乡人大主席团工作报告
某乡人大主席团工作报告
--201*年2月18日在某乡第八届人民代表大会第二次会议上
人大主席
各位代表、同志们：
我受某乡第八届人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请予以审议。
一、201*年工作回顾
在过去的一年，某乡人大主席团紧紧围绕乡党委中心工作，依法行使职权，服务发展大局。在乡党委的坚强领导和上级人大工作指导下，认真贯彻党的十七届六中全会、中央新疆工作座谈会精神、自治区第八次党代会，按照县委十一届十一次全委（扩大）会议、自治县第十二次党代会确定的经济社会发展总体目标和自治县第十二届四次全委（扩大）会议提出的各项工作要求，认真落实自治县十五届人大第四次会议和十六届人大第一次会议精神，解放思想，真抓实干，人大工作得到进一步加强和改进，各项工作取得了明显成效。
（一）依法加强工作监督，着力推动科学发展
执法检查是乡人大开展法律监督工作中的主要形式，也是行使监督权的重要手段，去年以来，乡人大本着“突出重点，注重实效”的原则，改变以往监督形式，把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上，组织县乡人大代表对龙沟村中低产田改造、统建棚建造、某村榛子基地、防护林建设情况，波斯坦村新农村建设、富民安居及自来水情况，布占村防洪大坝情况，城乡榛子示范园，伊南
工业园区情况，巴口香公司等进行视察，并提出加快工程进度、保证工程质量的意见，有效地促进了各项工作的落实。特别是我乡1000亩榛子种植任务十分繁重，4月份乡人大深入一线抓落实，协助政府做好群众说服教育，在出现纷争、矛盾时，乡人大及时参与，妥善疏导，确保种植榛子工作的有序推进，为完成任务起到积极作用。
（二）认真办理代表批评、建议、意见，推进政府工作去年乡八届人大第一次会议期间，大会共收到代表批评、建议、意见12件，经人大整理后，及时提交乡政府办理。乡长办公会议对代表建议逐条研究落实，做到条条有着落，件件有人办，而且办理质量很高，代表比较满意。
（三）精心部署，严格程序，换届选举工作顺利完成认真落实县委关于乡换届工作的部署和要求，明确总体实施步骤和具体工作环节；狠抓培训，规范动作；领导小组对换届工作进行全程监管；严格各环节和每一个程序，顺利完成新一届乡人大代表选举工作，依法召开第八届人民代表大会第一次会议，圆满完成了换届工作任务，新一届人大和政府班子均高票当选。
（四）充分发挥代表作用，着力增强代表工作活力
一是加强代表活动制度建设。将本行政区域内的县、乡级人大代表组成4个代表小组，推选确定组长，负责小组日常活动，制定和落实代表小组活动计划。切实做到代表活动有场所、培训有基地、学习有课堂、议政有舞台、交流有平台。二是加大培训力度，提高代表素质。对新当选代表采取以会代训，组织县级人大代表深入各村举办专题人代会精神宣讲，采取外出观摩学习等形式进行培训，不断提高代表履行履职能力。三是密切联系人民群众，通过走访、
座谈、接待来访等多种形式，听取和反映的意见和要求，发挥代表的桥梁纽带作用。
（五）加强自身建设，着力提升整体工作水平
注重理论学习，加强各级代表对宪法和组织法、选举法、代表
法、监督法等法律法规和人大工作业务知识的深入学习，熟悉业务，精益求精。通过通过开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”、创建学习型党组织、服务型机关”“第二轮解放思想大讨论”、“大学习、大讨论、大走访”等一系列的活动，制度建设、作风建设进一步得到加强。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成效，但还存在不少问题和差距。一是主席团自身思想政治水平、工作能力和业务素质还需进一步提高；二是监督工作仍存在不少薄弱环节，力度还有待进一步加大；三是代表的素质还有待进一步提高，代表作用还没得到充分发挥；四是自身建设仍需加强。这些不足之处，有待我们在今后工作中不断地加以改进和解决。
二、今年的主要工作任务
各位代表，201*年是实现“十二五”各项目标任务的关键一年。在新的一年里，乡人大将重点围绕乡党代会和201*年党委工作会议的精神和部署开展工作。总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实州党委工作会议和县委十二届四次全委（扩大）会议精神，在中共某乡党委的领导下，“按照围绕中心，把握大局，突出重点，注重实效”的原则，紧紧围绕经济建设为中心，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕全乡工作重点，围绕广大人民群众反映的热点、难点问题，依法履行职责，努力推进依法治乡进程，为我乡经济和社会发展做出新的贡献。
（一）围绕乡党委的中心工作，着力增强和改进工作监督的实效性。
认真履行人大工作的各项职责，突出服务功能，积极参与"争优创先"工作，围绕经济建设，做好中心工作。乡人大将把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点，组织代表对新农村建设、社会事业、村务“一事一议”、裸腹鲟养殖繁育基地、特色辣椒、城乡环境卫生整治、农业政策性保险、粮食直补政策、防洪救灾等工作落实的情况进行督查，并组织代表认真听取审议政府相关的工作汇报，提出一些符合乡情实际的建议和意见。一是加强对政务公开情况的监督。检查督促乡政府进一步加强“阳光政务”工程建设，创建阳光政府，取信于民。特别要加大对政府性投资项目管理工作监督力度，努力防范财政风险，保证财政安全运行。二是加强解决人民群众关心的热点、难点问题的情况监督。要对群众来信来访、低保五保对象确定、审批建房、村务公开、新农村建设等进行重点监督。三是加强执法检查监督，推进法制进程。监督乡政府各执法站所严格依法办事和公正执法，支持派出所依法打击各类违法犯罪行为，促进社会风气的好转，维护社会大局稳定。三是改进监督方式，把握监督实质。乡人大主席团在今后工作中，将注重监督的政治性、全局性和协调性，正确行使监督权，处理好监督与支持的关系，强调监督是手段，推动工作是目的。四是积极参与支持政府工作，监督好各项民生工程的实施。民生工程是涉及广大人民群众物质文化需要的民生问题。乡人大要把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，更好地发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智等方面的优势和作用，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（二）深化普法教育，提高干部群众法律意识和遵纪守法的自觉性
普法教育是我乡推进依法治乡方略的一项长期性工作，人大主席团全力支持和积极参与乡政府深入开展普法教育工作，提高干部群众法律意识和遵纪守法的自觉性，努力把某乡建设成为稳定的绿洲。积极参与乡村开展的普法教育活动。全力支持和参与乡村开展的宣传、宣讲、咨询、专题讲座、集中学习等普法宣传教育活动，在活动中提高自身法律水平，在活动中提高遵纪守法的自觉性。
（三）开展评议活动，不断改进全乡各职能部门工作作风本着“少、精、深”的原则，采取好差结合、点面结合，随机抽样等办法，坚持每季度组织代表开展一次调查、检查、视察活动，对有法不依、执法不严的重大事项调查、评议，确保法律法规在全乡范围内切实执行。继续深入开展人大代表述职评议和评议驻乡部门活动，完善评议内容，改进评议方法，制定并执行站所工作月评制度，重点是对站所进行工作评议并投票测评，促进职能部门增强公仆意识、法制意识，改进工作作风，提高工作实效。
（四）以充分发挥代表作用为重点，努力做好代表工作加强对代表活动的指导，切实发挥代表的主体作用。积极组织代表参加各项视察、调查、检查和评议活动，进一步密切与代表的联系。广泛发动代表就社会普遍关注的热点问题，提出建议、批评和意见。定期或不定期地召开代表座谈会，悉心听取代表的意见，接受代表的监督，拓宽了解民情、反映民意、集中民智的渠道。要及时交办代表议案和建议，并组织代表采取听取汇报、代表视察、现场咨询、跟踪检查等形式加强督办力度，提高办理质量。做好代表培训工作，坚持学习制度，组织人大代表认真学习邓小平理论和
“三个代表”重要思想，学习宪法、法律法规和人大业务知识，不断提高政治、法律、业务素质。坚持重大事项通报制度，进一步拓宽代表知情知政的渠道，积极为代表依法执行职能创造条件。
（五）以加强自身建设为基础，不断提高工作水平
加强乡人大主席团自身建设，不断提高人大主席团整体素质，是人大主席团做好人大工作，完成各项任务的重要保证，因此要经常不断地“充电”。一要坚持学习政策和法规。认真学习党的十七大精神，时刻保持对新政策、新法规的学习，切实提高政策法律水平。二要发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度，多与政府沟通，勤向党委汇报；规范工作程序，加强作风建设，进一步提高服务质量和办事效率。三要加大监督力度，维护人民利益。继续围绕营造良好经济发展环境和促进依法行政这个重点开展工作，积极推进政府职能转变，推进服务型政府建设，利用多种形式增强监督效果。四是加强与上级人大的联系，取得上级人大的指导和支持，密切与兄弟乡人大的联系和交流，不断探索开拓人大工作的新局面。
各位代表，跨越发展、任重道远，长治久安、民心所向。今年的各项工作任务已经明确，我们一定要全面贯彻落实自治县第十二次党代会和县委十二届四次全委（扩大）会议精神，在中共某乡党委的正确领导下，履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，凝心聚力、变化变革、狠抓落实推进人大各项工作，为实现某乡经济社会跨越式发展和长治久安而努力奋斗！
扩展阅读：乡镇人大主席团工作报告
人民代表大会主席团工作报告
各位代表：
我受镇人大主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。
201*年工作回顾
201*年，镇人大主席团在区人大的指导和支持下，在镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“保增长、惠民生、促和谐”的目标，认真履行宪法和法律赋予的职责，全面落实科学发展观，不断创新工作机制，积极发挥监督作用，为全镇经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。
一、围绕发展大局，履行人大监督职能
一年来，镇人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心，把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重，重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，做到在监督中支持，在支持中参与，在参与中服务，有效地提高了监督实效，促进了各项工作高效开展。一是加强对非公有制经济发展情况的监督。针对新形势新情况，镇人大加强调查研究，积极探索推进非公有制经济又好又快发展的新思路新举措，支持和监督全镇招商引资项目的实施，协助引进大项目、好项目。201*年，全镇完成招商引资项目X个，
引进资金XX万元，超额完成区定目标。二是加强对农业和农村工作情况的监督。积极支持全镇发展高效农业种植、特色畜牧养殖和名优特水产养殖，引导农民增收致富。201*年，全镇新增中药材种植XX亩、优质大豆XX亩，高效农业种植面积达到XX亩；突出土鸡、长毛兔、梅花鹿等特色养殖，家禽饲养量达到了XX万只；新增名优特淡水养殖面积XX亩。三是加强对三产服务业发展情况的监督。支持加快发展商贸流通、房地产开发等三产服务业，培育壮大支柱产业，促进了经济发展模式转型，推进了经济平稳较快发展，全镇经济结构和财税结构得到进一步优化。四是加强对农村政务公开、财务管理情况的监督。要求各村建立村务公开大台历,对村内的发展规划、“三资”管理、“4+2”工作法、计划生育工作、困难户救助等群众关心的热点问题进行公开，增强了农村工作的透明度。同时，要求各村每月按时公开财务收支情况，接受群众监督。201*年，在“村财镇管，组财镇代管”工作中，全镇拒签违规单据XX张，共计XX万元，更正单据XX张，共计XX万元。
二、围绕民生主题，促进社会和谐进步
一年来，镇人大主席团充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，贴近基层，关爱民生，坚持听民意、摸实情，了解群众所思、所想、所盼，多方听取意见，准确把握民生脉搏。一是督促抓好年度惠民实事落实。跟踪视察、检查镇八届人大三次会议确定的惠民实事进展情况，督促镇政府及相关部门抓好落实，全镇惠民实事总体执行情况较好。全年完成了“村村通”、县镇道路以及通组入户道路建设XX公里，完成荒山荒坡绿化面积
XX亩，建成沼气池XX座，为岭区退耕还林户补贴安装太阳能热水器XX座，投资XX万元改善了金娥、郑庄等X个社区服务中心。完成柴河水库除险加固工程，投资XX万元，新打浇灌深水井XX眼，修建柴河、郑庄两座提灌站，铺设地埋管XX万米等等，一大批惠民实事得到落实。二是认真办好代表意见、建议。我镇八届人大三次会议期间，共收到代表意见、建议XX件。其中属安全饮水方面的XX件，计划生育方面的XX件，道路建设方面的XX件，新农村建设优惠政策方面的XX件，农田水利方面的XX件，其他方面的XX件。镇人大主席团及时督促政府相关部门负责办理并答复，这些建议已于去年XX月底办理完毕，代表见面率100%，满意率达100%。三是认真受理群众来信来访。镇人大从维护群众的根本利益出发，认真办理群众来信，热情接待群众来访。全年接待群众来信来访XX余件，一些群众反映强烈的问题得到妥善解决，为维护全镇稳定做出了积极贡献。
三、围绕载体建设，发挥人大代表作用
201*年，镇人大主席团牢固树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念，积极为代表履行职责创造条件。一是实行主席团例会制度。每一季度召开一次镇人大主席团例会，主要听取镇直各部门工作汇报，下步工作计划，对各部门工作落实情况进行督查，201*年分别听取了镇财政预决算执行情况和税收完成情况、农业及新农村建设情况、创建及新村建设情况、非公有制经济发展情况等9个方面的工作汇报。二是开展代表定向联系活动。为了密切联系代表，加大对镇直各部门工作落实情况督查力度，
201*年下发了《关于镇人大代表小组划分及定向联系活动的通知》，要求各代表小组每年至少两次听取被联系单位的工作情况，并检查、视察被联系单位的有关工作。通过开展代表联系活动，使代表的作用从会议上延伸到闭会期间。三是成功召开了镇xx届人大xx次会议，圆满完成选举任务。在去年xx月xx日召开的镇八届人大三次会议上，听取和审议了政府工作报告、人大工作报告，成功选举产生了镇人大主席团主席xx名，政府副镇长xx名，为我镇的社会事业发展提供了坚实的组织保障。
四、围绕自身建设，提高依法履职水平
镇人大坚持从强化学习入手，全面加强人大代表的思想作风和廉政作风建设，提高了新形势下人大工作的能力和水平。一是加强学习培训。充分利用主席团例会，组织学习《代表法》、《组织法》及一些农村法律法规，熟悉议事规则和议事程序，以提高代表的履职能力。二是抓好整改落实。以第三批学习实践科学发展观活动为契机，组织镇人大代表中的党员认真学习了必读篇目，深刻查摆了问题，广泛征求各方面意见和建议xx条，制订整改措施xx条，并进行了积极整改落实。通过查摆问题，整改落实，镇人大代表的思想政治素质、党员意识和工作责任感明显增强，有力地推动了镇人大代表工作的开展。三是狠抓作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，努力使广大代表政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，努力规范工作行为，提高办事效率。
各位代表，一年来，镇人大工作取得了一定成绩，这是镇党委正确领导的结果，是全体代表共同努力的结果，也是全镇
人民关心支持和积极配合的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表，向支持、关心、理解人大工作的全体同志，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
回顾一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与宪法和法律赋予的职责，与党的要求和人民群众的期望，还有一定的差距。主要表现在：监督政府完成惠民实事的力度还不大；人大代表知情权、知政权的渠道还需要进一步拓宽；联系代表，开展代表联系选民，听取群众意见等工作还需要进一步改进；人大自身建设还有待进一步加强，等等。这些问题我们将高度重视，在今后工作中，采取积极有效的措施，认真加以解决。
201*年工作安排
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重要之年，更是我镇全面建设小康社会的攻坚之年，做好今年的人大工作，意义十分重大。201*年，镇人大主席团将努力围绕中心抓重点、顺应民意抓热点、锲而不舍抓难点，切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责，努力把人大工作提高到一个新的水平，为促进全镇四个文明建设和推进社会主义新农村建设做出新贡献。
一、围绕中心，服务大局，扎实推进重点工作开展
依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。我们要按照科学发展观的要求，充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用，秉着抓重点、议大事、求实效的原则，围绕我镇经济建设中全面的、长远的、重大的问题深入调查研究，及时听取工作汇报，认真审议讨论，依法主动地作出决议决定。要紧紧抓住第一要务不松手，着力推进社会主义新农村建设。重点针对非公有制经济发展、减轻农民负担、保障农民可持续增收、改善农民生产生活条件、优化发展环境等大事要事，开展专题研究，实施有效监督。同时，按照监督和支持并重的原则，坚持政府工作开展到哪里，人大的支持力度就扩展到哪里，在监督中支持，在支持中监督，营造我镇经济发展、社会和谐、民心稳定的新局面。
二、以人为本，关注民生，认真解决热点难点问题党的亲民政策使人大更具履职空间，构建和谐社会人大更应维护民权、保护民利。镇人大将坚持“履职为民、共建和谐”的工作宗旨，在焦点难点上反映社情民意，在关注民情上投精力，在关注民生上定议题，在改善民生上强监督，千方百计提高群众生活质量。一要坚持改善民生。对群众普遍关心的热点、难点问题着力开展监督，重点把解决安全饮水、通组入户道路修建、社区服务中心改扩建等群众关注的现实问题放在重点位，抓紧抓实抓好。二要加大督办力度。加强对事关民生的重点信访案件进行分析和研究，落实“包保”责任体系，明确工作责任，促进难点问题和矛盾纠纷的调处化解。三要关注社会事业发展。继续重视对医疗、卫生、文化、社会保障等工作的
监督，督促政府和相关职能部门认真落实各项惠民措施，推动社会事业全面进步。
三、解放思想、突出创新，积极发挥人大代表作用人大代表是人大工作的基础和依托，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。加强和改进代表工作，不断提高代表素质和履职能力，也是我们工作的一项重要内容。今年，镇人大主席团一要继续做好代表培训工作。通过聘请专业人士举行专题讲座、以会代训等方式，不断提高代表的业务素质和知识水平，使代表能够密切关注广大群众关心的、亟待解决的问题，进一步提高代表履职能力。二要进一步完善代表联系选民制度。鼓励代表在闭会期间广泛走访选民，征求选民意见，倾听群众呼声，充分集中民智、反映民意，真正把群众关心的热点、难点问题反映上来，做好群众的代言人。三要继续开展代表定向联系活动。一年至少两次听取镇直相关部门工作完成情况及代表议案、建议办理情况，重点听取新农村建设、非公有制经济发展、新村建设等镇中心工作完成情况的汇报，并对有关部门工作进行视察，针对部门工作实际提出建设性建议和意见，促进政府工作开展。四要加强代表议案、建议的办理工作。对代表议案、建议实行跟踪督办制，及时了解承办单位办理进程，督促其尽快办结，不断提高办理质量和代表满意率。
四、强化学习，完善制度，不断加强人大自身建设加强自身建设，是充分发挥人大职能的重要保证。为做好新形势下的人大工作，更好地服从和服务于经济建设，镇人大一要
强化学习，提高素质。采取多种形式学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、《宪法》、《代表法》及党的基本路线、方针、政策，学习市场经济理论，学习人大工作的业务知识等。通过学习，使全镇广大代表提高自身素质，增强责任感和使命感。二要完善制度，规范管理。健全完善代表走访制度、代表接访制度、学习制度、评比制度、代表联系群众制度等各项规章制度，使人大的各项工作走上经常化、制度化、规范化的管理轨道，为代表开展活动创造良好条件。三要扑下身子，抓好落实。通过高质量的开展人大代表视察、调研、评议等活动，组织代表深入基层，深入群众，及时发现问题、了解情况、综合分析，提出符合实际、操作性强的意见建议，促使各项工作落到实处。
各位代表，今年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的关键之年，是全面完成“十一五”发展目标的决战一年，也是我镇“打造经济强镇，构建和谐XX”的攻坚之年。让我们在镇党委的正确领导和全镇人民的大力支持下，始终坚持以科学发展观为指导，恪尽职守，扎实工作，为建设“富裕、生态、文明、和谐”XX而努力奋斗！
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