黄道镇生活垃圾中转站运行情况自查报告
黄道镇生活垃圾中转站运行情况
自查报告
黄道镇位于郏县北部的山岗丘陵地带，全镇辖13个行政村，36个自然村，85个村民组，6058户，共有人口2.5万人。其中镇区常住户数1783户，常住人口8122人。去年以来，在省“村收集、乡运输、县处理”的生活垃圾收集处理体系下，我镇响应上级的号召，充分利用省政府配建的一座生活垃圾中转站和清运车，对所辖的镇区和13个行政村的卫生建立长效打扫、清运机制，使镇区达到街明路净，保持村容整洁。现将我镇生活垃圾中转站运行情况汇报如下：
我镇成立了以镇党委副书记为组长的垃圾集运体系、环境卫生和村庄整洁工作领导小组，并对垃圾中转站和清运车配备专业人员，给他们定期发工资并交纳五金，解决他们的后顾之忧，让他们能尽心工作，并对镇区和村庄分别给予处理。
一、镇区：镇区卫生主要由8名清洁工来保洁。我们把8名清洁工定人、定路段进行安排，并要求临街商户早上67点向外倾倒垃圾，然后由这8名清洁工分别对各自分包的路段进行打扫，由小型垃圾清运车进行统一集运，送垃圾中转站。二、村庄：在村里根据人口分布情况建一定数量的垃圾池，实行垃圾定点堆放。然后每天由镇垃圾清运车统一运送到垃圾中转站，再由大型垃圾清运车统一送县门沟垃圾处理场。
三、通过前一阶段的运行，使我们认识到垃圾早上打扫清运，白天保洁是很有必要的，另外垃圾中转站在垃圾清运过程中起了很大的作用。它克服了各村垃圾少不能及时处理的难题，降低了各村运送费用。
存在的主要问题。1、工作人员没有编制。2、镇里财政困难，经费紧张。
201*年4月16日
扩展阅读：肩负振兴使命 凝聚发展合力(党委报告)
肩负振兴使命凝聚发展合力
为开创住房和城乡建设管理事业新局面而奋斗
在中共辽中县住房和城乡建设管理局第七次代表大会上的报告
（201*年4月29日）
刘海新
各位代表，同志们：
现在，我受中共辽中县住房和城乡建设管理局第六届委员会的委托，向大会作报告，请予审议。
本次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结我局第六次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务和主要措施，选举产生中国共产党辽中县住房和城乡建设管理局第七届委员会和第六届纪律检查委员会，组织动员全局党组织、广大党员、干部职工，为全面完成“十二五”规划，在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。
一、过去五年的工作回顾
住建局第六次党代会以来的五年，是住建战线干部职工经受挑战最多，城市建设肩负压力最大，辽中城市发展成果最明显的五年。五年来，在县委、县政府的正确领导下，在全局党员干部和职工的大力支持下，我们坚持以科学发展观
为统领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，较好地完成了第六次党代会确定的各项任务，开创了住房和城乡建设管理的崭新局面，谱写了住建工作的崭新篇章，住建工作正朝着百强县这一宏伟目标阔步前进。
过去的五年是围绕中心抓建设，促进住房和城乡建设管理协调发展的五年
五年来，在局党委的带领下，全体党员干部职工，团结一心，顽强拼搏，迎难而上，奋力进取，使住房和城乡建设管理工作取得了长足的进步。
1、住房保障工作进一步加强
辽中县住房保障工作从201*年开展工作至今，圆满完成了上级下达的各项住房保障工作任务。按市政府的要求，我县201*年共建设完成保障性住房1.5万平方米，其中廉租住房6000平方米，经济适用住房9000平方米。从201*年年底，开始着手协调辽中县相关各部门开展各项住房保障工作。期间多次召开会议，进行政策讲解和工作部署。现相关部门、辽中镇各社区具体工作人员已全面掌握住房保障工作的政策，通过所有工作人员的努力和社会媒体的大力宣传，我县廉租住房租赁补贴发放户数从201*年的464户增加到201*年的1215户，发放资金从139万元增加到366万元。很好的解决了我县低保家庭的住房困难问题。201*年
到201*年还为我县城镇低收入家庭办理了经济适用住房货币补贴23户，发放金额为41.4万元。5年来，我们的工作人员全身心的投入工作，认真履行党的政策，克服种种困难，真正让保障户感觉到了党的温暖。
2、城市基础设施建设进一步完善
五年来，我们经过“十一五”期间的大规模改造建设，城市基础设施建设不断完善，城市面貌发生了翻天覆地的变化，城市综合服务功能明显增强，城市生活品位大大提高。总投资5000余万元，实施了新兴街改造、南三路新建、商业街南段打通、火车站新三路续接、蒲河堤顶路改建、北二路南二路新华街拓宽改造、滨水新城东环街改造等工程。投资1922万元实施18条小街小巷道路及排水建设工程，人行路铺装16.5万平方米。建成区道路长度从201*年的72公里提高到91.8公里，排水管道长度从58公里提高到84公里，主干道路形成“二街二路一环”格局，极大解决了百姓出行难问题。
3、城区绿化亮化水平再上新台阶
过去的五年，我们积极筹措资金，投资463万元，在政府路等路段安装路灯1196盏，辽中变成了不夜城。投资2192万元，对城区主要街路、公园景点、东出口、北出口、南出口、高速公路出口三角地等处进行了大面积绿化，使建成区绿化覆盖面积从201*年的213公顷提高到372公顷，绿化
覆盖率从16.38%提高到27.37%，人均公共绿地面积从7.25m/人提高到14.3m/人，为居民提供了良好的人居生态环境。
4、城区环境卫生管理及设施投入逐年加大
为使我县环卫工作实现质的飞跃，给百姓带来整洁的环境，五年来我们不断加大环卫“三清一管”工作力度，严格规范“三清”作业标准，重点加大了城乡结合部的清扫力度，城区扫保面积不断扩大，从201*年的170万平方米提高到220万平方米。我们对城区主要街路全天保洁，随脏随扫，加大公厕的清掏保洁力度，清运作业实行全天候循环作业。在设施投入上，每年都投入大量资金对破损的垃圾箱进行维修、维护和更换，对公厕进行翻建、墙体粉刷。为方便百姓，投资35万元在中心公园等处安装了3座环保公厕。市城建局在去年为环卫处拨来价值200余万元的设备。投资1868万元完成潘家堡垃圾填埋场建设工程并验收交付使用。环卫硬件建设有了明显提高，卫生质量有了显著的变化，各项指标均通过省级生态县的考核验收，得到了社会各界的普遍赞誉。
5、建筑市场安全与质量管理进一步规范
过去的五年，我们本着“政府统一规划、统一管理、联片开发”的原则，通过招商引资，加大了拆迁力度，对棚户区进行了改造，滨水新城及老城区建设不断加快进程，房地
42产开发建设建筑面积从201*年的28.6万平方米提高到201*年的100.2万平方米，建筑业总产值由7.8亿元提高到50.2亿元，我县的居住建筑总面积达到420万平方米，人均住宅面积达到33平方米，新建规范化物业管理小区26个，极大的改善了城镇人居条件。同时，我们加强了建筑市场的管理力度，严格履行建筑施工审批手续，强化了建筑施工安全和质量管理，加大了执法监督和检查力度，每年都组织几次联合大检查，近五年未发生重大安全和质量事故。
6、村镇规划建设管理水平进一步提升
建设社会主义新农村是党的十七大提出的战略任务，我们以村镇基础设施建设为抓手，在城镇和村庄建设规划、新农村建设、小城镇建设等方面取得了一定成绩，为百姓营造了良好的生产、生活环境，促进了农村经济社会全面协调可持续发展。五年来，完成了16个镇的总体规划及66个村庄的人居规划及建设规划方案的制定，完成规划审批项目364项，完成杨士岗垃圾中转站建设工作，完成13个乡镇垃圾中转站选址和测绘工作。加大村镇违章建筑的查处力度，查处违章建筑18起，处理纠纷65起。投资400万元完成蒲河廊道整治三项工程，投资6500万元完成农村路网建设及维修255公里。
积极配合生态县创建工作，全县乡镇共清理污水沟1511条，清理残土16.5万吨，清理三堆5.4万处，清理小招贴
3300块，清理边沟6288条，清理道路2619条，拆除违规广告牌115块，新建广告牌99块，清理露天烧烤18处。公共绿地总面积达到107公顷，人均公共绿地面积12.8平方米，使我县顺利通过了国家生态县验收。投资7800万元实施茨榆坨小城镇建设，城市配套设施基本完善。在村镇房屋产权产籍管理工作上，按照建设部统一印制的房屋所有权证，五年共办理房屋所有权证6200户，产权抵押285件，协助法院查封案件40起，处理产权纠纷10起。并从201*年开始对产权档案进行电子归档工作，现已归档15000户。
经过我们不懈的努力，201*年，辽中县被省政府评为201*-201*年度辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛园林绿化先进县，201*年被省政府评为201*-201*年度辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛活动优胜县，今年年初再次被省政府评为201*-201*年度辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛活动优胜县。
过去的五年是强化思想政治工作，巩固精神文明建设成果的五年
五年来，局党委不断加强思想政治工作，坚持抓理论学习，全面推进精神文明建设。
1、强化理论学习
深入开展了学习实践科学发展观活动，在整个学习实践活动中，我们以“坚持科学发展观，做强城乡建设管理，服务近海经济”为活动主题，以“服务民生，构建和谐城建”
为指导思想，积极行动，结合城建工作实际，务求破解难题求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动，党员干部解放了思想、更新了观念，找准了问题，理清了思路，明确了目标，促进了全局各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。
2、强化机关作风建设
五年来，我们始终把机关作风建设和行风建设作为一件大事来抓，完善工作制度，提升软环境建设水平，特别是狠抓窗口服务质量、服务效率。以“热情服务、简化手续、依法办事”为重点，以廉政建设为准则，推行政务工作的规范化，为群众办事真正做到公开、公平、公正，树立了住建系统良好的服务形象。房产处多次被评为全市房产系统优质服务标兵窗口。
3、强化老干部工作
加强对离退休老干部工作的统一管理，重点落实“两个待遇”，组织老干部到沈阳世博园、新民三农科技园等旅游参观，视察城市建设，认真征求老干部意见，经常向老干部汇报工作，坚持老干部每季度活动制度，老干部工作得到了很大加强，我局的老干部工作多次受到县委老干部局的表彰。
过去的五年是党委建设全面加强，完善党的自身建设，党组织战斗堡垒作用全面发挥的五年
五年来，局党委紧紧围绕党的中心工作，集中力量加强党的自身建设，不断培育和提高党员的党性观念和党支部的战斗堡垒作用，推动全局各项工作的全面进展。
1、加强党的组织建设
局党委始终把党的基层组织建设作为党的全部工作和战斗力的基础。几年来，根据《党章》和《条例》的规定，按照“五个好”党支部的要求，建立健全党的基层组织，加强党支部的组织建设，扩大党支部工作的覆盖面，开展党员服务承诺制，广大党员在各自不同工作岗位上，能够充分发挥先锋模范作用，保持了党员的先进性，提高了全系统各级党组织吸引力、凝聚力和战斗力。
2、加强党员队伍建设
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极慎重地做好发展新党员工作，注重在管理、技术、业务及生产一线骨干中发展新党员。几年来，共发展党员53名，培养非党积极分子76名，壮大了党员队伍，为党组织增添了新鲜血液。
3、加强党风党纪建设
局党委认真落实县委的各项工作部署和要求，以创建廉洁机关，争做廉洁干部为主题，以加强党性党风党纪教育、完善党风廉政建设各项规章制度、强化党内监督为重点，以落实党风廉政建设责任制、开展民主评议行风为载体，坚持
标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，创新工作思路和工作方法，营造了廉洁清明的政务环境，维护了住建局领导班子的良好形象，为完成各项工作任务奠定了坚实基础。在城建工作中，我们始终坚持抓好县委、县政府交办的各项工作任务的同时，抓好在各个环节中的党风廉政建设，使党风廉政建设、反腐败工作和本系统各项事业都取得了较大的发展和进步。
各位代表、同志们，在总结成绩和经验的同时，也必须清醒地看到，我们还面临着一些亟待解决的矛盾和问题：有的基层党组织政治核心作用还没有得到充分发挥，工作缺乏开拓创新精神，住房和城乡建设管理还不能满足人民群众日益增长的物质文化需要。个别干部的思想与新形势新任务的要求还不相适应，工作作风、执政水平尚需进一步提高，党要管党，从严治党的方针还需进一步落实。
过去的五年是在困难和挑战中克难奋进的五年。今天我们站在了冲刺百强县，率先建设全面小康社会的高位平台，一定要倍加珍惜来之不易的大好局面，扬长避短，把住建各项事业推向前进。
二、实现住建事业宏伟目标的新要求
正确确定符合住建局局情发展的思路，是我们把握全局、做好工作的重要前提。今后五年，是辽中经济快速发展的五年，也是住房和城乡建设管理事业全面振兴的重要五
年，县委、县政府提出要冲刺全国百强县，这是县委、县政府对规划辽中、建设辽中提出的重要战略决策，是新辽中实现全面振兴、跨越发展的重要阶段。我们住房和城乡建设管理局面临的发展机遇前所未有，面对的艰巨任务前所未有。我们一定要抓住新的机遇、新的挑战，坚定信心，拿出闯关的勇气，自加压力，乘势而上，抢占发展建设制高点，实现工作新跨越，全面开创住房和城乡建设管理工作的新局面。
按照这一总体思路，确定我县城乡建设到201*年的奋斗目标是：城区内上下水全部实行管网化，路灯装置率达到98%以上，环路内基本清除棚户区，建成区绿化覆盖率45%以上、绿地率40%以上。我局要在“十二五”期间着力统筹城乡发展、着力推进生态县建设、着力加强基础设施和公用设施建设，不断加大城乡一体化进程、城市基础设施建设和环境的改造力度，到201*年，为辽中综合实力继续领跑沈阳县域经济，把辽中打造成经济繁荣、文明富庶、生态良好、平安和谐的沈阳近海经济区，率先迈入全面小康社会而扎实工作。
（一）完善主干道的路网建设，拓宽城市发展空间辽中县城区以“两街两路一环”为框架的道路网已基本形成，但随着城区面积不断向外扩展，以主干道向外延伸的路网还没有形成，基础设施功能也不够完善，不但影响了城市道路畅通和城市形象，更主要的是影响了县域经济的发
展。为此，我们对老城区道路建设做了五年的规划，预计在五年内多渠道筹集资金2亿元，完成城区内中心街向北延长段、南环路向东延长段、商业街向南延长段等17个道路整治项目，同时突出抓好小街小巷建设工程，形成完整的城区道路网架，使城内交通四通八达。
（二）加大绿化、亮化投入，增加公共娱乐场所要继续加大蒲河公园的建设及文华公园的改造力度，不断完善公园内的各类设施建设，使之不仅成为城区集水文环境、休闲娱乐于一体的游园，同时将影响力辐射到全县，成为全县的景观中心节点。为提高我县亮化标准，五年内将多方筹集资金对全县的道路亮化工程进行重点建设，在主要休闲场所安装景观灯150组以上，力争使我县老城区路灯普及率达到98%以上，以提高我县的城市品位。
（三）加大环卫设施投入，改变环境卫生状况继续加大环卫设施投入，学习借鉴先进城市经验，切实做好城区环境卫生工作。争取配备机械化设备，重点加强压缩车、清扫车、撒布机、洒水车等机械车辆的购置，提高环卫管理的质量和效率。到201*年，实现清扫、清淘、清运全部机械化，全面提高环卫作业质量。实现全县城乡生活垃圾无害化卫生填埋，在全县各镇各建一处垃圾中转站，完成三处生活垃圾卫生填埋场建设，建立完善的“村集、镇运、县处理”的垃圾收运处理体系。
（四）加大棚户区改造力度，不断提高人居环境质量进一步树立经营城市的理念，本着“政府统一规划、联片开发、谁投资谁受益”的方针，不断加大棚户区的改造力度，重点加大老城区内联片小区的改造力度。力争到201*年，环路以内基本消除棚户区，使人居条件得到进一步改善。
（五）加快小城镇建设步伐，建设有辽中特色的社会主义新农村
按照县委的统一安排，首先加快国家级、省级、市级和县级小城镇建设，加快农村路网改造和垃圾处理建设。以城际连接带为主线，蒲河生态廊道环境建设为重点，小城镇建设为载体，打造近海经济区建设，使我县成为沈阳对外开放的门户，辽宁近海产业基地。到201*年，要完成农村路网建设工程250公里，完成三个垃圾无害化垃圾填埋场建设及垃圾中转站建设，完成我县境内蒲河流域53公里生态廊道建设工程，完成县域小城镇和村庄体系规划。到201*年，中心镇综合开发率达到80%以上，一般小城镇要达到50%以上。道路路面铺装率达到80%以上，人均绿化面积达到13平方米以上。
（六）全面加强和改进党的建设
做好未来五年工作，关键在党、关键在人。要以执政能力和先进性建设为重点，全面推进住建局党委思想、组织、作风和制度建设，为实现住建局跨越式发展目标提供坚强保
证。首先要加强领导班子建设。建设好领导班子，是完成各项工作的关键。建立健全党内民主监督制度和党员领导干部民主生活会制度，重视和加强领导班子的能力建设，不断提高领导班子的整体素质，提高各级班子的科学决策能力和领导水平。其次要加强基层党组织建设。加强党的基层组织建设，主要是加强对基层领导班子考察考核工作，注重培养懂业务、有文化、有能力、有魄力的年轻同志，并把它们提拔到领导班子中来。同时抓好新党员发展工作，不断吸取新鲜血液，增强党的活力与战斗力。第三要加强党风廉政建设和反腐败工作。新的形势和任务对住建系统的党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。我们要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育活动，使广大党员、干部特别是党员领导干部，严格要求规范自己行为，不断增强廉政自律意识和抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。第四要加强党的作风建设。要加强机关作风建设，搞好窗口服务。诚心诚意为群众办实事，办好事，切实解决与群众利益息息相关城市建设、管理的热点、难点问题。
（七）精神文明建设要有新思路
我们要坚持三个文明一起抓，振奋全系统党员、干部职工的精神，推动全局各项工作再上一个新台阶。一是要加强政治理论和业务学习，提高全系统党员干部、职工的政治素质和理论水平。二是要加强思想政治工作，不断深化爱国主
义、集体主义教育，提高道德水平，坚决反对、制止和打击各种赌博和违法活动。工、青、妇要发挥群团作用，组织丰富多彩的文化体育活动，激发职工建功立业的积极性，把热爱社会主义、热爱祖国、热爱辽中、热爱岗位结合起来，树立住建人的新形象。三是要加强宗旨教育，牢记党的宗旨，树立立党为公，执政为民思想，坚定正确的理想和信心，树立正确人生观、世界观、价值观，提高服务意识，密切联系群众，时刻把群众利益放于首位。
各位代表，同志们！今天的成就来之不易，未来的征程充满挑战。让我们在中共辽中县委、辽中县人民政府的正确领导下，团结带领全局党员干部和职工施展新作为，实现新跨越，只要全局上下共同努力，只要我们锁定目标不放松，上下一心，开拓奋进，我们就一定能夺取“十二五”发展的新胜利，为谱写住房和城乡建设管理事业新篇章而努力奋斗！
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