房地产市场监管司201*年工作思路
房地产市场监管司201*年工作思路
着力满足人民群众的基本住房需求
房地产市场监管司
◇坚定不移地贯彻落实好国办发（201*）1号文件◇继续加强房地产市场监管
◇贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》◇扎实开展基础性工作
201*年是“十二五”规划实施的第一年，房地产市场监管的初步工作思路是：贯彻落实“十二五”规划要求，保持房地产市场调控政策的连续性、稳定性，增强政策措施的针对性和灵活性，着力满足人民群众的基本住房需求，着力解决群众反映强烈的突出问题。加强房地产市场运行态势的监测，加快推进个人住房信息系统建设等基础性工作，促进房地产市场平稳健康发展。
一、坚定不移地贯彻落实好国办发（201*）1号文件
继续坚决遏制房价过快上涨。指导各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，从严制定和执行好住房限购措施。指导和督促各城市，根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，
并于一季度向社会公布。
着力增加住房有效供给。配合国土资源部，确保住房用地有效供应。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前两年年均实际供应量。进一步完善土地出让方式，大力推广“限房价、竞地价”方式供应中低位普通商品住房用地。房价高的城市要增加限价商品住房用地计划供应量。
继续加强房地产市场监测。密切跟踪房地产市场走势，重点加强对房价过高、上涨过快、供应紧张地区房地产市场的监测分析。加快房地产市场信息系统和预警预报系统的建设，提高房地产市场监测基础数据采集质量。指导地方提高房地产市场监测分析水平。加大监督检查力度。继续督促各地严格贯彻落实国办发（201*）1号文件及相关配套政策。根据国务院的部署，组织开展贯彻落实国办发（201*）1号文件的联合督察。会同监察部等部门，适时对落实调控政策不到位、稳定房价工作不得力的省、市，进行约谈直至追究责任。
继续严格实施差别化住房信贷、税收政策。配合人民银行、银监会，强化差别化住房信贷政策，加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查。配合相关部门调整完善相关税收政策，加强税收征管。
二、继续加强房地产市场监管
加大对房地产市场违法违规行为的查处力度。依法查处捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为，加大处罚和曝光力度，问题严
重的企业要依法取消经营资格，对存在违法违规行为的个人要依法吊销资格和追究相关人员的责任。改进和完善房地产企业资质管理制度。完善房屋权属登记制度，规范房地产中介管理。出台《房地产登记技术规程》，继续稳妥开展集体土地上房屋登记工作，大力推行房地产交易与权属登记规范化管理。贯彻落实《房地产经纪管理办法》，加强房地产经纪行为监管，严格执行房地产经纪机构备案管理制度。规范房地产估价行为，提高房地产估价报告质量，促进房地产估价行业健康发展。鼓励和发展住房租赁市场，完善租赁管理制度，做好《商品房屋租赁管理办法》的贯彻落实工作。
加大物业管理市场监管力度。宣传贯彻《物业承接查验办法》，加大政府部门的监管力度，厘清建设单位与物业服务企业的权利义务关系，最大限度减少开发建设阶段的遗留问题，进一步优化物业管理的市场环境。完善住宅专项维修资金各项制度，推行住宅专项维修资金代管机构的标准化建设，逐步制订专项维修资金管理细则，完善交存、管理和使用等制度，严格查处专项维修资金使用、管理过程中的违法违规行为，切实维护业主的合法权益。加强街道办事处、乡镇人民政府对业主大会、业主委员会的指导和监督，建立多层次、全方位的物业管理纠纷调解机制，动员社会各种力量及时调解和处理物业管理活动中的矛盾和纠纷，维护社区稳定和社会和谐，促进物业管理和社区管理的协调发展。
三、贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》
认真贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条
例》）精神。撰写《条例》条文释义，对地方房屋征收部门负责人进行宣传贯彻培训，对《条例》进行解读，指导地方认真做好新旧条例的衔接工作，努力实现平稳过渡。
制定《条例》配套政策。制定《房屋征收评估办法》，规范房屋征收评估活动；指导各省、自治区、直辖市尽快制定房屋征收评估机构选择、被征收人住房保障、非住宅房屋停产停业损失补偿等办法，将《条例》规定的各项制度落到实处。注重收集《条例》贯彻落实中的突出问题，及时完善相关政策。
加强房屋征收市场监管。加强新旧条例衔接过程中的市场监管，发现苗头隐患，督促地方采取措施妥善处理，防止事态蔓延；严肃查处房屋征收过程中，采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁的行为，严肃追究有关单位和人员的责任。规范征收行为，化解矛盾纠纷。贯彻落实中央联席会议的部署和要求，指导各地做好新旧条例衔接过程中矛盾纠纷的排查化解工作。继续在“事要解决”、“案结事了”上下功夫，化解拆迁信访积案；规范房屋征收行为，避免产生新的矛盾纠纷，切实维护征收当事人合法权益。
四、扎实开展基础性工作
加快推进个人住房信息系统建设。加强省、市两级个人住房信息系统建设的指导，加快完成一期项目立项及系统建设工作，全面推进个人住房信息系统建设，争取尽早实现部与40个重点城市系统的互联互通。
加快完善房地产法律法规。配合国务院法制办等部门做好《城市房地产管理法》的修订工作。修订《房地产开发企业资质管理规定》，进一步规范房地产开发企业经营行为。修订商品房买卖合同示范文本，维护当事人合法权益。根据物业服务市场的变化情况，适时修订《物业服务企业资质管理办法》，开展物业管理师的注册管理和继续教育工作，全面实施物业管理师职业准入制度。
开展基础性研究。抓紧做好促进房地产市场长远健康发展的基础性工作。针对房地产市场出现的新情况、新问题，继续组织开展前瞻性研究，做好政策储备。研究探索建立与住房保障体制相配套的物业管理保障机制，在旧住宅小区积极引进和推广物业管理的同时，尝试建立与经济适用住房和廉租住房特点相适应的物业管理模式。坚持和强化舆论正面引导。引导新闻媒体加大对各地房地产市场调控工作好的做法和经验的宣传力度，深入解读政策措施，引导居民从国情出发理性消费，为促进房地产市场平稳健康发展和加快推进住房保障体系建设提供有力的舆论支持，防止虚假信息或不负责任的猜测、评论误导消费预期。对制造、散布虚假信息的，要追究有关责任人的责任。
扩展阅读：201*年贵阳市房地产商会工作计划
同心协力团结奋进更上层楼
--201*年贵阳市房地产商会工作计划
201*年，第二届贵阳市房地产商会理事会将继续以“服务立会、服务兴会、全心全意为企业服务”为办会宗旨，在工商联、民政局等上级主管部门的领导下，紧紧依靠全体会员，进一步发挥行业组织的桥梁纽带作用，务实、高效地为会员企业服务，将商会办成一流的和谐型服务商会。
根据这一总体思路和目标，201*年商会将着力抓好以下几项工作：
新浪乐居3|"O%v"i一、继续把维护企业合法权益作为商会的工作重点
*a4M2x+x201*年，商会将继续把维权作为商会工作的重中之重。针对会员单位反映突出的“拆迁难”、“物业管理难”等问题，商会将在深入调查了解的基础上，以提案报告等方式，积极向有关部门反映会员的困难、意见和要求；反映企业呼声,帮助会员排忧解难；维护会员合法权益，树立房地产行业商会的良好形象，为会员单位争取权益，为行业内的维权行为提供支持和保障，让会员单位深切感受商会这个"大家庭"的温暖和关怀。
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二、凡事“急会员之所急，想会员之所想”，201*年计划为会员企业至少办五件以上实事，使企业真正体会到入会实惠，入会实在，入会受益，增强商会的凝聚力和向心力。201*年，商会已累计为城区多个在建项目办理了一千多个商品砼运输通行证，保障了两城区在建项目的顺利施工，树立了房地产商会良好的声誉。201*年，商会将进一步提高服务和办事效率，为会员单位及时办理《商品砼运输车通行证》，确保两城区在建项目的商品混凝土正常供应。
201*年，商会计划为会员单位办至少5件以上实事。针对会员企业的需求，不仅为楼盘开盘、交房、促销做好各项服务工作，还要进一步整合全国各地及本省市的专家、品牌商家、客户资源，在会员单位拿地、项目规划设计、营销推广等方面做大量实事，为企业提供更多针对性强、个性化的优质高效服务。
/w6x/S8A5M"I三、继续倡议并引导会员企业参与社会公益事业，为社会做贡献
商会成立五年多来，一直积极倡导会员企业参与社会公益事业，回馈社会。201*年，商会将继续倡议会员企业积极参与社会公益事业，捐资助学、扶危济困，充分体现商会会员单位热心社会公益事业、回报社会的精神风貌，进一步提升商会及会员企业的知名度，树立起我市房地产企业的良好形象。
四、继续抓好房地产从业人员的培训工作
为有效加强并提高贵阳市房地产管理人员和从业人员的综合素质和操作能力，201*年，商会将继续与国家劳动和社会保障部、北京大学、清华大学等部门和学校合作，举办"全国
房地产策划总监、营销经理和销售人员（贵州）岗位认证培训班"。举办“全国商业地产招商总监、商业地产运营师（贵州）岗位职业培训认证，商会将为学员提供周到的服务，并将邀请全国著名的营销策划实战专家授课，为学员讲述房地产营销过程中的实操经典案例，使贵阳市房地产营销策划队伍的专业技能得到大幅提高，为我市房开企业输送大量优秀从业人员。
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五、继续举办更多权威性强、档次高、影响力大的活动，帮助会员企业实现更大的经济效益和社会效益
201*年商会举办了一系列权威性强、档次高、影响力大的活动，201*年，商会将进一步整合全国的专家资源、媒体资源、行业资源，举办更多权威性强、档次高、影响力大的活动。201*年商会年会暨迎新春联谊会今天正盛大举行。201*年1至4月，商会将承办由贵阳市委宣传部文明办、市教育局主办的“贵阳首届少儿中华经典诵读才智大赛”活动。针对201*年房地产市场的新形势，3月底，商会将邀请全国著名财经作家和评论专家叶檀、吴晓波、陆新之来筑举办高峰论坛，与会员单位负责人面对面交流，探讨在国家宏观调控和通胀压力下，房地产企业如何应对等问题，帮助会员企业实现更大的经济效益和社会效益
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六、继续增强同行业之间的交流与协作，组织会员单位考察国内外优秀房地产企业及代表项目
201*年商会组织本地知名房地产企业赴上海参观世博会，实地考察了上海绿城、浦东星河湾、香梅花园等优秀楼盘，并与当地知名房开企业进行现场交流。201*年商会将根据会员单位需求，继续组织会员单位到国内外考察、交流、学习，开拓商会会员单位的视野，学习先进的经验，同时也展示会员企业的风采。七、进一步办好商会网站
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201*年，商会将进一步完善网站功能，做到资讯全面，内容及时丰富，新闻性强。网站将继续密切关注并及时报道行业和会员企业动态，使网站更加贴近市场、贴近企业，成为企业了解市场、掌握信息的重要渠道，成为宣传会员企业、楼盘的有效平台。同时，网站还将和其他主流媒体等联合开展各种活动，扩大网站的影响力，成为宣传商会工作的重要载体，使更多的非会员单位通过网站了解商会加入商会。
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新浪乐居论坛9B)P%w0T.r9i4八、积极与金融机构联系，帮助会员企业解决融资问题
房地产的区域性、资金密集和运作周期长等特点决定了其资金融资方式必须满足长期、足量等特点。201*年，商会将借鉴天津、郑州等地房地产商会的成功经验，积极与金融机构联系，通过多种渠道帮助会员单位解决融资难的问题，帮会员企业更好地开发建设。九、充分发挥商会专家顾问团的作用，帮助会员单位把握市场脉搏，开发市场需求的产品。
新浪乐居论坛#]&w5i商会专家顾问团的成员，都是省内外建筑、规划设计、市场营销等方面颇有知名度的专家，可为会员单位尚未开始动工的项目，从规划设计、环境景观到户型设计、营销推广、
运营管理等多方面入手提供专业服务。201*年，商会将邀请全国各地的知名专家，与本地专家一起研讨如何开发更适合贵阳消费者的户型，为消费者提供更舒适，更人性化的对路产品，提高住宅品质，提高土地利用率，把成本降低到最低，创利润最大化。
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同时商会还将充分发挥法律顾问的作用，切实为会员企业提供法律咨询、知识讲座、维权诉讼等服务，解决会员企业中的法律问题
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十、增强会员间协作，当好会员企业的"情报员"和"参谋官"
201*年，商会将进一步增强会员间协作、以会员间合作拿地、合作开发项目为最高目标。针对一些地段好、面积大的开发项目协调组织会员进行合作开发，帮助会员企业取得更大的经济效益。同时，商会将随时把握土地市场的最新信息，做好会员企业的"情报员"和"参谋官"。遇到有大型的建设项目或土地拍卖，商会出面邀请国土局、规划局等相关主管部门负责人对地块进行介绍，增强会员企业对市场的适应能力和把握能力。十一、为会员单位提供最新房地产政策和供求信息
为帮助会员单位准确把握市场脉搏，201*年，商会将继续利用自身强大的资源优势，加强与房地产相关机构单位的合作，及时收集全国及本省市的最新房地产政策，金融政策及行业信息，每月楼盘供应和销售、土地招拍挂及使用等最新信息，将这些信息及时统计整理成《决策参考》编辑成册，每月定期送给会员单位负责人，让会员单位对市场情况了然于胸。每半年出一期《贵阳楼市分析报告》送给会员单位，争取做到给企业提供的市场信息“最快”、“最准”、“最全”。
十二、进一步加强媒企合作，营造舆论环境，促进行业发展
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房地产业和商会的创新和发展，需要强大的信息网络和媒体支持。201*年，商会各项活动的举办不仅将注重与本地媒体的密切合作，还将与全国和本地更多的媒体合作，以扩大商会和会员单位的影响力，为我省房地产行业健康、有序发展营造一个良好的舆论导向和氛围。
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*?%e+a4~十三、加强行业品牌建设，大力提高会员单位知名度和品牌形象。
商会成立几年来，在加强行业品牌建设方面做了大量卓有成效的工作。201*年，商会将继续加强行业品牌建设，组织开展好国家建设部、科技部等部门在全国范围内进行的品牌评选活动，树立会员单位的品牌形象。“精瑞奖”是经国家科技部批准、面向房地产领域的第一个国家级科学技术奖。201*年，商会推荐中国铁建国际城参加“第七届（201*年度）精瑞科学技术奖”评选活动，获得了“绿色生态建筑类”优秀奖殊荣。这是贵州省房地产企业首次在全国获此具有权威性、公益性、公正性、示范性、国际性的奖项。201*年，商会将继续开展每年一届的“精锐奖”推评活动，向全国推介贵州房地产企业，提高会员单位的知名度。
十四、成立贵阳市房地产商会经纪人专业委员会
为更好地规范和促进房地产经纪行业持续、健康、快速的发展，201*年商会将根据主
管部门市工商联、市民政局的指示，加快商会经纪人专业委员会的筹备工作，并筹建工作，争取在上半年，成立商会经纪人专业委员会。
十五、进一步壮大商会队伍，把商会办成四级指标全面合格的和谐商会
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201*年，商会积极整合和发挥全国各地和本地广泛的人脉资源，切实为会员企业提供实实在在的帮助和服务，受到会员单位的广泛赞誉，众多实力强的大的本土房开企业和外地入筑的大房开企业纷纷加入商会，201*年，商会将继续以专业的精细化的服务和口碑效应，吸引更多企业加入商会，使商会的队伍进一步壮大，把商会办成四级指标全面合格的和谐商会。
十六、加强党建工作，建立商会党支部
商会会员单位负责人有20多名共产党员，已经具备了成立党组织的条件。作为登记管理机关的贵阳市民政局您见组织管理负责人多次来到商会，就商会成立党组织一事给予了许多具体指导。201*年，是建党90周年，商会将在有关部门的支持和指导下，加强党建工作，争取商会支部委员会正式挂牌成立，并以党支部成立为动力，努力完善党组织工作制度和相关载体建设，充分发挥党员的先锋模范作用，树立以党建促行业发展的观念，积极为会员企业出谋划策，促进贵阳房地产行业规范有序健康发展。
贵阳市房地产
商会
全国工商联房地产商会贵阳分会
201*年1月14日
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