店头镇全年安全生产工作汇报材料
店头镇安全生产工作汇报材料
二0一0年,我们店头镇在县委、县政府的正确领导下,在县安委会、安监局的指导帮助下,以“三个代表”重要思想为指针,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,扎实有效地开展“安全生产基层基础年”的各项工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、二0一0年安全生产工作回顾
(一)进一步加大安全生产资金专项投入,全面加强安全生产“三项建设”,务实基层基础,提高安全监管水平。镇党委政府在财政很紧张的情况下,上半年镇财政投资2.6万元,用于全镇的安全生产基层基础建设,改善了办公环境;下半年又投资6万元,购置了安全生产执法车辆,投资1万元更新了安全生产执法人员的执法服装,镇政府又拨付1.2万元用于全镇29各行政村的基层基础建设,逐步将村居的安全生产工作推向正规庄、标准化。
(二)落实主体责任,强化监督机制
随着经济形势不断发展和招商引资全面扩大,我们更需要用科学发展观和构建和谐社会新的战略目标统领全局,抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,我们店头镇党委政府充分认识安全生产工作责任重大,始终牢记“三个代表”重要思想,不负重望,与时俱进,抢抓机遇,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。今年以来,我们严格按照《镇乡(街道)安全生产达标考核细则》,首先与临沭县人民政府签订了《安全生产责任保证书》,然后又与全镇30各行政村及企业事业单位签订了201*年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,坚持做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台账齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确。镇领导继续实行“一岗双责”责任制,始终坚持领导干部下基层、下企业检查安全生产工作。将安全生产纳入社会经济总体规划和对干部政绩考核的重要内容,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(三)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识在安全生产社会的宣传下,我们做到经常性宣传不间断,集中性宣传有特色。认真开展了以“安全发展、预防为主”这一活动的安全生产宣传月活动。6月8日,镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规,安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料500余份。同时,按照市、县安监局的有关规定要求,我镇组织全镇内25家规模以上企业负责人参加了安全生产资格培训班,20余家中小企业负责人,45个自然村的安全员,参加了安全资格培训班进行复训,另外还积极组织全镇30余家烟花爆竹经销户、20余家危化品经销户,10余名特种作业人员参加了县安监局组织的安全资格复训。进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
(四)安全生产工作开展情况
根据各级安全生产工作会议精神。全镇各级按照责任分工,深入开展了“安全生产基层基础年”第一、二、三、四次集中活动以及配合上级主管部门和业务部门进行重点检查、专项检查20余次。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、学校安全及食品卫生是个安全专项整治。
根据省、市、县有关安全生产工作的布置安排,我镇组织镇直安全生产责任部门,镇机关干部和各村人员深入下去内每个企业,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了各类企业50余家,特种设备15台,中小学校9所,食品经营站(点)6处。6月20日,面对汛期来临之际,我镇组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改,针对检查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保“三夏”及汛期生产安全。10月份,我镇开展非煤矿山安全生产集中整治,为贯彻落实省委省政府17号文件的指示精神,我镇深入开展了冬季安全生产专项整治活动。制定了详细工作计划,明确了工作措施,对全镇内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业,进行全面检查。现已检查企业46家,整改事故隐患62处。
(五)生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况我镇企业数量多,分布广,企业职工流动性大,企业负责人安全管理水平低,给全镇安全生产工作带来了较大的困难。历年来,镇政府对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全镇未发生安全事故,安全生产形势明显好转。但仍有个别企业业主无视安全生产法律法规,对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证从事非法经营活动。对检查中发现的事故隐患,我们实行分级治理制度,一般事故隐患责令企业立即整改,整改完毕后报填安监站备案复查;较大事故隐患我们一律申请上级主管部门该停的停、该关的关、绝不护短。二、下一步的工作打算
(一)进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
(二)加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
(三)进一步巩固安全生产各项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在一年来的安全生产工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全镇安全生产形势的稳定。
店头镇人民政府二0一0年十二月
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xx镇201*年安全生产工作汇报
尊敬的市督查组:
201*年,按照市委、市人民政府对安全工作的统一部署和要求,在市安委、安监局、经贸局、公安局、国土资源局等有关部门的大力支持下,镇党委、政府高度重视,紧紧围绕经济发展中心,认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列政策措施,我镇安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本、构建和谐社会的安全发展理念,认真宣传国家安全生产法律法规,强化安全目标责任制管理,认真开展安全宣传教育和安全知识培训,加大检查督促力度,依法查处事故,使全镇安全生产事故降低到最低限度,确保了全镇人民生命财产安全,为全镇经济发展和构建社会主义和谐社会起到了应有的作用。现将201*年我镇的安全生产工作汇报如下:
一、基本情况
xx镇地处xx市山区八乡镇的中心位置。全镇辖11个村民委员会,266个村民小组,449个自然村,24660人,有国土面积301.016平方公里,有采矿企业6个、探矿企业2个,机动车2431台,每月固定集日15个,丰富的资源和特殊的地理位置,相对集中的人流物流车流,使安全监管任务繁重
而艰巨。长期以来,我们坚持以科学发展观统领安全生产监管工作全局,紧紧围绕和谐社会建设,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出治隐患、减事故、保稳定、促和谐这一重点,杜绝了重特大事故发生,确保了全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、主要做法
1、强化宣传培训,提升全民安全意识
我们始终坚持把树立安全发展理念作为安全生产监管工作的前提和基础来抓,把提高全民安全意识作为预防事故发生的切入点,把安全知识和安全法律法规的教育培训放在首位。一是营造浓厚宣传氛围。运用展板、标语、发放资料等形式,广泛宣传《安全生产法》、《xx省安全生产条例》、《道路交通安全法》、《消防法》、《矿产资源法》等法律法规,扎实开展安全生产月活动,把安全宣传工作推向常规化、经常化。201*年,共发放各类宣传资料3000余份,制作宣传展板30余块,出黑板报10期,举办各类安全座谈会2场次,刷写、悬挂宣传标语10余幅,近万人受教育。二是重视安全培训。积极组织建筑施工、危险化学品、交通运输、工矿商贸等企业负责人、安全管理人员及电工、电焊工等特种作业人员进行安全知识和有关法律法规培训。全镇企业负责人和安全管理人员经考核取得相应资格,做到了100%持证上岗,提高了主体责任意识和特种作业技术,从根本上预防和减少
了事故的发生。三是强化教育引导。把安全生产宣传教育纳入全镇宣传思想工作总体布局,坚持正确的舆论导向,教育各安委会成员单位树立科学发展、安全发展、和谐发展的理念;教育各企业老板树立“安全第一、预防为主”的理念,正确处理好发展发财与安全生产的关系;教育机动车驾驶员和广大群众树立“生命至上、安全为天”的理念,做到时时讲安全,事事讲安全,努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。通过多途径、多形式的宣传教育和舆论引导,提高了全民安全意识和自我防范能力,为扎实搞好我镇安全生产工作奠定了坚实的思想基础。
2、强化网络建设,夯实各级安全责任
坚持把安全管理网络建设作为安全生产工作的中心环节来抓,进一步夯实了各级各部门、各企业的安全责任,真正强化安全管理网络建设,充实各安全监管部门力量。按照纵向到底、横向到边的要求,充实力量,成立了安全生产委员会,设立了安全生产监督管理办公室,确定了办公人员,明确了工作职责和考核奖惩办法,明确了村委会的安全监管职责,夯实安全生产监管责任,确保了基层安全生产工作有人抓、有人管。
3、完善工作机制,全面落实安全监管责任
不断加强组织领导、完善工作机制是做好安全监管的基本前提和保障。长期以来,我镇不断加强安全生产检查,全
面落实安全生产责任制,有力推动了安全生产工作的深入开展。
一是加强镇安委会建设,增强综合协调和管理能力。为加强对安全监管工作的组织领导,镇安委会由镇政府主要领导担任主任,分管领导担任常务副主任,镇重点站所负责人担任副主任,各相关站所负责人担任成员,并逐一明确了各自的管理职责。安委会都按照有关规定,坚持每季度召开一次安委会例会,研究部署安全生产工作中的重大问题。在全镇形成了“政府统一领导、部门全面参与”的安全监管机制。
二是明确工作职责,落实责任制。为切实落实各级责任,提高各级抓安全生产工作的积极性和紧迫感,镇政府根据相关法律法规的要求,以责任状的形式,将监管责任和主体责任细化分解到各村各相关站所和各生产企业,取得了较好的效果。镇政府每年都与各村委会、站所、企业签订安全生产、道路交通、消防安全、关闭非法矿井责任状,并将责任逐级分解落实到每一个部门、企业,政府与村、站所、企业签状率达到100%,企业、重点岗位签状率达到100%以上,形成了覆盖全镇有效的责任保障体系。
4、加大安全监管力度,切实抓好重大事故防堵整治事故隐患、防堵重大事故是安全生产工作的重中之重。镇政府以防堵重大事故为重点,一手抓源头控制,一手抓隐患整治与监控,尽最大努力把事故风险和损失控制到最
低限度。
一是坚持常规与重点相结合,全方位开展安全检查。我镇根据每个季节、每个时期以及每个行业安全生产工作的特点,把冬、夏两季的“四防”安全检查和五一、十一、元旦、春节等关键时期的安全检查固定为全面大检查,每月一次安全检查固定为常规检查,把煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、危险化学品作为重点进行专项检查,使安全检查做到了制度化、规范化、程序化。镇政府每年都对各个重点时期、重点企业的安全生产工作进行检查,全镇综合性检查每年都在12次以上,专项检查在16次以上,今年全镇组织常规性检查10次,专项检查8次,查出安全隐患86条,发出整改通知书14份。按照“谁检查,谁负责督促整改”的原则,一般隐患责令限期整改,重大隐患责令停工整改,逐一消除了安全隐患,确保了全镇的安全生产。
二是大力开展专项整治活动,深入排查整改事故隐患。集中排查消除事故隐患,镇政府集中时间,集中力量,突出重点,严格按照市委、政府的要求开展安全生产专项整治活动,对重点行业进行集中整治,使重点行业安全生产秩序有了较大程度的好转。
三是强化隐患监控,确保重点领域和部位的安全。重点领域和部位是安全监管的重中之重。我镇将危险程度大的重点区位、行业和企业作为监控重点,不断加大工作力度,层
层落实责任,重大危险源监控及整治工作进一步得到深化。每逢重大节日和重大活动,都组织相关站所进行大检查,确保了各个领域重点部位的安全,遏制了重大事故的发生。
四是完善应急救援体系,确保事故救援取得最大成效。建立健全事故应急救援体系,是《安全生产法》赋予各级政府的一项重要职能。我镇根据《安全生产法》的要求,出台了特大事故应急救援预案。制定了各类特大事故应急救援预案,在全镇建立了反应快速、运转协调的事故应急救援体系。
5、严格证照,依法取缔无证开采
我镇无证开采主要是煤矿,前几年,由于受利益的驱使,部分群众进行私挖滥采,经过政府进行专项整治后,私挖滥采现象得到了遏制,镇政府组织安排国土所、经济发展办、派出所等相关单位每月进行一次巡查整治,并形成了制度化;在市级各部门的帮助支持下,设立了三个矿产资源综合检查报到点(客运站门口、一街、六街拉巴米),堵截私挖滥采煤炭资源外运销售。取得证照的矿山企业,政府加强证照管理,对证照到期的企业,政府立即责令停产,办理好相关手续后,报政府备案,进行整改验收合格后,企业方可复工。今年累计炸封私挖滥采煤硐60井次,砌封20井次,有力地打击了非法开采小煤窑的抬头势头,有效地遏制私挖滥采行为。
6、强化队伍建设,提高安监执法水平
坚持把加强安监队伍建设、构建团结和谐作为关健环节
和根本举措来抓,不断加强了安监干部队伍的思想政治建设和业务能力建设,使干部队伍充满活力。我们在抓好安全生产长效机制建设的同时,高度重视安全生产工作所需经费,专门为安监办配备了公务用车并保证车辆正常运行,确保了工作需要。
三、存在问题
我镇在安全生产工作上虽然做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但还是存在一些不足。
1、有的企业刚开工,企业由于资金不足,安全设施不尽完善,特别是铅锌矿,部分矿洞存在通道过于狭窄,难于行走,个别矿洞属独眼开采等问题。
2、企业管理人员中,缺乏系统的安全知识,只懂一些简单的安全常识,对安全工作无法全面管理。煤炭行业,由于处在探矿阶段,特种作业人员配备不足。
3、安全教育不够。由于不断有新矿开工,矿山职工流动性大,安全教育培训还难于及时跟上。
4、各行业不同程度存在一些安全意识淡薄的现象。四、下步工作
1、加大安全生产宣传教育力度,进一步提高全民安全意识和自我防范能力。
2、加强对企业负责人和管理人员的培训,提高安全意识和理论知识,完善管理。
3、严格按照楚财企[201*]22号文件精神,规范和加强全镇企业安全生产风险抵押金管理。
4、加大安全生产的督促检查力度,及时消除隐患。5、加大专项整治活动的开展力度,深入排查整改事故隐患。
6、进一步加大对消防重点防范单位检查和监督,确保全镇的消防安全。
7、进一步加大对非法开采的治理力度,坚决取缔非法开采行为。
8、努力做好各项安全工作,在今后的安全生产工作中逐步完善各项安全工作,确保全镇人民的生命财产安全。
总之,在今后的安全工作中我镇将进一步强化首长第一责任人制度,按“谁主管,谁负责”的原则,抓好责任制和各项措施的落实。做到安全工作时时不放松,把安全工作列入党委、政府的重要议事日程,为我镇创造一个安全、文明、祥和、积极向上的社会环境而努力。
xx镇人民政府二一年十月二十日
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