201*年民营经济工作总结(最终稿)
抢抓机遇奋力拼搏推动民营经济平稳健康发展
一、全县民营经济发展情况
201*年，全县民营经济工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，突出抓好“十千万工程”（即十大产业集群带动工程，千家中小企业培育提升工程和十万能人初创业工程），加强引导，搞好服务，民营经济实现了平稳健康发展。201*年全县民营经济实现增加值91亿元，销售收入356亿元，利税36亿元，固定资产投入47亿元，同比分别增长17%、11%、13%、28%。全县民营业户达1.5万户，从业人员12万人，注册资金21亿元，规模以上企业发展到328家。去年9月份，我县被中国民（私）营经济研究会授予“民营经济最具潜力县”荣誉称号，宋楼镇、彩虹工业园分别被评为市级中小企业创业辅导基地。
（一）发展环境日益优化。国家和省相继出台了纺织产业振兴规划和鼓励中小企业发展的若干意见，增值税由生产型向消费型转变；县委、县政府实施暂停征收行政事业性收费政策，对开发区内的企业实行扎口式管理。一系列好的政策措施确保了发展环境的日益优化。面对金融危机的影响，民营企业积极响应市、县两级号召，坚持不停产、不减员、不降薪，多措并举，逆势而上，进一步调整产业结构和产品结构，较好的实现了平稳健康发展。
（二）破解难题措施得力。针对民营企业资金困难的实际，我们积极协调金融部门，创造性的开展服务工作，拓宽发展空间，畅
通融资渠道。201*年5月28日和8月25日，两次成功举办中小企业融资超市活动，共计300多家企业参加，签订初步贷款意向117份，金额达12亿元；先后向农村信用社推荐40家信用记录良好且有贷款意向企业，新增贷款1.4亿元；向市民经委推荐230家有资金需求的企业名单，协助企业申请贷款达8.8亿元。去年我们与商业银行协调，为民营企业争取贷款4.5亿元，比去年增加8000多万元，增幅达16.8%。
（三）科研水平显著提高。201*年，全县有56家企业面对危机不退缩，多方筹措资金，大力进行技术革新和改造，技改投入资金达8亿元。目前，全县拥有自主创新和技术研发机构的民营中小企业已达54家。恒华纺织公司与青岛大学、东华大学等高等院校建立了良好的合作关系，投资201*万元进行产品创新和设备提升改造，陆续开发出20多个新产品；发达面粉集团聘请郑州工业大学、上海粮食科研所等单位的10余名国家级学术带头人，成立了国家小麦加工技术研发分中心，开发出麦胚片、降糖面粉、“7+1”营养强化粉等新产品；锦丹保持器厂通过自主研发，拥有复合式保持器、翻边式保持器等5项国家专利，产品占全国市场份额达70%以上。
（四）项目建设稳步推进。采取多种措施抓项目落实，抽调专门人员全面协助客商办理项目环评、立项、征地、注册等手续，取得显著成效。北京飞天纺织印染公司顺利通过省环评小组验收；加冠兴农科技有限公司第一期设备安装工作已经全部结束；天津硕成自行车有限公司总投资201*万美元的童车和山地车项目正在安装
设备；金粟粮油购销项目和天赐食品厂房建设接近尾声；食品工业园、江苏锦花集团人棉原料项目正在加紧运作。
（五）服务质量全面提升。为推动民营企业实现较快平稳发展，我们积极创新服务方式，提高办事效率，提升服务形象。组织人员深入企业，详细了解企业经营状况，形成10余篇调研报告呈报县委、县政府，为领导决策提供了可靠依据；在首届山东农村手工艺品展销会和广州第六届中小企业博览会上，省委常委、副省长王军民同志视察夏津展厅，对我县的工艺品给予高度评价；与山东省银河培训机构精益咨询公司联合举办民营企业信息化管理提升研讨会，提高企业信息化水平，增强市场竞争力；邀请西南大学张同华教授来我县举办棉纺织发展论坛，为我县纺织产业晋档升级、战胜困难起到了积极的推动作用；先后组织发达、金秋、恒华、丰润等企业人员到无锡、济南、清华大学、德州学院等地学习培训，提高企业管理者水平；向市委组织部推荐50家企业，参与“机关干部联企解困”活动，帮助企业解决实际困难；为30名民营企业优秀科技人员申请办理职称，壮大企业科技人才队伍；为重点民营企业负责人进行免费健康体检，确保企业家身体健康；组织发达面粉集团、奥德新能源、银兴种业等多家大型民企参加省市招聘会，达成就业协议600多份，较好的满足了企业对人才的需求，有效促进了企业发展。
二、存在问题
尽管我县民营经济取得一定的成绩，但在发展过程中还存有一些困难和问题。一是我县传统产业总体水平较低，技术水平、装备
水平和管理水平落后，多为劳动密集型企业，产品科技含量低，缺乏市场竞争力。二是融资难仍是制约我县民营经济快速发展的最大瓶颈。我县大多数民营企业起步晚，在信用机制不够健全，担保体系还不完善的情况下，大部分企业仅靠自有积累循环运作，企业扩大规模和技术改造都受到限制。三是产业结构不合理，产业层次低。四是各乡镇之间民营经济工作发展不平衡。受基础设施条件和工业发展情况的影响，特别是金融危机的影响，个别乡镇的工业项目发展缓慢，各乡镇之间发展存在较大差距。三、下一步工作打算
严峻的经济形势，对我县民营经济是压力，更是考验。这次危机，是对市场的一次“大洗牌”，既为转变发展方式、调整优化结构形成了倒逼机制，也为聚集人才、资本、技术等优势要素创造了低成本扩张的条件，为企业兼并、重组，提高素质提供了有利环境。随着国家宏观调控政策作用的逐步显现和企稳回升态势的进一步稳定，将为我县民营经济的发展提供新的更有力的条件。我们将紧抓机遇，发挥优势，奋力拼搏，力争民营经济工作实现新突破。下一步将做好以下几个方面的工作：
（一）突出重点，力推“十千万”工程再创新业绩。认真落实兑现国家、省市出台的有关支持中小企业、民营经济发展的一系列优惠政策，大力宣传创业典型，鼓励支持全民创业，充分调动广大人民群众的创业热情和积极性，尤其是鼓励先富起来的群体投资创业，再掀民营经济发展新高潮。同时，深入乡镇和企业及时了解新
动向，在信息咨询、人员培训、设备引进等方面为企业提供服务，将发展中出现的各种问题及时呈报县领导，争取政策支持。按照市民经委新制定的特色产业乡镇、特色产业园区、中小企业公共服务平台、小企业创业辅导基地等认定标准和办法，重点培育好4个特色产业乡镇，4个特色产业园区，1个小企业创业辅导基地和1个中小企业公共服务平台。在今年19处企业进入省级中小企业培育提升范围、77处企业进入全市中小企业培育提升范围的基础上，争取201*年进入中小企业培育提升名单的企业达到100家，享受省、市出台的中小企业培育提升方面的各项优惠政策，加速膨胀壮大。筛选天润、丰润、瑞鑫、天宏、恒兴等15处企业为科技创新示范企业，率先加大投入，引进先进设备和高层次人才，紧跟行业发展步伐，引领全县民营企业科技创新，提高产品科技含量。
（二）凝神聚力，力促产业和产品结构再上新层次。紧抓国家、省出台行业振兴规划的机遇，引导棉纺产业由纯棉纺向混纺、色纺方向发展，引进先进纺织设备，加大紧密纺、赛络纺比重，以恒华、天润、瑞鑫、丰润等产品多元化企业为样板，筛选50家实力较为雄厚的棉纺企业与其联姻，将成功经验以点带面推开，推动整个产业提档升级；植物油行业以春阳油脂、恒兴油脂等企业为重点，加大棉籽糖、高纯油、调和油等产品比重，逐步实现由低附加值初加工向高附加值终端产品的转变；面粉加工业以发达集团公共服务平台为基础，加大新产品开发投放力度，将低糖面粉、“7+1”营养强化粉、麦胚片、麦胚油作为主攻方向，迅速提高市场占有率，提高产
品科技含量。同时，搞好资金运作，争取尽快上市。
（三）多措并举，力保民营企业家整体素质再上新水平。积极抓住省、市加大中小企业素质培训工作力度的有利时机，安排中小企业参加各类培训活动，开阔企业家视野，拓宽发展思路。加强与省级和国家级行业协会的联系，将其掌握的行业动态和发展趋势及时反馈给企业，确保企业负责人在决策时做到有的放矢，减少决策的盲目性和随意性。依托现有的棉纺织、植物油、企业家等协会组织，定期召开座谈会，为企业提供相互交流和借鉴的平台。充分发挥中小企业夏津网的作用，帮助企业做好宣传推介活动，提高企业知名度，拓宽原料采购和产品销售渠道，与大企业广交朋友，合作双赢。
（四）锐意进取，力争招商引资取得丰硕成果。在做好加冠兴农、隆诺机床、鑫旺同创木业、中新科农生物科技、金粟粮油等招商项目后续服务工作的同时，加大对珠三角、长三角地区的招商力度，引进一批绿色环保项目。以资源和产业优势为基础，主动出击，力争为我县引进更多的项目。同时，积极引导企业联合重组，不断优化生产要素配置，尝试组建产业集团，拿优势资源对接央企，加快南融北接步伐，引进战略投资基金，力促企业尽快做大做强。以德洽会、广交会、青交会、省农村手工艺品展销会、中国中小企业博览会为平台，吸引更多的客商了解夏津，来夏津投资兴业。
201*年4月12日
扩展阅读：xx县201*年度民营经济工作总结
xx县民营经济工作总结
（201*年元月8日）
201*年，xx县民营经济在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“项目兴县，工业强县”不动摇，大力实施“项目、引资双带动”战略，扎实开展“企业服务年”活动，强化对项目和企业的全方位服务，努力克服金融危机所带来的不利影响，使民营经济保持了较快发展的态势。
一、民营经济任务完成情况
1、指标完成情况：201*年，全县民营经济完成营业收入348.8亿元，增加值134.6亿元，上缴税金13.8亿元，分别占年计划的102%、102%、100%、同比分别增长23.1%、18.9%、14.2%。
全年新上投资超50万元项目161个，计划投资132.38亿元，实际到位资金34.02亿元，其中投资超亿元项目21个，计划投资108.95亿元，累计到位资金16.51亿元，5000万元至亿元项目16个，计划投资9.90亿元，累计到位资金6.64亿元，3000万元至5000万元项目11个，计划投资3.55亿元，累计到位资金2.44亿元，1000万元至3000万元项目42个，计划投资6.75亿元，累计到位资金5.46亿元，500
万元至1000万元项目38个，计划投资2.27亿元，累计到位资金2.04亿元，500万元以下项目33个，计划投资9670万元，累计到位资金9280万元。201*年我县民营经济工作在全市继续位于前列，招商引资工作上，由我局牵头招商的投资4000万元的吉本服饰项目，201*年11月已正式投产。
另外，园满完成了计划生育、综合治理、新农村建设、植树造林、扶贫支教等县委、县政府交办的各项工作任务。
2、信用担保体系建设：一是认真贯彻落实中央、省、市相关政策措施，坚持引导社会资金注入和财政扶持相结合，坚持滚动发展、全力推进的原则，促使贷款担保体系建设工作的快速发展。止目前，我县已成立备案的贷款担保公司有8家，注册资金总计2.5亿元，其中已经省、市备案批准的5家，目前已担保贷款2.56亿元。同时经省、市备案批准成立了1家注册资金3000万元的小额贷款有限公司，另有1家正在进行审批程序。二是抢抓适度宽松货币政策机遇，坚持定期召开银企洽谈会，开展供需对接等多种活动，引导金融机构增加对重点企业、重点项目的资金投放量。前11个月，政府有关部门已协调市建设银行、农行、工行、交通银行、广发行郑州分行等金融单位四次举办银企洽谈会，向银行推介优势企业和项目，解决企业项目建设资金难题。共达成贷款议向56.8亿元，落实贷款30.7亿元。
4、培育骨干企业情况：全年培育营业收入超10亿元企
业1个（天源集团），营业收入超亿元企业10个。
5、科技创新、培育上市公司和品牌企业情况：全年共组织企业参加省、市举办的高层次培训200余人次。自行组织培训2次，培训企业干部职工1000多人次。5月份、9月份两次聘请清华大学教授到我县进行专题讲座。洛阳中澳菊花饮品开发有限公司的“中澳牌”菊花晶、洛阳华翔包装有限公司的“华翔牌”柔性集装袋、洛阳龙瑞新型建材有限公司的“龙瑞牌”蒸压粉煤灰标砖等三家企业获得201*年省优质产品称号，引导荆山液压有限公司等企业引进专利技术产品5个。同时，积极做好伊电集团、天源集团、伊龙集团、杜康集团的上市引导工作。通过中小企业xx网、多形式向企业发布经济、产业政策、投资和营销等信息。
6、非公有制统计报表完成情况：6月份和12月份两次举办统计人员培训班，培训统计人员150多人，乡镇和直属企业上报县局、县局上报市局各类统计报表、都能准、快、齐、全报送，园满完成了201*年统计报表上报工作。
7、非公有制经济发展经费拨付情况：对重点企业年内新增流动资金，积极帮助其争取享受省、市贷款贴息支持。对科技含量高，市场前景好的项目给予贷款贴息扶持，全年用于民营经济服务体系建设、信用担保机构补助、工业园区和标准化厂房建设奖补、企业人员培训、表彰奖励的财政资金达1.7亿元。
8、落实领导联系企业制度情况：一是积极配合县煤电铝及深加工、五车零部件及机械加工、硅及光伏、磨料磨具、以酿酒为主的食品加工、耐火材料等六大产业指挥部开展企业服务年活动，局有关科室分包六大产业，对认真研究产业发展现状、发展目标和发展措施，高起点论证六大产业发展规划，确定龙头企业，整合优势资源，指导和帮助六大产业进一步做大做强。同时，引导各行业成立行业联合会，为行业的发展和振兴，提供更专业、更周到地服务，维护行业的合法权益。二是积极配合县四大班子领导联系企业制度和联系重点项目制度，及时分析解决企业生产经营和项目建设中出现的困难和问题。保障了民营企业的企稳发展态势和项目建设的快速推进。三是开通民营企业服务热线，对企业反映的问题，及时赶赴企业现场，尽快帮助解决。已解决废钢铁回收企业退税、土地、周边环境等问题60多个。四是最大限度地利用好国家新出台的优惠政策。多次召开协调会，协调财税部门认真落实税收和企业出口退税等优惠政策，通过减税、退税或抵免的方式，积极帮助企业减轻资金压力，保持企业生产经营稳定，保持职工就业岗位稳定。在全球金融危机的大背景下，确保发展不减速、企业不裁员、员工不减薪。
9、重点工作完成情况：
（1）建设xx县产业集聚区。硅工业园区引进洛阳世纪新
源硅业科技有限公司投资54亿元年产1万吨多晶硅项目，总投资54亿元，一期投资8.54亿元，建设年产1000吨多晶硅生产线1条，目前完成投资4.3亿元，一期土建基本完工，厂房设备已基本安装完毕，进入保温阶段，计划201*年元月份进行单车试车。朱村工业集聚区目前已入驻项目11个，总投资9.5亿元。园区道路完工使用，排水管网工程完成工程量的80%、伊河大堤防护工程完成90%，基础设施建设完成投资1100万元。
（2）优化企业发展环境
一是每季度召开一次企业座谈会，倾听企业声音，解决企业发展环境存在的具体问题。二是充分发挥民营企业投诉中心的作用。积极受理企业投诉，严肃查处经济发展环境和效能过错案件。实行经济发展环境举报制度，公布投诉举报电话，共受理办理企业、群众诉求50多件，查处影响经济发展环境和效能过错案件12起。三是坚持开展月月都是优化经济发展环境月，年年都是优化经济发展环境年活动，严肃查处对企业的重复执法、“安静生产日”内执法、无备案执法、无审核收费罚款等行为。
二、201*年工作目标和打算
指导思想：认真贯彻落实科学发展观，以开展企业服务年活动为载体，以产业集聚区和项目建设为抓手，强化服务体系建设，加强经济运行监测，着力优化发展环境，主动作
为，迎难而上，协调解决民营企业的困难和问题，促进全县民营经济平稳较快发展。
工作要点：
1、建立长效机制，服务项目建设
（1）坚持县领导分包联系企业和首席服务官制度。紧紧围绕六大产业指挥部开展工作，实行民营局班子和科室联系企业制度。深入重点企业和项目单位进行调研、指导、服务，每周不少于两次，帮助解决项目建设中的困难和问题。
（2）建立项目例会制度。县政府每两周召开一次项目例会，通报并研究解决项目建设中存在的困难和问题。
（3）建立项目月报制度。每月出版一期《xx项目建设月报》。对项目建设情况进行通报，督促相关单位协调解决问题。对重点在建项目“一月一督查、两月一观摩、一季度一讲评、半年一总结”。每月民营局对项目督查一次、两个月组织一次观摩，每季度召开一次项目建设讲评会，半年召开一次项目建设总结会。
（4）加大奖励支持力度。县财政拿出1000万元专项项目建设以奖代贴资金，年终对新上项目按投资规模、技术水平及进度情况，分产业对新上项目进行奖励，支持鼓励新上项目发展。
2、宏观指导服务
依托县六大产业指挥部，推动实施全县六大产业发展总体规划，帮助规模以上企业制定落实企业中长期发展规划、年度推进计划、市场拓展计划和具体实施项目，对成长型中小企业在信用担保、技术开发方面给予重点扶持，使其尽快上规模、上水平。结合国家出台的产业振兴纲要，积极帮助企业谋划、包装项目，争取更多国家政策资金。
3、融资支持服务
（1）突出抓好招商引资。紧紧围绕全县招商引资大局，抓住国际国内产业加速转移的重大机遇，精心筛选、谋划一批项目，引导企业以多种招商方式，扩大招商引资规模，不断调整产业结构，吸引更多的项目和资金落户xx。
（2）加大对民营企业的融资服务力度。每季度举办一次银企洽谈会，鼓励各家银行和金融单位充分利用国家信贷政策放宽的机遇，扩大对民营企业信贷规模；充分发挥信用担保机构的作用，通过召开不同层次、不同规模、多种形式的银企洽谈会，引导商业银行合理增加信贷投放，帮助民营企业解决融资难题。
（3）鼓励、支持和引导天源集团、杜康集团、伊龙集团等有实力的民营企业搞资本运营，通过资产并购和重组，实现资源的合理化配置，加快企业上市步伐。
4、服务产业集聚区建设
服务xx县产业集聚区的发展大局，充分发挥xx县产
业集聚区的集聚功能。以铝电工业园区、朱村工业聚集区、硅工业园区和磨料磨具工业区等四大工业园区为重点，推进标准化厂房建设，创新管理机制，落实优惠政策，健全服务
体系，提升形象档次和功能，吸引更多的企业入驻发展，提高土地利用率和产业集聚度。5、人才培训和创新服务
（1）大力开展企业培训工作。引导企业参加国家、省、市举办的高层次培训，同时，聘请高新技术、企业管理、人才开发等各方面的专家学者到xx授课，全年不少于2次。鼓励企业加强对职工的培训工作，为民营企业提高经营管理水平，提高核心竞争力，不断做强做大提供智力支持。
（2）协调召开不同层次的人才招聘会，不断为企业引进各类人才。
（3）积极为民营企业搭建技术支持服务平台，着力解决
民营企业的技术难题，推进企业与科研院所、大专院校建立长期稳定的合作关系和项目开发渠道，形成技术创新的支撑平台，不断提高企业自主创新能力。
（4）大力实施品牌工程，以名牌产品带动优势产业发展，积极培育名、优、新、特产品，打造一批具有自主知识
产权和较强市场竞争力的名牌产品，增强产业竞争力。
6、加强信息服务
加强中国中小企业xx网的信息平台建设，不断扩大服务
功能，积极为民营企业提供信息服务。建立产业信息发布制
度，通过各种形式定期向企业发布经济、产业政策信息，发挥产业政策、产业信息对企业投资和经营的引导作用。大力实施企业信息化示范工程，深化信息技术在企业各个环节的应用。鼓励企业大力开发信息技术产品，加强传统产品信息化改造，积极开展网络营销，通过发展电子商务，降低企业营销成本，提高企业管理水平和市场开拓能力。7、营造宽松的企业发展环境
加大对企业发展环境的整治力度。禁止在企业“安静生产日”内执法，禁止无证执法、粗暴执法和无备案执法。对民营企业和相关项目的进行执法检查，必须事先到县非公有制领导小组办公室履行备案手续，对重点企业和重点项目的检查必须征得分包企业（项目）的县领导同意后，方可进行，否则一律视为“四乱”行为。每半年组织企业和项目单位对有关职能部门服务企业和项目建设情况进行一次测评，对列前三名的单位通报表扬，后三名通报批评并给予组织处理。
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