环保局社会治安综合治理平安创建
xxx区环保局社会治安综合治理平安创建
工作方案
按照区委、区政府区综治办的指示精神，结合我局实际情况，特制定我局xxx年社会治安综合治理工作与平安创建工作方案。
一、指导思想
全面开展社会治安综合治理活动，推动行政治理工作全面发展，维护政治和社会稳定，为实现xxx区经济社会又好又快发展创造良好的治安环境。
二、领导小组
成立以局长xxx为组长，副局长xxx为副组长，各部门负责人为成员的社会治安综合治理领导小组，局办公室负责综治和平安创建工作的综合协调。坚持综治领导小组议事制度，凡涉及综合治理工作方面重大问题，必须先由领导小组进行商议，形成意见，然后进行落实。同时，狠抓督办落实，对各部门，做到防微杜渐，发现治安隐患及时消灭在萌芽状态之中，年终对各部门进行考核。
三、工作步骤
1、组织发动阶段。对全局各部门进行总动员，大力宣传上级有关综治指示精神，同时与各部门责任人签订综治责任书。
2、布置实施阶段。制定方案，确定人员，明确任务，对重点部位采取措施，建章建制，扎扎实实地搞好各项工作。
3、检查落实阶段。12月份，针对前段制定的工作方案、目标、任务、措施，逐项进行检查落实，发现问题及时补救，对各部门进行考核，以优异的成绩迎接上级领导检查。
四、工作标准
1、综治组织落实好。各部门成立一把手任组长的综治领导小组，并落实专管人员。保卫、调解、帮教等各种群防组织健全，并做到工作落实。
2、治安责任落实好。社会治安综合治理领导责任制和目标治理责任制落实，层层签订治安责任书。局领导高度重视综治工作，列入重要议事日程，真正承担起一方平安的领导责任。
3、防范措施落实好。人防、物防、技防三结合的封闭式治理措施落实，办公大楼二十四小时有门卫人员值班。按时开关大门，加强单位重点部位的防火、防盗措施，消防设施齐全。
4、治理教育落实好。积极开展普法教育，每年不少于一次，做到受教育的干部职工达100%，党员、团员达100%，重点人员达100%，家属子女达90%以上，本单位遵纪守法户达95%以上，法制意识增强，治安秩序良好，真正达到无刑事经济案件、无治安灾难事故、无人员违法犯罪、无群体闹事事件、无邪教组织活动、无“赌、毒、黄”等社会丑恶现象的目标。
5、民调工作落实好。及时调解民事纠纷，调处率达到100%，调处成功率达到95%以上，做到无因民事纠纷引起的凶案、自杀、群众性械斗和重大伤害等案件。
6、建章建制落实好。认真开展依法治理，依法建制，建立健全干部职工治理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女治理制度、财务治理制度、治安治理奖惩制度等。全面达到“五无”的工作目标。
五、具体要求
1、对本责任内影响稳定的不安定因素控防措施得力，不发生群体性闹事上访事件。
2、治保、民调组织人员，对纠纷调解及时，调处率90%以上，成功率90%以上，力争做到无因民事纠纷引起的凶杀、自杀、群体械斗和重大伤害等案件。
3、积极开展“六〃五”普法教育，对全体干部、职工进行普法教育。
4、综治工作档案资料健全，有治安责任书、有执行情况登记、有调处纠纷的记载，有完备的综治档案材料
xxx区环保局
xxx年三月
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201*年度社会治安综合治理平安创建工作计划
201*年，是落实学习科学发展观开局之年，是法治工作、平安创建的深化之年。为深入贯彻落实全县政法工作会议精神，按照县综治委工作部署和要求，结合环保局工作实际，对201*年度社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作，提出如下意见：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中央、省、市、县政法工作会议精神，紧紧围绕我县学习科学发展观和“三先一争”目标要求，以构建和谐隆回为目标，深入落实综合治理目标管理责任状，进一步夯实组织基础，提高执法水平，巩固创建成果，为全县实现“三先一争”目标创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出应有的贡献。
二、总体目标
确保在社会治安综合治理和平安创建工作中名列全县先进行列。
三、主要措施
1、加强组织领导，健全组织机构。坚持“一把手为第一
责任人，分管领导为直接责任人”原则，切实加强对社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作的组织领导。监测站、监察大队要根据要求，组建社会治安综合治理工作领导小组，确保社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作不受人员调动等人为因素影响。并把社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作作为年度重要工作纳入总体部署，与经济工作同部署、同协调、同考核，做到责任明、措施硬、考核严。加大重大问题领导责任追究和实施一票否决的力度，健全奖惩激励机制。
2、层层签订责任书。监测站、监察大队要根据县委、县政府的工作要求，以及环保局与县委、县政府签订的201*年社会治安综合治理和法治建设工作责任书内容，结合本单位职能，修改和完善好201*年度社会治安综合治理和法治建设责任书，并于3月底前完成与局属单位责任书的签订工作。各股、室和监测站、监察大队要根据责任书，认真对照、明确责任、及早部署、加强落实，确保社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作顺利推进。
3、切实维护社会稳定工作。一是健全矛盾排查调处机制。局系统建立规范的环境信访接处机制，及时接待和处理人民群众反映的热点难点问题。二是开展环境信访大接访活动。按照“五个一”和“四包一”工作要求，认真落实环境信访接方制度，排好局长接方班次，督促实施到位。三是完善调解机制。建立健全社会调解、法律调解、行政调解“三联动”的矛盾纠
纷化解机制，配套构建全县大调解格局。四是深化排查调处，重点排查企业偷排漏排违法行为。五是建立突发事件应处机制。要以发现早，控制住，处理好为目标，不断完善突发环境事件处理预案，确保在世博会、亚运会期间和重要敏感时期的稳定工作。
4、开展环保专项整治行动。一是以解决群众的热点和难点问题为突破口，积极开展“平安建设”活动。根据县委、县政府对201*年全县环境保护工作的总体部署，加大环境执法力度，坚决查处一批、曝光一批、督办一批、关闭一批违法企业和项目。同时要加强对县城的锅炉、噪声的治理力度，为群众打造一个平安隆回、人与自然和谐环境。二是以加强沟通联系互助提高为最终目的，积极开展“结对帮教”活动。按照综治委有关文件精神，做好与综治联系点的挂钩联系工作，确保全年调研活动不少于3次，配合和协助联系点搞好社区的综合治理和平安创建工作。认真做好“法轮功”人员的思想教育转化工作，积极维护社会政治稳定。三是以加强思想教育为着力点，积极开展“队伍建设”活动。认真组织学习贯彻落实党的方针政策，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装全局干部职工头脑，牢固树立政治意识、大局意识、法律意识、服务意识、创新意识和率先意识，不断提高思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。加强全体干部职工的现代科学和现代知识教育，引
导大家崇尚科学、反对迷信、邪教。
5、狠抓落实搞好“五进五送”工作，我局党组把“五进五送”大走访活动纳入今年综治工作的重要内容，高度重视、精心组织，确定了由党组成员卢吉元同志亲自分管该工作，并制定相应工作方案，与局属各股、室、站、队层层签定责任状。各股、室、站、队要按“五进五送”工作责任状负责包干走访到位，并把走访记录按要求报关局综治办，对没有完成走访任务的单位和个人，取消单位和个人年终评先评优资格。
6、加强检查指导。在年前有计划部署的基础上，做好对监测站、监察大队的检查指导工作，并把它作为重要工作来抓，通过定期和不定期的检查，发现问题，及时解决问题。突出分类指导，总结表彰部分部门的先进经验，加强对监测站、监察大队之间的沟通交流，以达到相互促进、相互提高的目的。确保在年终考核中不失分，对影响系统综合治理和平安创建工作的，实行年终一票否决制，取消评先资格。
201*年4月16日
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