浅谈中小型塔机施工电梯租赁企业安全管理现状与对策
浅谈中小型塔机施工电梯租赁企业安全管理现状与对策
一、中小型塔机施工电梯租赁企业的安全管理的现状。
目前中小型塔机施工电梯租赁企业多为私营企业和股份制企业，除国有大型企业外，安全管理较为规范，这类中小型塔机施工电梯租赁企业在安全管理上存在问题较多，隐患突出，主要表现为以下几个方面。
1、企业管理层安全意识不强，管理者多为其他行业转行过来的，在管理上重生产，轻安全，没有按国家规范建立企业的安全管理机制，企业在条件不许可、机制未完善的情况下急切上马，把经济效益摆在第一位，造成安全管理上的空档，管理不到位。
2、各种安全管理制度不建全，这些中小型塔机施工电梯租赁企业的管理制度不健全，没有建立企业各个岗位的安全职责和工种的安全操作规章制度，使安全工作无法落到实处，在企业中安全工作无章可循，直接影响企业安全工作的落实。
3、企业建筑和设施未经审核验收投入使用，目前这类中小型塔机施工电梯租赁企业的建筑、船坞、平台、车间、仓库及厂区内的设施在建设中未报公安机构审核，更谈不上验收，在企业中先天性留下隐患。
4、电气设施隐患突出。企业在建设时未经设计，自行安装电器线路和设施，选用不合格的电器产品，在防爆地方未按规范要求安装防爆设施，在企业工作时，随意拉接临时电线，留下隐患突出。
5、气源设施不规范。这类企业在修造船中有大量的钢材切割，在生产中需要大量的氧气、乙炔气，一些企业违反国家有关规定，自行装置简易设施进行溶解乙炔气，用自制安装的管道将乙炔气输送到作业点，并自行进行乙炔冲装。若稍有不慎，极易造成、爆炸事故。
6、水源不足。这类小塔机施工电梯租赁企业多为沿海岸线而建，没有水源的设施，虽在发生时能就地吸取海水在能扑救中发挥作用，但受潮汐影响，每天都有12小时以上时间无法取吸潮水。7、员工安全素质低，流动性大。企业工作呈季节性，业务不饱和，企业为节约成本只招一些管理人员、技术骨干为固定工，其他人员随企业的业务工作开展情况，而随时增减。新到企业的员工都是临时的，多则干了一、二个月，少则几天，临时员工没有受过安全教育和培训，没有落实持证上岗，在工作中随意操作极意造成安全隐患。
二、加强塔机施工电梯租赁企业安全管理的对策。
1、加强企业安全责任人和管理人的安全教育，通过培训、宣传等形式，提高企业的责任人、管理人的安全意识，要求他们严格按照国家有关安全规定，对企业进行管理，建立企业的安全管理机制，为企业的安全工作奠定基础。
2、依据《法》和《机关、团体、企业、事业单位安全管理规定》，在企业中建立健全各级安全管理制度和各岗位人员的安全职责，及各项安全操作规程，并在企业中实施，规范企业员工在安全工作中的行为规范，做到安全工作有章可循，把安全工作落到实处。
3、在企业初建时，监督人员应提前介入，督促企业在选址、建设中应按《法》和《建筑设计规范》要求，应报公安机构审核，并严格按照《建筑防火设计规范》的要求进行设计、施工。在峻工后须经机构验收后方可投入使用，杜绝企业在选址和建设中留下隐患。
4、企业在建设和安装时应经过有资质的设计部门对企业中的电气路线进行设计，应购买合格的电气设备和产品。在企业易燃易爆的场所，电气设备应按要求安装防爆设施。经常使用的临时加工修造场所，应安装固定的配电箱柜，以减少接拉临时电线的概率，确保用电过程的安全。
5、企业要设立专门的化学危险品仓库，分别储存氧气、乙炔气、油漆等化学危险品，严禁自行简易安装乙炔溶解设施和制氧设施，严禁使用简易自己安装的管道输送乙炔气到工作点。在修理船舶使用氧气、乙炔气时，应按规定要求，使两种气体保持一定距离，禁止自行进行乙炔冲灌行为，在调剂和喷漆时要严格控制火源，以防燃烧爆炸事故发生。6、此类企业虽沿江海而建，但随着海水潮汐作用和枯水期，将发生水源不足的问题，在建立企业时应优先故虑到水源，应建造大容量的高位水池或水塔，以保证应急时用水，也可在修船平台、船坞附近建设储水池，以保证用水。
7、加强员工的安全教育，企业在每项开业作业前应对员工开展上岗前安全培训和企业操作规程的学习，使员工的安全意识得到提高，严格按照操作规程进行操作，能有效的杜绝事故的发生，对电气焊等工种，持证上岗，同时企业管理人员到进行跟班、督促、检查、防范与未然。
8、企业中应建立健全各级安全组织，建立企业义务队，义务队应根据企业的特点，每年组织一至二次扑救演练，提高企业的自防自救能力。
扩展阅读：塔吊、施工升降机租赁合同及安全管理协议(范本)
塔机/施工升降机租赁合同
出租方：（以下简称甲方）承租方：（以下简称乙方）乙方因工程施工需要，特向甲方租赁塔吊/施工升降机。甲乙双方为了明确各自的责任、权利和义务，根据《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等相关法律法则规定，本着诚实信用、互利互惠原则，自愿达成以下合同条款，共同遵照执行：
一、甲方机械设备（塔机/施工升降机）基本情况1、设备名称：2、生产厂家：3、规格型号：4、出厂日期：5、使用地点：6、安装高度：二、租赁期限：
自安装完毕并经当地主管部门验收合格后至乙方报停之日止。三、塔机进场时间：年月日四、甲方责任：
1、负责提供塔吊/施工升降机基础图纸及有关技术资料。
2、负责塔吊/施工升降机正常的修理费，但因乙方违章指挥操作而造成的经济损失由乙方负责。
3、负责配备持有有效操作证件的塔吊/施工升降机操作人员，保证24小
时使用。
4、必须出具企业法人营业执照、安拆资质证、安拆人员的上岗证、塔机/施工升降机操作人员的操作证、安全生产许可证、备案证明、塔吊/施工升降机出厂合格证、制造监督检验证明、设备制造许可证（以上资质必须真实有效），并遵守国家及当地的特种设备管理规定。
5、塔吊/施工升降机进出场过程中发生的一切事故及费用由甲方负责。6、保证塔吊/施工升降机性能完好、零部件齐全、安全装置齐全有效、经当地主管部门检测合格并出具检测合格报告。以检测合格报告日期为起租计费时间。
7、安拆单位必须出具有效合格的塔吊安拆资质，安拆人员应具有相应的有效操作证。制定“塔吊/施工升降机安装/拆卸方案”、“应急预案”、“安全技术交底”，并提供“塔吊/施工升降机基础施工方案”。按安拆方案及塔吊/施工升降机安全技术规范进行安拆，落实安拆过程中的安全防护措施。安拆及顶升过程中因违章操作、设备质量及安全防护不到位而发生的事故及损失由甲方负责。
8、在使用过程中，甲方必须提供足够的塔机/施工升降机操作人员以保证乙方施工需要。随时保证塔机/施工升降机及各种限位安全有效，操作人员应按甲方提供的塔机/施工升降机安全操作规程和使用交底认真执行。因安装质量、预埋的固定支腿或地脚螺栓、附着连接、塔机/施工升降机质量和违章操作而发生的安全事故由甲方负责。甲方所派操作人员应服从乙方管理，有权拒绝违章指挥违章作业。严禁塔吊/施工升降机带病运转。塔司/施工升降机操作人员严禁酒后、疲劳及带病作业，否则因此发生一切事故及损失由甲方负责。
在不影响乙方施工的情况下，甲方应随时对设备进行检查，发现问题立即
停止使用。对其进行全面检查、维修，确定消除事故隐患后，方可重新投入使用。
9、随时监督塔司/施工升降机操作人员、塔吊/施工升降机在使用过程中安全使用情况，发现问题立即解决。
四、乙方责任：
1、乙方应按甲方提供的基础图、附墙预埋图（附后）进行施工，达到承重和受力要求，并负责其费用。
2、塔吊/施工升降机安装前，乙方应向甲方提供合格的基础施工验收记录。
3、负责配备持有有效操作证件的指挥人员，负责吊钩以下的绳索具并保证其安全，否则因此发生的事故由乙方负责。
4、乙方要及时做好接地和排水设施。
5、所租塔吊/施工升降机进场后，乙方应负责设备的安全保卫工作，不得转租、外租，不得丢失损坏，否则由乙方按原值赔偿。
6、塔吊/施工升降机需拆除时，乙方应及时提供拆除的工作场地。五、费用及结算
1、塔吊/施工升降机进出场费元（包含运输费、安装费、拆除费、顶升费、附墙安装费、地脚螺栓（或基础腿）费、塔机/施工升降机检测费、各种资料费）：2、租赁价格：
塔吊/施工升降机：每台每月租赁费元（含人工费）以上所租设备租赁期不满一个月时，按日历天数（每月按30天计算）收费。
3、租赁费每月一结，如不按期结算，甲方有权停止塔机/施工升降机的使用
并执行分公司设备管理规定。
六、本合同自订立之日起生效，未尽事宜双方协商解决，发生合同纠纷，在起诉方法院解决，本合同一式四份，甲乙双方各执两份，均具有同等法律效益。另拟定《塔吊/施工升降机安全管理协议》，一式两份，双方各执一份，作为本合同副本，与本合同具有同等法律效力。
甲方：
委托代理人：
年月
乙方：委托代理人：年月4
日日
塔吊/施工升降机安全管理协议
出租方：(以下简称甲方)承租方：(以下简称乙方)
为进一步明确《塔吊/施工升降机租赁合同》中甲、乙双方的安全责任，特制定《塔吊/施工升降机安全管理协议》，甲、乙双方共同遵守：
一、塔吊/施工升降机产地、型号及使用情况：1、生产厂家：2、规格型号：3、使用地点：4、安装高度：二、甲方责任：
1、出租单位必须出具企业法人营业执照、安拆资质证、安拆人员的上岗证、塔司的操作证、安全生产许可证、备案证明、塔吊/施工升降机出厂合格证、制造监督检验证明、设备制造许可证（以上资质必须真实有效），并遵守国家及当地的特种设备管理规定。
2、塔吊/施工升降机在安装、拆除、顶升、附墙连接及进出场过程中发生的一切事故及费用由甲方负责。
3、保证塔吊/施工升降机性能完好、安全装置齐全有效、经当地主管部门检测合格并出具检测合格报告。以检测合格报告日期为起租计费时间。
4、安拆单位必须出具有效合格的塔吊/施工升降机安拆资质，安拆人员应具有相应的有效操作证。制定“塔吊/施工升降机安装/拆卸方案”、“应急预案”、“安全技术交底”，并提供“塔吊/施工升降机基础施工方案”。按安拆方
案及塔吊/施工升降机安全技术规范进行安拆，落实安拆过程中的安全防护措施。安拆及顶升过程中因违章操作、设备质量及安全防护不到位而发生的事故及经济损失由甲方负责。
5、在使用过程中，甲方必须提供足够的塔司以保证乙方施工需要。随时保证塔机及各种限位灵敏有效，操作人员应按甲方提供的塔机安全操作规程和使用交底认真执行。因安装质量、附着连接、塔机质量和违章操作而发生的安全事故由甲方负责。预埋的固定支腿或地脚螺栓以及塔吊/施工升降机各部位使用的钢丝绳必须满足该塔机的国家或行业标准使用要求，并随时检查更换，否则发生一切的事故及经济损失，由甲方负责。
6、甲方所派操作人员应服从乙方管理，有权拒绝违章指挥和违章作业。严禁塔吊/施工升降机带病运转。塔司/施工升降机操作人员严禁酒后、疲劳及带病作业，否则由此发生一切事故及经济损失由甲方负责。
7、在不影响乙方施工的情况下，甲方应随时对设备进行检查，发现问题立即停止使用。在对其进行全面检查、维修，确定消除事故隐患后，方可重新投入使用。
8、随时监督塔司、塔吊/施工升降机在使用过程中安全使用情况，发现问题立即解决。
9、此《塔吊/施工升降机安全管理协议》与《塔吊/施工升降机租赁合同》具有同等法律效力。
三、乙方责任：
1、根据甲方提供的塔吊/施工升降机基础图及施工方案进行基础制作。2、保证安装现场道路畅通，并提供足够的安拆场地。3、负责提供塔吊/施工升降机所需的电源及闸箱。
4、遵守国家及当地的特种设备管理规定。
四、本协议自订立之日起生效，一式贰份，双方各执一份，作为《甲塔机/施工升降机租赁合同》的副本，与其具有同等的法律效力，单方违反协议合同有关条款，造成的经济损失由违约方负责。
甲方：委托代理人及身份证号码：
年月
乙方：委托代理人身份证号码：年月7
日日
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