及建议从上述三个单位的督查情况来看,主要问题有以下几点:1、部分民生工程配套资金难以足额落实。由于民生工程相关项目均需配套资金,且数额较大,乡镇财力难以承受。
2、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助项目进展较快,资金兑付较及时,但涉及工程建设方面,由于资金来源渠道多等因素制约,致使进展缓慢,与时间进度不同步,影响到整体民生工程工作的顺利开展。
针对存在的问题、建议:
1、进一步加大宣传力度,全面发动人民群众积极参与民生工程,积极筹资投劳,弥补配套资金不足给工程带来的负面影响。
2、对个人补助的资金,按质按量完成,对工程类的项目,乡镇和部门要加强配合协调,对于施工进度慢、任务重的工程要抓紧实施,未实施的工程要提前谋划,不能影响全区的民生工程进度。
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大龙山镇民生工程督查情况报告
201*年6月28日,陈鹏副区长带领区监察局、审计局、水利局、农业局、民生办有关负责同志分别对大龙山镇、农业局、水利局201*年上半年民生工程工作进行了综合督查,督查组根据区民生工程领导小组《关于开展201*年宜秀区民生工程综合督查工作的通知》(民生[201*]4号)要求,采取听取汇报、查阅资料、实地察看等方式,对201*年上半年各项民生工程的组织领导、项目进展、资金管理、回头看等工作进行了全面督查,现将督查情况报告如下:
一、大龙山镇201*年实施的民生工程督查情况
(一)、项目进展情况。大龙山镇201*年实施的民生工程共27项,其中:补助到人的民生工程项目8项、基础设施类民生工程4项、其他工程类民生工程项目15项。27项民生工程中城区人口出生缺陷干预一级预防项目、新型农民培训、提高妇女儿童健康水平3项任务不分配到乡镇,大龙山镇201*年度考核的民生工程共24项,分项完成情况是:
1、农村居民最低生活保障制度:任务数747人,截止目前,第一、
第二季度农村低保及提标扩面资金已全部按时发放。
2、农村“五保户”供养制度:任务数112人,已安排112位五保人员居住在敬老院集中供养,每月生活费及时拨付到位。
3、计划生育家庭奖励扶助制度:任务数47人(奖扶42人,特扶5人),奖特扶资金已由区财政提前垫付发放到对象手中。
4、大中型水库移民后期扶持政策:任务数移民176人,截止目前,各项工作正在有序进行之中。
5、城市低收入家庭与公共租赁住房保障:任务数5户,目前已上报8户低收入家庭申请廉租房租赁补贴,超额完成任务。
6、重度残疾人生活救助制度:目标任务重度残疾149人、贫困精神残疾6人,已完成申报工作,等待上级部门发放救助金。
7、新型农村合作医疗制度:任务数17817人,完成17483人,完成率98.13%。
8、城镇居民基本医疗保障制度:任务数10500人,截止目前已参保居民10500人,今年的参保各项准备工作正在有条不紊地进行之中。
9、农村饮水安全工程:201*年为大龙山解决桃元、永林两社区农村饮水不安全人口5200人,解决桃元小学人数216人,目前工程正在筹备之中。
10、病险水库除险加固工程:201*年任务为计划开工1座,完成2座,201*年已完成乌兔岭和百华水库的除险加固,201*年已上报洪冲水库一座,前期工作已准备就储,待批复下达后立即实施。
11、校舍安全工程:201*年目标任务加固工程2所学校(中心学校、桃园小学),重建工程2所(中心学校、初级中学),目前各学校兴建加固工程即将完工。
12、一事一议财政奖补试点:目标任务行政村5个,参与奖补农业人口1.2万人,全镇八个社区共报项目11个。申报表经审核后已上报区财政局。
13、农民工技能培训工程:任务培训50人,此项工作正在摸底筹备当中。
14、重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制:201*年大龙山镇淘汰耕牛44头,设立禁牧标志60人,聘用禁牧协管员18人,建无害化卫生户厕200座,此项工作正在筹备当中。
15、贫困白内障患者复明工程:任务数免费手术5例,已对4名白内障患者进行了免费手术。
16、政策性农业保险制度:任务数12020亩,已向国元农业保险公司投保各险种面积达12039亩,超额完成目标任务。
17、农村留守儿童之家建设:任务数4个,创办留守儿童活动室1所,目前,已对全镇留守儿童情况进行了全面的摸底,拟在百华社区建立一座留守儿童活动室。
18、帮扶就业困难人员就业再就业:任务数20人,现已帮扶13名就业困难人员实现再就业。
19、菜篮子工程:任务新建蔬菜基地130亩,除原有的桃元食用菌养殖亩,已新增桃元张畈蔬菜生产基地35亩,年初已投入夏菜生产。
20、平安社区建设工程:正在落实当中。
21、家电下乡和家电以旧换新政策:年初任务补贴资金兑付率达100%,家电以旧换新商务审核率达100%,截止5月底,按序时进度补贴资金兑付率达100%,商务审核率达100%。随机抽查5户进行电话回访,均反映购买、补贴信息属实。
22、城乡卫生服务体系建设:201*年目标任务规范化建设1个社区卫生服务站,目前已在总铺社区创建了一所标准化社区卫生服务站,面积150,使用卫生部统一社区卫生标识,配齐了必要的诊疗设备,有2名全科医师和3名社区护士。
23、开展文化下基层进社区:201*年目标任务送戏进社区10场,已安排送黄梅戏进社区8场,放电影48余场。
24、法律援助工程:目标任务16件,镇司法所组织司法工作人员和法律服务工作者开展了法律咨询、法律宣传、法律援助三项服务。
(二)、“回头看”情况。督查组实地抽查了百华卫生室,该卫生年建,面积,投资医疗设备齐全,达到规定标准。督查组还实地查看了农村留守儿童之家选址、校舍加固工程等项目,发现农村留守儿童之家选址等前期准备工作已就绪、校舍加固工程已即将完工。
(三)、组织领导和资金管理情况。督查组认真查阅了大龙山镇民生工程实施意见,调整充实民生工程领导小组和镇政府专题研究民生工程会议通知、会议记录、签到簿以及民生工程宣传、信息报送、资金拨付凭证等相关资料,均符合区民生办检查考核要求。
督查组充分肯定了大龙山镇上半年民生工程工作。一是加强领导,强化责任。镇政府和各社区统一思想,提高认识,切实把民生工程摆在突出的位置,抓紧抓好,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,按照民生工程要求和职责任务,逐项抓好落实。二是主动作为,搞好协调服务。主要负责人和各部门深入民生工程第一线,积极开展调查研究,了解掌握情况,及时发现问题,及时解决,加强信息交流和沟通,随时掌握民生工程的政策动态和举措,确保民生工程工作顺利推进。三是广泛宣传,扩大工程影响,镇政府结合市民生工程协调领导小组办公室发放的《安庆市201*年民生工程政策宣传手册》。以横幅、板报,设立宣传点等多种形式开展民生政策宣传,让广大群众全面了解各项民生工程政策,更好地参与、支持、监督民生工程工作。
二、区农业局201*年实施的民生工程督查情况
201*年区农业局实施的民生工程共3项,分别是农村沼气建设工程、新型农民培训工程、菜篮子工程。农村沼气建设工程目标任务在杨桥建大中型沼气工程1处,目前已进行招投标程序。新型农民培训工程目标任务阳光工程培训1000人、农业专业技术培训1800人,农民创业培训200人,目前已完成培训人数74.1%,培训力度比往年加大。菜篮子工程市级下达任务570亩,实际完成新建蔬菜基地1050亩,超额完成任务。
三、区水利局201*年实施的民生工程督查情况
201*年区水利局实施的民生工程共2项,分别是农村饮水安全工程和病险水库除险加固工程。201*年农村饮水安全工程目标任务解决农村饮水不安全人口1.5万人,学校人数0.4万人,目前已完成了前期的规划、设计、审批工作,待省投资计划正式下达后组织实施。病险水库除险加固工程目标任务新建水库5座,完成2座。201*年的2座水库主体工程已完工,累计完成投资251.75万元;201*年5座水库除险加固已完成安全鉴定、初步设计和审查、审批工作,待项目投资计划下达后组织实施。
四、存在的问题及建议从上述三个单位的督查情况来看,主要问题有以下几点:1、部分民生工程配套资金难以足额落实。由于民生工程相关项目均需配套资金,且数额较大,乡镇财力难以承受。
2、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助项目进展较快,资金兑付较及时,但涉及工程建设方面,由于资金来源渠道多等因素制约,致使进展缓慢,与时间进度不同步,影响到整体民生工程工作的顺利开展。
针对存在的问题、建议:
1、进一步加大宣传力度,全面发动人民群众积极参与民生工程,积极筹资投劳,弥补配套资金不足给工程带来的负面影响。
2、对个人补助的资金,按质按量完成,对工程类的项目,乡镇和部门要加强配合协调,对于施工进度慢、任务重的工程要抓紧实施,未实施的工程要提前谋划,不能影响全区的民生工程进度。
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