关于进一步做好防雷减灾工作的通知
重庆市长寿区人民政府办公室电子公文长寿府办发〔201*〕177号
重庆市长寿区人民政府办公室关于进一步做好防雷减灾工作的通知
各街道办事处、镇人民政府，区政府各部门，有关单位：
我区属于雷电灾害多发区，为进一步做好防雷减灾工作，确保人民群众生命财产安全，根据重庆市人民政府办公厅《关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（渝办发〔201*〕182号）精神，结合我区实际，现就有关事项通知如下：
一、高度重视防雷减灾工作
全区各单位要充分认识防雷减灾工作的重要性和当前雷电灾害多发频发的严峻形势，切实消除麻痹思想和侥幸心理，认真贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针，按照防雷减灾有关法律法规的要求，进一步加强组织领导，严格落实防雷减灾工作责任制，建立健全防雷安全管理制度，安装完善防雷安全设施，制定完善雷电灾害应急预案，做到任务逐级分解，责任层层落实，努力减少雷电灾害和损失。严格执行雷击事故责任追究制度，对因防护措施不到位或应急处置措施不力造成重大事故的，要依法
—1—严肃追究有关人员的责任。
二、切实做好雷电灾害监测预警工作
区气象局要积极开展雷暴天气监测分析和预警预报业务，加强短时和临近预警预报。各有关单位要严格按照国务院《气象灾害防御条例》和《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》规定，充分利用各种媒介，及时发布和传播雷电灾害预警信息，尤其是边远山区的预警信息要实现全覆盖，做到人人皆知，为广大群众增强防雷安全意识、采取避险措施提供帮助。各雷电灾害敏感单位要积极开展气象灾害敏感单位认证申报工作，建立完善相关设备设施和管理制度，确保能实时接收雷电灾害预警信息、及时启动相应避险措施。
三、加强雷电灾害风险评估
大型建设工程、高层建筑、重点工程、易燃易爆有毒有害危险环境、人员密集场所等具有重大人员伤亡和财产损失风险且涉及公共安全的建设项目，必须进行雷电灾害风险评估。区气象局要做好雷电灾害风险评估工作的组织、监督管理，建立并落实雷电灾害风险评估工作规范和工作流程，确保风险评估工作顺利开展。区发改委要将雷电灾害风险评估作为大型项目、重点项目、易燃易爆工程项目审批立项可行性论证的重要条件。区城乡建委、区规划局要将雷电灾害风险评估作为建设项目规划许可的前置条件。区安监局要加强执法监督，督促雷电灾害风险评估工作落实到位。长寿经济技术开发区要加强开发区内所有项目，特别是危
—2—化企业防御雷电的监督检查，落实防御措施到位，减少雷电灾害事故的发生。对一直未进行过雷电灾害风险评估的主要易燃易爆有毒有害场所，务必于201*年12月31日前完成雷电灾害风险评估工作。
四、认真落实防雷安全措施
各单位要把加强防雷设备设施建设作为预防雷电灾害的重要基础工作来抓，积极推进农村地区防雷基础设施建设，开展社会主义新农村防雷减灾示范村建设。区政府有关部门和单位要严格落实防雷安全措施，认真执行防雷安全定期检测、维护制度。区安监局要将防雷安全工作纳入对各单位的安全生产年度目标考核。区规划局要将防雷工程设计审核作为审批新农村建设项目的前置条件。区林业局要全面落实森林雷电火灾防范措施，做好扑火的各项准备，努力减少森林损失。
五、大力开展防雷专项检查
各有关单位要迅速组织开展防雷安全大整治大排查大执法活动，从防雷安全管理制度、雷电灾害应急预案、防雷安全责任人员、防雷安全设备设施、防雷装置检测维护、雷电灾害调查上报、防雷知识宣传培训等方面进行全面自查，于8月20日前将自查报告报送区政府应急办，抄送区气象局和区安监局。由区政府应急办牵头，于8月25日前组织区级相关部门联合开展一次防雷减灾专项检查，重点检查石油、化工等易燃易爆场所，通信、电力、供水供气等公共服务设施，学校、医院、宾馆、车站、旅
—3—游景区等人员密集场所，项目建设施工现场等。对检查中发现的防雷安全隐患问题，要限期整改；对因检查整改不到位而造成事故的，要追究有关领导和相关人员的责任。区政府将不定期总结通报各单位防雷安全自查情况和专项检查情况。
六、全力做好雷电灾害应急处置
各有关单位要结合自身实际，修订完善雷电灾害应急预案，提高雷电灾害突发事件的应急处置能力。雷电灾害发生后，要及时启动应急预案，在最短的时间内做到组织领导到位、物资资金到位、救援人员到位、技术指导到位，确保灾情得到妥善处置。区气象局在得到灾情报告后，应及时组织相关人员到现场进行灾情调查，做好灾情鉴定工作。遭受雷电灾害的有关单位和个人要协助做好雷电灾害的调查、鉴定和上报工作，严禁隐瞒不报。
七、广泛开展防雷减灾知识宣传
各有关单位要加大对防雷减灾法律法规和防雷安全知识的宣传力度，针对当前雷电灾害危害程度高、社会影响大的情况，结合典型案例，利用各种宣传方式，在社区、学校、企业、乡村、林区等基层广泛开展防雷减灾知识的宣传教育活动，特别要加强对雷电灾害高发区域和偏远山村的科普宣教工作，提高全社会的防雷减灾意识，增强群众的自救互救能力，有效减少雷电灾害造成的损失。
二○一一年八月十日
—4—
主题词：气象灾害防御雷电通知
抄送：区委办，区人大办，区政协办，区法院，区检察院，区人武部。
重庆市长寿区人民政府办公室201*年8月10日印发
（共印15份）
—5—
扩展阅读：国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知
《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国办发
明电[201*]28号）
中央政府门户网站201*年07月27日来源：国务院办公厅
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通知要求：
第一条高度重视防雷减灾工作。各地区、各有关部门要站在全面落实科学发展观、对人民群众生命财产安全极端负责的高度，充分认识防雷减灾工作重要性和当前雷电灾害多发的严峻形势，消除麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感和使命感。要认真贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针，按照防雷减灾工作的有关法律法规要求，进一步加强领导，严格落实防雷减灾责任制，做到任务逐级分解，责任层层落实，努力减少雷电灾害和损失。要健全雷击事故责任追究制度，因防护措施不到位或灾害应急处置不得力造成重大事故的，要依法追究有关人员的责任。
第二条切实做好雷电天气预测预报工作。各级气象部门要加快雷电监测预警业务体系建设，积极开展雷电天气、雷击落区和危害等级、大气电场等雷电监测分析和预报警报业务，加强雷电监测、短时和临近预警预报以及雷击森林火灾预报。通过加强科学研究和技术开发，提高雷电天气的预报警报水平。要充分利用电视、电话、广播、互联网、手机短信息等手段，及时发布雷电灾害预警信息，为各级政府及有关部门做好防雷减灾工作提供支持，为广大人民群众增强防雷意识、采取避险措施提供帮助。
第三条各地区、各有关部门、各单位要把加强防雷设备设施建设作为预防雷电灾害的重要基础。石油化工等易燃易爆场所、航空、广播电视、计算机信息系统和学校、宾馆等人口聚集场所以及其他易遭雷击的建筑物和设施必须按照相关专业防雷设计规范选用和安装防雷装置，特别是架空输电线等电力设施，微波站、卫星地面站等通信设施要严格落实防雷安全措施，确保电力供应和通信畅通。各地要针对雷击伤亡事件多发生在农村的特点，加快建设农村雷击灾害高发区域的避雷装置。全面落实雷击森林火灾防范措施，做好扑火的各项准备，努力减少森林损失。要认真执行防雷设备设施定期检测制度，防雷重点单位要主动申报防雷装置的定期安全检测，对产品质量不合格、安装不规范的，要及时整改。要严格防雷工程的设计审核和竣工验收。防雷工程设计必须认真执行国家有关技术规范，施工单位必须严格按照设计方案进行施工，并主动接受气象部门的监督，未经验收合格的，不得投入使用。
第四条气象部门要加强防雷减灾工作指导，依法履行雷电灾害防御工作的组织管理职责，做好防雷工程专业资质认定、防雷装置检测资质认定等工作。各有关部门要加强建设项目的防雷工程质量管理，严格规范防雷设施设计、施工、监理、验收等各个环节。工商和质量技术监督、林业、气象等部门要加强对各种防雷产品质量的管理和监督，加大对生产和流通环节的监管力度，积极开展林区雷击火灾防范技术与方法的研究。要经常组织开展防雷安全工作检查，及时发现安全隐患，并做好督促落实工作。
第五条全力做好雷电灾害应急处置。各地区、各有关部门要结合实际，建立和完善相关应急预案，增强应急处置能力。遭受雷电灾害的有关单位和个人要及时向当地政府及气象部门报告灾情，并协助做好雷电灾害的调查、鉴定和上报工作，严禁隐瞒不报。雷电灾害发生后，有关地区和单位要及时启动应急预案，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，确保高效妥善处置灾情。
第六条广泛组织防雷减灾知识宣传。各地区、各部门要加大对《中华人民共和国气象法》等防雷减灾法律法规的宣传力度，针对当前雷电灾害危害程度高、社会影响大的情况，结合典型案例，通过广播、电视、报纸、网络等各类媒体，在基层社区、林区、乡村、学校等广泛开展防雷减灾知识和常识的宣传教育活动，做到家喻户晓，增强群众的自救互救能力。特别要加强对偏远农村的科普宣传工作，讲清雷击事件发生的原理，消除部分群众迷信和恐惧心理，提高全社会的防雷减灾意识，有效减少雷电灾害的影响和损失。（气象局提供）
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