创建五好支部方案
中共南宁市青秀区住房和城乡建设局支部委员会
创建“五好”党支部实施方案
为认真贯彻青秀区直属机关党工委创先争优活动和创建“五好”党支部精神，推进党建工作向纵深发展，进一步增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥党组织在各项工作中的核心领导作用，结合支部实际，制定如下创建工作方案。一、指导思想
以党的十七大、十七届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以创先争优“星级党支部”、“星级党员”和“立足岗位比贡献、服务大局做表率”为主题，以建设高素质党员干部队伍为基础，以健全机制为保证，努力提高支部解决自身问题的能力和领导单位开拓创新、科学发展的能力，提升基层党建的层次和水平，使基层党组织真正成为科学发展观的组织者、推动者和实践者，成为团结带领广大党员干部推动局建设系统全面建设的坚强战斗堡垒。二、组织领导组长：宁军剑
组员：刘绵尧、张彤、罗大康、刘成川、农荣生、杨海水领导小组全面负责“五好”党支部创建活动的组织协调。三、目标内容及措施
通过“五好”党支部建设,不断提高领导班子的思想政治素质和能力，使之真正成为想干事、会干事、能干事、干成事的领导集体，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用，为创建“第一强区、第一建设、第一服务、第一管理”的建设系统、推动科学发展，提供坚强的精神动力、智力支持和组织保障。
(一)领导班子好：班子成员讲学习、讲政治、讲正气，识大体，顾大局，肯奉献；单位内政令畅通，能不折不扣的贯彻上级党委指示要求，自觉与党中央保持高度一致；班子健全，结构合理，团结协作、互相理解支持，工作齐心协力；学习风气、民主氛围浓厚，坚持民主集中制；落实党风廉政建设责任制，支部成员廉洁奉公，在群众中有较高的威信；有开拓创新的勇气信心和民主求实的科学精神，决策正确，解决自身问题的能力和领导单位科学发展能力强。
(二)党员队伍好：忠诚信用，敬业守纪，团结协作，精准高效；思想作风端正，实事求是，坚持原则，言行一致，表里如一；全局观念、责任意识、团队意识、协作意识强；精神振奋，勇于创新，模范带头作用突出，党员队伍的影响力强。
(三)工作机制好：制度健全，落实到位，流程清晰，操作规范；各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规，组织关系转接及时，按时交纳党费；“三会一课”制度坚持经常，支部议事规则健全。
(四)工作业绩好：各项工作完成圆满出色，党建工作有新起色，业务工作有新突破，全面建设有新气象。
(五)群众反映好：能够坚持群众路线，密切联系群众，坚持求真务实的工作作风，敢于较真碰硬，工作认真、踏实、有效；支持工会、共青团工作；全心全意为职工谋利益并解决实际问题。主要措施：
（一）加强学习，提高党员干部的思想觉悟、文化素养和业务能力1、认真制定科学有效的学习计划，组织分层学习。党员干部要先学一步，学深一点，做学习的表率。党支部要加强网络和信息平台建设，开辟专题学习论坛，及时推荐优秀心得体会供大家交流学习。
2、搞好业务培训，不断提高业务能力。支部要围绕业务中心工作，组织党员干部努力学习业务知识，加强技能培训，不断提高党员干部服务群众的水平和解决棘手问题的能力，使每一名党员干部成为本岗位的能手。
3、弘扬学风，做到学以致用。要大力弘扬理论联系实际的学风，防止学用两张皮，要把正面教育与反面警示结合起来，把理论学习与躬身实践结合起来，做到教养一致，通过学习实践，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，使党员干部做到廉洁自律。（二）抓好自身建设，增强党组织内在活力
1、加大党员的教育力度。要继续坚持学习实践科学发展观的成果，着眼于提高每位党员大局意识和责任意识，认真做好各项党建常规工作。2、以“凝聚、覆盖”为目标，深入开展凝聚力工程建设。有效开展“结对子”活动，落实好党员“抓先帮后”责任区建设，组织搞好双向测评，严格落实“三会一课”制度，开展党性社会实践活动，不断增强支部凝聚力。
3、加强领导班子建设。要及时配齐配强班子，对支部委员缺少时要及时进行补选，要坚持“党管干部”的原则，认真做好后备干部的考察、培养和使用工作；认真做好每年度中层干部的民主评议工作，规范干部管理；党支部要本着建立一支团结协作、拼搏进取、开拓创新，具有较强凝聚力和战斗力的领导班子的思想，提高班子成员的综合能力，倡导“奉献、团结、高效、创新”的工作作风，真正引导干部成为群众的榜样，并带领群众为单位的长远发展而努力奋斗。
4、创新党建模式。要按着“围绕业务抓党建设，抓好党建促业务”的思路，加强新形势下党建特点和规律的研究探索，结合建设系统实际，走出一条崭新的党建路子；在大力倡导人性化服务管理的工作中，进一步推进管理的制度化建设，完善民主管理的科学性、规范化。
5、做好组织发展工作。抓好入党积极分子的思想学习活动，丰富入党积极分子和青年团员的学习内容和形式，吸收更多的优秀青年加入到党组织，不断壮大党员队伍。
（三）完善规章制度，促进党建工作规范化制度化
制度建设,是邓小平党的建设理论的鲜明特点,它对党的建设包括支部建设,有着极为重要的意义。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长
期性。因此，建设“五好”党支部，要完善制度建设。
1、完善民主集中制。民主集中制是我党根本的领导制度和组织制度，要不断扩大党内民主，疏通和拓宽民主渠道，逐步扩大党务公开的范围，使广大党员干部享有更广泛的民主，同时也要反对极端民主化，泛化的民主比不民主更可怕，更容易使决策偏离正确轨道，要进一步完善民主集中制的实现方式，规范支部议事规则，保证决策的民主化、科学性。
2、坚持好“三会一课”制度。要使党内生活运转正常，党员干部要坚持过组织生活，服从组织教育管理和监督，从根本上保证党的意识不被淡化、党性不被弱化、组织功能不被软化；要坚持党课制度，用党的基本知识、基本理论、基本路线和方针政策教育广大党员干部，使党员永葆先进性。
3、完善党务公开制度。不断推进党务公开，监理党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，明确党务公开内容，规范党务公开程序和形式，落实党务公开责任，发挥党务公开示范和带动作用。健全党内情况通报、党务信息发布制度。
4、要落实党风廉政建设责任制和责任追究制。要在原有的基础上，细化责任，支部书记要切实负起第一责任人的责任，要一级抓一级，层层抓落实，做到权责明确，奖惩严明。
5、完善奖惩激励机制。通过构建良好的激励机制，在支部内形成“无功就是过，平庸就是错”的评价思维，形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，形成“职务能上能下、待遇可高可低”的奖惩格局，杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”，真正让实干的得实惠，让玩虚的没市场。要把干部考核评价机制做实做细，要客观公平科学的评价干部，防止偏听偏信和泛化民主倾向。
（四）加强政治环境建设，为干部职工办实事办好事
一是抓好职工之家建设，支部将积极与机关协调，力争建设一个图书室、一个活动室、一个荣誉室；二是大力推进职工在职学习，特别是职业资格的学习培训，支部将为职工购买业务学习书籍，为职工成长成才创
造条件；三是抓好宣传橱窗的改造。四是建设好党员责任区。四、时间安排及方法步骤
(一)准备阶段（4月20日至27日）。主要工作：成立创建领导小组，明确创建目标内容，制定创建工作计划；确定创建工作重点；进行创建工作动员。
(二)学习提高阶段（4月27日至5月15日）。主要工作：学习党的十七大、十七届四中全会精神；学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；学习创建“五好”党支部的工作内容、实施计划；组织调研并形成调研报告。通过学习加强对创建“五好党支部”必要性和重要性的认识。使领导班子和全体党员理解创建工作的目的、意义、内容、要求和方法步骤。
(三)对照检查阶段（5月15日至6月底）。主要工作:领导班子和党支部对照创建“五好”党支部目标全面查摆自身存在的问题和创建工作存在的薄弱环节；分别召开座谈会、个别访谈、建立意见箱等方式广泛征求职工群众对领导班子和党员的意见和建议；将收集的意见、建议和查摆出来的问题逐条梳理、分类汇总。
(四)集中整改阶段（6月底至7月底）。主要工作:根据存在的问题，有针对性地制定整改方案，做到整改项目、措施、时间、责任四落实；重点解决领导班子自身存在的问题和职工反映的热点问题，整改成效显著；向职工群众公布整改情况，反馈整改结果。
(五)总结自评阶段（8月中旬）。主要工作:支部根据“五好”支部考评办法，进行检查和总结，并报处党委；坚持以制度的形式巩固扩大创建成果，形成创建长效机制。
中共南宁市青秀区住房和城乡建设局支部委员会
二○一○年四月二十日
扩展阅读：五好党支部创建方案
甘泉县农业局党委
“五好”基层党组织创建活动实施方案
为进一步深化“五好”基层党组织创建活动，切实增强党员队伍和机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农口系统各项工作的开展，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，结合实际，现就201*年开展“五好”基层党组织创建活动制定如下实施方案。一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中全会精神。紧紧围绕建设为民、务实、清廉、高效机关这一目标，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，深入开展“五好”基层党组织创建、“双争双创”、党组织书记评议和机关文化建设四项活动，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度、和反腐倡廉五大建设，不断提高机关党建工作的科学化水平，更好地为全县农业生产大局服务，为为基层和农民服务，为实现我县现代化农业发展水平新跨越提供有力组织保障。
二、创建目标
经过开展形式多样的活动，力争201*年实现“五好”基层党组织创建目标。三、活动内容(一)领导班子好
1、整体素质好。按照党员领导干部先进性具体要求，自觉加强政策理论、法律法规、经济管理、科学文化和业务知识的学习，提高应对市场经济、吸取现代知识、保持与时俱进、坚持依法行政、提高农业生产水平“五种能力”，形成贯彻“三个代表”重要思想和上级党组织决定、围绕全县工作大局扎扎实实开展工作的战斗集体。
2、团结协作好。实行集体领导与分工负责相结合的党建工作责任制，党组书记履行党建工作第一责任人责任，支部书记为创建工作直接责任人，各支部委员按照各自分工认真履行职责，把党建工作与业务工作目标考核相结合，同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成齐抓共管的党建工作格局。
3、民主决策好。严格遵守议事制度，实行重大事项集体讨论制度，凡涉及全局性工作计划、基本建设、资产购、干部任免、目标考核、行政处罚、工程项目等重大事项一律实行集体研究决定，不搞个人说了算或事后通气，促使班子决策民主化、科学化、规范化。
4、清正廉洁好。严格执行党风廉政建设责任制，党员领导干部认真履行《廉政准则》，要格落实“八个禁止”和“52个不准”。坚持和完善“一岗双责”、领导班子成员向党委报告执行党风廉政建设责任制情况、党内监督等相关制度，既严于律己、管好自身和家人，又要关心干部职工、管好身边的工作人员。
5、工作作风好。大兴调查研究之风，班子成员每年至少用五分之一的时间到各部门争取支持，到基层调查研究，到外面参观考察，写出一份推陈出新的调研报告或创新一项工作，在改革中寻出路，在创新中求发展，形成科学决策，开拓创新，共谋发展的氛围。(二)党员队伍好
1、学习求知好。结合建立健全创先争优长效机制活动，扎实抓好党员的学习培训，做到年初有计划，年终有检查，学习有考勤、有记载、有笔记、有体会，全年党员学习笔记不少于两万字，集中学习不少于12次，撰写体会文章2篇以上。
2、遵纪守法好。认真抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》、《廉政准则》等党纪政纪法规的学习，组织开展好主题教育活动，引导党员遵纪守法，自觉执行党的路线、方针、政策，做廉洁奉公的模范。3、爱岗敬业好。组织开展党员示范岗活动，牢固树立创一流、争第一的思想，立足本职，居岗尽责，争先创优，乐于奉献，用百分之百的努力去做每一项工作，用百分之百的努力让人民群众满意，增强工作上的先进性。
4、发展党员好。坚持和完善党员联系非党职工制度，继续抓好入党积极分子的培养考察和新党员发展工作，建立入党积极分子台帐，按要求组织入党积极分子参加学习培
训，实行定期谈话和汇报思想动态管理，做到成熟一个发展一个，不断优化党员队伍结构。(三)工作机制好
1、制度建设好。坚持和完善党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、“三会一课”、党员学习、党费收缴、党内监督、请示汇报等制度，加强支部党员文化建设，促使党建制度化、规范化。
2、思想工作好。建立健全“五知道”、“五必访”、“五必谈”制度。即知道干部职工的家庭住址，知道家庭成员，知道经济状况，知道工作表现，知道思想动态；职工生活困难时必访，生病时必访，无故缺勤时必访，家庭不和时必访，婚丧或出现意外情况时必访；干部职工调进调出时必谈，晋升职务或调整岗位时必谈，工作中受表扬或批评时必谈，同事不和时必谈，接到举报信访时必谈。实行领导班子成员与分管工作人员每半年一次谈话制度。
3、监督管理好。严格执行农业工作人员“六不准”，规范执法工作人员职业道德规定，广泛开展使命教育、警示教育、纪律教育“三项教育”活动，造就一支为民、务实、清廉、文明、高效的农业服务队伍。
4、政务公开好。及时更新政务公开栏内容，实行公开服务承诺制；定期召开干部职工会议报告工作情况和公开财务收支，每半年将财务收支情况公布上墙，畅通民主渠道，实行民主管理、民主理财。(四)发展业绩好
1、发展项目好。加快项目争取力度，制定农业发展长远发展规划，积极争取中、省、市农业项目，为农业发展创造良好的发展环境。
2、依法管理好。通过加大农业执法力度，看转变作风、勤政为民的情况，重点开展对县城环境卫生、农资经营门店进行检查，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。3、文明创建好。扎实开展“双争双创”活动，塑造“规范、廉洁、高效、公正”的部门形象，建设“学习型、服务型、务实型、规范型、效能型”机关。
4、政策宣传好。利用报纸和广播电视宣传，大力开展环境综合整治行动，宣传中央一号文件及省、市、县各级惠农政策，努力创造“干净、舒适、整洁”的工作环境和气氛浓烈的宣传氛围。(五)群众反映好
1、政风行风好。扎实开展作风建设活动，全面推行对办事群众一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心“四个一”工作法，让其进门有亲切感、谈话有热情感、办事有实在感、工作有高效感。明白办事政策法规依据、程序、应提供的材料和自己的权利义务，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象。杜绝“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）现象的发生及以权谋私、执法不公、吃拿卡要、刁难群众，尤其是言而无信、与民争利、侵害企业和群众利益的问题。热情接待群众来信来访，切实解决群众反映
强烈的突出问题，做到件件有结果，事事有回音，密切党群关系，提高社会公认满意度。
2、共创共建好。积极开展共创共建活动，主动参与平安甘泉等共创共建活动，提高队伍素质，树立机关形象。3、亲民为民好。深入开展“亲民、为民、富民”主题教育实践活动。继续实行一个党员联系一贫困农户、带动一方群众脱贫致富奔小康结对帮扶制度，促使党员受教育、群众得实惠。把“三个代表”重要思想和党员先进性的要求落实到党员干部的行动中去。
四、工作措施
(一)强化组织领导。成立由党委书记郑海良同志任组长的机关“五好”党组织创建工作领导小组，全面负责机关“五好”创建工作，保证创建活动扎实有效地开展。各支部也要成立相应的工作机构。
(二)强化宣传教育。坚持利用中心理论小组学习会、民主生活会、简报等多种形式经常性开展创建活动的宣传教育，动员、引导党员和职工积极参与创建活动，在活动中接受教育、发挥作用，提高认识、把握标准，明确要求、查找不足，增强参与创建活动的自觉性和主动性。
(三)强化创建责任。党委书记负责“五好”创建活动的组织领导、安排部署和检查督办，完成制定一个党建工作计划、召开一次党建工作会议、一个季度研究一次党建工作、联系一名老党员、办一个“五好”示范点、联系一名非党职工、培养一名入党积极分子、上一次廉政党课、建一个党员
活动室、撰写一篇党建工作调研文章，办公室负责创建活动具体工作。
(四)强化监督检查。“五好”基层党组织创建工作领导小组定期对照条件和目标，及时总结通报创建活动的经验、典型和突出问题，针对创建工作中的薄弱环节，制定改进措施加以整改。
一一年四月十二日-7-
二
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