关于加快小城镇建设工作总结
201*年度饶埠镇关于加快小城镇建设
工作总结
为贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，加快我镇小城镇建设步伐，扩大城镇规模、提升城镇品位、增强城镇对农村经济社会发展的带动力、辐射力、影响力，实现城乡统筹发展。我镇党委政府高度重视，以镇规划为依据、以创一流城镇为目标，坚持“统筹规划、合理布局、注重特色、分步建设、科学发展”的原则，以聚集人口、聚集产业、聚集市场为内容，积极推进城区规模扩张和内涵扩展，做大城镇规模、做美城镇容貌、做强城镇功能、做高城镇品位、做活城镇经济。我镇小城镇建取得了明显的成效，具体做法如下：一、强化规划编制，引导小城镇建设有序发展小城镇建设必须紧紧抓住规划这个龙头，要坚持以人为本，以优化环境为中心，提高规划水平，做到科学规划、合理布局，做好城镇体系规划，城镇总体规划，近期建设规划，镇区详细规划编制工作。今年，我镇党委政府根据城镇建设的实际要求，特请示上级主管部门同意后，由省规划设计院对我镇城镇总体规划进行了修编，制定了符合我镇社会发展
需要的详细规划，投资近十万元，为我镇城镇建设和经济发展提供了很好的平台。
二、加快基础设施建设，不断完善城镇配套功能小城镇建设以项目建设为载体，以改善居民条件为要素，依托于交通优势、资源特色、产业性质，通过放开投资市场，吸收社会资金、民间资金、外来资金等参与项目建设，BOT（谁投资、谁经营、谁受益）等方式加快市场流通、文化教育、物流中心等项目建设，打造载体平台，提升城镇综合竞争力。201*年我镇完成下列基础设施及城镇功能项目建设：①我镇客运中心建设得到了进一步完善和健全。到目前为止，建设规模达10亩，总投资近百万元，客运办公大楼共四层，建筑面积900m，设有售票厅、候车厅、办公室、休息室及客房。该项目建成后，可集中我镇所有的客运车、出租车停放，实现规范管理。
②饶埠镇新老街的卫生、秩序管理进一步健全。我镇在街道垃圾管理方面共投资几万元，兴建了2个垃圾中转站，同时在天堂山上征用了垃圾填埋场，解决了镇所在地环境污染，增强饶埠居委会对卫生管理的责任心，加强了街道卫生管理，并且对街道乱堆、乱放、乱摆、乱贴等四乱现象得到
有效的制止，街道各方的环境有新的改观。
③加大招商引资力度，兴建规模型中心幼儿园。我镇通过加大引资的力度，引进外资500万元兴建了一座占地面积达10亩的中心幼儿园。目前幼儿园各项设施建设全面竣工，基本符合上级对幼儿园建设的要求，为我镇关心下一代健康成长创造了良好的条件。
④突出城镇市场设施建设，进一步美化、亮化、绿化城镇，使城市环境变优、街道变畅、门面变新、功能变强、市容变美。我镇今年为加强城区基础设施建设，对下水道、路灯、人行道进行了改造。下水道畅通是美化城镇的关键，以前虽然有水道，但是半拉子工程，污水废水根本无法排出去，今年我镇党委政府高度重视，采取政府投入为主、群众自筹为辅的方法，总投资近15万元建设开通了500米的下水道，彻底解决了街道上污水横流、严重影响居民生活的现状。⑤在快速推进新城区基础实施建设，在建设好富饶大道的基础上进一步拉开城市柜架。我镇党委严格按照省规划设计要求，在确定为建设用地的基础上，从符合人民群众的根本利益出发，充分运用各项资金已征用了80多亩耕地，为建设饶埠发展大道，扩大城镇建设规模打下了坚实基础，该项
目建成初步统计共投资201*万元。现正在紧锣密鼓地运作，该项目的建成有效地控制了乱占乱建的现象。三、加快小城镇建设的推进措施
我镇党委政府把城镇建设纳入了重要议事日程，作为重中之重来抓，成立饶埠镇小城镇建设领导小组，由党委书记为组长，镇长高志宏为常务副组长，分管城镇工作的领导为副组长。项目建设实行集体研究，小组实施，公开运作，阳光操作，注重项目建设的调研性、可行性和效益性。既要从宏观上调控，又要从微观上抓细、抓紧、抓出成效。同时，我镇党委在加强小城镇建设中运用行政手段、经济手段和法律手段，以科学的管理效能，保证了城镇工作的高效运转。一年来，城镇建设取得了一定的成效。但与上级对小城镇建设的要求还有一定的差距，街道卫生管理还需要进一步加强，“三乱”现象有待于进一步整顿，城镇建设的柜架还需要进一步拉大，对城镇建设的资金投入需要逐年加大。通过不懈努力，城镇建设面貌一年比一年更上一台阶。
201*年11月30日
扩展阅读：小城镇建设年度总结
永春县201*年小城镇建设总结
我县小城镇改革发展战役的项目共有156个，总计划投资27.47亿元，年度计划投资6.69亿元，截至12月底已累计完成投资7.53亿元，占年度计划112.71%。
一、主要做法
小城镇改革发展战役，政策性强、涉及面广、要求高、任务重。各乡镇各部门各司其职，各负其责，齐心协力，用心运作，在组织领导、政策落实、监督检查等方面下足功夫，为小城镇建设提供强有力保障。
1、加强组织领导。县委、县政府主要领导多次就小城镇建设工作作出指示、批示，多次到蓬壶镇调研、现场办公，就如何把蓬壶镇建设成为“山区新市镇”提出工作要求、目标任务、工作措施，帮助蓬壶镇解决实际困难。在财政困难的情况下，拨付500万元作为蓬壶小城镇建设的启动资金，并补助150多万元用于规划编制工作和基础设施建设。建立县领导挂钩制度，要求挂钩县领导定期到所挂钩乡镇现场办公，靠前指挥，及时协调解决小城镇在建设过程中遇到的各种困难和问题。成立了永春县小城镇改革发展战役工作小组，负责统筹协调小城镇建设的各项工作。制定《永春县小城镇改革发展战役组工作方案》，明确工作组各成员单位职责、任务，确保有关工作落到实处。同时，要求蓬壶镇把小城镇建设工作作为统揽工作全局的一项系统工程来抓，充分发挥区位、人文、资源、生态、侨乡等五大优势，从“小城镇、大思路；小城镇、大战略；小城镇、大发展”的战略高度出发，整合优势资源，发挥优势效应，加快提高城镇化水平。2、抓好政策落实。落实和用好用活省、市有关扶持政策是加快推动小城镇建设步伐的关键所在。认真贯彻落实《福建省人民政府关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》（闽政[201*]4号）、《泉州市人民政府关于加快小城镇建设的若干意见》（泉政文[201*]191号）及《泉州市人民政府关于开展小城镇综合改革建设试点的试行实施意见》（泉政文[201*]197号）等文件精神的基础上，结合本地实际，制定出台《永春县人民政府关于加快小城镇建设的实施意见》，在财税金融、管理服务、建设用地、规划建设、人员机构、户籍管理、体制机制改革及权限下放等政策制定上活学活用，先行先试，适当扩大覆盖范围，加大扶持补助力度，有力有效地推进了小城镇建设。
3、加大考评力度。设立小城镇改革发展战役组办公室（挂靠县规划建设局），建立定期会商、通报、督查、考评制度，按照“十天一进度上报、半月一碰头协商、每月一考评督查”要求，加强对项目进展情况的动态管理和督查力度，确保小城镇建设工作加快推进。多次召开现场协调会，对蓬壶镇提出的需要解决的问题进行现场协调，把工作任务分解到各相关部门和责任人，明确完成时限，确保市级试点镇建设各项工作顺利推进。
4、强化监督检查。县纪委成立小城镇建设监督组，每月对全县各乡镇小城镇建设项目进行逐一督促，同时帮助乡镇解决建设的实际问题；小城镇办协调其他相关部门多次不定期走访各乡镇，实地了解工作情况，跟进建设进度，协调解决实际困难，加强对项目进展情况的动态管理，强化小城镇建设工作。同时，组织四个检查小组对全县六个一工程进行督查，有力地促进、推动全县小城镇建设。
二、成效
1、蓬壶小城镇试点建设工作：一是完善规划。聘请省规划设计院高起点修编城镇总体规划及核心镇区控制性规划。同时聘请多家设计院，完成农副产品特产城、工业园区、镇区路网、百丈岩山地综合体、美中商住小区、农民休闲文化体育公园、溪滨精品街等项目的详细规划。二是“六个一”工程。景观大道总长7公里，“景观大道”设计为双向六车道。建成后将成为连接镇区和工业园区、高速出入口的便捷快速通道，显著改善蓬壶城镇形象；农改超项目聚星超市已投入使用，并在三角街裕挚超市的基础上，新建一家美中裕挚超市；自来水厂超额完成今年投资计划；休闲健身体育公园已超额完成年度投资计划，为广大人民群众营造了一个宜居宜业的舒适环境；卫生医疗服务中心已完成装修、排水、排污等工程建设等年度投资计划。三是基础设施建设。蓬八公路拓宽提级和壶中危桥改造将进一步完善蓬壶路网建设，极大便利广大人民群众的生产生活；小流域治理项目（一期）已完成设计报告和审查，已动工建设；垃圾填埋场二期工程及环卫设施建设均已完成；桃溪灌区节水项目使灌溉面积增加到11920亩，惠及5个村2万多人口。四是产业发展。共投入1150万元，成立3家花卉公司，着重发展食用菌产业化生产项目和花卉、名贵树种基地生产项目；孔里工业园区项目已完成1公里道路铺设及排水、排污、道路两侧绿化，水、电配套完整，超额完成今年投资计划。目前，园区已有源福祥卫生用品有限公司入驻，效益开始显现。食用菌深加工、诚发服装和优雅服装有限公司已完成年度投资计划并投产，进一步扩大规模经济总量。良鑫高氧水项目今年进行市场营销、包装，产品远销香港、新加坡等高端市场，虫草生产线设备已安装完成。400亩物流市场和建设醋坪场201*亩集种、养、加、贸为一体的高科技农庄，现已完成500亩茶叶、花卉基地建设，商贸服务业进一步繁荣。五是社会民生建设。蓬壶中学学生宿舍楼已实现主体工程封顶；永春三中鸿标楼、蓬壶中心小学教学楼和南幢小学教学楼正在建设一层；“平安蓬壶”技防设施和指挥中心建设及仙岭市级农村培训基地建设已全面完成投入使用；消防站站房完成年度投资计划,地税大楼正在进行设计招投标。
2、其它乡镇的小城镇建设工作。一是小城镇规划编制工作有序进行。目前，横口、下洋、坑仔口、苏坑、锦斗、桂洋、呈祥、达埔、玉斗、东关、吾峰镇、介福乡等乡镇已完成总体规划编制，一都、仙夹、外山等乡镇的总体规划正在抓紧委托编制当中。二是“六个一”工程建设实现新跨越。各乡镇党委、政府均能按照县委、县政府的部署和要求，做到领导重视、分工明确、真抓实干，各项工作稳步有序的推进。截至12月底，各乡镇小城镇建设均达到或超过年度投资计划。其中，达埔镇201*年计划投资2705万元，建设岩峰文明街等6个项目，现已完成投资3909万元，占计划的144.51%；石鼓镇计划投资8040万元，建设悦华山庄等项目，现完成投资8714万元，占计划的122.73%；其它乡镇“六个一”工程项目正有序推进，一都镇的富都山水明珠商住楼（样板小区）、玉斗镇的自来水厂、蓬壶镇的卫生院、石鼓镇的三桃文明街、湖洋镇的公园、岵山镇的农贸市场等118个“六个一”工程相继完工并投入使用，年度投资高于90%的项目有151个（包括已投入使用或者部分投入使用118个）。
3、三旧改造工作。下发《关于开展农村危房情况自查的通知》，全面调查摸底农村危房情况，为三旧改造工作全面提速做好准备。目前，城中村、棚户区等“三旧”改造年度计划投资9850万元，截至年底已完成投资10886万元，占年度投资计划110.52%。其中，仰贤中区旧村改造项目的通贤路、桃源北路路基工程、地下管道工程、排洪沟工程及挡土墙均已完成，桃场安置区（一期）土地招拍挂正在公告挂牌，规划设计图待建设局审批，桃星安置区已设计施工图，工程预算正在核审预算，儒林片区面粉厂、轮胎厂旧厂房、旧村庄改造项目土地已出让，两栋边角地安置房主体已完成，正在装修中。
三、存在问题
1、个别建设项目规模偏小，工程投资量不均衡。2、普遍存在资金缺口大的问题。
3、虽然所有乡镇的投资额均达到或超过年度计划投资，但有的乡镇形象未充分展示。
四、201*年工作计划
1、龙头引领，继续实施小城镇规划编制工作。继续围绕建设“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”的目标，抓紧抓好、做精做细各项规划编制工作。201*年，预计完成达埔镇、坑仔口镇、玉斗镇、一都镇、仙夹镇、介福乡等6个乡镇总体规划编制、规划评审和规划报批；协助有关乡镇做好201*年度县新农村建设“2233”工程下达的村庄建设规划或整治规划编制工作；完成蓬壶中心镇区控制性详细规划、蓬壶壶东大道综合发展轴城市意向设计、玉斗永春佛手茶文化旅游产业园修建性详细规划等3个详细规划编制。协助组织蒲永高速公路湖洋及东平两个互通口区域的规划设计工作；协助做好蓬壶镇道路交通、给排水、绿地景观等3个专项规划。
2、吃准吃透，主动做好政策对接工作。继续全面掌握省、市有关小城镇建设政策，深入领会政策的实质，找准政策的关键点和切入点，用足用活各项优惠政策。主动对接省、市《实施意见》，抓紧出台和完善永春县相应的小城镇建设政策文件，从具体操作层面提出符合本地实际的扶持措施，切实解决小城镇建设中的具体问题。
3、多措并举，全面推进试点小城镇建设。以蓬壶镇综合改革建设试点镇为载体，进一步解放思想，先行先试，引领全县小城镇建设，努力为全市乃至全省的小城镇建设积极探索发展模式，创造成功经验，提供有益借鉴。要按照“1年有变化、2年新面貌、3年大变样”的时间节点要求，大力发展绿色生态健康产业。要指导蓬壶镇用好200亩新增建设用地指标，保证市级试点镇建设用地需求。要积极运作好蓬壶工业园区开发有限公司等5家公司，积极探索吸引更多的外资、侨资、社会资本参与小城镇建设，拓宽筹融资渠道。
4、强化措施，努力做好小城镇建设资金保障。要争取设立小城镇建设专项资金，采取“以奖代补”的方式，重点向市级试点镇倾斜；通过贴息贷款、转移支付等方式支持市级试点镇公共服务设施建设。鼓励金融部门加大对小城镇建设的融资支持力度，积极探索市场化运作方式，破解小城镇建设资金缺乏难题。
5、统筹推进，切实加快基础配套设施建设。继续加快推进“六个一”工程建设，完善小城镇基础设施和公共服务设施，尽快建成一批特色乡镇。加大三旧改造推进力度，各乡镇按照小城镇建设要求，加大道路交通、电力电信、给水排水、环卫设施和园林绿化等项目规划建设，做好教科文体卫等各种设施项目资源的有效整合，完善小城镇功能配套，提高小城镇建设的综合承载能力。
永春县小城镇建设领导小组办公室
201*年12月30日
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