招商与社会事业处201*年工作总结
201*年度工作总结
招商与社会事业处
201*年，招商与社会事业处认真贯彻落实党工委管委会工作部署和战略决策，紧紧围绕隆中保民生、保发展、保稳定社会发展目标，以“主动服务隆中改革发展，主动服务隆中和谐社会构建”为主线，凸显重点，挖掘亮点，开拓创新，扎实工作，圆满地完成了上级交办的各项任务。现总结如下：
一、扶贫济困，力求和谐，民政工作成效显著1、加强城乡低保对象的审核和资金发放工作。今年以来，根据民政局《关于进一步完善襄阳市城乡社会救助体系的实施意见》文件精神，一方面对不符合条件的低保对象清出保障范围，严格按照规范化管理要求进行操作，建立社会救济对象的数据库，做到“应保尽保”，城乡联动。另一方面我处还注重对城乡低保边缘人群的救助，扩大救助覆盖面。特别是在做好残疾人通过丧失劳动能力鉴定后，对符合完全丧失劳动能力的城乡低保、低保边缘对象进行重新审核，按新标准审核、发放低保金。全区全年城市低保对象为6户8人，累计发放保障金15124万元；全年农村低保对象为57户74人，累计发放保障金54105万元。
2、完善低保长效管理机制。完成201*年低保核查以及城乡低保对象扩面工作。今年5月利用半个月的时间，社会事业处和隆中居委会一起对低保对象进行了挨家挨户调查
核实，并将调查情况进行了登记上报，同时建立了文字档案和电子档案。今年7月，我处对低保对象进行年中核查，采取现场办公形式，现场投票，现场公布，杜绝关系保、人情保，得到市民政局的充分肯定。此次检查，隆中新增城市低保对象2户2人，新增农村低保对象8户12人。目前，隆中低保对象由过去2.8%增加到3.1%。
3、广泛开展城乡困难群众临时救助和慰问工作。一是切实开展年中临时救助和城乡困难群众医疗救助工作。今年1月，对9名困难群众实施临时救助，共发放救助金6300元；3月，发放每张面值700元医疗救助金的门诊医疗救助IC卡20人20张；7月，解决年中临时救助对象9人5400元；9月，开展201*年度低保家庭应届大学生临时救助工作，解决低保家庭大学生学费问题；12月，资助65名农村低保对象参加新型农村医疗合作保险，划拨资金3900元。二是多方协调资金解决隆中景区困难老人养老和隆中居委会五保户养老问题。三是春节期间开展走访慰问活动。春节期间，我处争取民政资金对隆中67户特困职工和居民进行春节慰问，每户补助200元。对低保家庭发放春节一次性生活补贴，其中城市低保3人，每人补助150元；农村低保63人，每人补助100元。发放“五个五”慰问物资52份，折合现金约225元／份，一共折合现金11700元，确保城乡低保群众度过一个温暖祥和的春节。对城乡低保对象中住院患者经大
病救助后负担仍然过重的对象、常年靠药物维持的慢性病患者共4人进行临时医疗补助，每户补助800元。春节期间共发放各类慰问金41350万元。201*年招商与社会事业处通过各种形式救助各类对象达到1322人次。通过一系列活动，使全区弱势群体切实感受到了党和政府的关怀，从而确保了弱势群体的基本生活，维护了社会的稳定。
4、依照政策，及时完成民政方面第二次移交工作。完成了与襄城区民政局有关隆中管委会原辖区优抚、军人安置等民政对象移交的相关工作，确保交接工作顺利有序进行。
二、以人为本，多方协调，社区建设工作成效凸显规范辖区社区管理，积极申报隆中居委会社区体制变更。为了贯彻落实《居民委员会组织法》精神，更好地完善社区服务功能，支持隆中改革，配合景区的合作开发，我处多次向市民政局和市政府申报理顺居委会体制，把隆中居委会纳入城市社区统一范畴，享受与其他社区居委会的同等待遇。我处和居委会一起到先进社区进行了考察，并且做好了特色社区和救灾社区建设的前期工作。市政府、市民政局领导高度重视隆中社区建设工作，第二批纳入社区管理工作正在办理之中。
三、调查研究，服务“三农”，农业农村工作重点突出1、做好有关居委会拆迁农民保障调研工作。为了切实解决居委会失地农民的生活困难，我处开展了认真调查研
究，并到市劳动局、高新区农保局等单位进行考察，摸清了失地农民保险的相关政策依据。对隆中居委会失地农民保险进行了缴纳核算。对此项工作专题向党委作以汇报，并提出了具体建议。
2、大力做好防汛抗旱工作。一是建立了防汛责任机制。做到早部署、早安排、早实施。签订了《防汛目标责任书》，细化、量化考核指标。坚持24小时值班，完成各类统计报表20余种，为领导决策提供了依据。在汛前、汛期开展防汛工作检查7次，对存在的问题及时进行了整改。二是积极争取上级资金支持。争取防汛物资补助资金5万元。三是组织了辖区内的防汛培训工作。四是组织了水利局一行到隆中的现场办公，对隆中的水利工作做了全面安排部署，同时形成会议纪要上报到了水利局。
3、申报隆中居委会窑湾水库和工农水库除险加固项目。我处请水利专家现场勘查，编制水库相关资料，重新登记注册了隆中水库。上述水库已经纳入全省除险加固计划笼子。每个水库能争取改造资金260万元。目前已完成了窑湾水库和工农水库安全监督初步设计并通过了专家评审。
4、积极参加“三万”活动驻队工作，不分你我，共创荣誉。我处认真开展三万“全覆盖”工作和“挖万塘”活动，严格按照上级要求和考核标准，做好入户调查。上报三万活动材料12篇。做好隆中三万工作总结，积极做好三万活动
资料的收集整理、归档和迎检工作。隆中的三万活动得到市检查组的一致好评。隆中管委会被评为先进单位。
5、完成隆中辖区卫生调查情况并上报；完成手足口病每天防治上报工作。制定了手足口病工作方案，安排了防控办公值班人员，建立了隆中居住的0-6岁儿童健康信息卡，实行零报告和日报告制定，认真做好手足口病日报登记表，及时收集并向相关部门汇报防治防控情况。
四、多途并举，调整思路，积极争取资金和建设项目由于隆中体制变更，省报财政、住建、旅游等项目资金较为困难，今年以来，我们想尽办法，疏通关系，积极争取，主要做了一下几个方面工作：
1、申报隆中居委会社区建设项目。虽然隆中居委会社区因为种种原因暂未批复，但今年民政局仍将隆中社区建设资金纳入全市统一计划，下拨社区建设项目资金30万元。
2、积极编制“十二五”旅游项目和发展规划。我处在广泛调查基础上拿出隆中“十二五”旅游项目和社会发展项目清单，并报管委会党委讨论。目前隆中的景区项目已纳入了全国重点风景区建设笼子。与荆楚公司一起打包申报省委宣传部文化产业项目专项资金。目前，省委宣传部文化产业项目资金正在批复中。今年我处向民政局争取低保金8万元，救灾救济金5万元，社区建设经费30万元，水利防汛资金5万元，共计争取资金48万元。
五、围绕中心，服务大局，积极参与隆中新区前期调研工作
积极做好改革稳定工作。服从改革，服务改革，立场坚定，旗帜鲜明。协助做好隆中景区工会联合会的组建以及隆中居委会稳定等工作。做好文化襄阳与隆中新区调研工作。两次赴西安曲江考察调研，撰写曲江考察报告《从曲江模式看隆中发展》、《曲江新区成功经验》、《构建隆中文化旅游产业新区的几点思考》、《隆中新区构想》等研究文章。并在《襄阳日报》、《湖北日报》、襄阳市《政府内参》上刊登，并在《新浪网》、《荆楚网》等全国120多家网站发表，引起了专家、学者、政府部门和广大市民网友的关注。随管委会主要领导赴北京、成都、西安、洛阳、武当山调研，基本理清了隆中新区发展思路，撰写《赴北京、成都、西安、洛阳、武当山考察学习报告》等多篇汇报。积极作好市领导文化襄阳调研准备工作，收集整理了全国文化产业园区建设的经验和做法，撰写了《文化旅游产业园区建设之我见》，在隆中风景名胜动态刊用。积极参加曲江新区挂职学习，当参谋、出主意，先后撰写了《曲江挂职干部情况报告》汇报材料：《从曲江板块和谐共赢模式看隆中新区开发》学研文章以及24篇挂职日记，受到市委组织部等领导充分肯定。
扩展阅读：社会事业局201*年工作总结
社会事业局201*年工作总结
及201*年工作安排
社会事业局（201*年10月28日）
201*年，在园区党工委、管委会的正确领导下，社会事业局以十七届六中全会精神为指导，紧紧围绕“打造千亿化工园区、建设绿色石化基地”为目标，突出抓好搬迁新政的平稳过渡，强力推进有关地块房屋搬迁安、绿化和道路清洁、应急事故的处理等重点社会事务管理工作，切实履行工作职能，全面提升执行能力。
201*年主要工作回顾
（一）、搬迁安方面
1、强力推进重点地块“钉子户”搬迁工作。285地块和恒基达鑫项目有关“钉子户”的搬迁工作，一直是影响园区形象、制约驻园企业发展的难点问题。从201*年6月起，多家拆迁公司数次上门对“钉子户”动迁，均未能达成协议。今年初，在管委会主要领导的精细指导下，社会事业局集中精兵强将，不分昼夜上门对285地块的滕正洪、滕道勇和恒基达鑫卫生区的刘加高、刘安平等“钉子户”进行搬迁政策的细致讲解，并通过完善司法强拆手续，在确保稳定的情况下，在3月底前克服各种困难、成功完成了“钉子户”的搬迁工作，确保了扬农化工瑞祥项目用地和恒基达鑫环评通过
省厅的审批。
2、全力保障搬迁新旧政策平稳过渡。今年是实行搬迁新政的第一年，在党工委、管委会的正确领导下，我局通过到仪征市真州镇、新城镇、十二圩办事处等周边地区调研新政实施做法，结合园区实际确立了“同城同价、因地制宜”原则，明确了分户条件和相关经营补偿标准，提高了搬迁新政的针对性和可操作性。同时，为了增强搬迁工作的透明度，赢得群众对搬迁工作的理解和配合，我局积极做好政策宣传工作，印制问答手册1500多份发放到搬迁户手中，广泛宣传搬迁政策和搬迁标准，并在青山镇开展学习新政活动，举行“园区搬迁领导小组人员会议”、“青山镇搬迁办公室人员会议”、“村组干部60人培训班”，让广大干部群众充分了解搬迁和安补偿新政。
3、快速推进各重点地块搬迁工作。今年以来，社会事业局按照党工委、管委会“搬得好，搬得掉，不出事”的原则，在拆迁过程中坚持用好政策不走样、把好关口不缺位、带好班子不掉队。全年共完成恒基达鑫、旭升化学卫生防护区、纬二路西延、L3地块、实友南侧卫生防护区（恒二排水沟以北）等10个项目554户的搬迁工作，有效保障了园区重大项目的按时开工，为推动园区新一轮跨越发展充分发挥了部门的主观能力作用。特别是我局严格按照新政要求，精心组织好L3地块的搬迁工作。L3地块是实行搬迁新政的第一个新政实施区域，为了能够保障新政的顺利推行，我局抽调人员和镇、村干部成立L3搬迁指挥部，不分昼夜、
主动上门入户开展宣讲工作，对征地搬迁政策进行细致讲解，营造了群众支持搬迁的良好氛围,仅用了一个月时间就完成了该区域77户的搬迁工作，树立了搬迁新政示范区域。
4、精心组织搬迁户回迁安。今年上半年，我局通过科学调研，制定了《沿江小区一期安工作手册》，重点采取三条措施确保安小区分房顺利推进。一是明确分工，确保工作任务落实。成立了回迁组、秩序组、选房组、结算组、交房组等5个小组对分房工作各个流程进行了细致安排，确保了群众能顺利选到满意的房屋。二是积极宣传，确保群众知晓政策。在分房工作开展之前，向广大安户发放宣传资料，详细交代了分房政策、分房流程等情况。在分房现场外布了户型图、已选房图，确保分房群众及时了解情况。三是严格程序，确保群众回迁顺序。严格按照搬迁先后顺序选房，一次性完成39套安房的计定任务。同时为了解决部分拆迁户嫌过渡期太长，家里又急需用房的困难，我局根据管委会主要领导同志要求，对浦西小区、农歌小区、沿江小区等安小区内的零散房源进行了逐一登记核实，科学制定了园区剩余零散房源的分配方案，并在5月13日对农歌一、二、三期被占用的自行车库集中进行了清理，将清理出的剩余房源和配套的车库提供给青山镇，确保了分配方案的推动落实。
5、集中开展农歌小区房产证办理工作。农歌新共有安房678套，自201*年安以来，因种种原因，拆迁户的“两证”办理工作一直没有实现。期间，拆迁户因子女上学、经营贷款、销
售转让等原因，强烈要求办理“两证”。今年以来，我局积极协调园区相关部门，在资金相当紧张的情况下，启动了农歌安小区房产证办理工作。为了方便于民，切实将惠民工作做好，我局协调仪征市房管局、土地局、地税局、镇村在农歌社区实行集中办公，简化办事流程，让居民在家门口就能将房产证办妥。共完成了600多户的房产证的办理工作。
（二）、社会事务方面
1、全面完成“一事一议”和国资争取项目建设工作。为了切实解决农村生产生活最急需，群众最迫切的村内道路建设、水利兴修等村级公益事业建设，社会事业局通过深入调研，结合园区的实际情况，今年以来共申报“一事一议”财政奖补项目和国资争取项目4个，分别是：团结村上余组水泥路铺设工程、砖井村西岔河植树绿化工程、跃进村王洼水泥路连接铺设工程、青山镇小型农田水利补助工程；争取国资200万元，完成了年初的目标任务。项目资金已经全部到账，项目已经全部竣工。通过项目的建设，拉动了农村经济的发展，改善了群众的生产生活条件，提高了群众生活水平。促进了园区的协调发展。
2、不断优化环卫保洁、道路、绿化和亮化管理。为了进一步提高安小区、园区道路、园区绿化的管理水平，今年以来，我局创新思路，积极探索社会化管理模式，通过公开招标的形式，将安小区、园区道路、园区绿化承包给有资质、服务水平好的企业进行市场化操作。通过与承包公司签订协议，建立相应的考
核制度，每月邀请纪工委、财政局、投资公司等部门一起进行考核；将电子警察、信号灯管理全部移交给仪征市交警大队；在“烟花三月”经贸旅游节等重大活动期间对斑马线、指示牌、路灯等更新、维护。
3、不断健全社会保障体系。加强被征地农民的动态管理，重新核定仪化撤组转户942人、不足0.1亩925人，被征地农民实施基本保障1417人，做到征地必保，即征即保。积极参与园区“博爱在仪征〃人道万人捐”慈善捐赠活动，帮助灾区人民、困难群众、弱势群体共渡难关。
4、保持社会和谐稳定。配合园区信访办做好信访稳定工作，严格落实领导值班制度。妥善处理好奥克化工“7.2”坍塌事故的善后工作。每日坚持对道路进行巡查，对破损路面、窨井盖及时进行修复。一年来未发生重大交通和人员伤亡事故。
5、编制完善相应的各项应急预案。根据园区园区管委的要求，为了进一步完善扬州化工园区突发公共事件总体应急预案。我局通过深入调研，今年共完成《化工园区强降雨应急预案》、《化工园区交通运输保障事故应急预案》、《化工园区食物中毒事故应急预案》等分预案的编制工作。
总体来看，今年各项工作进展较为顺利，基本完成了年初制定的工作目标。但也存在着不容忽视的困难和问题，主要表现在：一、由于种种原因，一个项目多次启动拆迁，时间拉的太久，很难在总体上保证补偿标准的一致性，影响单个项目各标段之间以
及邻近拆迁项目之间补偿标准的平衡；二、在实际动迁过程中，为了尽快完成任务，存在着“犟头户”，有妥协“犟头户”获得多一点补偿的情况，容易在拆迁户中造成一点影响；三、是在安小区管理过程中还存在着管理不到位的问题，需要在建立健全长效管理机制等方面进一步完善；四、园区青山镇城监中队工作过程中有重查处违章搭建，轻区域管理的现象。对待上述困难和问题，在今后的工作中将努力加以克服和改正。
201*年工作思路
（一）、拆迁安方面
1、继续有序推进卫生防护距离拆迁（约205户）：按照既定原则，序时推进金州固废卫生防护区800米99户、旭升化学防护区6户、其它100户等房屋拆迁工作。
2、突出做好重大项目用地拆迁（约370户）：根据目前在手项目落户情况，强力推进装区域项目拆迁评估工作，确保东联100万吨PTA、优仕化学项目、大连化工、扬农集团等一大批项目落户的用地需要，按照园区的工作安排，按序时对L3（约60户）、C3和B3（约96户）、G2（约98户）、G1（约116户）等地块实施拆迁。
3、积极稳妥地做好回迁安工作。根据《拆迁补偿安协议》约定，明年约需对830户拆迁户进行回迁安。
4、创新完善协助拆迁推进机制。在以往拆迁经验基础上，201*年在拆及新开工项目拆迁中，将推行宣传发动率先、政策答
疑到户、选聘代表参与、邀请行业监督等多种辅助办法推进拆迁。
5、进一步完善拆迁会办审核制度。要从程序上、内容上、要求上加以补充修订，为指导拆迁、推进拆迁、把好政策关发挥作用，探索公开、公平、公正的拆迁补偿方式。（二）、社会事务方面
1、积极推动农门沟大连路桥至一心泵站段的砌石护坡工作。疏通陆庄沟、刘庄沟东段至农门沟的南北通道，彻底解决农歌安小区、解放西路与大连路交叉口、中元路的积水问题。
2、积极与仪征市城管局和仪征市政府相关部门协调沟通，成立化工园区城市管理行政执法部门，彻底解决我区无城市管理行政执法权问题。与仪征市城管局对接，拿出成立园区城市管理执法部门人员、经费、物资、装备、管理、考核等工作方案，争取在最短的时间内开展正常工作。与青山镇政府对接，妥善处理好现青山镇规划监察中队的相关事宜。
3、积极配合青山镇政府加快组建“浦西小区”、“农歌新”、“沿江小区”三个安小区社区管理办公室，完善现代社区管理工作机制。建立一系列便民工作措施，强化居民素质教育，丰富居民业余文化生活，促进安户从农民向市民的转变。积极指导三个安小区社区管理办公室的物业管理工作，制订一套物业管理工作标准和考核办法。切实做到居住环境干净、整洁，小区安全有保障。
4、高度重视信访稳定工作，及时解决相关群众合理诉求。加
快建立社会稳定风险评估机制，广泛听取民意，从源头上预防和减少社会矛盾及群体事件等。
5、切实做好青龙山陵园的监督检查工作，指导青山镇政府对陵园制订实用性、有针对性的管理制度。确保不乱建一座、乱卖一座墓穴，必须确保国有资产不流失。督促青山镇加强陵园的日常管理，加大对陵园的基础设施投入，加大环境整治力度，提高墓园管理者的管理水平，保持陵园既庄严、肃穆，又干净、整洁、美观，将青龙山陵园打造成仪征市一流的公益性陵园。
6、做好基本生活保障工作。与仪征市劳动局和国土局对接做好201*年度新增人员的核对工作；与滨江派出所和青山镇派出所做好已参保人员死亡核销工作；对新增用地项目及时做好参保工作。
7、加强区域内道路公用设施、路灯亮化的日常管理、维护、巡查等工作。确保各种窨井盖随时损坏随时更换，道路破损及时修复，路边障碍物随时清理，确保不发生因工作不到位，而发生意外。确保路灯亮化率达到97%以上。重要节日，重大活动确保亮化率100%，确保随季节变化适时调整亮化时间，做到节约能源。
8、继续做好园区市容环境卫生督察检查和考核工作，进一步完善区容环境卫生的长效管理机制。推动实施“区容环境卫生责任区责任制”工作，把区容环境卫生保洁工作延伸至各企事业单位和经营业主，在园区形成保持园区区容环境卫生是每一个公民，每一个单位应尽的法律责任和义务的思想意识。确保园区环境卫
生不留死角。
立足新平台，面对新挑战，我局决心在党工委、管委会的正确领导下，牢固树立和落实科学发展观，进一步解放思想，与时俱进，抓住机遇，开拓进取，为实现千亿级绿色园区工作目标做出更大的贡献。
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