社会工作人才总结
共青团眉山市委社会工作人才队伍
建设情况报告
今年，团市委认真履行人才工作领导小组成员单位职责，紧紧围绕市委、市政府工作重点，结合自身实际，深入推进青年志愿者队伍建设，扎实做好社会人才工作。
上半年，全市青年志愿者工作围绕构建和谐眉山主题，弘扬志愿精神，拓展服务领域，强化基础建设，努力探索将志愿服务供给与需求良好对接的长效工作机制。半年来，全市共招募注册青年志愿者21325人，建立青年志愿者标准化服务站14个，服务基地28个，专业服务队56支，组织开展了城乡环境综合治理、关爱农民工子女、建设低碳城市、服务市第二届残运会等大型志愿服务行动12次，服务人群达10万人次，青年志愿者的身影遍布广大城市农村，正呈现出百舸争流、欣欣向荣的生机和活力。
一、以宣传动员为前提，青年志愿服务的氛围初步形成团市委利用重要节假日，在三苏雕像广场、摩尔玛商场外等地设置青年志愿者宣传招募点，在城区20多个公共宣传栏和人群流量大的重点地段张贴志愿者工作动态、招募倡议书和海报；在全市80多辆公交车、400多辆出租车上，张贴宣传标语，播放青年志愿服务知识视频；组建了一支青年志愿者宣讲团，开展
志愿精神宣讲活动3次；借助眉山网、眉山人论坛、四川共青团网、眉山电视台、眉山日报等媒体和移动短信平台，宣传报道青年志愿者相关信息52条，发送招募短信3次10万条，推出了郭卓、柴东强、雷双瑜等一批优秀青年志愿者典型，掀起了广大青年踊跃报名参加志愿服务的高潮。截止目前，全市共登记注册的青年志愿者21325人，其中在眉山志愿者网上登记注册的有16291人；人人争当志愿者、人人参与志愿服务的良好氛围已初步形成。
二、以组织网络为基础，青年志愿服务的体系初步建立一是开通眉山青年志愿者网站。4月，成功开通眉山志愿者网站。该网站集宣传、管理、服务于一体，开设了工作动态、服务需求、志愿学堂、志愿者论坛等栏目，实现了全市注册志愿者、注册机构和需求单位的网络化管理。目前，该网站已有48449人访问，最高日访问量达658人次，正在成为全市青年志愿者的网上家园。二是建成一批标准化志愿服务站和服务基地。团市委面向社会公开招募15个志愿服务站，统一的标牌、章程及工作流程，配备了近3万元的物资设备，设备设施现已全部到位。依托爱国主义教育基地、福利院、敬老院、博物馆、旅游景点、学校、留守儿童之家、市民广场等单位和公共场所，建立了28个青年志愿者服务基地。三是建立一批专业青年志愿服务队。重点组建了应急救援、无偿献血、城乡环境治理、反扒、宣传、法律、医疗、环保等8支核心青年志愿服务队，配备了标识、相关设备，
建立了完整的组织机构，健全了服务队章程和有关管理规章制度，确立了相对固定的志愿服务项目和发展规划。
三、以活动项目为载体，青年志愿服务的作用有效发挥（一）开展城乡环境综合治理志愿服务。以“城乡环境共清洁，革除陋习我行动”为主题，以文明劝导为核心，组建了城
市美容师、交通劝导、卫生劝导、文明经营劝导四类志愿者队伍300余人，采取定点包片，周六、周日轮流对11条街道
和8个社区开展清除“牛皮癣”和文明劝导服务行动，共发放宣传资料4000份，出动宣传车3辆，制作专栏4期，制作了网页，清除“牛皮癣”小广告201*0多张，规范乱停乱放的车子5000多辆，制止乱过街道、乱扔垃圾、乱摆摊设点的市民8200人次。
市民从开始的抵触、不理解到最后的支持、配合、称赞志愿者的工作。
（二）开展维护稳定志愿服务。一段时间，眉山城区偷盗猖獗，给市民生命财产造成极大威胁。团市委联合市公安局，组织反扒青年志愿者利用业余时间（有时周一至周五随机选一天行动），重点在小北街、商业街、纱辜巷、大北街等人流量大的街道、商场和公交车上开展反扒活动。自5月成立以来，反扒队开展活动13次，抓捕小偷7人，找回自行车3辆，手机3部，钱包4个，挽回经济损失一万余元，极大地震慑了小偷，伸张了社会正气。同时，为维护校园环境安全，团市委组织市应急志愿者，在学校上学放学时间段，到东坡中学、大北街小学等校周边进行
安全巡逻；在高考、中考期间，组织志愿者帮助学校排查校园安全隐患，维持校外交通秩序，为校园安全做出了贡献。
（三）开展抗旱抗震救灾志愿服务。团市委积极应对突发事件，针对年初西南干旱，发出了“每天节约一升水”的倡议书，组织志愿者开展了“青春光明行我为旱区送瓶水”、“抗旱救灾，我们有责任”主题活动，为灾区捐款1万余元。东坡、彭山、丹棱、青神组织捐款活动。团县委面对青海玉树震灾，团市委快速反应，发布了关于紧急招募抗震救灾医疗卫生专业志愿者和支援青海玉树抗震救灾的紧急通知，派遣市应急志愿者郭卓、柴东强于4月15日下午启程，16日深夜到达玉树，为灾区群众送去了价值5000余元的食品、药品，并组织各级团组织捐款10万余元，极大地支援了灾区群众生产生活。
（四）开展大型赛会志愿服务。团市委组织青年志愿者参与为期三天的残运会队伍引领、现场秩序维持、赛场服务和照顾残疾运动员起居生活等服务工作；参与“眉山市201*夏至低碳日”主题活动，50多名青年志愿者以骑游的方式宣传低碳生活，此项行动受到人民网采访报道和瑞士驻华使馆参赞梅尔先生的高度赞扬；眉山市创建国家园林城市会议后的第二天，市级机关、彭山、青神组织青年志愿者种下3000多株花树苗。洪雅、丹棱团县委分别在“201*中国四川〃柳江古镇旅游文化节”和“齐乐桃花源〃丹棱乡村游”活动中，开展环境保护、文明监督、义务导游等志愿服务，成为活动中一道亮丽的风景线。
四、以机制建设为保障，青年志愿服务的基础有力巩固团市委下发了《关于加快推进全市青年志愿者工作的意见》、《眉山市青年志愿者守则》、《眉山市标准化志愿服务站管理办法》、《服务站工作服务流程》、《青年志愿服务队章程》、《青年志愿服务队行为规范》等规章制度，对全市志愿者统一编号，统一了服务证、徽章和帽子，实现志愿者工作规范化。邀请绵阳市应急服务支队、雷锋志愿服务站来眉指导交流志愿工作，培训志愿者220人次，提高了志愿者服务技能。
回首工作，成功多于失败，收获多于付出，青年志愿者工作已迈出了坚实的一步。这些成绩的取得离不开市委政府的坚强领导，离不开各级各部门的大力支持，离不开广大青年志愿者的无私奉献。在此，我谨代表团眉山市委，向各级领导的关心支持和青年志愿者的辛勤付出表示衷心的感谢！虽然，我们取得了一些进步，但我们也清醒地认识到，志愿者工作还存在很多不足和困难：志愿服务氛围不够，专门工作力量薄弱，志愿服务经费缺乏，服务管理运行机制有待完善。在下半年工作中我们将继续努力，拼搏进取，务实创新，推动志愿者工作不断向前发展。
共青团眉山市委201*年7月23日
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社会工作人才队伍建设情况总结
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社会工作人才队伍建设情况总结
台州市民政局
台州开展社会工作实践相对较晚，社会工作人才队伍建设相应滞后。但近几年，随着台州社会经济的长足发展，社会工作事业也得到了前所未有的发展，社会工作人才队伍不断成长，并逐步成为构建和谐台州、全面建设小康台州的重要依靠力量。一、台州市社会工作人才队伍的总体状况
经过几年的发展，台州在部分领域已经造就了一批初步掌握社会工作理念和方法、正在向职业化和专业化方向迈进的社会工作人员。这些人员主要集中于台州市的各级民政部门、城市社区和义工、志愿者组织。台州市民政系统主要由市民政局、市辖9个县（市、区）民政局和各乡镇（街道）民政办组成，计有工作人员896人。台州目前共有城市社区155个（其中椒江区2个、黄岩区1个正在筹备中，尚未正常运行），专职社区工作者854人，兼职社区工作者206人；社会慈善、福利机构102个，工作人员600余人；县级及以上义工、志愿组织33个，固定工作人员62人，各类志愿组织注册社工28000余名。台州市近两年接受社会工作职业资格培训的人数有260人，其中取得助理社会工作师资格的16人，取得社会工作师资格的24人。二、台州市社会工作人才队伍建设的现状与做法
历经多年发展，在台州独特的社会文化环境中，社会工作者队伍也逐步形成了自身的特色，具体有以下几个方面：
（一）政府主导，外部工作环境日益优越
近年来，我市经济发展成就举世瞩目，各项社会事业全面发展，台州社会工作人才成长的行业环境与政策环境也越发优越。同时，在政府主导下，台州各社会部门的职能作用不断强化，社会事业得到了全面快速发展。以民政为例，目前台州已基本建立了以城乡低保制度为基础，临时救济为补充，各项救助制度相配套的社会救助体系；以经常性社会捐助制度为基础，临时帮困送温暖活动为补充，社区服务相配套的社会扶助体系；以政策法规为保障、双拥共建为带动、深化改革为动力，国家抚恤与社会优待相结合的优抚安置工作体系等。民政事业的大发展，迫切需要大批熟悉社会政策、社会管理和服务的专业人才投身其中，这也为社会工作人才队伍建设提供了现实依据。自201*年以来，台州以社区建设为抓手推进以改善民生为重点的社会建设，为社会工作人才队伍的成长提供了优良的政策环境。在社区工作人员待遇、激励方面，也出台了诸多具体措施。如临海市的社区工作人员工资自201*年以来，已经由508元、608元、708元每月，提到了现在的平均年薪3.5万元（含奖金、社保）；台州市已初步拟定社区工作人员的加薪制度，预计自201*年始社区主任、社区党委书记均可参加乡镇、街道基层公务员的选拔。（二）多方协作，志愿社工队伍蓬勃发展
台州社会工作事业的发展，离不开社会工作队伍的努力，更离不开热衷于社会工作事业的社会各界群众。如今，志愿者已经成了台州社工队伍的最重要补充，发挥着越发重要的作用，成为台州社会工作事业的有机组成部分。201*年台州慈善总会成立，至201*年，9县（市、区）已全部建立慈善总会，131个乡、镇、街道办事处也逐步建立分会或联络员，已初步形成慈善网络。201*年5月28日台州市慈善总会义工分会正式成立，志愿社工有了自己的组织。目前，台州在9个县（市、区）均建立了义工分会，各级社区志愿组织达724个，义工队伍总人数已发展到28000余人，各类义工服务队伍不断壮大。201*年度台州共开展志愿服务活动4188次，参加人次达143695，有数十万群众享受了义工提供爱心服务。志愿社工队伍的建立与发展，已经成为台州社会文明进步的一个重要标志，并与职业社会工作者队伍一道成为促进和谐的重要力量。
（三）搭建平台，帮助外来人口有声有色近年来，台州社会工作人才队伍、志愿社工队伍都有很大发展，并形成了较大的规模群体。从国际社会工作实践来看，帮助外来人口适应本地文化与社会生活，一直是社会工作极为重要的组成部分。截止201*年6月，台州外来务工人员总量超150万，而且每年以19.64%的速率增加，通过搭建平台，社会工作者努力帮助规模庞大的外来人口融入台州社会，适应本地经济文化生活。如各县（市、区）在201*年以来纷纷建立了流动人口服务管理体系，作为公安系统的下辖机构，为“新台州人”提供了一些帮助。一些帮助外来人口的民间性服务组织自201*年以来也相继出现，如201*年临海市成立的台州首家外来人口维权服务站，同年路桥区也成立了首家“新台州人”慈善医疗救助中心。三、对台州社会工作人才队伍建设对策（一）完善人才工作机制
一是建立社会工作人才的准入制度。从学历教育、工作技能、方法等方面制定用人标准，社会工作岗位上岗人员需通过专业培训、专业教育或者取得社会工作者职业资格证书，逐步建立持证（助理社会工作师、社会工作师资格证书）上岗制度。
二是建立社会工作人才培训教育制度。对新进工作人员，必须接受相关的入职培训，全面了解即将开始的工作。对所有在岗人员，必须按专业技术人员的有关管理规定，严格继续教育制度，建立培训档案，严格学习考勤与成绩考核，并将继续教育作为职务、职称、工资晋升的必要条件。
三是建立完备、明确的绩效考核体系。可参照新近的事业单位绩效工资改革，对全市社会工作岗位进行普查、分类、入级、定岗、定编，制定明确的岗位责任与工作任务说明，以此为依据建立完整的社会工作者绩效考核体系。最终目标是要在完善绩效考核体系的基础上，逐步建立完整的社会工作人才考核、晋升机制，逐步淘汰当下仅是参照公务员编制、事业单位编制进行管理，造成体系内人心不稳的机制。
四是加大财政投入，不断完善人才配套的薪资、福利体系和劳动法律关系。要根据台州市社会经济发展的实际状况，参照各地社会工作人才的岗位薪资标准，建立台州市社会工作人才相应的报酬体系，明确逐年增加工资待遇的规定，建立工资待遇自然增长机制。经过改革调整，最终要确保薪酬体系对内的公正性、对外的竞争性、对在岗员工的激励性、对成本的控制性，为社会工作系统吸引人才、留住人才、发展人才提供坚实保障。（二）逐步建立统筹发展机制在部门协调方面，要确立民政部门在台州社会工作事业发展中的主导地位，以民政系统社会工作人才建设为核心，在“政府主导、社会参与、民间运作、社工引领、志愿者服务、群众得益”的社会工作运行机制之下，逐步理顺政府各部门社会工作人才、志愿社会工作队伍、民营机构社会工作人才的关系和服务对象之间的关系，形成运转流畅、资源共享、和谐互动的人才工作机制。
在行业领域，可建立台州市的社会工作者协会、社会工作行业协会，充分发挥行业协会在业务培训、理论研讨、工作交流、行业监督、职称评定、工作考核等方面的作用，通过社会工作者协会的自我管理、自我服务、自我教育，进一步提高全市社会工作者的素质，增强社会工作者队伍的凝聚力。
在平衡城乡、区域差距方面，要建立合理的社会工作人才流动、调配、挂职锻炼等制度，制定向农村社区、后发展地区倾斜的人才政策，鼓励优秀人才进基层、进农村，逐步实现城乡、区域社会工作事业的协调发展。
（三）走专业化、职业化、社会化发展之路
在专业化建设方面，要充分发挥高校在社会工作人才培养方面的优势，招录更多具有社工专业教育背景的高校毕业生，使受过系统训练的专业人员不断充实到现有的社工队伍中；对已经取得社工资格而不在岗的人员，各单位要尽量安排他们到相应的岗位上工作，为其开展专业的社会工作创造条件。其它在岗人员鼓励通过学习、培训等方式加强专业技能和素养。在职业化建设方面，要尽快确立社会工作者职位体系，在岗位调查分析基础上分类、分档、分级，在行业内实现“以岗定薪，以绩定奖，按劳取酬”。
在推动社会工作人才社会化方面，一是要加强志愿社会工作人才队伍的培育，构建职业社工与志愿社工队伍的联动机制。发挥社工的职业化、专业化优势，由社工发展、指导和联系志愿者，倡导志愿者爱心奉献精神和社会责任意识，努力克服志愿服务随意性大、缺乏专业训练、资源不足等缺陷，使志愿者更广泛、更深入地推进社会服务，营造人人参与、和谐相处的良好社会氛围。二是要逐步形成开放式的社会工作体制，鼓励民营机构进入社会工作事业，吸纳民营机构中的专业社工人才。三是要加强舆论宣传，营造良好的社会氛围，提高民众对社会工作的认知，为社会工作人才的成长提供更好的社会环境。另一方面，也可通过宣传造势，转变政府工作理念，促使各级部门重视社会工作人才队伍建设。
今年以来，全市社工人才队伍建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“两个着力”大局和“幸福资阳”建设目标，积极探索，突出重点、以点带面，推进社会工作人才队伍建设试点工作，取得了阶段性的成绩。现将半年来的工作情况总结如下。
一、主要工作情况
（一）建立健全组织领导机构
成立了资阳市社会工作人才队伍建设领导小组，由市委、市政府领导分别任组长和副组长，19个市级相关部门为成员，下设办公室于市民政局，局长兼办公室主任。市委、市政府领导高度重视，在1月份召开了全市社工人才队伍建设推进会，制发了《全市社工人才队伍建设201*年工作要点》，作了全面、具体的安排部署。在政府机构改革中，争取在市民政局设立了社会工作科，并增加了编制，市财政安排了试点经费12万元，并由财政出钱，面向社会聘用了2名社工专业大学生从事社工工作。召开了全市民政系统社工人才队伍建设工作会议。市民政局党委书记、局长周月霞同志亲自挂帅，专题研究、确定工作计划安排，分管领导具体抓，相关科室密切配合。促进了社会工作人才队伍建设工作的有序推进。
（二）着力营造社工氛围
运用媒体、简报、网络平台宣传我市社会工作人才队伍建设情况。做到了“报纸有文、电视有影、广播有声”，在市民政局网站上开辟了“社工专栏”和“社工博客”，编发了社工信息4期。编印了《资阳市社会工作、社工人才实践指导手册》1400余册，分发给市级各部门、各县（市、区）和参加201*年社工职业资格考试的培训班学员，在普及社会工作理论知识，传播社工精神，扩大社会影响等方面起到了积极的作用。
（三）探索出台相关制度和政策
《资阳市201*年社会工作人才队伍建设工作要点》，确定了“五大工作重点”，并明确了部门责任分工，制订了《资阳市201*年社工人才队伍建设工作宣传培训工作的实施意见》，向上级申报了社工人才评价、使用、激励机制，创新奖项。着手研究起草全市社工人才队伍建设中长期规划（201*2020年），市委、市政府关于加强社工人才队伍建设的意见,社工岗位设置办法、社工人才培养、评价、使用和激励制度，积极探索我市社会工作人才队伍建设的路子，逐步走向专业化、职业化、社会化的轨道。依托社区试点建立10个社会工作示范岗，开展“1234567”活动。
（四）加大了考前培训和继续教育力度
一是组织参加全国社会工作职业水平考试。下发了《关于组织参加全国社会工作者职业水平考试的通知》，发动社会工作者和全市民政系统干部职工积极参加考试。在45月份，举办了2期社工考前培训班，邀请了省民政干校、成都理工大学社会学系的专家、教授作辅导培训。全市共有512名社会工作者报名参加了全国201*年社会工作者职业水平考试，其中409人报名参考助理社会工作师，103人报名参考社会工作师。
二是对全市社工职业情况进行了摸底调查。在全市范围内开展了各年度社会工作专业大专及本科以上毕业生和已经取得全国助理社会工作师和社会工作师资格的人员统计，准确掌握我市社工人才队伍状况。并同时下发了《资阳市民政局关于进一步做好社会工作者继续教育工作的通知》，做好社工继续教育工作。
二、下半年工作打算
一是加大社会工作宣传培训力度。计划在下半年举办一场由市委中心学习组（扩大）人员参加的“社会建设与社会管理”专题讲座，邀请全国著名社会学家、社会工作学家或中央党校的有关社会工作方面的专家教授作专场报告，提高升我市各级党委、政府和各级领导的社会管理水平。
二是筹建社会工作者协会。开展社会工作者培训、行业规范和服务、维护社会工作者权益。
三是组织对外学习考察。组织到先进地区考察学习，借鉴先进地区的经验，加快我市社工工作发展进程。
四是切实抓好《全市201*年社工人才队伍建设工作要点》确定的重点工作的落实，抓出成效。
二○一一年七月十三日
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