在宁波检验检疫系统窗口标准化建设现场会上的讲话1026
树立典型创先争优
全面推进宁波检验检疫系统窗口标准化建设
在宁波检验检疫系统窗口标准化建设现场会上的讲话
（201*年10月31日）
今天，我们在宁波市最靓丽的一张名片国际航运中心召开窗口标准化建设现场会，是有一定用意的。一来是想让大家参观一下我们宁波检验检疫系统内比较优秀的一个窗口国航办，二来还能参观一下其它单位是怎么在搞窗口建设的。学习一下别人的优点，能为我们自己的窗口建设汲取一些灵感。今天，检务处安排大家参观了一下国航中心，这是一个很好的交流机会，大家可以互通有无，相互促进。
刚才检务处将本年度检务工作质量检查情况做了通报。我们在这次的检查中发现了一些问题，我觉得有些差错也是难免的。我们检务的同志在检验检疫业务迅猛增长与人力资源严重不足的矛盾下，承担了大量繁重而繁琐的工作，难免会出现一些不足之处，问题一旦发现，就要立刻纠正；但是如果是原则性的差错，就必须要进行一些反思，是有制度却没执行，还是缺少机制；看到别人存在的问题，也要问问自己，是不是也存在同样的问题，有则改之，无则加勉。检务窗口的工作质量是窗口标准化建设中非常重要的一环，一个好的窗口不仅要硬件达标，软件也要出色。检务处已经根据
总局的规范以及我局的实际为大家制定了《窗口标准化指导手册》，刚才各位同志也就手册进行了讨论。大家都积极献计献策，我觉得都说得很好，可以看出大家都有想把宁波局的检务窗口建设得更加美好的迫切愿望，我很高兴。下面我就宁波局的窗口标准化建设活动提三个方面的要求：一、充分认识窗口标准化建设的意义
检验检疫窗口标准化建设是总局开展“以质取胜，创先争优”活动的重要组成部分，是创造廉洁、高效、勤政、务实的政务环境的具体行动，也是宁波出入境检验检疫局201*年以及今后一段时间内的重点工作之一。
开展窗口标准化建设具有重要意义。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”今年7月21日，中组部召开了窗口单位和服务行业创先争优座谈会，要求下一步继续开展“为民服务、创先争优”活动。中组部部长李源潮同志在会上讲了三点意见：窗口单位和服务行业创先争优要以更好的为民服务为重点，要以群众满意为导向，要用公开承诺、领导点评、群众评议的办法来推动。我们总局被安排在会上作了发言。质检系统是窗口单位，也是服务行业，联系群众最紧密，服务群众最直接，窗口的建设直接体现了我们的服务质量。所以我们要在“以质取胜、创先争优”的活动中，具体组织开展好
窗口标准化建设活动，让老百姓真正感受到质检为民的成效。
魏传忠副局长在全国出入境检验检疫检务及口岸业务工作会议上指出：“全国检验检疫系统要进一步提高认识，切实增强做好窗口标准化建设的责任感和紧迫感，把窗口标准化建设工作作为强化检验检疫基础建设的有力措施，作为提升检验检疫社会形象的重要抓手切实抓紧抓好。”
开展窗口标准化建设不仅能够提高宁波检验检疫系统在地方的社会形象，而且有助于我们系统的队伍建设，提高人员素质，规范窗口服务质量，也是宁波局创先争优活动的最佳载体之一。因此，我局必须严格按照魏传忠副局长的指示以及总局窗口标准化建设方案的要求，全局上下统一思想，积极推进窗口标准化建设。二、狠抓落实，有序推进
当前已进入第四季度，各项工作都进入攻坚阶段，大家工作都很繁忙，但是窗口标准化建设是我们今年工作的重中之重，必须有序推进，狠抓落实。各地检验检疫局和各个办事处要严格按照总局统一部署以及宁波局的方案要求，围绕窗口基础设施建设规范和窗口服务规范的要求，扎实有效地开展窗口达标创建，细化工作方案，抓好组织实施，有序有效推进，确保取得实效。
领导重视，人人参与。各机构领导班子要充分领会窗口
标准化建设的意义，加快落实总局以及宁波局方案部署，根据本部门特点制定、开展计划，并严格有序执行，确保各个落实，不打折扣；要注重调动和激发广大窗口工作人员的积极性、主动性和能动性，引导各窗口积极争创更高标准的文明服务窗口，引导窗口人员勇于争当更加优秀的窗口服务文明标兵，实现在工作作风上创先，工作质量上争优。
突出重点，狠抓落实。窗口标准化建设活动中，有几样工作必须是重点抓的，第一，要建设一批示范窗口。在达标创建中，我们要注重发现典型，培育和创建示范窗口。要以这些示范窗口为样板，集中展示宁波检验检疫系统的良好形象，充分发挥好标杆和导向作用。其他窗口要善于学习不仅是系统内示范窗口的经验，而且要向系统外的示范窗口学习，借鉴成果，积累经验，促进自身建设，提高窗口形象。同时，要注重加强与地方联系沟通，主动争取将检验检疫示范窗口纳入当地的服务示范窗口，自觉接受监督，积极展示形象，争当窗口中的“窗口”，力争使检验检疫窗口建设走在地方前列。第二，要提升一级服务水平。窗口标准化建设要提升的不仅是硬件环境，更重要的是软环境服务水平。总局制定了《出入境检验检疫窗口基础设施建设规范》和《出入境检验检疫窗口服务规范》就是从硬件和软件两个方面给我们的窗口标准化建设给予指导。硬件改造容易，软件提升难。这次检务处进行的工作质量检查就是一个契机来
发现工作中存在的一些问题，并着手改进，同时，努力提高队伍素质，严格对照总局制定的窗口服务规范将本窗口的服务水平做进一步提升。第三，要掀起一轮宣传热潮。各地局各办事处要加强宣传，营造窗口标准化建设浓厚的创建氛围。我们应将窗口标准化建设中的好做法，好经验进行共享，将活动中涌现出来的优秀人物和优秀窗口进行宣传，将活动产生的社会效益进行总结，使之成为我们看得见、摸得着、说得出的一笔财富。赵振拴局长在宁波局的局务会议上也指出：“宣传工作对于提升部门形象，增强话语权、政策设置权、资源分配权都具有重要作用。”所以在开展窗口标准化建设的同时，宣传工作必须跟上，不能落下，这对于巩固和提升宁波局形象也具有重要的意义。
活动丰富，载体多元。要把窗口标准化建设与“以质取胜、创先争优”活动紧密结合起来，以全国检验检疫系统“文明服务窗口”和“窗口服务文明标兵”授牌颁证为起点，坚持用先进基层党组织“五个好”和优秀党员“五带头”的要求指导工作，以丰富多彩的主题活动为载体，扎实深入地开展好窗口标准化建设活动。三、加强监督，完善提高
各地局，各办事处要建立定期检查机制，强化督促检查。通过定期督查，不断查找不足，持续整改提升，确保窗口标准化建设的常态化、长效化。宁波局每年将对各分支机构的窗口
建设情况进行专项考核，列入局绩效考核。我们要按照创先争优活动的总体要求，紧密围绕“建优质窗口，展国检风采”的活动主题，努力探索建立窗口标准化建设的长效机制。
在全面开展窗口标准化建设的基础上，各地检验检疫机构要结合辖区实际，因地制宜，主动作为，创造性开展工作，进一步完善服务措施，提高队伍素质，打造示范窗口，不断提升工作质量和服务水平，努力争当全国检验检疫窗口建设的排头兵；同时，积极向地方推荐示范窗口，主动争取支持，主动接受企业、群众和社会监督，积极展示检验检疫良好的行业形象，力争使我局窗口建设走在地方前列。
谢谢大家！
扩展阅读：在XX公司质量标准化现场会上的讲话1
严标准，强管理
全面提升XX矿安全质量标准化上水平
在XX公司质量标准化现场会上的讲话
王矿长201*年5月日
同志们：
今天，我们在XX公司隆重召开全矿质量标准化现场会，这是加强我矿质量标准化既“五优”矿井创建工作，推动我矿强势跨越的重大举措。这次会议的主要目的：就是通过参观、学习、交流，积极借鉴兄弟单位的工作理念、工作思、先进经验，进而结合本单位的工作实际，进一步加大质量标准化工作力度，全力推进梨园矿质量标准化工作上台阶、创水平。
刚才，同志们深入到井下、地面进行了参观，对XX公在短短几个月发生的巨大变化，也一定会有很多感触。可以说，我和大家一样，受到了深深的震撼。希望各单位会后要要认真学习、借鉴他们的经验，进一步提升对质量标准化工作的认识，围绕XX矿年度目标扎扎实实开展工作，努力推进梨园矿质量标准化工作向纵深发展。
综合以上各单位、各战线的发言，下面我就质量标准化工作，我再谈几点意见：一、创新理念，提升认识，推进质量标准化和“五优”矿井创建工作向纵深发展
质量标准化是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程，深入持久地开展煤矿安全质量标准化建设，是提升煤矿安全生产保障能力的有效措施。近年来，我矿在质量标准化建设方面作出了巨大的努力，取得了较好的成绩。201*年，XX井质量标准化顺利通过省工信厅“省五优”复验，XX公司、宁庄井、郭庄井被命名为省一级安全质量标准化矿井称号；201*年各单位要继续把质量标准化和“五优”矿井创建作为一项重点工作，特别是XX公司、XX井要按照集团公司质量标准化规划目标，要以创建、保持“省五优”矿井为重点，下大力气，高起点、高标准，把创建、保持工作向纵深发展。各单位要认真贯彻学习今年5月1日起实施的新《煤矿安全质量标准化考核评级办法》标准，新《办法》共分为十一个专业，新增了应急救援、煤矿职业卫生和地面设施三个专业，同时将爆破专业与一通三防专业、技术管理专业与地测防治专业合二为一，组成了两个新的专业，新《办法》更加完善、更加具体，要求各单位认真组织学习，进一步提升认识，增强责任感、紧迫感和使命感，按照新《办法》标准结合矿井实际，不断细化量化考核标准化，全面推行精细化管理和手指口述、岗位描述，要常抓不懈，明确责任，保证质量标准化建设的规范化、制度化、常态化，并不断向精细化管理，以良好的质量促进安全生产、促进矿井达标，实现质量标准化年度达标工作的顺利进行。
二、突出重点，狠抓落实，努力夯实安全生产的基础工作
各单位要严格现场管理，创新管理机制，形成全员、全过程、全覆盖的安全管理体系，真正做到“人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞、责任无盲点”，有效预防各类事故的发生，努力开创XX矿安全生产新局面。
一是要确保安全目标实现。201*年，以党的十八大精神为指导，坚持坚持“安全第一、质量为本”的方针，坚持“三不四可”安全指导思想，坚持“三基三抓一追究”安全管理模式，继续瞄准“三零”目标，进一步强化安全理念灌输，充分发挥战线业务保安和基层区队自主管理作用，各项工作都要有新跨越，特别是安全上，各单位要高度重视，牢固树立责任感和使命感，切实做好各项安全基础工作，全力以赴，抓好落实，实现企业安全持续、稳定、健康发展。
二是要全面落实安全质量标准化工作责任。责任重于泰山，安全高于一切。实现安全生产，必须明确责任，分工负责。各单位、各部门要按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，全面落实安全生产责任。要形成“横向到边、纵向到底”的安全质量标准化管理体系，通过一级抓一级，层层抓落实，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全安全质量标准化管理新格局。特别是各级领导干部，要切实负起责任，深入生产一线，深入到井下重点部位、关键环节，查找隐患，解决实际问题。只要领导带头，就能形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，就能确保安全质量标准化工作落到实处。
三是要突出重点，严防死守，确保实现安全生产。要以“一通三防”、防突、防治水、顶板和大型提升运输设备为重点，“一通三防”重点加强了矿井防尘、局部通风和监测监控管理；严格综合防突措施的现场落实；加大防治水和夏季“三防”工作力度，机电运输强化了大型提升运输和电气设备防爆管理；采煤工作面加大了顶板管理和防滚矸措施落实；开拓工作面加强了工程质量管理。XX公司要按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系要求，加强巷道降阻，提高采掘头面供风量，保证通风系统合理、稳定、可靠；严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，加大治本力度，从源头上遏制煤与瓦斯突出事故，坚决做到不掘突出头、不采突出面；XX井要按照集团公司“综合治理、远近兼顾、以疏为主、疏堵结合、水压达标、确保安全”的承压水防治水原则和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水规定，加强防治水工作，加大群孔疏放水力度，完善各类防水设施。坚持物探、钻探相结合的探放水方法，深入开展防治水安全评价，严防水害发生。三、严格考核，从严奖惩，完善质量标准化激励机制在质量标准化吨煤5元提取使用上，要按照“先计划、后发生，专款专用”资金使用原则，各单位要围绕制约安全生产的重大隐患为重点，合理安排年度质量标准化工程项目，对规划保持五优矿井、创建五优矿井和三十二质量标准化项目项达标工程的单位要从施工质量抓起，根据年度、季度、月度达标规划明确标准，制订措施，责任到人，按照“五定四签字”原则，强化日常管理和监督检查，大力开展质量标准化“优劣评比”活动，每月的安办会上对专业战线第一名进行奖励，倒数第一名进行处罚，实施重奖重罚，不仅奖出了积极性，也要罚出了责任心。
各单位要对照安全质量标准化定额费用资金计划，严格落实，项目开工前要有设计和预算，有安全技术措施和项目负责人，工程项目与风险抵押和工资挂钩，努力保持矿井达标的常态化、动态化管理。
四、以点带线，以线带面，全面提升矿井示范化工程建设
大力实施“精品、示范化”带动工程，把精品、示范化工程建设从由固定巷道、机电硐室向采区巷道、采掘工作面的全面延深，由局部精品向整体精品迈进，实现了矿井整体的达标。
一是坚持“安全第一、质量为本”的方针，以“一保持、两创建”为总体目标，遵循“安全、实用、整洁、效益”的工作原则，把质量标准化由大巷、井底车场、硐室向采区、工作面转移，着力提升采掘工作面现场质量标准化达标层次，为职工创造一个更加安全、舒适的工作环境。
二是严格执行质量达标新考核标准。每月组织各战线、各专业按照新《办法》对各井质量标准化进行工程验收，检查验收过程中，严格标准，上尺上线、现场填表计分，做到月考核、月验收、月评比、月奖罚。同时，将检查结果与动态抽查结果相结合进行综合考评，实现质量标准化由“静态达标向动态达标”转变，由“局部达标向全方位、全过程达标”转变，推动全矿质量标准化工作上台阶。
三是加大质量标准化达标考核力度。全矿继续深入开展“示范化工程”创建活动，按照集团、矿《精品、示范化工程创建标准》严格检查验收，以点带线，以线促面，努力提高矿井动态达标水平。按照矿制订的《质量标准化奖罚管理办法》加强选树典型，带动矿井质量标准化不断向纵深发展，奠定更加牢固的安全基础。
四是各单位要以5月7日开掘战线在XX公司二1-21010风巷召开的开掘专业质量标准化促进会和这次现场会为契机，通过相互交流、相互借鉴，认真学习先进单位的经验做法，改进工作思路，采取有力措施，掀起采掘工作面质量达标创建高潮，促进全矿质量标准化工作的整体发展和全面提高。
同志们，煤矿安全生产工作任重而道远，希望各单位按照集团公司的部署要求，切实把搞好安全质量标准化工作作为我们义不容辞的责任，坚定信心、立足当前、放眼长远、同心同德、奋力拼搏，以奋发有为的精神、以更加强劲的措施，努力推动XX矿安全质量标准化工作不断步入新的发展阶段，为促进全矿安全生产工作的持续稳定发展，为圆满完成今年的各项奋斗目标做出新的更大的贡献。
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