山坡中学危房改造工作总结
山坡中学危房改造工作总结
201*年，在区教育局的大力扶持下和直接领导下，经过有关部门的密切配合及山坡乡党委、政府的共同努力，我学危房改造工作强力推进，成效显著。
一、基本情况
全校现有学生1132人，教职工159人，退休人员695。现有校舍建筑面积18840平方米。根据《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》文件精神，三年消除农村学校现存D级危房。按照三年规划、分步实施，改造资金由中央和省给予补助，地方财政兜底的原则，并根据区教育局统一规划、统一政策、统一标准，按资金性质分口实施，各危改成员单位应承担起相应资金下达的工程的责任，谁下的资金，谁负责任，包括工程立项、工程进度、工程质量、资金拨付、施工安全等方面”的要求，认真做好我校危房改造工作。
201*年我校规划消除D级危房1435平方米，实施项目两栋平房。
二、具体工作措施
1、加强领导，健全机构，为实施中小学危房改造提供组织保障。
为了加强我校危改工程实施的领导和管理，学校成立了校长李仁兴为组长，，校级领导及后勤部门负责人参加的山坡中学学危房改造领导小组，负责研究决定中小学危房改造工程实施中的重大问题。领导小组下设办公室（简称市“危改办”），办公地点设在校长办公室，具体负责全校危改工程的组织与管理，指导项目学校建设，编制危改工程规划方案，协调解决工程施工中出现的问题。危改领导小组和危改办，选派了懂业务的专职人员，配备了必要的办公设备，从而确保了该项工作组织健全，信息畅通，为危改工程的顺利实施提供了组织保障。2、层层签订目标责任书，明确责任。
，教育局学校与项目实施单位，分别签订了目标责任书，明确责任，在危改工作中逐级推行“问责制”。
3、召开会议，部署工作，下发文件，提出要求，编发简报，推动工作。
5月26日至27日，区召开农村中小学危房改造工程项目督查会议，区分管教育的区长，教育、计划、财政、扶贫、建设等部门的负责同志参加了会议。会上提出五点要求：一是危改工程实行台帐式管理；二是进一步完善项目规划；三是落实项目资金；四是加强领导，强化责任；五是实行危改工程质量追究制。针对全区危改工作不同时期的特点，对危改中的各项工作提出了要求。4、严格执行政策，健全制度，规范操作管理。
建章立制，规范操作管理是顺利实施危改工程的必要措施。校危改办结合本地实际，分别制定各种管理制度和实施规则。危改工程坚持“四个统一”，即：“项目统一规划、工程统一招标、质量统一标准、资金统一管理”，危改领导小组与教育局签订目标管理责任书，明确他们在危改工程中的主要职责，并成立项目组、工程组、资金组、监督组，从项目规划到竣工验收，分工具体，责任明确。对危改工程从立项、勘察、设计、招投标、质量监督、资金拨付和工程管理等作出了明确具体规定，使校舍安全有了保证。5、加强鉴定，严格排查危房。校舍的安全状况是动态变化的，为确保校舍正常安全使用，我校严格按照建设部颁布的鉴定标准开展中小学危房鉴定工作，学校按教育局要求：一是建立健全校舍安全制度，对我校危房切实做到早发现，早报告，早避险，早改造。学校要加强对校舍的日常维修和管理，学校要指定专人负责校舍安全，并明确职责，强化日常安全检查。二是每年利用两个假期组织有关部门的专业技术人员对我校进行安全检查和危房鉴定，对发现有安全隐患的校舍要进行全面细致的鉴定，并出具鉴定报告，切实做到经常检查，定期养护，及时维修，确保校舍安全使用。对那些暂时无力改造的危旧校舍，要重点监控，严重的要及时封闭停用，D级危房必须全部拆除，妥善安排好危房改造期间的周转校舍，严禁学生在D级危房里上课，确保正常的教育教学秩序。三是建立校舍险情紧急处理预案，学校后勤部门要采取有效措施避险、排险，确保有了险情能立即启动险情紧急处理预案。四是增强防患意识，做好旧校舍的安全和在建项目的质量复查工作，做到复查不留死角。后勤部门对全校校舍每年至少进行两次拉网式大检查，对危房的危险程度进行鉴定，下发整改通知书，对查出的D级危房立即封停或拆除，C级危房进行加固，B级危房进行维修。坚持做到“四全一志一严一长一究”，即：全年四次全面检查，春季开学、秋季开学前进行全面检查，夏季汛期、冬季雨雪天气到来前进行全面检查；中小学校实行校舍安全日志；学校严禁使用D级危房；建立安全管理长效机制；校舍安全实行责任追究制。
为了整合我区教育资源，实现教育资源的合理，优化配置，按照教育局财政局的统一部署，我校于201*年我校布局调整总体规划。目前，全我校由原来的2600人调整为1132人。根据危房改造规划必须与中小学布调整和农村教育发展现状相结合的原则，区教育局危改办要求我校在编制危房改造工程总体规划时，在新建选择上，要充分考虑学校规模相适应的用地面积、地形、地质、地貌和周边环境是否符合学校安全、安静、卫生要求，是否有利于防火及安全疏散等因素。要对每个新建项目的必要性、可行性、投资测算、资金来源及效益情况进行充分论证，为农村中小学危房改造规划提供科学依据坚持“与中小学布局调整相结合，质量与效益相统一，分类规划、突出重点”的原则，制定了我校危房改造的总体和分年度规划。本着满足当地教育发展需要，方便群众子女教育和最大限度发挥教育资源的原则，广泛征求学校、学生家长和社会各界的意见和建议，组织教育、建设、土地等单位进行科学选址，反复论证，制定出切实可行的规划。在危改工程规划中，坚持“两个结合”：一是与农村中小学布局调整，合理整合教育资源，加大资金投入力度，彻底消除危房，巩固“双基”成果相结合。针对201*年我校布局调整后的情况变化，我校今年六月份重新对全校学校舍进一步摸排，审定我校布局调整意见，7、8两月两次由教育、建设等部门对全校现有危房排查鉴定，为确立项目提供科学依据和决策。二是与淮滩治理、灾后重建相结合。
7、加强工程监督，确保工程质量。
严格基建程序管理是确保工程质量的关键，区教育局危改办严格按照全国危改办《中小学危房改造工程土建项目管理暂行办法》和《中小学危房改造工程土建项目施工现场监理员手册》要求，加强监控，规范管理，确保了危房改造工程质量和项目实施效益。要求我校危改办树立“百年大计、质量第一”思想，严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。切实做到：一是建筑设计、施工单位必须具有国家认定的资质证书。施工中要组织专门技术人员，对每个项目的建设过程严格把好“五关”（施工图纸关、公开招标关、建筑材料关、监理审查关、验收决算关），确保新建项目使用寿命在50年以上。二是按照“牢固、实用、够用、方便学生”的要求，本着“经济、实用、整洁、安全”的原则，因地制宜地建设校舍，严禁不切实际的高标准建设。三是危改工程全部实行项目管理，区及校危改办都要建立工程档案资料和项目库，对工程实施的进展情况、项目建设质量、专项资金到位及使用情况进行经常性监督检查。四是工程实行台帐式管理，土建工程质量实行责任终身追究制度。8、明确责任，建立健全投入保障机制。
初步建立健全以政府投入为主、多渠道筹措资金的农村中小学危房投入保障机制，使我校危房改造走上信息准确、责任明确、资金到位、管理有序的正常渠道，确保新增我校危房得到及时维修和改造。一是进一步明确各部门危房改造中的责任。区政府对危房改造工作负有主要责任，要根据本地中小学危房现状，统一规划、精心组织、认真实施、加大力度、加快进度、拆除危险校舍，确保师生安全。区教育局积极筹措资金，修缮B、C级危房。二是建立健全以政府投入为主、多渠道筹措资金投入保障机制。把维护、改造和我校校舍纳入社会事业发展和基础设施建设规划，把所需经费纳入政府预算，专项用于中小学危房改造。三是健全制度，及时协调解决危改工程实施中存在的问题。对“工程”项目建设涉及的土地使用费、图纸设计费、地质勘察费、监理费等收费，严格执行有关政策，严禁以各种名义高收费、乱收费。商城县城建、计委、审计、环保等部门从服务全县危改工作大局出发，不惜牺牲部门利益，简化项目审批手续，免除行政性收费，降低服务性收费标准。四是加强资金审计，确保专款专用。通过审计，极大促进了危改资金的使用效益。
9、迎检与自查相结合，确保危改工程保质保量按时完成。
为确保全市危改工程保质保量按时完成，在危改工程实施过程中，采用定期检查和随机督查相结合的办法，督促危改工作。今年10月初和11月中下旬，区政府组织了教育、计划、财政、建设等部门分别对全我校危房改造项目实施情况进行了全面检查，通过迎检与自查，确保了工程质量，加快了工程进度。总之，今年的危改工作，多措并举，强力推进，成效显著。
三、存在的不足之处
201*年，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但工作中还存在不足之处：一是区资金配套及项目单位资金自筹难度较大，资金到位不及时，危改工程施工进度受到影响；二是学校布局的改变，教育局的统筹安排对我校的投入的减少三是危改工作宣传重视不够，四是学校少数教职工的不理解，存在抵触情绪。一年过后也没有几条能够推动工作的危改工作信息。
针对工作中存在的不足之处，明年的工作将在薄弱环节上加大力度。201*年，我校危改工作，以邓小平理论和“十八大精神”为指导，加强学习，解放思想，与时俱进，开拓创新，努力开创危改工作新局面。
江夏区山坡中学201*.
扩展阅读：山坡中学危房改造工程实施方案
山坡中学危房改造工程实施方案
根据全省农村学校危房改造精神，为顺利推进我校危房改造工程，确保按时完成改造任务，结合我校实际，特制定本实施方案。一、改造目标
对全校教学用房、学生生活用房和教师校内工作用房的现有C、D级危房全面进行维修加固或拆除重建，到201*年12月底全部完成我校C、D级危房改造任务。
二、改造原则
（一）坚持“以区为主”原则。坚持农村学校教育管理“以区为主”的原则，危房改造的规划、立项、招标、建设和资金管理要以区为主。
（二）坚持区级统筹原则。由区级教育部门统筹规划危房改造项目。
（三）坚持“五个结合”原则。坚持危房改造与规范化学校建设、学校布局调整、学生生活设施改造、解决大班额问题、校园环境美化相结合。
（四）坚持以人为本、实事求是的原则。危房改造首先既要考虑规范化学校建设，又要从学生上学方便、安全出发，校舍建设要本着“牢固、实用、够用”的原则，既不盲目拔高建设标准，也不得降低标准、降低质量，要确保危改项目使用寿命在50年以上。
（五）坚持项目管理的原则。坚持工程建设项目法人责任制、招标投标制和工程监理制，以及建设项目审计监督和建设资金绩效评价制度。三、工作步骤
为确保我校危房改造工作分步骤、按时完成，我校危房改造工作分四个步骤完成：
第一步：按照区整体改造方案。201*年2月底，核定的C、D级危房面积数和在原危房核查的基础上，通过现场勘查、综合分析后，制定危房改造方案，报区教育局审核同意。制订的整体改造方案要做到两个确保：一是确保全面掌握和摸清本校现有的C、D级危房校舍，并建立危房校舍档案；二是确保危房档案中的每一栋危房均得到改造，201*年底改造完成后本校不再存在C、D级危房。第二步：完成改造项目建设各项前期工作。3月初至4月底，各县（市、区）要按改造方案抓紧组织实施。认真做好选址、勘探、设计、预算审核、项目招投标等工作，确保在4月底前，我校危房改造项目全部动工。
第三步：完成或基本完成项目的主体工程。5月初至8月底，我校危房改造项目施工建设，确保在8月底前，全校所有危房改造建设项目完成或基本完成主体工程。
第四步：全面进行施工建设与竣工验收。9月初至12月底，切实抓好我校危房改造项目室内、外装饰和水电、消防安装等工作，确保在12月底前全校危房改造项目全部竣工验收。四、规划与管理
（一）科学制订规划。要按照实事求是、因地制宜的原则，在区教育局中小学校舍C、D级危房资料数据库的基础上，根据省下达的危房改造专项资金控制数，结合本校教育发展规划及学校布局调整实际，制订科学可行、覆盖全部现有C、D级危房的改造规划。
（二）确保专款专用。对区财政全额负担我校的危房改造资金，全部用于我校的危房改造，做到专款专用。（三）发动捐资办学。以危房改造为契机，发动群众和外出工作人员、工商贸企业家等热心教育人士捐资办学，扩大改造规模。捐资达到一定额度的，可以个人名字命名教学楼、教室、实验室。
（四）确保工程质量。危房改造工程的设计、施工、材料采购、设备安装和验收，必须严格执行国家标准、规范和程序，确保工程质量。
（五）加快建设进度。将我校危房改造工程列入201*年重点建设项目，加强统筹协调，加快前期报批工作，及时落实供水、供电、道路等开工条件，必要时召开现场办公具体审批，确保按时完成危房改造任务。（六）加强监督检查。为加快推进危房改造工程，学校后勤部门要会同有关部门，采取定期与不定期相结合方法，加强督促检查。要实行危房改造工程月报制度，每月1-4日通过校委会等方式向上报危房改造进程情况和存在的问题。五、工作措施
学校危房改造工作不仅要求严、任务重、时间紧、造价低，而且还牵涉多部门，情况复杂。为确保按时优质完成改造工作，我校要采取强有力措施，统一指挥协调，实行优惠政策，特事特办，加强监督，强力推行。（一）建立组织机构，确保加强组织领导。
成立山坡中学校危房改造工作领导小组，并下设办公室。建议由校长任组长，由分管副校长任副组长，后勤主任及其他领导为成员，并在成员单位抽调人员组成办公室，开展日常工作。办公室设在校办，实行双主任制，由后勤主任、校办主任任办公室主任，负责领导办公室的日常工作。办公室的职责是组织审核危房改造总体规划并上报，指导、督促开展各项工作，定期汇总工程进展情况并向领导小组汇报、向全校教职工汇报和上报等。（二）采取三项措施，确保控制工程造价。
加强对工程造价的控制，原则上确保工程造价不高于区财政补助标准，对超出区财政补助资金的投资，学校必须统筹落实，不能产生新的教育负债。工程完工后，应按规定及时做好工程结算和财务决算工作。
1．实行限额设计。在满足安全、适用的前提下，对危房改造建设项目原则上按650元/实行限额设计。
2．实行限额招标。学校危房改造项目要按区补助标准作为最高中标工程限价，扣除收费项目下浮招标价，价低者中标，按中标价总包干。
3鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向学校危房改造工程进行捐赠，这部分捐赠准予在缴纳的企业所得税前的所得额中全额扣除。
（三）设定四个时限，确保按时完成改造。
为确保我校危房改造工作的整体进度的推进，我校设定四个工作时限,学校危房改造领导小组办公室将组织分时段检查。这三个工作时限是：1．2月底前：学校危房改造方案，报区教育局、财政局。2．4月底前：学校危房改造项目全部动工。
3．8月底前：所有危房改造建设项目完成或基本完成主体工程。4．12月底前：学校危房改造项目全部竣工验收。
江夏区山坡中学201*.
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