201*年工作总结 市人大
201*年述职报告
市人大内务司法委员会副主任委员XXX
201*年1月4日
201*年本人在市人大常委会领导下，坚持以科学发展观为指导，按照常委会和本委室的工作要点，认真履行职责，扎实开展工作，取得了一定的成绩。现将全年工作报告如下：
一、努力学习。学习是提高思想觉悟、增强工作才干、提升道德情操的重要途径和措施。一年来，一是按照政治要求进行学习。根据常委会党组和机关党委的部署，积极参加科学发展观的学习教育活动。认真阅读了科学发展观有关辅导教材，做好了学习记录，参加了常委会专门组织的科学发展观学习讲座。对照科学发展观的要求，深刻查摆工作，学习中存在的突出问题，制定了整改的措施和方案，并在实际工作和学习中加以整改落实。此外，认真学习了党的十七届三中全会精神，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。二是结合重大监督活动进行学习。结合常委会和本委全年开展的重大监督活动，对安全生产法、煤炭安全生产法、律师法、法律援助条例、民诉法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、行政程序规定、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规进行了全面细致地学习。较好地掌握了法律的精神实质、基本原则和具体规定，为顺利有效地开展监督活动打下了基础。三是根据本委业务工作需
要进行学习。本委承担着涉法涉诉案件信访处理、规范性文件备案审查和依法行政责任制督查等专门业务工作，围绕这些工作，认真地进行了相关法律法规和业务知识的学习，使工作思路不断得到拓展，工作方法不断得到改进，工作水平不断得到提高。
二、勤奋工作。一是积极地参加市人代会和市人大常委会会议。作为一名市人大代表，积极参加了市三届人大二次会议，提出代表建议3件，并参加了大会保卫组的工作。作为常委会委员能够按时地参加每一次会议，认真地听取各项工作报告，并在每次审议会上做到有准备地发言。二是做好文字综合工作。201*年我除了在文件、材料把关外，因为常委会抽调我委一名承担文字综合和备案审查工作的干部到通道搞工作队，这些工作都由我委其他人员分摊，我本人也接替了部分工作，全年共起草文件、报告等材料8件，一些文字综合材料都是通过加班加点搞出来的。如为纪念地方人大成立三十周年，我撰写的《积极进取，依法履职，为常委会行使监督权服好务》一文都是通过休息时间写出来的。三是积极参加常委会组织的监督活动。201*年4月份本人作为常委会第三检查小组的成员，对市煤炭工业局、市总工会、市公安局、市工商局、市旅游局等单位的安全生产执法情况进行了检查，提出了检查意见。同年8月底9月初，我参加了常委会组织的对市人民政府近年来依法行政责任制落实
情况的调查，通过听取汇报、检查案卷等形式对市经委、市公安局等18家行政执法单位的依法行政责任制落实情况进行了抽查，召开了市属部分企业负责人参加的座谈会，走访了相关监督单位，广泛听取了意见。在此基础上我主笔起草了调查报告和常委会审议意见，指出了该项工作中还存在责任制体系不够完备、执法保障不力、法制队伍建设滞后、少数单位职权不明、行政执法还存在薄弱环节等问题，提出了相应建议。为常委会听取和审议市人民政府依法行政责任制落实情况报告提供了好的材料。同年12月中、下旬，根据常委会的安排，又参加了市人民政府落实常委会关于依法行政责任制审议意见的专项督查，带领一个组对市教育局、商务局、环保局、公安局等8个单位进行了检查，并在市人大常委会会议上就整改落实情况提出了意见。四是认真组织本委开展监督活动。首先是组织代表视察。201*年3月中旬我委组织部分市人大代表对我市法律援助和律师工作进行了视察，指出了我市存在的应援尽援不够、法律援助质量不高、法律援助经费不足、律师执业保障难以到位等问题，并提出了相应的建议。同年11月初，我委又组织部分市人大代表对未成年人保护法律法规贯彻实施情况进行了视察，针对工作机制不健全、社会环境不优化、教育保障不充分、司法保护不完善等问题，提出了相应的建议。该两项视察报告都提交了常委会主任会议进行审议，并交由人民政府和相关机关
进行办理。其次是组织专项调研活动。6月中旬，为配合主任会议听取市中有人民法院关于审判监督工作报告，我委对该院的审判监督工作进行了调研。通过调研对其工作存在的审判资源配置不合理、立案庭力量欠缺、个别案件收费不规范、内外部监督机制不顺畅等问题向主任会议作了汇报，随后，市中院对存在的问题进行了认真整改，所提出的问题都得到了较好解决。11月下旬我委对市公安局、市中院、市检察院、市民政局等联系单位的工作进行了调研，加强了沟通了解。其次组织、参与规范性文件备案审查和涉法涉诉案件信访处理工作。全年我委共收到规范性文件46件，经审查，除市人民政府1件存在问题需要修改外，其他规范性文件没有同法律法规相冲突。201*年年初本人亲自撰写了201*年规范性文件备案审查工作报告，交常委会书面审议，201*年4月撰写了怀化市规范性文件备案审查工作汇报，在全省会议上进行了发言。全年我委共接待采访群众500余人，处理采信240余件。在信访接待过程中，我坚持耐心细致的原则，对信访中反映有问题或有问题可能的案件及时与本委主任、副主任和同志汇报沟通，进行交办；对信访中没有问题的耐心细致地做好说服解释工作。今年我接待的反映有问题的3起案件，经研究交由有关部门进行办理，都得到了较好的处理，维护了当事人的合法权益。如辰溪县交通局运管所对溆浦县油洋乡徐XX处罚案，我接待后认为运管所在执法程序
和实体处理上存在明显错误，经与本委其他同志研究，交由市交通局处理。市交通局与辰溪县交通局认真进行了调查处理。退回了处罚现金1000元，并赔礼道歉；撤销相关执法人员职务；对分管负责人予以警告处分并处500元罚款；在全所进行执法教育和队伍整顿。五是做好上下联系工作。一方面加强与省人大内司委、法工委的工作联系。201*年6、7月先后配合省人大内司委来怀开展民诉法的贯彻实施情况调研，国防教育法实施办法立法调研活动，同年9月配合省人大法制委员会来怀开展省林产品质量安全管理条例立法调研。另一方面加强与县市区人大内司委工作联系，全年组织指导了两次县（市、区）人大内务司法工作联席会议，围绕涉法涉诉案件处理、规范性文件备案审查和执法监督等内务司法工作开展了交流和探讨。
三、严格要求自己。在工作、学习上我坚持不怕苦，不怕累，领导交办的工作要做好做出色，做到工作学习从高要求。在生活上我坚持恬淡，不羡慕奢华，不追求奢侈生活，保持节俭的生活作风，保持淡泊的生态。在作风纪律上牢固树立坚持党的领导、服务大局、依法履行职责、自觉遵守法纪的观念，努力做到“三个坚持”。坚持求真务实。工作中注重调查研究，提出建议和意见客观中肯，便于操作。坚持监督与支持并重。注重摆正自己的位子，处理好与被监督者的关系，达到加深理解、促进工作的目的。坚持做事先做人。
认真遵守国家法律法规、单位的规章制度，尤其遵守好廉洁制度，做到清清白白为人，干干净净做事。在与人相处上，我坚持与人为善的原则，严于律已，宽以待人。既要尊敬领导，又要关心同志，搞好团结，努力维护机关和本委室的良好形象。
回顾201*年工作也还存在一些不足，主要表现在学习抓得还不够紧，工作绩效有待进一步提高，尤其在规范性文件备案审查上还须进一步规范和拓展。我将在今后工作中加以改进。
扩展阅读：201*年市人大代表专题调研工作总结
201*年市人大代表专题调研工作总结
市人大常委会人事代表工委副主任张贤训
根据《上海市人大常委会办公厅关于组织市人大代表进行专题调研的通知》要求，今年市人大常委会继续组织市人大代表开展专题调研，共有563位市人大代表，围绕全市工作大局和人民群众普遍关注的热点难点问题，深入实际开展了专题调研，形成了21篇专题调研报告，圆满完成了今年的专题调研任务。现对今年市人大代表专题调研工作总结如下：
一、市人大代表充分发挥了主体作用，保证了专题调研的顺利进行
市人大代表是人大工作的主体，发挥主人翁精神，积极参与调研，是调研工作取得成效的根本保证。广大市人大代表在各区县人大常委会精心组织、周密安排下，积极参与专题调研的各个环节，在专题调研中充分发挥了市人大代表的主体作用。
（一）在选择调研题目、筹划调研方案时，市人大代表发挥了主体作用。市人大常委会围绕全市“四个确保”的总体目标任务、人民群众普遍关注的热点问题，对这次专题调研提出了一些建议选题，广大市人大代表为了使调研题目更贴近实际、贴近群众，通过座谈会、书面或电话征询意见等形式认真讨论选题，最后经过区县人大常委会统筹协调，选定了21个题目，其中确保经济发展方面的题目4个，确保进一步做好民生方面
的题目10个，确保世博会顺利筹办方面的题目4个，确保社会稳定方面的题目3个。
调研选题确定后，市人大代表专题调研小组召集人又与广大市人大代表、区县人大常委会认真研究商量调研方案，确保调研有序推进。如卢湾区的市人大代表专题调研小组召集人朱如安、陈瑾、金缨等代表，与区人大常委会保持密切联系，对调研方案反复推敲，郑重拍板；又如虹口、普陀区的市人大代表专题调研小组召集人应蓓仪、张页、严爱科等，积极为开展好专题调研出思路、想办法，多次研究完善调研方案，他们还充分利用代表的专业优势，为搞好专题调研尽职尽力。
（二）在开展调研过程中，市人大代表发挥了主体作用。参与调研的市人大代表都能以饱满的政治热情和强烈的责任感和使命感，妥善安排好本职工作，积极参加形式多样、内容丰富的调研活动。如虹口区市人大代表在开展有关水上旅游业发展的调研中，先后走访了14家单位，召开多次专家座谈会，听取6个中心城区旅游局情况介绍，并查阅了大量文件资料；徐汇、普陀区的市人大代表在开展促进就业专题调研中，深入大专院校、街道、社区、企业，广泛听取各方面意见，并向社会发放调查问卷；黄浦、杨浦、嘉定等区的市人大代表多层次、多角度地走访各类单位，不仅开展明察，还进行暗访，在比较中查找问题，提出有针对的意见和建议；闸北、闵行、松江、青浦等区的市人大代表还赴本市兄弟区进行学习考察。通过这些活动，市人大代表直接了解和掌握了大量第一手资料，为形
成有质量的调研报告、提出有质量的议案和书面意见，参与好管理本市国家事务奠定了扎实的基础。
今年参加调研的市人大代表人数与去年相比有了进一步增加，共有563位市人大代表参加调研，参加率达65%，高于去年水平，其中黄浦、卢湾、普陀、闸北、虹口、杨浦、闵行、嘉定、青浦等9个区的市人大代表参加率在80%以上。许多市人大代表在调研中表现出了积极的履职风貌。如周布宪、夏希纳、章庆刚、王卓贤、张艳、洪克敏、方名山、孙晓凤、杨金娣、蒋碧艳、于丽英、刘天路、邬振伟、陈昌伟、靳东立、董叶顺、丁明、方超伦等市人大代表，都能合理安排好本职工作，抽出时间全程参加调研；金缨代表先后两次调整律师事务所工作参加调研；董叶顺代表除了全程参加调研外，自己还安排时间进行暗访；蒋碧艳、章庆刚等代表负责承担了调研报告的起草和审核工作。广大市人大代表的积极参与确保了今年调研工作的顺利进行。
（三）在形成有质量的调研报告过程中，市人大代表发挥了主体作用。市人大代表除了积极参加调研活动外，还对调研报告的撰写和形成提出了许多很有价值的意见和建议，使调研报告充分体现了市人大代表的集体智慧。如卢湾、虹口区的市人大代表在每次调研活动后，都安排座谈讨论，与被视察单位进行互动交流，代表发表了很多很好的意见都被吸纳到调研报告中。又如闸北、普陀等区的市人大代表在修改专题调研报告座谈会上充分发表意见，使调研报告在集中了代表意见的基础
上再次修改和完善。不少区县的市人大代表以书面反馈形式对调研报告提出了很多很好的修改意见。市人大代表的积极建言献策，使今年市人大代表专题调研报告的质量得到了大家的充分认同和肯定。
二、市、区人大常委会组织工作扎实细致，形成了有效的调研联动合力工作机制
市人大常委会进一步加强了对各区县人大常委会组织开展市人大代表专题调研的指导。在今年每次召开各区县人大常委会人事代表工作例会上，都对市人大代表专题调研工作进行动员部署、研究推动。调研期间，市人大常委会人事代表工委组织力量深入区县帮助开展工作。人事代表工委还专门举办了各区县市人大代表联络科负责人培训班，对服务保障市人大代表专题调研等代表活动开展业务培训。市人大各专门委员会、常委会各工作委员会除了为专题调研提供相关的专业支持和人力服务外，充分利用“人大信息摘报”和“人大月刊”等媒体宣传市人大代表专题调研工作的好经验和好做法。
各区县人大常委会高度重视市人大代表专题调研，努力把调研工作与学习实践科学发展观活动相结合，把市人大代表专题调研工作纳入区人大常委会今年工作的重要内容加以研究、部署，并不断完善工作机制、改进工作方法。如各区县普遍建立了主任会议研究讨论，区人大常委会主任亲自抓，分管副主任协助抓，代表工作部门与其他有关部门形成合力具体抓的服务保障工作机制。在调研期间，各区县承担了大量周密细致的
服务保障工作，协助专题调研小组做好协调联络，安排好每次调研活动的组织工作。卢湾、虹口、普陀、嘉定、闵行、奉贤、崇明等区县不仅通过书面或电话形式广泛征求市人大代表对调研题目和方案的意见，还专门为市人大代表提供与调研内容相关的信息资料和法律法规，使代表每次参加调研活动做到心中有数、有所准备，保证了专题调研质量和实效。一些区县人大常委会还组织区县人大代表共同参加市人大代表专题调研，发挥了市、区人大代表的联动优势。
三、市、区两级政府有关部门积极配合，为专题调研工作提供了有力的支持
本市市、区两级政府各部门虽然面临繁重的工作压力，但对于市人大代表专题调研工作都给予了有力的支持和配合，市政府办公厅有关处室对市人大专题调研相关工作做好联络服务，市人大代表在走访市发改委、市建交委、市教委、市水务局、市人力资源社会保障局、市工商局、市苏州河治理办公室、洋山保税港区管理委员会等单位时，各单位都能热情地接待，单位的分管领导亲自向市人大代表报告相关工作，提供各类资料，为市人大代表专题调研工作顺利进行提供了有力的支持和帮助。各区县政府相关部门也积极配合全力支持市人大代表进行专题调研。
今年市人大代表专题调研在各方共同的努力下取得了较好的成效。市人大代表深入实际掌握了大量一手资料，为参与好管理国家事务积淀了履职素材；在调研中进一步密切了市人大
代表与选举单位和人民群众的联系；调研形成的21篇专题调研报告内容翔实、分析清晰、建议针对性强，对于推动本市经济社会全面、协调、可持续发展具有较高的参考价值。各区县人大常委会已把市人大代表专题调研报告送区有关领导和区有关部门，市人大常委会已经把21篇专题调研报告汇编成册，将在会后报送市委、市政府有关部门作为市委和市政府推动、改进、研究、决策工作的重要参考。有些调研材料所提建议已经被政府有关部门所采纳。
回顾总结一年来的工作，还存在着不尽人意的地方。如全市各区县组织工作发展情况还不平衡，市人大在指导工作方面还要有待改进，在专题调研中如何充分发挥市人大代表主体作用问题还应得到进一步重视和推进。明年的市人大代表专题调研如何在加强实效上下功夫，如何和上海经济社会发展大局紧密结合，特别是和世博会的举办结合得更紧密一些，市、区人大代表如何更好地联动，对区县人大常委会组织工作如何进行适当的激励和保障，调研后形成的很好的建议如何进一步推动落实等，都需要我们在明年及今后工作中要进一步研究和探讨。相信在大家的共同努力下，明年的市人大代表专题调研一定会在今年基础上更上一层楼。
201*年9月23日
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