××街二〇〇八年上半年民营经济工作总结
××街二八年上半年民营经济工作总结
年初以来，在街道党工委和办事处的正确领导下，在上级有关部门的具体指导下，大力开展民营经济工作，加强领导，强化服务，克难创新，通过积极努力，取得了明显的成效。民营企业呈现了良好的发展势头，做到时间过半完成全年工作任务过半。
到六月末民营经济工作各项指标完成情况如下：
1、民营经济主营业务收入计划指标54100万元，实际完成31178万元，完成年计划的57.6%；
2、增加值计划指标19200万元，实际完成13632万元，完成年计划的71%；
3、民营企业户数计划指标64户，其中：新生成私营企业户数计划5户。实际完成数已达到64户，其中新生成5户，提前完成全年计划。
4、个体工商户计划指标201*户，现在总户数已达1994户，完成计划的99.2。
5、从业人员计划指标4460人，现在从业人员总数已达4451人，完成计划的99.7%。
以上成绩的取得是来之不易的。今年以来，为了更好的发展民营经济，街道党工委结合本地实际多次立会进行分析研究、谋划出路。
首先确定今年民营经济工作的指导思想。那就是：树立科学发展观，围绕创造和谐社会，进一步解放思想，充分发挥吉舒的交通、地域、人才、资源等独特优势，抓住机遇，迎接挑战，团结一心，克服
困难，加大措施，加强领导，强化服务，以项目为载体，以招商引资为手段，以增加总量和提高质量为根本，力求民营经济工作有个突破性的发展。
主要做了以下几项工作：
一、继续认真贯彻落实舒兰市乡镇企业创业杯和民营经济三年腾飞计划，积极投入到这场轰轰烈烈的民营经济发展大会战中。
今年是××市开展民营经济三年腾飞的第二年，是我们贯彻落实这一活动的关键一年，年初以来，街道党工委非常重视，先后召开了党工委扩大会和全街三级干部会。通过会议深入贯彻落实××市民营经济发展的各项方针政策。制定并下发了××街201*年民营经济发展和项目建设工作实施方案，制定并下发了××街201*年岗位目标管理责任制，将民营经济指标列入岗位目标管理范围。将“腾飞活动”变成常态化，分解到全年工作中去，建立有效机制保障实施。
二、积极营造民营企业发展的软环境，确保民营企业茁壮成长。为民营企业创造良好的发展环境，我们围绕以下几方面开展了工作。
1、为企业实行新项目跟踪服务制度。对新建设的项目尤其是外地来投资建设的项目，因为他们不熟悉本地情况，怕办事遇到不公正的待遇，往往望而却步。为了排除投资人的顾虑，街道主管经济工作的领导和经贸办人员负责跟踪，从办理营业执照开始，到申请用地、用电等部门的关系协调，都由街道负责办理，不用投资人操心。让投资人一心一意投入项目的建设之中。如：新办企业××市宝仁养殖有限责任公司和××市天元禽业有限责任公司，从立项开始到环评、办营业执照，主管民营经济工作的副主任徐文启自始至终全程服务，帮助
协调关系、填表办理手续直到领取营业执照。就这样一个一个企业的跟踪服务。
2、积极为企业或投资人出谋划策。一些企业老板或者一些有钱的人，他们有时候想要投资办企业，往往由于信息不灵，手头掌握资料有限，对市场、投资方向不太了解，不能做出正确决策。遇到这种情况，我们就将包装好的项目简介、建议书提供出来供他们参考。
3、为民营企业提供网上信息。街道利用政府微机联网的有利条件经常上网下载些企业所用的信息，提供给企业享用。
三、强化领导，落实责任。
1、建立领导包保重点民营企业和大项目责任制。为了更好的发展民营经济，促进新项目生成，街道加大了领导力度。确定每个领导包保一个重点企业和大项目，包保社区与社区民营经济指标完成情况挂钩，并列为年终考核范围。
2、主要领导挂帅跑项目。为了更好的发展民营企业引进项目，今年以来，街道主要领导走出去请进来多次展开招商。曾经请进上海永和食品有限责任公司等三家企业前来考察豆奶粉项目。走出去到北京沈阳、长春等地叩门招商，与北京三安公司在××投资生物有机肥项目正在洽谈之中。
3、落实社区民营经济工作责任制。社区人口密集，企业集中，蕴含着民营企业发展的良好条件，街道办事处规定：每个社区书记为本单位民营经济、新项目建设的第一责任人，对分解到本单位的任务要积极完成。年终考核时，要将民营经济指标完成情况进行考核，按照成绩确定报酬和奖惩。
四、抓住机遇，适时发展。
1、以盘活闲资产为手段开发新项目。伴随着原××矿务局和地方企事业单位的改制，产生了大量的闲资产，利用这些闲资产建设新项目可以减少建厂前期投入费用和时间。年初以来，街道在调查、摸清底数的基础上，对闲资产进行了项目策划包装。为创办新企业新项目奠定了基础。鼓励和引导投资人利用这些闲资产创办私营企业。上半年共利用闲资产发展新项目四个。如：再生文化用纸项目、东富社区引资建设的高档皮鞋制作项目等。
2、结合小城镇改造发展民营企业。近年来，××街小城镇改造在不断扩大。今年以来街道把小城镇改造与发展民营企业有机结合，鼓励有钱人参与小城镇建设，同时利用城区开发之际发展第三产业。创办餐饮服务业、商业流通业等企业。到现在共发展第三产业工商户47户。
五、加强老企业的升级改造，提高企业创新能力。一些传统企业由于缺乏创新能力，生产的产品总是老面孔，在市场上没有竞争力。为了解决这一问题，街道办事处号召企业开展创新活动。
一是技术创新活动。在街道的组织协调下，今年天绿营养食品厂司通过技术改造扩建了豆奶粉生产线，生产效率大大提高。
二是产品创新。××市宝仁养殖有限责任公司在街道办事处的引导和协调下，从北京引进农科院优质肉食鸡种蛋。产品投放市场后深受广大养鸡户的好评。提升了企业市场竞争力；扩大了产品知名度和美誉度。
三是管理创新。随着市场经济的发展和企业自身扩展的需要，一
些传统的家族式的管理模式正在被打破，取而代之的是内部相互制约相互促进的有机管理。如：××市通博实业有限责任公司、××市富源建筑材料有限责任公司，他们通过竞聘等方式从原××矿务局等大企业选用些中高层管理人才；发动内部职工入股等方式引入监督机制等等，为企业注入了新鲜血液，给管理带来活力，从而形成了新的企业经营管理模式。
开展创新活动以来经营者的创新意识明显提高。都能将创新当成一项长期的任务。企业引进了新技术、新工艺、新产品后，不但提高了企业的经济效益而且提高了企业的整体素质，同时，市场竞争力明显增强。
存在问题
上半年虽然取得了一些较好的成绩，但是还存在不少问题，比如：民营企业的效益和规模都无法与先进单位相比，与××街这个较大规模的乡镇不想适应。这些都有待于今后加以解决。
下步工作打算
为使吉舒的民营经济工作有个较大的飞跃。下半年我们要借奥运会举办的东风，学些抗震救灾坚强不惜的精神，从吉舒街的实际出发，认真落实民营经济三年腾飞的任务指标，加大投入强化领导和服务。一是重点抓好老企业的技术改造和规模扩大，提高企业的整体素质；二是抓好总量的扩大，增加民营企业个数。继续抓好四个结合：
一是把发展民营企业与盘活闲资产紧密结合。随着矿务局和一些企事业单位的破产改制，吉舒街辖区内存有大量闲资产。要紧紧抓住这个机遇利用闲资产新上项目，即盘活了闲的社会资源又有
利于新项目的快速上马，可以减少建厂前期的投入时间和费用。同时还可安下岗人员可以说是一举多得。
二是把发展私营企业与农业产业化紧密结合。现在随着××市对农业产业化的重视和扶持，新的养鸡、养猪大户不断涌现，围绕这些养殖大户搞好产业链的延长和拓宽，发展一些与之配套的私营企业，是大势所趋。它既符合市政府产业发展要求有利于社会，又有利于群众发家致富，一举两得。
三是把发展私营企业与××城区建设结合起来。现在随着采煤沉陷区居民回迁房的建设和棚户区改造为吉舒城区建设带来了新的发展机遇，利用城区建设发展建材业、建筑业和为城区服务的第三产业，将这些有机的结合起来也是发展民营企业的方法。
四是把发展私营企业与招商引资结合起来。利用招商引资新上项目积极发展私营企业。
总之我们要以积极的态度，百倍的努力，拼搏的精神投入到民营经济的工作之中，力争到年底出色的完成全年工作任务。
××街道经贸办201*年7月23日
扩展阅读：民营经济工作总结
夏津县民营经济工作总结
201*年，全县上下认真贯彻县委、县府工作部署，大力实施“三个一批”，坚持思想再解放，措施再加大，环境再优化，发展再加快的工作思路，促进了民营经济持续、快速、健康发展。截止05年底，全县民营经济完成固定资产投入88亿元，同比增长214%；实现工业增加值87亿元，同比增长129%；完成销售收入总额380亿元，同比增长108%；实现利税29亿元，同比增长110%，全年共有513个新建扩建项目开工建设，各项经济指标均创历史最好水平。一、主要特点
（一)规模总量不断扩大，乡镇经济亮点频现。到201*年底，全县民营业户发展到40995户，其中私营企业3682处；从业人员21.5万人，新增8.8万人；注册资金48亿元，新增15.8亿元。民营经济已成为全县经济的主体和支柱。全市民营经济经验交流会在我县召开，省政协、省委工作组、市委书记黄胜、市长孙永春、市委副书记田玉茂等省市领导先后视察了我县宋楼、南城、银城、北城、苏留庄等乡镇的民营经济，对夏津民营经济工作给予了充分肯定。今年我们先后接待湖北省枣阳市、河北省清河县、东营市等参观团36批，接待人员上千人次，提升、增强了与外地的交流与沟通。今年以来，各乡镇进一步加大了发展民营经济的工作力度，改善了投资环境，实现了先进乡镇跨越前进、后进乡镇奋勇赶超的局面，形成了镇镇有项目、村村办企业，民营经济遍地开花的发展格局，宋楼、香赵、郑保屯、白马湖、田庄等乡镇办通过采取不同措施，进一步调动了干部群众发展民营经济的热情，遍及城乡的新一轮发展热潮滚滚而来。尤其是南城、银城、北城三个刚刚成立的乡镇街道办，新建扩建项目不断开工建设，南城镇成立仅三个多月的时间，新上投资1000万元以上的项目9个，新增固定资产投入达3.2亿元。
（二）块状经济迅速崛起，产业集群快速壮大。全县民营经济已形成棉纺织、植物油、面粉三大特色优势行业，全县纺织企业达到115家，纺纱能力180万纱锭，织机达3000台，全国棉纺织基地县正在形成;面粉加工企业达48家，日加工能力6000吨，总体规模居全省首位，植物油企业285家，日加工棉籽能力9200吨。拥有规模以上企业156家，成为全县民营经济的主力军。各乡镇都围绕产业优势，建设了各自的产业聚集区。全县乡镇街道办产业聚集区基础设施投入、新增入区企业都创历史新高，形成了产业规模优势和区域品牌优势。宋楼镇的棉纺织、双庙镇的面粉和东李镇植物油加工等特色产业隆起带形成。
（三）项目建设强势推进，重点项目进展顺利。今年以来，全县新上投入过100万元的项目295个，其中过千万元的项目133个，过亿元的项目11个。华芳集团新上20万纱锭项目、盛隆油脂公司新上日加工200吨低温粕项目、众诚纺织公司、丰润实业公司新上瑞士利达汽流纺等项目已经投入生产，成为全县经济新的增长点。占地300亩的彩虹服装织布工业园土建工程已经完工，正在安装设备，宋楼镇15万纱锭、津华集团日加工600吨分级豆粕、发达集团600吨面粉生产线、恒发纺织公司新上20台汽流纺等一大批重点项目进展顺利。（四）、科技创新步伐加快，品牌意识逐步增强。民营企业技术创新、品牌意识不断提高。目前，全县，民营企业建立各类研发机构52家，120多家民营企业同科研院所、高等院校建立了长期稳定的产学研合作关系，永乐食品公司建立山东大学学士后工作站。天润纺织公司、振兴面粉公司等企业都进行了技术改造，新建、扩建企业都选用了先进的设备，银城办的韩以贞、南城镇的李文岭等新上项目采用的都是瑞士利达设备，华芳集团一次新上16台捷克苏拉气流纺设备，设备档次国际领先。201*年全县共有高新技术、科技型民营企业9家。民营企业注册商标达３３个，获得国家免检产品２个，山东省著名商标和名牌产品3个，有１４家通过国际质量体系认证。
（五）产业结构不断优化，整体素质日益提高。民营企业资本投入结构逐步优化，逐步向高科技含量、高市场容量、高附加值的产业转移，形成了一批产业关联度强、企业集聚度高的特色行业集中区。棉花产业不断壮大，开始向织布、印染、服装方向发展，今年新增纺纱能力40万锭子，新增织机1000台，新增4条浆纱生产线，双鸿集团、国道纺织公司织机都达到200台以上，面粉产业加大了科技投入，加大了后续产品的开发加工力度，发达集团的麦胚片、永乐食品公司的手排面已投放市场；植物油产业逐步向油品深加工和饲料方向发展，津华集团、盛隆油脂公司的低温粕项目达到了国内先进水平。同时多次举办民营企业家培训班，聘请高层次专家和行业领导进行专题讲座，今年全县组织企业管理、电脑网络、期货交易等各类实用培训万多人次。盛源油脂、永乐食品、丰润实业等一批企业负责人到清华大学、中央党校等高等院校进修学习，民营企业厂长、经理的整体素质有了较大提高。二、主要工作
（一）、加强组织领导，建立民营经济大发展的保障体系。在全县领导力量摆布上，主要精力向民营经济倾斜，在全县形成了“主要领导亲自抓，分管领导全力抓，班子成员合力抓”的工作格局。县委、县政府主要领导多次组织召开骨干企业座谈会，现场办公会，重点项目调度会等会议，协调解决企业土地、资金、环境等问题，对民营企业的发展及时给予指导，在领导方法上，努力推进由管理型向服务型转变，由政府主导向市场主导转变。在工作指导上，建立健全了各级各部门“工作抓服务，环境抓优化，政策抓落实”的工作办法，对38家重点民营企业，实行县级领导联系制度、重点企业挂牌保护制度和县委派驻企业特派员制度，任何执法部门进入重点企业检查或抽查，必须经过书记、县长的批准，企业经营以外的事情由特派员全权负责协调和处理。特别是对过亿元企业，实行由县委、县政府主要领导牵头，建立“一个项目、一套班子、一名领导、一抓到底”的工作机制。及时帮助企业解决生产经营中存在的问题，在全县营造了竞相发展的浓厚氛围。从而形成了一级抓一级、层层抓落实，各级各部门齐抓共管的大好形势。
（二）、积极引导发动，营造民营经济大发展的浓厚氛围。深入乡村集市散发宣传材料，沿街书写永久性标语，同时，在县电视台制作宣传民营经济口号，就贯彻落实《国务院关于鼓励支持非公有制经济发展的若干意见》进行了电视讲座，并开辟了民营经济专栏，及时推介发展民营经济的先进经验，宣传民营经济的典型，让优秀的民营企业家报纸上有名，电视上有影，广播里有声，政治上有位，从而将群众的思想统一到发展民营经济上来。以南城镇南王村为中心的小磨香油加工业户和田庄乡谷庄村为中心的小百货经营业户遍布全国各地，在完成了原始积累以后，积极动员他们回乡创办民营企业，现已有36户村民回乡创办了13处民营企业。宋楼镇时庄、南城镇小殷庄等村庄80％的村民入股办企业，全村形成有钱就入股、人人都有股的发展模式。县直部门和部分乡镇干部职工也纷纷创办、领办民营企业，民营经济真正变成了全民经济。
（三）加大扶持力度、营造民营经济大发展的政策洼地。一是出台《关于加快民营经济发展的决定》《在全县开展三个百日活动》等一系列政策措施，我们坚持做到凡是国家法律、法规没有明令禁止的，都允许民营经济生产经营；凡允许外资经营的，都向民营经济开放；凡国有和集体资本退出的，都支持和鼓励民营经济大胆进入，在抓好贷款担保、信用评价、行业协会、人才培训等服务体系建设的同时，我们在全市率先建立了县级民营企业贷款风险基金，积极为企业提供贷款担保、信用评价人才培训等服务，县民经局组织了民营企业服务组织，由每名班子成员各带一个组共计35人，从9月1日开始，利用4个月的时间，对全县38家支柱企业进行重点帮扶。局机关除留下5名人员处理日常工作外，班子成员与分管科室分别和重点项目对接，全部进驻企业，靠上做工作，义务做企业的知情人、联系人和代办员。现已协助企业进行了资产评估、项目立项、引进资金、现场管理、企业文化建设等工作。帮助企业协调解决资金1500万元，为21家企业申办了土地手续，为企业招工630人，培训人才201*多人次，帮助9家企业通过ISO9000质量认证，62家企业建立了网站,为企业协调解决各种问题286起，确保了重大项目不断档，投入不停步。（四）建好产业聚集区，搭建民营经济大发展的黄金平台.我们把工业区建设作为优化城乡工业布局、整合优势、加快发展、提高聚集效应的有效载体和突破口。一是精心搞好规划。按照走新型工业化道路的要求和“特色兴县、产业兴镇”的思路，着眼长远发展，把工业区建设与城镇建设统筹考虑，纳入城镇建设总体规划，取得建设用地的合法使用权，既有效地解决了项目摆放、产业支撑的问题，又有力带动了城镇发展。二是规范管理体制。建立精简、效能的管理体制，实行扎口式管理，一站式服务。在管理模式上体现一个“特”字，在运行机制上体现一个“活”字，在发展环境上体现一个“优”字，促进了民营经济更快更好地发展。我们依托县城和有产业基础的乡镇街道办，重点抓了8个产业聚集区的建设，入区企业达980家，吸纳从业人员18万人，企业总收入达到120亿元，对经济发展的带动作用明显增强，工业聚集区已真正发展成为企业腾飞的基地、项目建设的平台、经济增长的亮点。
（五）培优培强，提升全县民营经济的整体素质。一是培植强产业。结合夏津的实际，重点培植纺织服装、面粉、植物油三大产业群体，在深入调查研究的基础上，重新制定了《全县特色产业201*-201*年发展规划》。对各产业的发展目标、工作重点及具体措施都作出了详细规划。按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，与小城镇建设统筹规划，加快发展特色产业乡镇和专业村，形成了宋楼、双庙、白马湖等市级产业乡镇和南王、姚寨、唐堤等多个专业村。二是扶持强企业。我们在全县筛选了38家支柱企业实行县级领导、部门、银行包企业制度，在资金、政策、土地等方面重点倾斜，加快其提升档次，做大做强，发挥好龙头拉动、示范带动和对外展示作用。一批骨干企业快速崛起。华芳集团新上的4号车间已经投产，总体规模达到40万纱锭，双鸿、天润等纺织企业规模都达到三万纱锭，发达面粉集团买断济宁和枣庄面粉厂后，效益良好，增强了企业发展后劲。新上日加工600吨面粉生产线已开工建设，总体规模达到2300吨居全国前列。三是培育知名品牌。实施“质量兴县、名牌兴企”战略，出台了《夏津县企业争创名牌产品实施意见》，把申报国际质量体系认证和争创名牌产品作为企业增强市场竞争力的重要措施，具体指导，靠上服务，现已有津华集团、丰润实业公司、宋楼酒厂等30家骨干民营企业通过了国际质量体系认证，发达、永乐、金秋、盛源等8处企业被评为省、市级产业化龙头企业，发达面粉集团、永乐食品公司分别获得国家免检产品、山东名牌和山东著名商标称号，
回顾一年来的工作，我县民营经济发展取得了很大成绩，但我们也清醒地意识到，工作中还存在许多不足和薄弱环节。如，经济总量还不够大；土地、资金等问题对企业发展的制约比较明显；发展环境时紧时松；各乡镇街道办发展不够平衡；民营企业家整体素质有待于进一步提高等等。所有这些，需要在我们今后的工作中进一步克服和改进。三、201*年工作计划
（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步解放思想，更新观念，认真落实科学发展观，以项目建设为支撑，以联大靠强为统领，以科技创新为动力，突出项目建设主体地位和领衔作用，调优调强主导产业，做大做强骨干企业，着力膨胀经济规模和总量，努力实现全县民营经济更快更好发展。
（二）任务目标：201*年全县民营经济实现营业收入、增加值、利税、固定资产投入同比增长30％以上，三个一批建设、强乡镇、民营企业整体素质在全市保持领先水平。（三）工作措施
为全面完成上述目标，201*年要突出抓好以下工作。
1、进一步营造舆论氛围。在全县开展大宣传、大发动、大参观活动。大力宣传上级及我县鼓励民营经济发展的政策；集中宣传一批发展民营经济的典型事例和成功经验；分批组织乡镇、部门、企业家分别到发达地区参观学习，开阔视野，再掀一轮民营经济发展的新高潮。2、进一步抓好建设项目。对重点项目实行专项推进、包扶推进、会战推进和督办推进，提高项目洽谈成功率、开工建设率和建成投产率，确保镇镇都有重点项目。
3、进一步抓好三个一批.立足三大立县产业，科学规划，重点扶持，推进立县产业结构优化升级；扶优扶强重点骨干企业，促其上规模、上档次、上水平；加大品牌建设力度，创出更多的知名品牌，提高我县民营企业的知名度。
4、进一步抓好工业园区建设。重点抓好宋楼、双庙、南城、银城、香赵、东李等园区建设，加强规划管理，完善园区设施建设和政策环境，努力打造投资成本洼地和项目聚集高地。
5、进一步推进企业科技创新。一是致力科技创新，加强与大学名校的科技对接，支持规模企业建设研发中心，鼓励引进先进技术和国际一流生产装备，二是致力制度创新，引导建立现代企业制度，三是致力管理创新，健全高级人才培训体系，提高民营企业家素质。努力推进全县民营经济再上一个新台阶。
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