镇关于妇联组织参与社会管理及其创新工作专题调研
****关于妇联组织参与社会管理及其创新工作专题调
研报告
为进一步总结**妇联组织在参与社会管理及其创新工作方面的好经验好做法,找出存在的问题,探索妇联组织参与社会管理和创新工作的新途径、新载体,镇妇联对全镇展开了妇联组织参与社会管理及其创新工作的专题调研,现将调研情况汇报如下:
一、发挥基层妇联组织优势,创新基层组织新形式让“半边天”闪耀新农村。
为了提高农村妇女组织化程度,推动农村基层妇女组织建设创新发展,有效促进妇女工作与农村工作的有机结合,充分发挥妇女在建设社会主义新农村中的“半边天”作用,****妇联积极探索创新基层组织,促进妇女工作与农村工作结合。
一是积极成立各类妇女协会和“两新”组织,使其成为妇女基层重要组织的重要组成部分。随着农村经济发展和战略性结构调整,农村各种协会组织、“两新”组织雨后春笋般地迅猛发展,我镇成立了以妇女为主体的刺绣协会1个,“两新”组织4个,同时鼓励妇女积极参与其他各类协会、组织、团体等。我镇妇联组织在适应新形势下,不断积极探索、创新、拓展农村妇女组织形式,推动妇女工作的延伸和组织功能的实现。
二是实现“妇女之家”全覆盖,建立制度促成效。我镇妇联按照中央党建共建创先争优视频会议精神,以“三个共建”为抓手,把活动阵地建设作为加强妇联基层组织建设的重要内容,在全镇实现“妇女之家”全覆盖,并设制度上墙,努力在服务妇女工作上创先争优。我镇29个行政村的“妇女之家”建成后,开展了丰富多彩的教育培训活动,使“妇女之家”成为农家女学文化、学科学、学技术的课堂。今年年初以来我镇各村的“妇女之家”经常利用农闲时间,结合
本地特色对农村妇女开展了各种教育培训活动。村蔬菜病虫害防治、村棉花种植技术等各种培训活动在各村的“妇女之家”全面展开。同时,村的“妇女之家”还开展劳务外出培训招聘会,共培训农村妇女人。村依托“妇女之家”,利用多媒体开展远程教育、还邀请法律工作者为农村妇女讲解维权法律知识。并根据妇女的兴趣爱好和实际情况开展丰富多彩的活动,提升农村妇女的文化素质和致富技能;村“妇女之家”组织农村妇女成立社火团,开展秧歌比赛、文艺演出等寓教于乐的活动,既丰富了妇女业余文化生活,也陶冶了她们的情操。
三是助力妇代会主任进村“两委”,提升妇代会主任在村上的影响力。妇女进村“两委”是推动农村妇女参与民主管理、民主决策的最有效途径。我镇经常组织妇女主任学习,提升她们的综合素质。举办各类培训班、座谈会等活动,学习男女平等基本国策、业务知识、法律知识、新农村建设知识等,提升她们的综合素质和参政能力,增强妇女主任的自身优势,为妇女主任进入村“两委”提供“本钱”。全镇现任村“两委”班子成员中,妇女占28%。
二、充分发挥妇联职能,关爱帮扶妇女中的弱势群体。妇联是妇女的娘家,是娘家就有娘家人的情怀,有娘家人的挚爱。尤其是对妇女中的弱势群体,我们更应该加倍爱护和支持。
去今年四月,镇妇联组织干部深入29个村,展开了专题调研工作。调查对象涉及全镇40户单亲家庭,31户单亲母亲家庭,并对全镇10户单亲贫困母亲家庭进行了家庭信息统计,对人均月收入500元以下的单亲贫困母亲家庭登记造册,建立档案。调查中发现,由于单亲母亲生活压力大,部分单亲贫困母亲对自己和孩子的人生出现迷茫状态,以及对异性的不信任直接影响到了孩子的健康成长。我镇妇联开展对子女学习教育和心理疏导的帮扶活动,点燃单亲贫困家庭的希望。我们对在校单亲学生成绩优异的给予奖励和支持,对成绩一般的孩子给予重点指导和帮助。
三、保障妇女合法权益,创新维权手段。
为进一步拓宽妇女维权工作渠道,探索运用人民调解手段化解涉及婚姻家庭矛盾、邻里纠纷、民事纠纷,更好地维护妇女儿童合法权益,去年3月我镇建立了“妇女维权站”成立了****妇女维权人民调解小组,小组成员由妇联主席、综治办主任、司法所副所长、法庭律师、计生办主任组成。今年以来,我镇共调处各类相关纠纷6件。
我镇“妇女维权站”主要受理来信、来访;妇女群众因婚姻家庭纠纷、妇女、少年儿童的抚养费、赡养费纠纷;妇女的劳动保障纠纷、其他民事纠纷以及接受人民法院委托调解的案件。纠纷调解适用人民调解程序,使用司法部统一制作的调解格式文书,其调解协议书效力与其他人民调解协议书等同。在坚持依法调解的原则下,我们本着“娘家人”的责任感,情法互动,努力提高办事效率。在调解工作中,尽量给姐妹多一点温暖,多一点解决矛盾的力量支持。我们发挥人民调解作为重要的纠纷解决手段,为需要法律帮助的妇女办了一件实实在在的好事。
我镇着力探索传统的妇女维权方式的新转变,创新妇女调解工作机制,不仅改写了传统的妇联信访工作,而且发展和延伸了妇女维权工作载体,初步尝试到妇女维权事半功倍的效果,更好的履行妇联组织的职责和义务,为促进社会和谐做出了点滴贡献。
四、情系妇女发展,推动妇女创业增收。
让妇女小额贷款惠及“半边天”。为将妇女创业低息贷款和妇女创业小额担保贷款的政策真正惠及广大妇女,我镇妇联多次与镇社保所、镇农村合作银行单位和部门领导及相关业务人员进行研究探讨,结合****实际,推动妇女小额担保贷款贴息政策。今年我镇共有27名妇女享受贴息贷款,总共放贷金额为102.5万元。预计年底可为贷款妇女增收10%。贷款妇女主要讲款项用于种养殖业,巴润古尔村妇女魏红霞贷得8万元,不仅扩大了已有大雁养殖规模,还承包了鱼塘,开起了农家乐。(增添)
充分利用农闲时间劳务创收。
近年来,在国家鼓励发展经济及地方政策积极引导下,许多妇女也从传统观念中走出来,主动参与社会劳动,不仅增加了家庭收入,提高了自身素质,她们中有的带动妇女姐妹成立打工队共同致富。今年7月,***村的带领着名妇女组成打工队前往***乡抢摘枸杞子。**红花片番茄酱厂。现今各村每户的年轻人都在外务工,这些外出务工妇女,除能解决自身生活问题外,还可以基本解决3口之家的生活问题。对没有耕地贫困家庭而言,一人外出打工,家庭两年能脱贫。
扩展阅读:妇联组织参与社会管理创新工作情况调研报告__1
妇联组织参与社会管理创新工作
情况的调研报告
为深入了解、掌握全镇妇联组织参与社会管理创新工作、开展妇女维权工作和平安家庭创建活动的情况,总结经验,补充不足,并提出意见和建议,同时为领导决策和召开全区妇联组织参与社会管理创新暨平安家庭创建工作经验交流会提供参考依据特作本次调研工作。
现将本次调研工作作如下报告:
一、妇女维权站点规范化建设情况、维权工作在“妇女之家”开展情况介绍
我镇辖6个村1个居委会,每个村(居委会)皆备有一名专职妇女维权工作人员,由村(居委会)妇女主任担任,并备有一名专职的法律咨询顾问及与上级妇联单位联络的信息员,由村(居委会)大学生村官担任,保证妇女权益的合法维护及及时得到相关单位的帮助。目前我镇共建有“妇女之家”7个,而妇女维权工作在每个村(居委会)都有开展,为将妇女维权工作开展得更到位,我镇按照上级妇联工作的要求及本镇实际情况,建立妇女信访代访制度和协理制度,并不断完善妇女利益表达机制、矛盾化解机制、情绪疏导机制等维护妇女合法权益、促进社会稳定的一系列制度和规范,为了进一步促进社会和谐稳定,使妇女维权工作取得实质性的成果,我镇将妇女维权工作纳入综治年度考核目标中,妇女维权工作的开展顺利与否直接影响到综治的年度测评,更加提高了村(居委会)两委成员对开展妇女维权工作的重视程度。另外,我镇为使妇女维权工作更加专业化、科
学化、扩大维权服务范围,特成立了一支以村官为主体,融合镇司法所、法庭、派出所、计生办、国土所、社会事业办、镇中学等部门专业工作人员的志愿者队伍,这支专业性强、政策水平高、综合素质硬的队伍在维护妇女合法权益方面发挥了更大的作用。
在村(居委会)妇女维权工作开展以来,我们认识到“授之以鱼不如授之以渔”的重要性,认识到妇女维权,工作人员固然重要,但关键是如何让妇女提高自身法律素养,变被动维权为主动维权,可以利用法律武器作为保护自己的武器。我镇妇联利用综合集贸市场等妇女人员聚集场所进行法律宣传,着力提高妇女的法律意识,进而提高妇女的维权意识。
二、全镇平安家庭创建活动情况
妇女在平安建设工作中发挥着无可替代的作用,和谐家庭、和谐邻里,都与妇女有着极大的关系,因此,我镇在加强从社会管理方面入手及权力维护妇女权益的同时,提高广大农村妇女的平安意识,为构建平安家庭做出妇女应有的贡献。
上半年以来,我镇共举办开展平安家庭创建讲座6次,参加讲座人数达300余次,平安家庭达1008户,平安居委会1个,平安村6个,并在镇综治办的指导和帮助下,将平安家庭考核机制纳入到综治考核体系中;配有法律咨询队伍、心理咨询志愿者队伍、关爱儿童志愿者队伍、婚姻家庭咨询志愿者队伍,每支队伍平均有8人左右,他们具有一定的专业水平、文化素质,在妇女维权、提高广大妇女法律意识、综合素质等方面发挥了重要作用。
三、妇女维权工作中存在的问题
(一)工作人员专业素质较低、志愿者队伍缺乏,难以应对新时代妇女生活、工作中遇到的困难。
在改革开放以来,随着社会的发展变化,在人们生活水平取得不断提高的同时,存在着不容忽视的问题,如城镇化进程中贫富差距的拉大,人们金钱观念的改变,征地拆迁中涉及农民切身利益时而引发的纠纷、问题等,比较棘手;另外由于我镇地处偏远,经济、社会尚不发达,缺乏留住专业人才的基本条件。目前我镇没有专业的心理工作者,志愿者队伍中法律专业的人员偏少,解决实际问题的能力急需提高。
(二)广大妇女尚未认识到维护自身合法权益的重要性,妇女维护自身合法权益的主动性不高。
妇女们在自身利益受到伤害时,不是忍气吞声就是采取一些比较激烈的对抗手段,利用正当手段进行维权的意识较低。另外,有些事情,如家庭暴力、离婚或邻里纠纷等,受中国传统思想即“家丑不可外扬”的影响,广大农村妇女“羞于”诉说家中丑事,志愿者队伍难以发挥作用。心理指导志愿者队伍一方面由于专业知识的限制,难以发挥大的作为,同时也由于广大妇女同志们对心理问题的重视程度不够,使得有些问题由小集大,最终难以化解。
四、妇女维权工作中的意见和建议(一)着力提高志愿者服务队伍的综合素质
加强专业知识培训,努力提高工作人员及志愿者们的业务水平。
可采用集中培训和分散学习结合的方式进行,最终采取结业考试,旨在提高工作人员的业务水平。
村官选拔,可侧重于法律、心理专业方面的,已填补农村人才在这些方面的缺口。
(二)努力促进妇女综合素质的提高
近年来,我镇农村女性在推动农村物质文明、精神文明和民主政治建设中发挥了重要作用。但由于历史和现实的诸多原因,整体上来看,农村女性的文化素质提高相对较慢,综合素质和发展能力还比较低。仍有一部分女性受传统观念的束缚,缺乏自尊、自信、自立、自强的精神。因此,必须有效地提高农村女性思想道德水平、文化科技素质,从培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民入手,把农村女性的人力资源优势转化为人才资源优势,使她们真正成为新农村建设的主力军。
维护农村妇女合法权益,不仅是各级妇联组织的任务,同时也需要各级党委政府的政策支持,以及社会的全体关注,进而促进妇女的全面发展。
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