旬邑县计划生育家庭奖励扶助对象信息管理
旬邑县计划生育家庭奖励扶助对象信息管理（指纹认证）系统试点工作汇报
旬邑县计划生育局201*年4月20日
为了进一步规范计划生育奖励扶助工作，确保奖扶工作高效运行，旬邑县按照省市安排于201*年开始农村计划生育奖励扶助对象信息管理（指纹认证）系统试点，目前全县名农村部分计划生育家庭奖励扶助对象、名特别家庭奖励扶助对象和名5559周岁的独女户家庭奖励扶助对象已全部纳入计划生育家庭奖励扶助对象信息管理（指纹认证）系统管理中。近一年来，我县主要做了以下几方面的工作：
一、领导重视，认识到位。
省、市奖励扶助信息管理（指纹认证）系统试点工作会议之后，我县高度重视，立即进行安排部署，组织相关人员认真学习陕西省计划生育家庭奖励扶助对象信息管理（指纹认证）系统试点工作的有关文件精神，领会开展试点工作的重要意义，掌握有关奖励扶助信息管理（指纹认证）系统的程序和采集的工作方法，制定了一套切实可行的工作程序，保障指纹录
入快速、准确完成。同时成立奖励扶助对象信息管理（指纹认证）工作领导小组，明确责任分工，并确定由3名干部组成指纹采集小组，为试点工作顺利开展提供了组织保障。
二、多措并举，宣传先行。
计划生育奖励扶助工作是人口和计划生育工作理念、工作机制转换的重要举措。是党和国家对农村广大计划生育家庭深切关爱、关怀的重要体现，这项工作意义重大、政策性强、程序复杂，稍有不慎就会造成负面影响，因此，我们始终把宣传工作作为先导来抓。一是加大媒体宣传。工作开展之初，县计生局就在旬邑人口网站发布了有关政策、解释条款，以及工作动态；在县电视台发奖扶政策、审批程序，奖扶工作每项大的活动，都邀请县电视台记者、县信息办记者随同报道，多次专题报道此项工作中的典型事例；县科技报编印奖扶专刊5000余份，发放到村到组到户；县计生局公布了奖扶咨询热线电话，随时为基层干部群众解惑答题。二是加强培训宣传。采取分层培训的办法，县上培训乡镇主管领导、计生办主任、分管政策法规和奖扶工作人员，乡镇培训村委会主任、村计生专干。带有共性的疑难问题随时组织对乡镇业务干部进行培训。使各级干部和工作人员全面掌握政策、法规以及采集方法、申请、审批程序，确保申报、审批环节符合条件的一个不漏，
不符合条件的一个不报，体现公平、公正、公开的原则。三是营造氛围宣传。县计生局把201*年10月份确定为奖扶政策宣传月，各乡镇普遍利用逢集日设立街头宣传咨询点，发放宣传资料、展板展示、播放宣传片、文艺演出、知识竞赛、咨询服务等多种方式，集中开展奖励扶助政策大型街头宣传咨询活动；各乡镇充分利用宣传阵地，组装宣传车、宣传画、标语、板报、专栏、广告牌等多种方式，广泛宣传奖励扶助制度的主要内容、扶助对象资格条件、资金发放渠道和领取方式，宣传覆盖面进村入户。全县共出动宣传车30辆次，书写宣传标语603条，宣传版面202期次。开展全方位奖扶政策宣传，扩大宣传覆盖面和受众量，努力提升奖励扶助政策的社会影响力。四是进村入户宣传。县“少生快富”宣传团，深入全县14个乡镇宣讲时也把奖励扶助政策宣传作为主要内容；县计生局设计印制了3万份奖励扶助政策宣传折页，送奖扶政策入户，送送指纹采集程序入户。通过各层次各种形式的宣传，使符合条件的100%的奖扶对象掌握了奖扶政策、信息管理（指纹认证）工作的重要性以及采集方法，有理地保证了我县农村计划生育奖励扶助对象信息管理（指纹认证）试点工作的顺利开展。
三、精心安排，服务群众。
为了做好此次信息管理（指纹认证）工作，县计生局指派
专人外出学习指纹采集程序软件，熟练掌握操作技巧及相关知识，同时省上配置了高质量的台式电脑、笔记本电脑、指纹识别仪、高清晰摄像头，为采集工作顺利开展打好“软件”和“硬件”基础。为确保采集工作顺利进行，在采集奖扶对象指纹前，县计生局按乡镇安排采集时间表，提前通知采集时间，采集地点，并逐个通知到人，让采集对象准备好身份证、户口簿、光荣证等手续。指纹采集期间，由村计生专干带队到乡镇计生办统一采集，县计生局工作人员逐项审核确认后，当场采集指纹和影响。对外出不在加和行动不方便的群众，我们进村入户床前服务，因外出错过集中采集的随时到县计生局进行补录采集。保证奖扶对象全部按要求采集指纹。在确保各项信息准确无误后，将采集的信息保存到信息管理（指纹认证）系统，为今后的指纹和影像识别提供原始依据。为了进一步落实好计划生育奖励扶助政策，加强对计生奖扶对象的跟踪服务和管理，按照省市计生委的有关要求，对全县服务对象制定出具体工作方案：身体状况较好的老人由个乡镇负责统一组织到乡镇进行指纹采集；卧床不起的老人和因特殊情况不能到采集现场的，由工作人员到其家中采集；因外出错过集中采集的随时到县计生局进行补录采集。
四、奖扶指纹系统的优点。
通过一年来的实际运作，我们感到实行农村计划生育奖励扶助对象信息管理（指纹认证）试点是一项非常切合实际的规范化的管理模式，一是计划生育奖励扶助指纹认证系统对采集的奖扶对象指纹及其本人在数据库指纹进行比对，如果比对成功，择可以证明此人的生存状态为生，可以发放奖扶金；如果失败就先把此指纹进入黑名单，在进行下一步调查。二是可以减轻下年度对奖励扶助对象在年深重的工作量。三是对享受的奖励扶助对象在今后的管理中更加规范化。以上这种做法大大提高了降幅工作信息化管理水平，提高了工作效率、降低了工作成本、规范了工作程序，确保了奖励扶助资格确认的准确性。目前全县14个乡镇共有农村部分计划生育家庭奖励扶助对象人，计划生育特别家庭扶助对象人，55-59周岁的独女户家庭人，共计人，指纹信息采集和年审工作已经全面完成。
扩展阅读：关于认真做好计划生育家庭奖励扶助对象信息管理工作的通知
合肥市人口和计划生育委员会
合人口委〔201*〕15号
关于认真做好计划生育家庭奖励扶助
对象信息管理工作的通知
各县、区、开发区人口和计划生育委员会：
计划生育家庭奖励扶助工作已纳入市政府民生工程考核范围，奖励扶助对象资料的完整性、录入准确性和及时性等方面都是考核内容。但在今年和往年的奖励扶助数据录入过程中，各地不同程度地出现奖励扶助对象数据录入不准确、不及时和不规范等情况，影响了全市奖励扶助报表、资金预算表的建立和奖励扶助对象花名册的生成，个别县区因信息录入错误被省人口计生委奖励扶助工作办公室在网上通报。为扎实做好计划生育奖励扶助对象信息录入工作，现要求如下：
一、认真学习国家奖励扶助管理系统，掌握该系统的各项功能，并能熟练地加以运用。各县区要确定专人负责此项工作，如有人员变动，应妥善做好交接。二、在国家奖励扶助网站开启时，核查本地区在国家网站奖励扶助对象往年数据，准确录入当年的奖励扶助对象数据，做到不漏填、不错填、不多填，尤其是个人信息、生育状况（曾生育、现存子女等）、奖励扶助标准等数据，要反复核对，确保无误。
三、做好资金发放的各项工作，按要求及时、准确生成奖励扶助对象数及奖金需求情况一览表、安徽省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象人数汇总表（表3-1）、安徽省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象退出情况汇总表（表3-2）、奖励扶助对象花名册。并按要求报送纸质、电子各一份。
四、在省奖励扶助网站开启时，认真录入当年目标人群数据，核对修改、完善往年数据，删除往年重复数据，做到信息完整、人员不漏。
五、各县区在上报奖励扶助数据时，应按照第三条的要求，使用固定的规范表格，不得更改样式和格式。在填报具体数据时，各地应按上级部门对乡镇的排序进行录入，乡镇所有奖励扶助数据为零的也要报，其各栏填零，不得有空。
六、各县区继续按照《关于做好计划生育家庭奖励扶助对象确认和计划生育家庭特别扶助制度目标人群调查登记工作的紧急通知》（合人口委[201*]4号）要求，做好特别扶助制度目标人群的摸底、清查工作，完善前一阶段的摸底数据，迎接全省计划生育家庭特别扶助工作的开展。
七、各县区在开展奖励扶助工作过程中，发现问题或有疑问要及时与市人口计生委发展规划处联系，并通过电子邮件上报详细信息。同时，要及时总结上报各地好的经验、做法。
八、各县区要认真做好开展计划生育家庭奖励扶助和特别人群扶助制度总结工作，总结于当年11月前上报。
九、计划生育家庭奖励扶助对象的数据录入、资料整理等工作，将纳入市人口计生委对各县、区的平时工作考核，请各县、区按照要求，认真做好各项工作。
十、市人口计生委近期将组织一次督查。
二八年七月九日
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