瓜坡镇民政工作站201*半年工作总结
瓜坡镇民政工作站半年
工作总结
201*年上半年是民政工作推进年，瓜坡镇民政工作站在县委、县政府的正确领导下、在民政局的业务指导下、在镇党委、镇政府直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十七大”精神，落实科学发展观，牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋“的宗
旨观念，始终不渝的坚持“以民为本，为民解困，为民服务”
的十二字工作方针，将党和国家的惠民政策落到实处，结合我镇实际情况，认真开展了城镇低保、农村低保、城市医疗救助，五保户申请、优抚等各项工作，现就我镇半年工作总结如下：
一、围绕社会救助体系，进一步落实好各项惠民政策我镇现有人口25526人，全镇现有农村低保户420户，1310人（其中：特困户188户，602人，贫困户232户，708人）。按照民政局有关文件要求，对我镇农村低保进行了调整，共调整特困户73户，254人，贫困户129户，306人，对城镇低保17户22人进行复审。我镇是以农业为主的乡镇，地貌复杂，各种自然灾害发生频繁，经济发展很不平
衡，救灾救济工作任重而道远。
（一）、认真落实好城乡居民最低生活保障制度我镇的城镇居民有201*多人，201*年二季度享受城市低保有15户22人，今年上报城市低保5户9人。由于下岗失业人员中，生活困难人员逐年增加，瓜坡镇的城市低保工作量也在逐渐增大，民政工作站和陕化社区居委会工作人员积极配合，认真开展城市低保政策的宣传，严格按照《华县最低生活保障工作规程》办理，全面完成上级交办的任务。（二）、认真贯彻《五保供养条例》，作好五保户供养201*年上半年全镇有23人已纳入五保供养。5月份以前有1人在夕阳红敬老院进行集中供养。其他五保户都是有亲属代管的，按时支付五保供养金，是他们的生活都有了保障。
（三）、认真贯彻救灾救济工作方针，做好灾民救助工作1、春荒救济工作。按照县民政局春荒救济要求，我镇领导及干部深入调查，入户了解，按照情况分类处理，共发放面粉645袋，救济600余户，并及时处置了临时性救助24户，放发救济款11200元，为他们解决了当时的困难，体现了党和政府的温暖。
2、救灾工作警钟长鸣，我们严阵以待，首先按照县上09年洪水灾害应急预案，制定了我镇《201*年洪水灾害撤离工作实施预案》。按照要求填写了我镇3个行政村767户
3114人及辛庄乡18个行政村6650户，27270人撤离、安置迁安明白卡，并张贴在醒目位置，按要求召开了撤离、安置双方书记、主任见面会。
3、大病医疗救助工作。做好农村重大疾病医疗救助政策的宣传，为群众提供好服务，在镇民政工作站的大力宣传下，我镇今年上半年共为16户大病致贫家庭办理医疗救助手续，共获得救助金7万余元
三、关心老龄工作，关爱老龄事业
1、今年上半年按照民政局老龄办的要求，对我镇各村90岁以上老人上报镇民政工作站，经调查、核实，我镇共有12名90岁老人符合条件，已上报县民政局老龄办。
2、采取生动活泼、突出我镇特色、适合老年人特点的活动形式，开展丰富多彩、健康有益的老年文体活动，进一步营造敬老、爱老良好的社会氛围。
3、不断加大对村级老龄工作人员的培训力度，特别是加强对农村老龄工作的指导，深入基层大力开展调研工作，为解决基层遇到的实际困难，促进基层老龄工作健康发展。
4、完善城乡居民临时救助制度，对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
5、加强流浪乞讨救助工作，认真落实救助管理机构基
本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
四、优安优抚工作
1、对我镇北沙行政村六组刘彦武按照本人提残申请，以镇政府正式文件上报民政局优安股，提高了其优抚金解决本人生活困难问题。
2、对我镇瓜底行政村云前组张乾照的退役人员身份遗漏认定工作已上报民政局优安股。
3、大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化双拥宣传，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。
五、加强民政队伍廉洁建设，提高依法行政能力通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动，民政工作站同志的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。
1、以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，牢记
“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，坚持“立党为公、执政为民”的要求，履行好“上为党委政府分忧，下为困难群众解愁”的职能职责，扎扎实实为群众办实事、办好事，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需。
2、自觉接受镇委政府的领导，服从全局、服务大局，牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政，扎根民政的思想，加快工作节奏，事事求主动，件件讲时限，切实树立一种立说立行，高效和快捷的工作作风，务求实效，大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神，坚持以求真务实的态度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落实，确保干一件成一件，取得实际效果。
3、加强调查研究，进一步明确责任，抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究，把情况摸透，原因查明，制定切实可行的措施，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系，努力搞好组织协调工作，搞好上下左右的联系，不断提高协调水平，处理好方方面面的关系。
4、增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习，树立牢固的法律意识和法制观念，准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限，提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度，通过各项制度的共同作用，建立起科学、规范、高效的管理体
制。
我镇民政工作站201*上半年工作在镇党委、政府的领导下，在各级领导的关心支持下，取得了一定成绩，但仍存在一些不足，我们要不断加强学习，提高自身素质，增强服务意识，提高办事效率，更好地为人民服务，时刻将弱势群体的生活放在心上，争取201*年下半年的工作做的更好、更细、更出色。
瓜坡镇民政工作站
二0一0年六月五日
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---在十七届人代会上的工作汇报
十六大期间，华县民政局在县委、县政府的正确领导和市民政局的精心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为最终目标，以维护民利、保障民生为工作宗旨，以省政府实施“八大民生工程”为契机，紧密围绕县域经济社会发展大局，充分发挥民政工作的职能作用，创新性的开展工作，实现了全县民政事业快速发展，圆满完成了“十六大”期间的各项工作任务,也取得了显著成绩。华县被国家老龄委授予“全国老龄工作先进县”。华县民政局被全国双拥工作领导小组、民政部、解放军总政治部评为“全国爱国拥军模范单位”；被民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”。华县瓜坡镇民政工作站被民政部授予“全国民政系统行风建设示范单位”。华县从1994--201*年连续六次荣获省级双拥模范县称号，渭华起义纪念塔被省民政厅授予“全省民政系统行风建设示范单位”。华县民政局婚姻登记处被市政府纠风办评为“人民群众满意窗口”。在连续三年的市、县百名人大代表评议中，华县民政局被评为“人民群众满意单位”。在多年的年度目标责任考核和年度创佳平差活动中，华县民政局均名列前茅。现将十六大期间全县民政事业的各项工作汇报如下：一、十六大工作回顾
一、城乡社会救助体系不断完善，依法维护弱势群体的基本生活权益
（一）、不断完善充实预案，建立健全救灾安体系，科学应对各类自然灾害，全力保障人民群众生命财产安全。201*年以来，我县先后遭受低温冷冻、旱灾、洪涝等灾害，灾情发生后，县委、县政府领导高度重视，亲赴一线指导救灾工作，慰问受灾群众。近几年，用于赈灾救助的物资量大册明，切实保障了受灾及困难群众的基本生活，保证困难群众有饭吃，有衣穿，有房住。
“5.12”汶川地震，使华县5乡镇15个村168人受灾，倒塌房屋5户15间，造成直接经济损失24万余元，灾后华县民政局积极组织灾后重建，投入救灾资金17.22万元。汶川大地震期间，全县人民秉承一方有难，八方支援的优良传统，情系灾区，奉献爱心，全县各级人士共计捐款256.8余万元，衣物7116件、棉被655床、篷布10张。华县民政局先后也向地震灾区运送救灾帐篷3400顶。
201*年9月以来，关中地区遭遇长时间、大范围强降水过程。我县渭河水位持续上涨，加之南山暴雨致使支流水量剧增，致使我县渭河沿岸6个乡镇不同程度受灾。我们按照《华县渭河洪水灾害救灾安工作预案》的要求，及时召开全县救灾工作会。发布了救灾一号命令，启动救灾一级响应预案。组织老西潼公路以北，沿河（赤水、瓜坡、华州、下
庙、莲花寺、柳枝）六个库区镇所辖18周岁以下、50周岁以上及病残群众进行安全撤离，并紧急采购方食品24024箱、调拨1000床棉被，在第一时间发放到灾民手中，有效保证了灾区群众的基本生活，取得了大水之中无大灾的显著成绩。“农民安居工程”是我县十大民生工程之一，201*年、201*年两年在塬区和秦岭北麓8个乡镇实施农民安居工程，改善居住条件。583户1813名困难群众喜迁新居。在农民安居工程开展期间，华县民政局荣获“农民安居工程民生工程奖”。
“千户困难群众帮扶工程”是我县的重点民生工程。我们严格审查帮扶对象，密切联系实际，尊重群众意愿，分门别类，灵活选择扶贫项目。截至目前，已确定的柳枝、杏林、瓜坡、大明四个镇的196户群众已经依靠项目初步实现盈利，逐步摆脱贫困。
（二）最低生活保障工作稳步实施。
城乡低保工作按照“应保尽保、动态管理”的原则，严格按照申报程序办理，坚持三榜公布、入户调查，保证了享受人员和享受金额的公开、公正、公平，资金实行季定月发，资金管理实行银行“封闭运行”，确保了资金按时、足额发放。我县201*年有城市低保户3010户6974人，发放城市低保金698.2万元。从201*年四季度起，我县的城市低保标准调整为160元，享受城市低保的有3143户7315人，全年发
放低保金1017.8万元。按照省市要求从201*年7月份对城市低保每人每月增加30元的低保金，7至12月份共补发增加标准低保金135.6万元。201*年有城市低保户3217户7536人，全年累计发放城市低保资金1385.6余万元。201*年，我县共有城市低保户3301户7655人，全年共发放低保金1535万元。201*年为我县3235户7602人每月发放城市低保金133.9余万元，发放一次性生活补助234余万元，物价补贴132.4万元。截至目前，累计发放城市低保金、一次性生活补贴、物价补贴共1228.1余万元，达到了动态中的“应保尽保”。我县农村居民最低生活保障按照省、市的要求，将年人均收入低于785元的农村困难家庭全部纳入了农村低保范围。201*年有农村低保户1885户5459人，发放农村低保金81.9余万元，第四季度增加了农村低保贫困户10641人，全年享受农村低保的有16100人，累计发放农村低保金250.38余万元。201*年有农村低保户5482户16106人，累计发放农村低保资金664.5万元。201*年有农村低保户5543户16155人，发放农村低保金1260余万元。201*年我县共有农村低保户6267户16143人，全年共发放资金1306.9元。201*年，我县有农村6779户，16142人。截至目前，共发放农村低保金、过节费、物价补贴共1496.7余万元。均达到“应保尽保”。（三）城乡医疗救助工作有序开展。
在城乡医疗救助工作中严格按照《渭南市城乡医疗救助
暂行办法》办理。201*年对237户248人五保供养对象和712户201*人的农村特困户缴纳了由个人支付的新型农村合作医疗参保金。对已申请农村医疗救助的90名人员进行了医疗救助，发放农村医疗救助金27.7万元。201*年救助农村医疗对象85人，发放农村医疗救助金35.5万元。201*年共救助农村医疗救助对象262人，发放救助金107.4万元。201*年10月全面启动城镇医疗救助，全年救助城镇医疗救助对象8人，发放救助金3.9万元。对5户看不起病的困难家庭实施了医前救助。全额支助农村五保户、低保户中的特困户参加合作医疗，半额支助低保户中的贫困户参加合作医疗，30%支助城镇低保户参加居民医疗保险。201*年全年共救助城乡医疗对象382人，共发放救助资金170.1万元。其中农村医疗救助356人，发放救助金159.6万元。城镇医疗救助26人，发放救助资金10.46万元。对7名看不起病的对象实施了病前救助。全额支助农村五保户、低保户中的特困户参加合作医疗，半额支助低保户中的贫困户参加合作医疗，30%支助城镇低保户参加居民医疗保险。这些工作在很大程度上解决了城乡困难群众看病难，看病贵和看不起病的问题。（四）五保供养政策得到落实。
我县现有农村五保户237户248人，现集中供养五保对象38人，每年春节在给五保户增发一个月供养金过节费的基础上再给每人发放100元的一次性生活补助金，共计发放五
保供养金46.5余万元。在春荒、冬令救助中对五保户进行实物救助，很大程度上保障了农村五保户的基本生活。（五）流浪乞讨人员救助规范有序。
坚持按照“自愿受助，无偿救助，来去自由”的原则，201*年以来共救助受助人员421人次，其中，处理4具无名尸体、护送弃婴9名、救助麻疯病患者26人次，发放救助金14000余元，有力的维护了全县的社会稳定。
二、城乡基层民主政治建设不断加强，社区建设有了突破性进展
按照省、市社区建设工作会议精神的要求，我们把加快社区基础设施建设作为201*年工作的突破口。按照上级文件精神，对我县4个社区（赤水社区、时村农场社区、石碴厂社区、柳枝社区）进行了改扩建，达到“四室三站一场”要求。201*年完成了红岭、复肥厂、金堆、给排水公司社区改扩建。201*年，我们核定了全县社区工作人员，协助财政局申报社区工作人员的工资待遇和工作经费，落实了社区上半年工作人员报酬和经费。安排部署了在城市社区中开展“走千户、访千人”活动，有效的推进了社区各项工作有序开展。检查验收了第七次村委会换届选举工作，对遗留村按照“一村一策”的解决办法，督促按期完成。201*年4月23日，配合县委组织部，对全县97名新当选的村党支部书记、主任进行培训；组织了全县7名优秀村主任参加了渭南市优
秀村主任的培训。201*年围绕第八次村委会换届选举工作，我们提前对我县的难点村进行了排查，并根据实际情况制定了治理方案，实行一村一案。同时，对全县基政干部进行新修订的《村委会组织法》培训，提高他们的工作水平，为第八次村委会换届选举工作的顺利开展打下坚实的基础。三、从落实优抚安置政策入手，进一步巩固国防基础建设。
201*年至今，我们坚持按时、足额发放抚恤补助金，没有发生拖欠或不按标准发放的现象。同时，坚持随意走访重点优抚对象和“八一”前夕集中慰问相结合，切实了解他们的心声和困难。落实了军休干部的政治、生活待遇，得到了军队退休干部的一致好评，深入细致地做好了优抚对象的信访工作和涉军维稳工作。
双拥工作成绩显著。我县从94-06年连续五次荣获省级双拥模范县称号，近年来，双拥创建工作在全县范围热潮持续高涨，双拥先进事迹和人物不断涌现，201*年，我县再次被省市评为“双拥模范县”光荣称号，我们还将继续努力，力争实现全国“双拥模范县”。
四、社会事务综合管理得到进一步提升
（一）、认真贯彻落实《老年法》，促进老龄工作健康有序发展。
我县老龄工作紧紧围绕“老有所养，老有所医，老有所
学，老有所教，老有所乐，老有所为”的工作目标，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，抓热点、解难点、办亮点，有力的推进了我县老龄事业健康向前发展。
201*年，我县高塘镇里寺村、大明镇毛沟村、瓜坡镇南沙村、莲花寺镇东罗村、柳枝镇拾村、杏林镇李坡村等六个村被定为欧盟助老项目村。该项目实施以来，为515名贫困老年人受益户各提供了价值2200元的生产资料，总价值113.3万元；其中买牛48头，买羊22头，买猪9头，三轮车13辆，压面机1台，电焊机3台，买洋芋种子6300斤，农膜600斤，购买陕化尿素183.1吨，陕复二铵167.6吨。为六个项目村1052名6064岁老年人免费进行了体检；六个项目村举办了22场次、四种农村老年人常见疾病、1285人参加的中老年健康讲座；举办了31场次201*多人参加的农业科技知识讲座；为六个项目村老年协会分别提供8000元的创收基金；为每个项目村各配备了价值11000元的办公设备；为每个项目村各配备了价值3000多元的医疗器械；同时举办“家庭照护培训班”，在六个项目村招募95名家庭照护志愿者，照护63名贫困、空巢老人；圆满的完成了欧盟助老项目的各项工作任务，201*年7月我县被评为“促进老年人参与农村发展”项目工作先进县。
（二）地名工作实现新突破。
一是多措并举，街路巷更名命名科学规范。201*年之前，
我县城区的街、路、巷一直没有规范化的命名，有些道路甚至没有命名。由于地名规划滞后，我县城区地名存在缺乏整体感和层次感，没能很好地反映我县的人文地理特点和历史文化底蕴。近年来，我县城区发展很快，城区建设的整体框架已经拉开，我们以此为契机，通过绘制我县城区道路分布现状图；组织人员赴西安市、渭南市临渭区学习他们地名命名的办法以及经验；邀请有关专家学者和熟悉华县历史沿革的有关人士召开座谈会，对《华县城区街路巷命名更名设计方案》进行讨论研究；以及向县委、县人大、县政府、县政协以及县人武部的领导发出了征求意见稿，听取了领导的意见等步骤，及时组织力量开展了城区地名规划工作。最终经过反复征求各方意见，经县政府同意，201*年8月8日，印发了《关于华县城区街路巷更名命名的通告》。重新命名更名的22条街路巷，子仪大街、桓公大街、天门路、少华路、新华大街、新秦路等既体现出我县历史文化底蕴，又具有现代文化气息，群众好记易懂，反响非常好。
二是开拓创新，22条街路巷竖起了崭新的地名标志牌。在对我县22条街路巷命名更名的基础上，今年，我们组织专业人员赴外地考察，学习外地制作以及埋设标准地名标志牌的先进经验。学习回来后，结合我县实际情况，制定了既符合国家标准地名标志设要求又具有可操作性的设方案，结合道路、街巷的走向、宽窄、弯直、人口流动、工作或居住状况，选择最佳的安装位。按照重点突出、兼顾一般、位适当、醒目显眼的原则，经过3个多月的努力，于201*
年7月底在县城5条主大街上设灯箱式标志牌34块，在其余17条街、路、巷上设丁字式标志牌76块。这些标志牌全部按照国家地名标志设的要求生产和安装，无论规格、样式、质量都符合国家标准。随后，县电视台为我县设标准地名标志牌作了专题报道，群众反映非常好，都说我们的路牌醒目、大方，易于辨认。
（三）婚姻登记工作规范有序.
婚姻登记工作坚持严格审查登记内容，热情服务办事群众。201*年至今年10月底止共计办理结婚登记13846对，离婚登记2129对，补领婚姻登记1513对，合格率均为100%。201*年华县民政局婚姻登记中心被市政府纠风办命名为“人民群众满意单位。”201*年，该中心以规范化建设为契机多方筹集资金对婚姻登记大厅进行装修，全面提升了华县婚姻登记的硬件设施，受到人民群众的一致好评。被民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”
五、争取资金及招商引资成效显著。
201*年以来，我们不断加大招商引资和争取资金力度。依托民政项目，完成投资1755万元，超额完成目标任务。我们共争取中、省、市各类民政资金15444.08万元。有效保障了各项惠民政策在我县的全面落实。
六、班子建设逐步规范。
201*年以来，为了给同志们一个良好的工作环境和工作
氛围，提高工作效率。我们将办公楼内部楼道墙体重新进行了粉刷，地面也铺上木地板，同时还将每个办公室的桌椅、沙发、文件柜以及电脑等全部进行更换。更新后的办公环境焕然一新，干部在一个全新的环境下才会有一个好的心情，才能更好地投入到工作中来。
我们还在楼梯以及楼道两侧的墙面上装订了一些警示语录和名人名言，作为我局的廉政文化墙，时刻提醒干部职工廉洁自律。
在干部队伍作风建设方面，我们坚持每周一轮班组织全体干部学习当前民政系统的新政策，以及其他省、市、县的先进经验和先进做法。同时建立机关作风整顿的长效机制，定期在全局内部开展批评与自我批评以及大讨论活动，寻找自身的不足，通过局班子领导点评和谈心，达到情感交流，规范作风，鼓励士气，推动工作的良好态势。
在对年轻同志的写作能力培养方面，我们为每一位同志都配发了公文写作工具书，邀请县委党校副校长来我局为年轻干部进行公文写作培训，挖掘他们的潜力，提高他们的能力。通过一系列的培训和学习，还确实成长起来一些能提起笔的年轻干部。同时，我们还鼓励干部职工积极踊跃的在各大报刊杂志上发表民政相关信息、论文，并适当给予物质奖励。
201*年以来，虽然我们的工作取得了一些成绩，但我们也清醒的认识到我县民政工作还存在许多不容忽视个的问题。一是民政工作宣传力度不够。二是我县社会养老体系发
展缓慢。三是婚姻登记工作有待于进一步加强。在以后的工作中，我们将认真分析原因，使民政工作存在的问题得到及时有效解决。
二、十七大开局（201*及未来五年）年工作设想未来五年，我们的总体思路和工作目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，依靠县委、县政府的坚强领导。在落实惠民政策上下功法，在队伍建设是下决心，进一步优化民政工作管理模式，巩固发展“创先争优”活动成果，实现民政事业科学发展，为十七大期间民政工作的顺利开展开好局，起好步。
我们的主要措施是：以改善和保障民生为着力点，加强基
层民政组织建设。充分发挥民政工作职能，服务县域经济社会发展。狠抓各项救助制度的落实，发挥社会救助体系效能，努力做好社会救助工作；继续完善灾害应急救援机制，增强防灾减灾能力；大力推进社会福利社会化，逐步发展适度普惠型社会福利；进一步完善基层群众自治，推进城乡社区建设；全面落实拥军优抚安政策，提高优抚群体服务保障水平；强化专项社会行政事务的管理服务，不断提高民政公共服务水平；紧跟形势加强自身建设，提高民政工作整体水平。围绕中心工作，推动我县经济社会快速发展。
一、继续完善灾害应急救援机制，增强防灾减灾能力我县北临渭河、南依秦岭、地形复杂。多年以来洪水、
泥石流、滑坡等自然灾害频发。严重影响我县人民群众的生产生活。我们必须进一步完善害应急救援机制，增强防灾减灾能力，保障人民群众生命财产安全，维护我县社会和谐稳定。
（1）完善救灾体系建设，规范救灾各项工作。未来五年，要建立纵向到县、乡镇、村组，横向到水文、气象、国土、粮食等相关部门，的纵横交错的救灾网络体系。便于统一指挥，快速反应，为救灾工作赢得宝贵时间，对我县救灾人员进行查灾、报灾知识培训，进一步提高他们的救灾能力。同时，做好防灾减灾宣传教育，提高全民防灾减灾意识。
（2）根据实际情况制定完善《救灾工作实施预案》。根据我县实际情况，制定我县防汛等《救灾工作实施预案》。同时做好灾后重建工作，做好春荒、冬令的救灾救济工作，保障困难群众温暖过冬，安全度荒。
二、狠抓各项救助制度的落实，发挥社会救助体系效能，努力做好社会救助工作
（1）努力抓好以城乡低保、农村五保供养与灾民救济为基础，城乡医疗救助、临时救助为补充的各项救助制度的落实，注重各项制度操作程序的对接，努力促进救助体系实现最大效能，重点做好城乡医疗救助工作。
（2）强化救助资金管理，做到专款专用，封闭运行。加快建立健全正常增长机制，稳步提高城乡居民最低生活保障标准，确保困难群众基本生活水平得到保障。建立民政文化墙，要求基层民政工作站将救助制度、保障范围全部上墙公
示，接受社会各界和人民群众监督。
（3）在现有条件的基础上，努力做好流浪乞讨人员、因意外事件需要求助人员、麻风病人、弃婴等特殊群体的救助工作。积极申报项目，未来五年在我县建成一所功能齐全、标准较高的现代化中心救助管理站，并完成相关配套设施和人员配工作。全面提升我县的社会救助工作水平。
三、大力推进社会福利社会化，逐步发展适度普惠型社会福利。
（1）努力构建社会化养老服务体系。以独家养老为基础，积极发展公益性养老机构，满足不同群体的养老需求。
(2)加快推进以养老服务为重点的社会福利社会化。通过政策引导，大力支持和鼓励社会力量参与社会福利事业。进一步完善亲属抚养、收养、助养、寄养等多种养老模式。
（3）继续推进欧盟助老项目在我县全面开展，加快我县中心敬老院建设项目进度。推进我县老龄工作全面开展，有效维护老年人的合法权益。
四、进一步完善基层群众自治，推进城乡社区建设。（1）全面做好全县第八届村两委会换届选举工作，为村委会配强班子，推进农村各项工作全面开展。
（2）认真组织实施全县新任村委会主任培训工作，提高他们驾驭农村政治大局和带领村民勤劳致富的能力。
（3）进一步探索农村社区设的范围、规模，探索农村社区管理的新途径、步骤、形式和重点，形成符合实际的推进思路。建设多个具有示范和辐射作用的农村社区。
五、全面落实拥军优抚安政策，提高优抚群体服务保障水平。
（1）深入开展双拥宣传教育，进一步增强全社会的国防意识；积极组织开展爱国拥军模范单位、军民共建示范单位、拥政爱民模范单位及十佳现役军人、十佳军属评选活动，推动我县双拥工作全面开展。深入开展群众性双拥活动，创新活动方式，拓宽共建领域，推进双拥政策法规全面落实，巩固和发展军民军政团结，争创国家级“双拥模范县”。
(2)采取切实有效措施，确保各项优抚待遇及时落实到位、兑现到人。注重研究解决政策落实过程中出现的新情况、新问题，健全落实领导责任制和工作责任制度，进一步加强政策宣传和解释工作，促进社会和谐稳定。
（3）军队离休干部管理工作，要从思想上深刻认识到老干部是我们的宝贵财富，把党和政府对老干部的政策执行好，落实好，努力做好为老干部服务的各项工作。
六、强化专项社会行政事务的管理服务，不断提高民政公共服务水平。
（1）加大婚姻登记员的培训力度，促进婚姻登记工作的科学化、准确化、规范化、人性化。严格审核社团登记相关要求，认真开展社团的登记年检工作。
（2）加快地名数据库建设，加快推进我县乡镇地名标志设工作和城区地名设标工作，进一步提升我县的城市品位。
（3）渭华起义烈士纪念塔是我县做为老区的标志性建筑，是我县开展爱国主义教育、革命传统主义教育及国防教育的
重要阵地。我们将继续争取筹措资金完善纪念塔的基础设施，协调相关部门，对纪念塔周围道路等外围环境设施逐步改善。同时，加大宣传力度让渭华起义精神成为我县经济社会发展的不懈动力。
随着十七大的顺利召开，我县经济社会将会迎来飞速发展的关键时期。我们将紧紧依靠党委、政府的坚强领导，不断加强队伍建设，全面提升执政能力，努力打造强势民政。切实保障困难群众基本生活，让每个困难群众都能感受到党和政府的温暖。有效提升社会事务综合管理能力和服务水平，让和谐有序的阳光照耀每一寸华州大地，努力推动华县经济社会又好又快发展。
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