“三万”活动工作总结
“三万”活动工作总结
县政府办公室工作队员
根据上级通知，县政府办公室要派4人参加“万名干部进万村入万户”活动，我考虑到办公室的领导和年轻的同志都很忙，就报名“抵差”，没有想到，短短的时间，竞有意外收获，且思想收获大于工作收获，在我的人生大书中写下了很充实的一页。
很有意思的是，这次开展“三万”活动，领导真的带了头。办公室副主任、工作队队长徐鹏首先带领我们到前面山、张家湾、麸子洞、巫峡口4个村，每到一处，就召开会议，开宗明义，宣讲这次“三万”活动的意义、做法、目的要求、步骤、时间安排等，广泛动员。在进村入户中，县长刘县长、办公室李主任分别带队深入到前面山、张家湾村，开展访民情、送政策、办实事活动。镇党委、政府对“三万”活动也非常重视，给我们每个村都配了一名熟悉情况的干部，加之村干部的配合，工作起来得心应手。我习惯于“照葫芦画瓢”，没有任何创新，真的就挨家挨户地走访。张家湾村有375户，我入户221户，有相当的农户没有在家，或外出打工，或在田间劳动去了，不过，资料都通过门缝缝送到“手”了，算低标准的100%入户吧。在入户中，我和镇干部去过，和村干部去过，也和我的同事去过，比较真实地了解到了农村现实情况。
我总的印象是：“四变好”、“三仍然”、“两多两少”、“两更苦”。“四变好”是农村衣、食、住、行确实较之以往质
量变好了、水平提高了。“三仍然”是基础仍然薄弱，发展仍然滞后，增收仍然困难。“两多两少”是房多人少，路多车少。主要是劳动力都出外打工去了。“两更苦”是农村老人和孩子比以往更苦。农村劳动力外出打工，农活都甩给了留守在家的老人。农村孩子读书向城镇流动的问题已成定势，既苦了孩子，又增加了农民的负担。
农村因各种原因导致特别困难的农户还很多。张家湾村7组刘颖慧，3岁孙子在官渡口集镇上幼儿园，年房租1000元，每学期学费1000元，儿子做手术花费6万多元，日子过得相当艰难。张家湾村8组宋文香双目失明，低保已上报，至今没有到位。张家湾村7组刘颖慧，儿子做手术花费6万多元，要求低保。张家湾村8组韦志远耕地4.1亩，退耕3.9亩，无法生活。张家湾村8组向仕英持3级残疾证要求低保，腰部钢板待取缺钱，要求解决就医困难。张家湾村7组刘旺典，母亲李伦芝食道癌住院，医药费已达1万多元，小儿子刘小平川花去医药费4万多元，大儿子刘小银靠借钱在湖北民院读书，3间老瓦房已经腐朽不堪。张家湾村3组王代忠妻子眼疾，小孩官渡口上学。张家湾村3组单大翠，57岁，三次开刀手术。张家湾村3组卢先玲，46岁，患癌症，两个小孩读书，生活十分困难。张家湾村3组王代忠的11岁女孩谭燕，读5年级，却要到距离20里的小垭子包读书，来回车费要30元，每月120元。由于家庭困难，坐不起车，每个星期到校、回家都必须花3个小时步行，可怜11岁的
孩子，不小心走路回了汗，病在家里。谭燕的爷爷反应情况时热泪盈眶的情景至今难以忘怀。
官渡口镇党委政府重视，领导支持，为村里办了一件实事。当我们发现张家湾、麸子洞等4个村1400多亩实生板栗没有嫁接的时候，官渡口镇党委政府和我们办公室领导一起及时给领导作了汇报，领导给予了极大的支持，同意安排一部分资金解决板栗嫁接问题。官渡口镇农技服务中心抓住季节，安排技术人员一鼓作气把4个村的板栗全部嫁接了。
按照巴办文[201*]34号文件的安排，由刘县长挂帅，县政府办牵头，县地税局、州烟草公司巴东分公司为成员单位，对口帮扶官渡口镇前面山村。根据该村实际，结合原对口扶贫单位确定的扶贫项目规划，经认真清理，拟定实施如下这些项目。一是产业发展。桑蚕产业已新发展1080亩桑树基地，已从整村推进资金中解决2万元，村里请求将1080亩桑树林的纳入退耕还林；计划修标准化养桑蚕房，需资金6万元，计划从整村推进资金中解决2万元，尚有资金缺口4万元。柑桔产业计划对1组150亩老柑橘场进行改造尚需改造。二是基础设施建设。整修4组红石坡堰塘，蓄水量为1000立方米，需资金3.5万元。新建蓄水池17口，安装供水管道11100米，解决593名村民的安全饮水，根据镇水务中心实地勘查测算，需投资24万元。计划硬化公路11.2公里，其中已硬化8.2公里，还需硬化3公里，现已下达了通畅工程计划；计划整修公路3.6公里，现已下达了三峡库区库周交通计划；计划新修3组公路1.2公里，需资金12万元。
三是村委会建设。已新建二层砖混结构房屋一栋，面积240平方米，需资金27.09万元（含散水、场坝硬化、挡土墙和花坛建设资金4.8万元）。到目前为止，除巴东长江大桥公司捐赠5万元、从整村推进资金中解决6万元外，还有资金缺口16.09万元。按上述规划，除有关部门项目支持外，规划需资金74.59万元，扣除整村推进资金15万元、巴东长江大桥损赠资金5万元后，还有资金缺口54.59万元。我们建议将安全饮水、交通等项目资金由水利局、移民局、交通局纳入项目解决外，还要另行解决资金20多万元。要把这些工作搞到位，还要靠领导大力支持，否则就是一句空话。
参加这次活动，思想收获更大。开展“三万”活动，是培养锻炼干部、造就一支政治强、业务精、能吃苦耐劳的干部队伍的难得机遇。这次在队员安排上，单位领导不仅安排了3位老同志，还专门安排3位年轻同志参加进村入户工作，通过这次活动，锤炼干部的党性、增强宗旨观念、发扬走群众路线的光荣传统；畅通社情民意反映渠道，在干部和广大群众之间搭起沟通的桥梁；大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，大兴为群众排忧解难之风，推动基层工作上水平、上台阶，达到真正对群众负责，为群众办实事、做好事，让群众满意的目的有着重大意义。同时，开展“三万”活动，是加强“三农”工作、促进农村发展的重要载体。巴东是一个农业县，实现农村跨越式发展，全面建设小康社会，重点、难点都在农村。没有农村的发展就没有巴东的全面发展，没有农民的小康就没有全县的小康。只有把农村广大干
部群众发动起来了，发展路子选准了，实现全面建设小康社会的目标才能够得以实现。开展“三万”活动，帮助农村广大干部群众理清发展思路，明确发展方向，制定发展目标，强化发展措施，这对加快新农村建设步伐，促进全县农村经济社会跨越式发展大有好处。第三，开展“三万”活动，是转变干部作风、密切党群干群关系的现实需要。“十二五”时期，是巴东全面全面建设小康社会的关键时期，需要有稳定的社会基础和良好的发展环境。但从目前情况看，我们的党群干群关系还有很多不尽人意的地方，在促进和谐、保持稳定方面还有大量工作需要去做。开展“三万”活动，落实党的政策、了解群众诉求、排查矛盾纠纷、为群众做实事、办好事，这对转变机关干部作风、密切党群干群关系、确保农村稳定，起到了重要作用。第四，开展“三万”活动，是践行以人为本、执政为民理念的重大举措。县委、县政府确定了巴东“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，为巴东描绘了“十二五”发展的宏伟蓝图。开展“三万”活动，通过帮助加强以党支部为核心的村级组织配套建设，把党的方针政策宣传到户，这对巩固党的执政基础，引导全县农村广大干部群众进一步统一思想、凝聚力量，努力实现巴东全面建设小康社会的宏伟目标，其重要意义如何估价都不会过高。
不过，对开展“三万”活动，我有几点想法或者建议。一是这次“三万”活动设计上粗糙，要求不一，临时变动，无所适从。应该说，这么大的活动，先要试点，取得经验后
再大面积展开，打有准备之仗，效果会更好一些。二是有些表格是坐在办公室里设计的，不符合实际，操作困难。比如民情日记，要求每户有情况分析、对策建议及所办具体事，实在是有点勉为其难。三是队员入户，交通、住宿、生活等问题，到底怎样解决，要有一个大的框框，不能各行其是，“摸石头过河”。四是对每一个队员的要求不要“一刀切”，否则就容易流于形式，或者又走造假的老路，把一个本来很有意义的事搞砸了就没有意思。
扩展阅读：三万活动总结
“三万”活动总结报告
按照州委州政府“万名干部进万村入万户”活动要求，根据ZNYJ“按照支部所在单位帮扶一个村”的统一部署，ZZZB支部准确定位，快速入轨，在副局长杨XX同志的直接领导下，州ZZZB的负责人积极牵头安排工作，迅速成立活动领导小分队，把任务落实到每一位干部职工，并亲自到驻点村调研和指导，安排负责同志驻点村开展工作。自3月初开始，本支部对XF县JMC镇张JP村开展了“访民情、送政策、办实事、促发展”等活动。在“三万”活动中，做到身入、心入，神入。虚心向群众请教，专心听群众反映，用心为群众办事，真心关心农村，爱心留在基层。三个月的时间里，本支部的干部职工尽力尽责，圆满的完成了“三万”活动内容，现总结报告如下：
一、张JP村基本情况
张JP村属XF县JMC镇，平均海拔920米，耕地面积491亩，其中水田207亩，旱地284亩，由于水利基础设施不完善，大部分水田正逐步改造为旱地。全村辖4个村民小组，农户132户共490人，农村劳动力331人，其中男劳力178人，女劳力153人。外出务工人员211人，绝大数在上海、广州等沿海一线城市务工（203人），部分在州境内从事散工或零工等（8人）。正式党员14名，预备党员1名，其中党
员外出1名。贫困户38户89人，占全村总人口的18.16%，低保户29户，五保户4人，五保户中梁XX和冉XX两位老人属于分散供养，另外两位（梁XX，梁XX）属于集中供养，已安在福利院。该村以种植玉米为主，另有少量的水稻、马铃薯和红薯等农作物，主导产业为种植烤烟，人均纯收入低，是一个典型的无资源、无外援、无集体经济、无强势产业的贫困村。
二、多种活动方式相结合，保证“三万”活动切实有效1、实地调研村情，全面启动“三万”活动
3月4日，ZZZB党支部书记李XX同志随同“三万”活动领导小组奔赴XF县JMC镇，初步调研驻点村的实际情况。3月11日，副局长杨XX同志率本支部干部职工一行10人，赴XF县JMC镇张JP村进行实地考察，通过走访和召开JMC镇、JMC联村以及张JP村的村组干部座谈会，详细
了解该村的人员结构、劳动就业、经济收入、春耕备耕、产
业发展、基层组织建设以及贫困党员和农户的生产和生活情况，根据调研的结果，制定切实可行的活动方案和计划，并按照局“三万”活动领导小组的要求，本支部立即成立“三万”活动领导小分队，确定杨XX同志为“三万”活动带队领导，李XX、李XX同志为组长。并征集农作物和农药新品种、制作农技科普宣传资料多达11种。
2、急农民之所急，开展送政策、送科技和送温暖活动
3月中旬，正是农民紧抓春耕备种之际，送去农民急需之用的农作物种子和农业科技，已是当务之急。3月17日，ZZZB支部在张JP村村委组织召开了一次全村村民大会，向农民详细宣传“三万”活动精神以及强农惠农政策，结合自身职能进行农作物新品种选购和农药新品种的选择和使用科技培训，根据农民春耕备耕情况，向该村每家每户免费赠送最新推广的水稻、玉米良种及部分新型农药，将进村入户宣传手册、强农惠农政策手册和农技科普等13项资料分发到户。据统计，赠送的玉米种子255kg，水稻种子99kg，农药禾耐斯600包，共计价值11899元。
3、入户走访实现全覆盖，全面掌握村情民意
3月29日至31日，ZZZB干部职工来到驻点村进村入户，运用多种方法走访（村组干部向导法、昼夜走访法和电话预约走访法等），确保走访到位，工作队员始终坚持一家一户上门走访，足迹遍及了该村的边界地脚，实现了“全覆盖”。三天时间里，干部职工通过上门送书、谈心、同吃、同住等形式，入户110户，走访农户200余人，认真填写入户调查资料500余份。在走访、座谈和调查中，进一步详细宣讲强农惠农政策，仔细了解每一户的经济状况，摸清了该村的基本情况和存在的实际问题。一是了解当地农民春耕备耕生产情况；二是了解党的强农惠农等各项政策落实情况；三是了解农户的困难及所想所盼。
4、组织科技示范，筛选适合当地种植的农作物新品种ZZZB结合自身职能优势，根据实地考察选定了水稻和玉米示范样板户，在该村落实了6个水稻和10个玉米农作物新品种的集中展示示范各1户，筛选适合当地推广种植的高产、抗病、优质农作物新品种，并指定了农艺专家具体负责科技示范户技术指导，现已对农作物新品种示范户授牌并给予300元的生产资料补助。
5、开展咨询和义诊活动，为群众排忧解难
ZNYJ组织了粮油、蔬菜、种子、植保、农机、生态建园建设、土壤肥料、农业执法、农业科教等方面的专家，邀请了州中心医院的七名专家，县畜牧兽医局和县农业局相关专家、JMC镇烟草站和镇农业服务中心的专家，在JMC镇FJB村小学为四个村村民举行了农业科技咨询和专家义诊活动。ZZGL李XX局长和胡XX副站长积极参加该活动，并提前通知张JP村的村支两委和全体村民来参加咨询和义诊活动。
6、组织参观学习，助村级发展
4月28日，结合ZNYJ的安排，ZZZB党支部组织张JP村村组干部、种养大户共计10人，与ZNYJ其他三个驻点村的参观人员一道，到盛家坝乡参观学习烟叶种植基地，到芭蕉乡枫香坡参观新农村建设和茶叶基地，所有参观人员从思想上、行动上感受很深，为今后村级经济、新农村建设等指
明了发展方向。
7、情牵驻点村贫困群众，自愿捐款献爱心
为切实帮扶驻点村的特困群众，在杨XX副局长的带领下，州ZZGL和ZBZ的全体人员，包括刚刚得到工会扶持的困难职工在内无不慷慨解囊，踊跃捐款，以帮助张家坪的特困户渡过难关，据统计，该支部共计捐款1800元。
8、再次回访，扎实做好“三万”活动“回头看”5月13日至15日，本支部派专人赶往张JP村，再次挨家挨户走访，通过回访补漏查遗，保证一户不落地进行走访，实现回访“全覆盖”，对全家外出户进行电话联系问候、无法取得联系的空巢户请邻居、村干部在其归家后代为转告等，一回生，二回熟，“回头看”行动进一步增进了与农民的真情接触，拉近了距离，增进了情谊，农民更乐于畅所欲言，把心中的所忧所盼，一股老儿的吐露出来，使我们更深层次的探询了民情民意，共同分析寻求解决问题的办法和思路。
9、看望慰问特困户和留守儿童，献一片关爱之情5月17日，杨XX副局长再次带领ZZZB支部的干部职工，奔赴“三万“活动驻点村，走访慰问了宋XX、张XX等七户特困家庭，详细询问了他们的家庭收入、春耕生产和生活状况，并为每户送去300元的慰问金，让困难群众能感到组织的关心与温暖，增强改变生活现状的信心。现场查看
了10个玉米、6个水稻新品种的集中展示示范和马铃薯等作物的长势情况。随后，杨XX副局长一行还看望了全村的26位留守儿童，向他们赠送了价值201*多元的学习和体育用品，鼓励他们好好学习，加强体育锻炼，为孩子们提前过了一个快乐开心的“六一”儿童节。
10、加强舆论宣传，营造良好舆论氛围
为积极响应局“三万”活动工作小组的号召，加强舆论宣传工作，营造良好的社会舆论宣传氛围，ZZZB支部在《XX日报》3月22日A6版的“三万”活动专栏上发了《州种子植保部门“三送”保春耕》的新闻报道，5月17日的《ZNYJ干部进村帮扶特困家庭和留守儿童》。除此之外，也向农业信息网发布了三条“三万”活动新闻。与此同时，在活动的进程中，本支部的联络员快捷的向局“三万”活动办公室报送活动进程、数据、照片和有关材料；结合走访实情，认真撰写了《民情日记》、《百人访谈》和《民情调研小结》等材料，善始善终的完成了信息材料的报送任务。
三、张JP村村民反映的情况：“五好”和“十难”1、“五好”方面：
(1)、乡风文明，村里社会治安状况良好。张JP村的村民勤劳务实、善良朴实、热情大方，村里极少有偷盗抢劫、地方恶势力和家族纷争等情况发生。
(2)、村委办公条件得以改善。JMC镇政府和张JP村委多方筹措资金对张JP村级办公楼进行新建，办公楼今年已正式投入使用，解决了村里无办公场所和办公条件差的难题，使村级组织有了标准化、规范化的办公活动场所，并结合实际配备了必要的办公设施，办公条件得到彻底改善。
(3)、政策补贴资金落实到位。全村享受省委省政府的粮食直补和中央财政的综合补贴总计约3.36万元，村民还享有贫困学生助学金以及家电下乡补助款等，补助资金都按时到位。
(4)、生活水平有所提高。一是彩电开始普及。该村多半的农民家庭已经用上了彩电，基本都装有卫星接收器，从调查情况获悉，电视是农民了解政策的最主要途径。二是全村摩托车数量增加较快。农民出行较以前更为方便，尤其为接送小孩上学提供了便利。三是手机或电话基本全村普及。
(5)、发展机遇利好。全村紧抓坪坝营和侯家河大洞旅游开发的机遇，加快路边三产业发展和文明新村建设，必将极大地促进张JP村的发展进程。
2、“十难”方面：
(1)、村级公路差，村民出行难。该村贯穿1-3组的公路是201*-201*年湖北省司法厅扶贫帮困JMC镇时修建的土路，还没有硬化，当地政府没有资金投入使该村公路建设陷入无人过问的尴尬境地，自修建后也从未整修，道路有较大
程度的损坏，路基狭窄、路面坑洼多，就是天晴一把刀，下雨乱糟糟，给村民出行、运粮、运肥等带来极大不便，客观上造成了小孩每天上学的安全隐患。村民对于公路的建设问题反应极为强烈，迫切希望政府能早日解决路基拓宽、路面硬化的问题，1-3组的村民纷纷表示，只要政府出钱，他们很愿意配合，将无偿提供劳力参与村级公路建设。
(2)、农民饮水困难。张JP村村民近年来刚刚用上自来水，由于坪坝营旅游沿线公路的扩建，自来水管遭到严重破坏，村民只能到附近井中挑水，且有些村民挑水的水源较远，对于村里的留守老人和留守妇女来说，饮水问题是件不小的挑战。一组杨XX，女，75岁，儿子和儿媳在福建打工，留下读小学五年级的孙子李XX和15岁且患有糖尿病的孙女，老人年事已高还在务农，还要兼顾孙辈，由于家里的自来水管“不来水”，说起家里用水，老人直摇头，“每天都去井里挑水，我这把老骨头，吃不消啊！”听着老人的诉说，心中泛起酸楚。但好消息是，经过村干部的数次反映和JMC镇领导的协调，水利站承诺在坪坝营公路扩建完后立即整修该村
的自来水设施，解决村民的饮水问题。
(3)、抵御灾害能力缺失，农业生产效率低。一是水利灌溉失修。田间水利配套设施缺乏，大部分耕地旱不能灌，农业生产依然处于“靠天吃饭”状态，虽然部分农户在发展烤烟时修建了烟水配套灌溉池，但布局不合理、而且土地分散，
实际灌溉功效大打折扣；二是农机具保有量不足、老化、配套程度低。全村的微耕机和耕牛很少，大多数农户近年来土地实行免耕种植，土壤板结，作物较弱，严重影响收成；三是野生动物毁坏庄稼严重。靠山种植的庄稼受野生动物、尤其是野猪危害严重，部分村民201*年的玉米、马铃薯基本都被野猪毁坏，农民叫苦不迭。农业抵御自然灾害的能力依然脆弱。
(4)、基层组织力量薄弱，村级班子后继乏人。一是村级干部的工资待遇偏低且家境并不宽裕，村委成员并未脱产，兼顾着农活，真正负责日常事务的主要是村委书记兼村长张XX同志和一位女计生专干吴XX同志，工作任务繁多，担子重，影响了村支两委的凝聚力和战斗力；二是班子成员的文化素质不高、科技、市场意识欠缺，由于受经济条件的局限，年轻人外流现象严重，党员队伍后继乏人，后备干部培养困难。三是村委开展工作的资金偏少，农村工作难度大、矛盾多，农村干部工作压力大。
(5)、主导产业单一，增收渠道狭窄难以脱贫致富。一、该村农民的主要收入来源是种烤烟，由于近年来烟叶减产，以及烟草收购价格偏低，农民收入锐减，种烟的积极性倍受打击，更多的村民选择外出打工，今年外出务工人员就有211人，占到全村人口的43.06%，张JP村今年烟叶种植目标只
完成了60%左右。二、村里没有其他经济作物的培植以及规模化的养殖业，仅有的养殖就是部分农户每年自养自售1-2头肥猪，但算起投入成本，经济效益甚微；三、农业生产中没有资金支持，缺乏实用科学技术指导。想干点事，点子有，却没钱，干不了。想致富不知从何处入手，怕技术要求高，踟蹰不前。一组的梁X，45岁，村支部成员，上有两位70多岁的老人，下有两个高中学生，一直怀着强烈的欲望摆脱贫困，曾探索过多种农村特色种养殖，养殖过白玉蜗牛，种植过杜仲、当归、白术等山药材以及魔芋等蔬菜，由于缺少专业的种养殖技术，市场供求信息的匮乏以及交通的闭塞等多种缘由，致使各种尝试都最终夭折。
(6)、“三留守”群体困境日益突出。①、渴盼亲情留守儿童的愿望。全村现有留守儿童38人，占农村总人口的7.8%，占留守人数的54.29%。从留守类型上看，留守儿童以隔代监护为主，与祖父母或外祖父母一起生活的占57.89%，其他的亲友照管占42.11%；从与父母联系频率上看，约有55%的留守儿童每周与父母联系，每月联系的有40%，每两个月以上联系的有5%；从就读方式上看，留守儿童学生走读的占73.68%（小学三年级以下），在校住宿的占26.32%。在走访询问中，几乎每个孩子都表达了对双亲的想念。②、阡陌独舞留守妇女的困扰。该村现有留守妇女12名，占留守人数的17.14%。二组的刘XX，丈夫常年在福
建打工，而她则留在老家独自抚养两个女儿和照顾77岁高龄的宋泽高老人，大女儿上高中，小女儿宋X在镇小读二年级，每天接送，家里种有五亩玉米，养两头母猪，农忙为了省钱，很少花钱请人帮忙。谈起丈夫，她说：“没有办法喔，在家务农赚不了钱，只能外出务工，才刚好能维持这个家的开支！”农村的留守妇女忍受着与丈夫长年两地分居的孤寂，独守着家中的一亩三分地，赡养老人，照顾孩子，一肩挑起全家的重担，实在不易。③、寂寞夕阳留守老人的苦衷。本次调查发现，该村有20位留守老人，他们在家照看房舍，种田，或者肩负抚养孙辈的压力。不少老人过了古稀之年还在田间烈日下，耕作着土地。访谈发现，每位留守老人最担心生病，由于年事高身体欠佳，手头缺钱，农村医疗条件差，子女不在身边，缺乏心理慰藉，“活着无人管，死时无人知”的恐惧感特别强烈。
(7)、幼儿园上学难家长心中的痛。张JP村没有幼儿园，都集中送往JMC镇（各村组离JMC镇的距离：2-4组3-4公里，1组5-6公里），每天接送，需要一位得力的劳动力加以照料，部分村民有摩托车接送可以省时省力，但对于留守老人和留守妇女，尤其是偏远的1组，小孩三年的幼儿园学习还真是一件“苦差事”。
(8)、因病致贫、因病返贫现象十分显著。二组的宋XX，全家五口人，家中有3名小学生，刚开始一家人的生活有滋
有味，几年前，户主患上了肺结核，不能从事重体力活，因年复一年的住院吃药和小孩的教育投入，花光了家中所有的积蓄，现在负债累累，屋漏偏遭连夜雨，大水尽淹独木桥，今年4月份，妻子在外务工被不知名的肇事者闯断了两根肋骨，伤势较重，全家彻底被愁云笼罩。宋XX只是其中的范例之一，在全村的38户贫困户中，有高达一半的家庭遭受着因病致贫、因病返贫的困扰，在慰问的7户特困户中，都存在这种现象。农民的生活状况是何等的脆弱，有时仅仅是一场疾病，就可能导致比疾病更为可怕更为持久的贫穷，从而使他们本就渺小而现实的愿望立即化为泡影，变得遥不可及。
(9)、农村劳动力文化素质低。这种情况即是该村整体贫困的结果，又是造成贫困的原因。典型调查结果表明，由于贫困户家庭的文化素质低，思想保守，普遍存在“小富即安”心理，缺乏脱贫致富的决心和信心。同时，贫困户发展家庭经济缺计划，缺技术，缺管理能力，即使外出打工收入也与非贫困户有很大的差距。
(10)、农资成本逐年升高。种子、农药和肥料、燃煤等生产农资越来越贵，请工的价格越来越高，生产投入逐年增大，从事农业生产的比较效益逐年降低。
四、对策和建议
从“三万”活动的走访调查来看，由于缺少支柱产业，
传统烤烟种植面积亦因劳务输出增多而逐年减少，我们体会到要把解决农村行路难、上学难、看病难等各种难题作为解民忧最重要方面来抓，结合该村的实际村情，认为以旅游开发带动张JP村发展为突破口，围绕村级经济、劳动力素质提升、医疗养老等方面逐步发展，努力使广大村民劳有所获、病有所医、老有所养，共享致富新成果。
1、狠抓坪坝营和大洞旅游开发，加快路边三产业的发展
两大旅游资源的开发，对相关联的产业发展、就业机会的增加、落后面貌的改变均有巨大功效。因此要务必虚心借鉴和吸纳旅游服务开发的成功典范，统筹兼顾，把路边三产业于张JP村经济发展规划中，进一步解放思想，转变观念，将旅游带动村级发展纳入文明新村建设的议事日程中，向县、州等政府部门争取经济上给予重点扶持，政策上予以倾斜，同时村干部要帮助广大群众牢固树立环保卫生、旅游发展的意识。
2、创新政策机制，秉持人才开发规律，开启村民内动力
一是加强农民思想引导宣传作用。要不断向农民宣传新思维、新理念，帮助分析贫困原因，引导了解致富门路，充分调动贫困村民的主观能动性，开发内动力，使其不断转变思想，立志脱贫。二是加大村民的培训力度。立足于农民习
惯学“隔壁经验”的特点，以建立示范实体、开展田间课堂等农民喜闻乐见的形式，扎实开展经常性、通俗性的公众培训，重点加大对村民的科技知识培训，帮助农民掌握致富实用技术，提高职业技能，成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，提升干事创业的能力，建立生产生活信心。三是创新政策引导机制。优化一系列支持农村产业发展的优惠政策，在信贷、租赁土地、办证、技术等方面予以重点扶持，着力构建农村产业建设的政策扶持体系，不断探索农民增收新途径，在发展旅游观光农业、乡村休闲农业等结合型农业上找出新的增收点，鼓励支持农民就近就业和回归创业。四是建立招商引资机制，实现企、村共赢发展新局面。村级发展要审时度势，结合村情，重新调整生产力格局，优化招商引资结构，吸引更多企业参与建设该村的各项事业。在规划建设中，要善于发挥企业与农村之间存在的“血缘关系”，鼓励企业在村级整体布局的基础上，准许它们以各种方式参与新农村建设，提高对农村经济发展的带动能力，带动农民发家致富。同时，村级干部与广大农民要为企业营造帮建的良好氛围，实现以企带村，村企共赢，农村和企业相互促进，共同发展，实现农业产业链向深度延伸。
3、培育引进农业特色产业，把产业内涵调整作为重头戏
一是努力发展农业特色产业。按照“一村一品”区域化
发展的思路，因地制宜，选择效益好、收入稳定、劳动强度和技术难度相对较小、适宜长期发展的特色农业产业在当地发展，为农民加快创业找到稳定增收的门路，使该村产业发展通盘激活，全面开花，农村经济实力和产业形象得到明显提升。在“三万”调查活动中，就有当地村民立荐该地区适宜种植万寿菊、名优水果、漆树、油桐树、蔬菜等多种经济作物。二是加快农民组织化和农业产业化进程。尽快解决农村劳动力分散、技术水平不高、生产经营水平低下、综合效益不好等突出问题，转变农业发展方式，增强农业发展整体实力，逐步促进农业产业的发展步伐。
4、完善农村医疗服务机制，全力解决农村看病难的问题
一是进一步完善新型农村合作医疗体系，提高农村合作医疗报销比例。二是加大对农村卫生室的资金注入，加快硬件软件基础设施建设，使卫生室能担负起基本的医疗卫生保健需要。三是加强对农村医疗机构技术人员的培训。争取与镇、县市级医院建立双向定期交流制度，提高农村医务人员的业务水平。四是医疗器材、药品要各地区实行统一采购、统一定价，消除药品、器材销售中不正当竞争。
5、实施关爱行动，努力解决“三留守”群体的实际困难
一是不断丰富对“三留守”群体的帮扶形式，扩大农村低保覆盖面，积极开展特困大病救助、临时救济等救助行动，关注农村留守群体的身心健康，加大对他们免费体检的工作力度。二是营造“共同关注、真情帮助”留守群体的良好社会氛围。民政、妇联等部门集体联动，构建“三留守”群体台账，定期关注辖区内留守儿童教育和成长、留守妇女生产和生活困难、留守老人生活需求的综合关爱平台，同时也要号召社会力量参与进来，逐步构建关爱“三留守”群体的集体组织和互助团体。
五、四点体会
1、开展这次“三万”活动，做到真情换实意，诚心赢民心
天地之间有杆秤，秤砣还是老百姓，留下“脚印”，带走民忧，只有饱含深情的关心农民、爱护农民，才能真正融入农村，才能得到农民的理解和支持，也才能真正地把“三万”活动落到实处。作为机关干部职工，只有真实的深入到群众中去，与人民群众同甘共苦，才能触及我们的灵魂、洗涤我们的心灵；也只有近距离了解群众的困难，才能使我们真切的了解群众的淳朴可爱，才能使我们切实感受到农民生活的苦乐酸甜，从中学到更多的东西，从而更好的为老百姓
开展各项工作。
2、开展这次“三万”活动，构建了和谐的新型干群关系
干部职工深入到老百姓的田间地头去走访，了解民情，把党的方针政策和惠农强农政策宣传到户、到人，让广大农民群众进一步了解党和国家的惠农政策，同时帮助他们发展生产，解决农民生产生活中的一些问题，确实增进了干部和农民群众的情感。很多群众感慨，像你们现在这些干部到每家每户关心、帮助我们做实事，解决问题，这是很多年没有出现过的场面。他们的朴实的话语，使我们感到既颇为惊讶又深受感触。
3、开展这次“三万”活动，是转变干部作风的难得机遇
我们ZZZB的干部职工，由于工作需要，工作中也经常下基层、进农村，但是不像这一次，真正地深入千家万户，说尽千言万语，想尽千方百计为老百姓解忧帮困，真正的体恤农民的疾苦，过去应该是看的多，想得多，为民做的少，或者根本做得就不够。而通过这次活动的深入实践，真实的锤炼了干部职工的党性、增强了为民服务的宗旨意识，以及发扬走群众路线的光荣传统，畅通了社情民意的畅通渠道，架起了干部与广大群众沟通交流的桥梁，同时开展为民送政策、送科技、送温暖和向上级反映民声民情等各种实际活动，
达到了真正为农民负责，为群众做好事、办实事，农民得实惠的重要目的。
4、开展这次“三万”活动，是加快“三农”发展的载体
我们ZZZB的工作就是立足于农，服务于农，发展于农，只有对“三农”的全方位的了解，才能切实有效的开展各项本职工作，不至于盲人摸象，“三万”活动正好提供此契机，使我们多层次的了解农民对农业发展的所思所盼、给我们开展业务工作提供了新思路，促使我们在今后的工作中，及时探询农民的真实想法，不断改进工作机制和工作方法，切实为农业增效、农民增收和农村增值提供优质服务。同时，我们州又是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体的农业大州，要实现全州跨越式发展，重点和难点在农村，没有农村的发展就不会有全州的全面进步，因此，只有帮助广大农民群众理清发展思路，指明前进方向，让他们行动起来，奔向小康之路，这对加快新农村建设的步伐，促进州又快又好的发展脚步具有很重要的现实意义，这也是“三万”活动为加快州的发展提供了一个重要载体。
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